Постановление Правительства Магаданской области от 03.02.2020 № 54-пп

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов

Постановление

Правительства Магаданской области

от 3 февраля 2020 г. N 54-пп

"Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведениеразовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов"

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12 января1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в целяхреализации государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области",утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 09августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям)на проведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитиеи укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г. N 291-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО(национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов";

- постановление Правительства Магаданской области от 20 мая 2016 г. N 415-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 07 апреля 2017 г. N 293-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 15 июня 2017 г. N 567-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 21 декабря 2017 г. N 1089-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 15 марта 2018 г. N 203-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 29 марта 2018 г. N 249-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2016 г.N 291-пп";

- постановление Правительства Магаданской области от 26 сентября 2019 г. N 646-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 19 апреля 2019 г.N 291-пп".

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020года.

Губернатор Магаданской области С.К. Носов

Утверждено

Постановлением Правительства

Магаданской области

от "03" февраля 2020 г. N 54-пп

Положение

о порядке предоставления из областного бюджета субсидийсоциально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным ирелигиозным объединениям) в целях получения, возмещения расходов на проведениеразовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов

1. Настоящее Положение о порядке предоставления из областногобюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям(национально-культурным и религиозным объединениям) в целях получения,возмещения расходов на проведение разовых социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов (далее - Положение), устанавливает порядок определенияобъема и предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным иосуществляющим свою деятельность на территории Магаданской области (далее - СОНКО), в целях реализации подмероприятия 2.1.1.1 "Предоставлениесубсидий СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) напроведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие иукрепление межнациональных отношений, социально-культурную адаптацию иинтеграцию мигрантов" основного мероприятия подпрограммы"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" приложенияN 5 к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Магаданскойобласти от 09 августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитию институтовгражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизациимежнациональных отношений в Магаданской области" (далее - государственнаяпрограмма).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является проведение разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональныхотношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.

Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО:

-на проведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитиеи укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов;

-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.

3. Правительство Магаданской области является получателембюджетных средств, до которого в установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации порядке доведены лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее- главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

Решениеорганизационных вопросов, связанных с проведением разовых социально значимыхмероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений,адаптацию и интеграцию мигрантов, осуществляет департамент внутренней иинформационной политики Правительства Магаданской области (далее -Департамент).

4. Получателями субсидий являются СО НКО (за исключениемгосударственных корпораций, государственных компаний, политических партий, государственныхучреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений, незарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".

Критериямиотбора получателей субсидии являются:

-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;

-срок деятельности СО НКО на территории Магаданской области - не менее одногогода;

-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;

-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.

5. В целях получения субсидии, лицо, уполномоченное в силузакона, иных нормативных актов или учредительных документов выступать от имениСО НКО (далее - руководитель СО НКО), направляет в адрес губернатораМагаданской области:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о проведении разовых социально значимых мероприятий, направленныхна развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграциюмигрантов;

-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;

-смету, включающую расходы по проведению разовых социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов, по форме согласно приложению N 1 к настоящемуПоложению.

Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи спроведением разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие иукрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов,руководитель СО НКО направляет в адрес губернатора Магаданской области:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о проведении разовых социально значимых мероприятий, направленныхна развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграциюмигрантов;

-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;

-финансовый отчет о проведении разовых социально значимых мероприятий, направленныхна развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграциюмигрантов, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению сприложением заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающихфактические расходы.

6. Департамент осуществляет следующие функции:

-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

-рассматривает документы, указанные в пункте 5 Положения, в течение 5рабочих дней со дня регистрации обращения;

-готовит проект распоряжения Правительства Магаданской области о предоставлениисубсидий из областного бюджета СО НКО на проведение разовых социально значимыхмероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений,адаптацию и интеграцию мигрантов, либо письменный отказ в предоставлениисубсидии с указанием соответствующих оснований;

-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемогопостановлением Правительства Магаданской области, и размещение в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" указанного реестра.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом12 Положения, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

-непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 5Положения;

-недостоверность предоставленной информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии;

8. В случае отсутствия возможности предоставления Субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхассигнований при принятии Департаментом решения о предоставлении субсидии изаключении Соглашения, Департаментом в течение 10 рабочих дней после принятияуказанного решения направляет Получателю субсидии уведомление о невозможностипредоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностьюлимитов бюджетных ассигнований.

Втечение 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований наочередной финансовый год Департаментом направляет Получателю субсидии,указанному в абзацепервом настоящего пункта, Соглашение о предоставлении субсидии вдвух экземплярах для подписания. При этом повторное предоставление Получателемсубсидии документов, указанных в пункте 5 Положения не требуется.

9. Субсидия предоставляется СО НКО на проведение разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов, из расчета 100%запланированных (произведенных) затрат на одну субсидию. Максимальный размерсубсидии не должен превышать 500,0 тысяч рублей на одного получателя.

Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете (приложениеN 1 к Положению), или в предоставляемом финансовом отчете (приложениеN 2 к Положению).

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подмероприятия2.1.1.1 "Предоставление субсидий СО НКО(национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, социально-культурную адаптацию и интеграциюмигрантов" основного мероприятия подпрограммы "Гармонизация межнациональныхотношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистскихпроявлений в Магаданской области" приложения N 5 кгосударственной программе.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

-соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2Положения;

-соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - Соглашение)между главным распорядителем как получателем бюджетных средств и СО НКОзаключается по типовой форме, утвержденной министерством финансов Магаданскойобласти, которое в обязательном порядке предусматривает:

-обязанность получателя субсидии обеспечить проведение разовых социальнозначимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональныхотношений, адаптацию и интеграцию мигрантов, в соответствии со сметой и всроки, предусмотренные Соглашением;

-обязанность получателя субсидии при заключении Соглашения на возмещениерасходов, понесенных на проведение разовых социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов, представить главному распорядителю как получателюбюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии по типовой формесогласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образом копиидокументов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочихдней после использования субсидии по целевому назначению;

-согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем какполучателем бюджетных средств и органами государственного финансового контроляМагаданской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка предоставления субсидии;

-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (за исключениемслучаев предоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО всвязи с проведением разовых социально значимых мероприятий, направленных наразвитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграциюмигрантов).

11. Департамент осуществляет отбор получателей субсидиипосредством рассмотрения предоставленных документов в течение 5 рабочих дней содня их предоставления и по результатам рассмотрения принимает решения опредоставлении субсидии либо отказе в предоставлении субсидии.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает сполучателем субсидии Соглашение о предоставлении субсидии в соответствии скритериями отбора получателей субсидии установленных в пункте 4Положения.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Департаментуведомляет Получателя субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовомуадресу, указанному при обращении с заявлением на получение субсидии, об отказев предоставлении субсидии с указанием оснований отказа не позднее 10 рабочихдней со дня регистрации документов, предусмотренных пунктом 5Положения.

12. Требования, которым должны соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения,получатели субсидии:

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, втом числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидиине должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на заявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащемобоснование необходимости предоставления субсидии.

13. Главный распорядитель как получатель бюджетных средствустанавливает в Соглашении значения показателей результативности, а также срокии формы представления получателем субсидии отчетности о достижении показателейрезультативности.

14. Распоряжение Правительства Магаданской области опредоставлении субсидии из областного бюджета СО НКО на проведение разовыхсоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов, размещается наофициальном сайте Правительства Магаданской области в региональнойинформационной системе "Открытый регион" (https://www.49gov.ru) вдень его издания.

Втечение 10 рабочих дней со дня размещения распоряжения, указанного в абзаце первомнастоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашение по типовойформе, утвержденной министерством финансов Магаданской области.

15. Предоставление и использование субсидии осуществляетсянепосредственно после заключения Соглашения с СО НКО.

16. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10Положения, и требований, предусмотренных пунктом 12 Положения, субсидияперечисляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в полномобъеме на счет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, втечение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

17. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением разовых социальнозначимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональныхотношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.

18. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставлениясубсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведениемразовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов, представляетглавному распорядителю как получателю бюджетных средств финансовый отчет обиспользовании субсидии по форме согласно приложению к Соглашению и заверенныенадлежащим образом копии документов, подтверждающих фактически понесенныерасходы, не позднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевомуназначению.

19. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств иорганы государственного финансового контроля Магаданской области обязаныосуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаих предоставления.

20. В случае выявления главным распорядителем как получателембюджетных средств или органами государственного финансового контроляМагаданской области нарушений обязательств, условий (в том числе установленныхпри предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий, установленныхнастоящим Положением и Соглашением, главный распорядитель как получательбюджетных средств незамедлительно направляет получателю субсидии требование овозврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученнойсубсидии в областной бюджет.

Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, указанныесредства подлежат взысканию в установленном действующим законодательствомпорядке.

Приложение N 1

к Положению о порядке предоставления

субсидий из областного бюджета социально ориентированным

некоммерческим организациям (национально-культурным

и религиозным объединениям) на проведение разовых

социально значимых мероприятий, направленных

на развитие и укрепление межнациональных отношений,

адаптацию и интеграцию мигрантов

(Форма)

Смета

на проведение разовых социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов

_________________________________________________

(названиеорганизации)

в________________________________________________________

(наименование разовыхсоциально значимых мероприятий,

направленных на развитие иукрепление межнациональных

отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов)

N п/п	Статьи расходов	Сумма (рублей)	Сроки реализации
1	2	3	4

Итого:

_____________________________ ______________ ___________________

(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)

руководителя социально

ориентированной некоммерческой

организации)

"___"_____________ 20__г. М.П.

Приложение N 2