(В редакцииПостановления Правительства Магаданской области
Всоответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Магаданской области от26 февраля 2014 г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки,реализации и оценки эффективности государственных программ Магаданскойобласти", постановлениемадминистрации Магаданской области от 22 августа 2013 г. N 792-па"Об утверждении Перечня государственных программ Магаданской области"Правительство Магаданской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую государственнуюпрограмму Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области".
2. Признать утратившими силу с 01 января 2020 года:
- постановлениеПравительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 30 апреля 2015 г. N 276-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 20 мая 2015 г. N 328-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 06 августа 2015 г. N 533-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 28 августа 2015 г. N 617-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 15 октября 2015 г. N 712-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 27 ноября 2015 г. N 816-пп"О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от06 ноября 2014 г. N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 25 февраля 2016 г. N 114-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 20 мая 2016 г. N 411-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 25 августа 2016 г. N 704-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 10 ноября 2016 г. N 882-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 17 ноября 2016 г. N 896-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 22 ноября 2016 г. N 901-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 13 апреля 2017 г. N 329-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 20 апреля 2017 г. N 359-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 11 мая 2017 г. N 431-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 29 июня 2017 г. N 607-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 20 июля 2017 г. N 678-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановление ПравительстваМагаданской области от 05 октября 2017 г. N 868-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановление ПравительстваМагаданской области от 30 ноября 2017 г. N 1005-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 07 декабря 2017 г. N 1016-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 22 февраля 2018 г. N 114-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 12 апреля 2018 г. N 280-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 06 августа 2018 г. N 543-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 14 сентября 2018 г. N 619-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 06 декабря 2018 г. N 836-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 22 марта 2019 г. N 193-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп";
- постановлениеПравительства Магаданской области от 23 апреля 2019 г. N 277-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г.N 947-пп".
3.Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию и вступает в силу с 01 января 2020 года.
Губернатор Магаданской области | С.К. Носов |
Утверждена
постановлением
Правительства
Магаданской области
от "09" августа 2019 г. N 532-пп
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов, гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | - развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданской области; - развитие структуры социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и вовлечение активных граждан в социально значимую деятельность СО НКО и процессы местного самоуправления; - гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; - укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Магаданской области |
Задачи государственной программы | - пропаганда и популяризация деятельности СО НКО; - реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области, направленных на развитие гражданского общества; - сохранение этнокультурной самобытности народов России и создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - профилактика экстремистских проявлений, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России |
Ответственный исполнитель государственной программы | Правительство Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | нет |
Участники государственной программы | - министерство образования Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив"; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - ОМС МО) (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | - Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области"; - Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" |
Целевые показатели государственной программы | - количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из областного бюджета; - количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов; - количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области; - количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО; - количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей* а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО; - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области; - количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2020 - 2025 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 25 503,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2022 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2023 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2024 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2025 год - 4 333,9 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета (далее также - ФБ) - 0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; ' 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 25 503,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2022 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2023 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2024 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2025 год - 4 333,9 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и из внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение количества социально значимых проектов СО НКО, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Магаданской области; - увеличения количества СО НКО реализующих социально значимые проекты на территории Магаданской области; - увеличение количества граждан, волонтеров и добровольцев, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов, получивших государственную поддержку; - увеличение числа публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие СО НКО в Магаданской области; - организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО в Магаданской области; - методическое обеспечение СО НКО, органов местного самоуправления и оказания им содействия по поддержке СО НКО на территориях муниципального образования; - увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года; - обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни; - повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности, а также общественных объединений и населения; - обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений. |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | - развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданской области; - развитие структуры СО НКО и вовлечение активных граждан в социально значимую деятельность СОНКО и процессы местного самоуправления |
Задачи Подпрограммы | - пропаганда и популяризация деятельности СО НКО; - реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области, направленных на развитие гражданского общества; - совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества; - создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Магаданской области по вопросам взаимодействия с СО НКО и развития институтов гражданского общества; - развитие инфраструктуры институтов гражданского общества муниципальных образований Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Правительство Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив"; - органы местного самоуправления муниципальных Магаданской области (по согласованию); - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из областного бюджета; - количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов; - количество работников и добровольцев СО НКО принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области; - количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО; - количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2020 - 2025 годы. Этапов реализации подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 12 100,0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2021 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 2 000,0 тыс. рублей; 2025 год - 2 100,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Магаданской области; - увеличения количества СО НКО реализующих социально значимые проекты на территории Магаданской области; - увеличение количества граждан, волонтеров и добровольцев, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов, получивших государственную поддержку; - увеличение числа публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие СО НКО в Магаданской области; - организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО в Магаданской области; - методическое обеспечение СО НКО, органов местного самоуправления и оказания им содействия по поддержке СО НКО на территориях муниципального образования |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | - гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; - укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Магаданской области |
Задачи Подпрограммы | - создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - сохранение этнокультурной самобытности народов России; - проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений и конфликтных ситуаций; - реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии; - информационное обеспечение реализации государственной национальной политики; - поддержка развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения; - поддержка и развитие коренных малочисленных народов Севера, сохранение традиций и обычаев; - создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сфере государственной политики в отношении российского казачества; - обеспечение эффективной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество; - совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Правительство Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - министерство образования Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных в отчетном периоде; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2020 - 2025 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 13 403,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2233,9 тыс. рублей; 2021 год - 2233,9 тыс. рублей; 2022 год - 2233,9 тыс. рублей; 2023 год - 2233,9 тыс. рублей; 2024 год - 2233,9 тыс. рублей; 2025 год - 2233,9 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета - 0 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 13 403,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 2233,9 тыс. рублей; 2021 год - 2233,9 тыс. рублей; 2022 год - 2233,9 тыс. рублей; 2023 год - 2233,9 тыс. рублей; 2024 год - 2233,9 тыс. рублей; 2025 год - 2233,9 тыс. рублей. |
| |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - сохранение и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Магаданской области; - повышение уровня гражданского самосознания жителей Магаданской области; - увеличение доли жителей Магаданской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
Магаданскаяобласть является многонациональным и субъектом Российской Федерации, в которомпроживают представители более 100 национальностей.
Этническое,религиозное и культурное многообразие является ресурсом развития Магаданскойобласти, а систематическая работа по поддержанию баланса интересов различныхэтнокультурных и религиозных сообществ дает результат, проявляющийся всохранении межнационального и межконфессионального мира в обществе.
СОНКО являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СО НКОспособствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий для развитиячеловеческого капитала, повышению доступности предоставляемых гражданамсоциальных услуг, расширению благотворительной деятельности и добровольчества.Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКО способствует повышениюуровня гражданской активности населения.
Работапо взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественнымиорганизациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом ивластью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципахсоциального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решенииприоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты ихреализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивоевнедрение различных форм взаимодействия.
Процесссоздания и регистрации новых общественных организаций остается стабильным напротяжении нескольких лет. Количество вновь регистрируемых некоммерческихорганизаций (далее - НКО) ежегодно увеличивается. Если в 2015 году былозарегистрировано 344 НКО, то на 01 апреля 2019 года в Магаданской областизарегистрировано 393 НКО, из них: 207 общественных объединений, 43 религиозныхорганизаций, 49 родовых общин, 9 казачьих обществ, 23 политические партии и 62иные некоммерческие организации.
Федеральнымзаконодательством определены социально ориентированные направления деятельностиНКО, меры и формы поддержки данных организаций, такие как имущественная,финансовая, информационная, консультативная и образовательная поддержка.
Являетсявостребованным обеспечение участия общественных организаций в региональномконкурсе социальных проектов. С 2004 года поддержано около 400 социальнозначимых проектов общественных объединений территории на общую сумму более75 млн. рублей, направленных на развитие в регионе гражданского общества.Благодаря реализации социально значимых проектов ежегодно более 17 ООО жителейобласти получают конкретную социальную помощь и поддержку, заботу и внимание.
Реализованныепроекты помогли улучшить демографическую ситуацию в Магаданской области,обеспечить оказание помощи беременным, попавшим в трудную жизненную ситуацию имногодетным одиноким женщинам, привлечь детей, подростков и молодежь кразличным видам спорта, повысить количество историко-краеведческих мероприятий,организовать культурно-просветительские мероприятия, привлечь жителей области крешению проблем экологии, провести общественно значимые акции и конференции,профилактические оздоровительные мероприятия, оказать жителям регионабесплатную информационно-методическую помощь по различным вопросам. Улучшаетсякачество жизни слабо защищенных категорий граждан: пенсионеров, ветеранов,детей инвалидов, многодетных семей. Осуществлены меры по укреплению культурымежэтнического общения, обеспечены условия для национального развития игармонизации межнационального взаимодействия этнических общностей и групп,сохраняется и развивается национально-культурная самобытность.
Вцелях индивидуальной работы по проектной деятельности с социальноориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), в 2016 годусоздан ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив".Специалистами ресурсного центра оказываются бесплатные юридические ибухгалтерские услуги, организована консультационная, техническая поддержка и сопровождениеподготовки и реализации некоммерческими организациями социальных проектов.Также оказывается содействие в подготовке и реализации проектов, поддержанныхФондом президентских грантов. В рамках государственной программы необходимопродолжить работу ресурсного центра.
Благодаряреализации в 2015 - 2019 годах государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций создан значительныйпотенциал в активизации ресурсов гражданского общества к решению проблемсообщества Магаданской области, отмечается расширение круга привлекаемых креализации социально значимых проектов некоммерческих организаций; приобретенопыт привлечения сторонних финансовых ресурсов к выполнению проектныхмероприятий.
Средидругих мер поддержки также необходимо продолжить содействие в участииобщественных организаций во Всероссийских и региональных мероприятиях всоответствии с федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации,решениями межведомственных комиссий, советов ДВФО и вышестоящих руководящих органов,является востребованным выполнение иных разовых социально значимых мероприятий,предоставление субсидий бюджетам городских округов из областного бюджета нареализацию муниципальных программ, направленных на поддержку СО НКО, напроведение социологических исследований по проблемам деятельности и развития СОНКО в Магаданской области предусмотрено проведение форумов, семинаров и другихмероприятий. С целью повышения квалификации активистов СО НКО ежегоднопредоставляются субсидии из областного бюджета для обеспечения участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами.
Заинициативный, добросовестный, ответственный труд и значительный личный вклад всоциально значимую деятельность организации является востребованным выделениеденежных средств на материальное поощрение активных работников и добровольцевСО НКО. В целях государственной поддержки, развития и дополнительногостимулирования деятельности общественных объединений, нужно продолжитьежегодное присуждение премии губернатора Магаданской области"Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественнуюработу в Магаданской области.
Несмотряна существование благоприятных условий для развития гражданского общества,отмечается и наличие реально существующих проблем в сфере развития гражданскогообщества в области:
-несовершенство нормативной правовой базы в отношении СО НКО;
-недостаточная информированность общества о деятельности СО НКО;
-низкая гражданская активность и правовая грамотность населения области;
-слабое продвижение СОНКО на рынки предоставления социальных услуг населению.
Такженеобходимо отметить важность повышения активности волонтерского движения вобласти, увеличение вовлеченности населения в социально ориентированные проектыи мероприятия.
Открытымиостаются вопросы укрепления материально-технической базы СО НКО, действующих натерритории региона. Для работников многих СО НКО является востребованнойконсультативная и образовательная поддержка со стороны органов государственнойвласти и местного самоуправления.
Вместес тем количество площадок, на которых можно было бы обсуждать проблемы СО НКОнедостаточно.
Необходимовыстраивание системы взаимодействия СО НКО, органов власти и средств массовойинформации. Среди конкретных форм совместной работы можно назвать такие, каквовлечение представителей СО НКО в совместную деятельность, размещениепубликаций, сюжетов и ведение специальных тематических рубрик о деятельности СОНКО, организация совместных семинаров и иных форм повышения компетентности,проведение информационных кампаний и социальных акций.
Важносохранить информационное освещение социально значимых мероприятий, в 2016 годупо инициативе общественных организаций был запущен раздел "Гражданскоеобщество" https://society.49gov.ru/ на официальном портале ПравительстваМагаданской области, в 2019 году запущен портал некоммерческих организацийМагаданской области "Инициатива Колымы", также ведется работа поосвещению деятельности СО НКО в социальных сетях. Несмотря на создание интернетресурсов необходимо продолжить выстраивание системы взаимодействия с СО НКО.
Комплекснойформой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,обеспечивающей координацию различных мероприятий, проводимых в соответствии сполномочиями муниципальных образований, являются муниципальные программы.
Продолжаетсяработа по оказанию содействия органам местного самоуправления по вопросамподдержки СОНКО, в том числе путем содействия муниципальным программамподдержки СОНКО, а также методического обеспечения, информационной иконсультационной поддержки органов МСУ и оказания им содействия в разработке иреализации мер по поддержке СОНКО организаций на территориях муниципальных образований.
Долямуниципальных районов и городских округов Магаданской области, реализующихмуниципальные программы, подпрограммы и мероприятия по поддержки СОНКО отобщего количества муниципальных районов и городских округов, по состоянию на2018 год составила 33,3%.
Внастоящее время в области действует ряд общественных институтов, чьипотенциальные возможности необходимо использовать более эффективно,взаимодействие с которыми позволит вывести процессы управления социальнымклиматом на принципиально иной качественный уровень.
Однойиз наиболее острых проблем остается проблема продвижения СО НКО на рынкипредоставления социальных услуг населению. Большинство организаций непредпринимает специальных усилий по позиционированию себя на рынке социальныхуслуг. Необходимо проведение комплекса мер, направленных на обеспечениепоэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций,осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам,выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
Результатомдействия должно стать внедрение в практику государственно-общественныхотношений действенных комплексных механизмов управления процессами,обеспечивающих активное участие общественных объединений и социальноориентированных некоммерческих организаций в выработке и реализациистратегических решений, определяющих долгосрочное социально-экономическоеразвитие Магаданской области и муниципальных образований на его территории.
Натерритории региона реализуется Стратегиягосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года, утвержденная постановлениемПравительства Магаданской области от 29 октября 2015 г. N 761-пп,План мероприятий по реализации в Магаданской области в2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденныйпостановлением Правительства Магаданской области от 21 февраля 2019 г.N 129-пп.
Однойиз главных задач органов исполнительной власти Магаданской области, органовместного самоуправления муниципальных образований в сфере реализациигосударственной национальной политики является поддержание межнациональногомира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактикавозникновения конфликтных ситуаций, содействие диалогу между представителямиразличных этнических общностей.
Значимуюроль в укреплении взаимопонимания между представителями различных народов,проживающих в регионе, играют национально-культурные общественные объединения.
Поданным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданскойобласти и Чукотскому автономному округу в регионе зарегистрировано 14национально-культурных объединений, 6 из них созданы выходцами из стран СНГ.
Врамках реализации государственной национальной политики осуществляетсяфинансовая поддержка деятельности национально-культурными организациями с цельювыполнения социально значимых проектов, направленных на укреплениемежнациональных отношений, социально-культурную адаптацию и интеграциюмигрантов.
Реализациямероприятий программы способствовала достижению цели - укреплению единстванародов России, населяющих Магаданскую область.
Правительствообласти активно взаимодействуют с казачьими объединениями, действующими натерритории Магаданской области в рамках Плана мероприятий по реализацииСтратегии государственной национальной политики Российской Федерации вотношении российского казачества до 2025 года.
Внастоящее время в Магаданской области зарегистрировано 9 казачьих обществ.Основными направлениями деятельности казачьих обществ являются: участие вохране общественного порядка, природоохранных и экологических мероприятиях, вмероприятиях по сохранению и развитию культурных традиций казачества.
Запериод реализации программы в 2018 году удалось достичь следующих показателей эффективности(по сравнению с показателями 2013 года):
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих всубъекте Российской Федерации - 80% (в 2013 году - 72%). Только 5% опрошенныхсчитают состояние данных отношений в Магаданской области напряженным иконфликтным (в 2013 году-6,3%).
Межконфессиональнуюобстановку в целом большинство жителей области оценивают, как спокойную - 84%(в 2013 году - 49,3%).
Абсолютноебольшинство респондентов (79%) считают необходимым сохранять традиции своегонарода и своей культуры (в 2013 году - 65%). Относительно публичныхпразднований религиозных праздников - 49% опрошенных считают, что подобныемероприятия укрепляют отношения между народами (в 2013 году - 40,3%).
Религиознаятолерантность жителей Магаданской области находится на высоком уровне. Тех, ктоспокойно относится к представителям иных конфессий, насчитывается порядка 57%.
Стабильностьв межнациональных отношениях Правительство Магаданской области рассматриваеткак один из факторов, способных упрочить согласие в многонациональномсообществе и опирается в вопросах сохранения межнационального мира на лидеровобщественных структур, подписавших соглашение о сотрудничестве по вопросампротиводействия национализму, ксенофобии и религиозной розни.
Насостояние этноконфессиональных отношений вМагаданской области оказывают влияние такие факторы каксоциально-экономические, духовно-нравственные, политические,организационно-управленческие, правовые.
Сучетом современных общероссийских и региональных тенденций, требуется развитиевсех форм взаимодействия на новом уровне качества, привлечения к мероприятиямбольшего числа жителей области, расширение спектра форм работы с региональнымисредствами массовой информации.
Дляболее эффективной реализации государственной национальной политики иобеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Магаданскойобласти в сложившихся новых социально-экономических условиях на территорииМагаданской области необходима реализация мероприятий государственнойпрограммы.
Врамках государственной программы планируется продолжить реализацию мероприятий,направленных на:
-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений в Магаданской области;
-содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Магаданскойобласти.
Программно-целевойметод создаст системную основу для реализации государственной национальнойполитики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными сообществами,поскольку обеспечит реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокаммероприятий, которые носят межотраслевой характер и затрагивают все сферыгосударственной национальной политики, что, в свою очередь, позволит проводить единуюрегиональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечит эффективноемежведомственное взаимодействие и координацию в сфере реализациигосударственной национальной политики, включая вопросы укрепления единствароссийской нации, этнокультурного многообразия и противодействия экстремизму натерритории Магаданской области.
Задачи,поставленные по развитию и укреплению институтов гражданского общества иреализации государственной национальной политики многообразны и значимы. Однаковполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализациигосударственной программы.
Дляоценки достижения постановленной цели в государственной программе будутучитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.
1.Финансовые риски:
-существенное сокращение объемов финансирования государственной программы;
-нерегулярное поступление финансирования;
-нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2.Организационные риски:
-несогласованность действий органов исполнительной власти Магаданской области иобщественных организаций, вовлеченных в процесс реализации государственнойпрограммы;
-пассивность участия в реализации государственной программы некоммерческихорганизаций Магаданской области.
3.Социально-экономические риски:
-рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
Вкачестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанныхфакторов на реализацию государственной программы, планируется подготовкапредложений, направленных на:
-финансирование мероприятий в полном объеме;
-целевое расходование средств исполнителями программы;
-консолидацию действий органов исполнительной власти Магаданской области инекоммерческих организаций, принимающих участие в реализации программы;
-активное участие в реализации государственной программы органов местногосамоуправления муниципальных образований и некоммерческих организацийМагаданской области.
Принятиемер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителемгосударственной программы на основе мониторинга реализации программы и оценкиеё эффективности и результативности.
Реализациягосударственной программы Магаданской области обусловлена приоритетами, которыеопределены:
- Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года,утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
- Концепцией содействияразвитию благотворительной деятельности и добровольчества в РоссийскойФедерации, одобренной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
- Федеральным законом от 19мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральным законом от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- Концепциейпротиводействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной ПрезидентомРоссийской Федерации 05 октября 2009 года;
- Стратегиейгосударственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025года, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;
- Стратегией национальнойбезопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 31 декабря 2015 г. N 683;
- Стратегией развитиягосударственной политики Российской Федерации в отношении российскогоказачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации от 15сентября 2012 г. N Пр-2789;
- Стратегией развитияинформационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерацииот 09 мая 2017 г. N 203;
- государственной программойРоссийской Федерации "Реализация государственной национальнойполитики", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532,федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросыгосударственной национальной политики, социальной политики, этнокультурногоразвития народов России.
Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в Стратегии государственной национальнойполитики в Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 29 октября 2015 г. N 761-пп"Об утверждении Стратегии государственной национальной политики вМагаданской области на период до 2025 года", Стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданскойобласти от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального иэкономического развития Магаданской области на период до 2025 года", ииных нормативных правовых актах Магаданской области.
Всоответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими задачамисоциально-экономического развития Российской Федерации и Магаданской области наближайший период и долгосрочную перспективу ключевыми приоритетамигосударственной региональной политики в сфере укрепления институтов гражданскогообщества и гармонизации межнациональных отношений на территории Магаданскойобласти являются:
-совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной властиМагаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области с институтами гражданского общества;
-укрепление единства и духовной общности жителей Магаданской области -представителей многонационального народа Российской Федерации;
-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихв Магаданской области;
-создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
-обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народовРоссии, использования русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации;
-информационное обеспечение реализации государственной национальной политикиРоссийской Федерации, пропаганда ее целей и задач на территории Магаданскойобласти.
Целямигосударственной программы являются:
-развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданскойобласти;
-активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций(далее - СО НКО), вовлечение активных граждан в социально значимую деятельностьСОНКО и процессы местного самоуправления;
-гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
-укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общностимногонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Магаданскойобласти.
Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:
-пропаганда и популяризация деятельности СО НКО;
-реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области,направленных на развитие гражданского общества;
-совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;
-создание необходимых условий для профессионального развития руководителей,сотрудников и добровольцев СО НКО, государственных гражданских и муниципальныхслужащих Магаданской области по вопросам взаимодействия с СО НКО и развитияинститутов гражданского общества;
-развитие инфраструктуры институтов гражданского общества муниципальныхобразований Магаданской области;
-создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области;
-сохранение этнокультурной самобытности народов России;
-совершенствование системы мониторинга состояния межэтнических отношений ираннего предупреждения конфликтных ситуаций;
-обеспечение эффективной социальной и культурной адаптации и интеграциимигрантов в российское общество;
-поддержка развития русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации и языка межнационального общения;
-информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;
-создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сфере государственнойполитики в отношении российского казачества;
-совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;
-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве
Дляоценки эффективности реализации государственной программы используются целевыепоказатели, приведенные в приложенииN 1 к настоящей государственной программе.
Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы вразрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 2 к настоящейгосударственной программе, к ним относятся:
-количество СО НКО получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
-количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие вреализации социально значимых проектов;
-количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и запределами Магаданской области;
-количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО на территорииМагаданской области;
-количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а такжесоциальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации иинтернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительнойвласти Магаданской области;
-доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количествежителей Магаданской области;
-количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальнымвопросам деятельности СО НКО;
-количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку поактуальным вопросам деятельности СО НКО;
-количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО;
-количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причинеосуществления ими экстремистской деятельности;
-количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповыенарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки;
-количество включенных в федеральный список экстремистских материалов,выявленных на территории Магаданской области;
-количество национальных общественных организаций, реализовавших социальнозначимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества вотчетном периоде;
-количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированиюпатриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных вотчетном периоде;
-количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области,деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессиональногосотрудничества, патриотическое воспитание;
-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщем количестве жителей Магаданской области;
-количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства;
-количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народахРоссии;
-количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электроннымсопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразияМагаданской области, выпущенных в отчетном периоде;
-количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народахРоссии, проведенных в отчетном периоде;
-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России;
-уровень толерантного отношения к представителям другой национальности натерритории Магаданской области
Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2020 - 2025 годы. Этапы реализации не предусматриваются.
Государственнаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающихдостижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед Магаданской областьюв 2020 - 2025 годах, аккумулированных в двух подпрограммах, аименно:
-Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти";
-Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти".
Переченьмероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов приведен в приложенииN 3 к настоящей государственной программе.
Подпрограмма"Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти".
Подпрограмманаправлена на создание условий, максимально способствующих развитиюгражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданскойобласти и социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечениюнаиболее полного и эффективного использования возможностей социальноориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителямМагаданской области.
Врамках Подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций".
Осуществляетсяреализация мер, направленных на стимулирование деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан июридических лиц.
2. Основноемероприятие "Оказание информационной, методической и консультационнойподдержки социально ориентированным некоммерческим организациям, общественнымформированиям и другим институтам гражданского общества"
Подпрограммаи включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплексвзаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей изадач в сфере поддержки СО НКО.
Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области".
ДаннаяПодпрограмма разработана на основе программно-целевого метода, представляетсобой комплекс различных мероприятий, содействует укреплению гражданскогоединства и целостности России путем сохранения и развития этнокультурногомногообразия, обеспечения сочетания общегосударственных интересов и интересовнародов России, совершенствования системы управления и координациигосударственных и муниципальных органов.
Врамках подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Реализация мероприятий в сфере государственнойнациональной политики в Магаданской области".
Однимиз направлений государственной национальной политики является укреплениеединства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народовРоссии.
Врамках Подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из федеральногобюджета бюджету Магаданской области в целях софинансированиярасходных обязательств Магаданской области, связанных с реализацией мероприятийпо укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народовРоссии.
Предоставлениеуказанных субсидий направлено на решение следующих задач:
-создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
-сохранение этнокультурного многообразия народов России.
Результатыреализации мер будут оцениваться с помощью следующих показателейрезультативности использования субсидии:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональныхотношений, в общей численности граждан Российской Федерации, проживающих всубъекте Российской Федерации;
количество участников мероприятий, направленных на укреплениеобщероссийского гражданского единства;
численность участников мероприятий, направленных наэтнокультурное развитие народов России.
2.Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственногоуправления и взаимодействию органов исполнительной власти и местногосамоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональныхи межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений,укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов вМагаданской области".
Приреализации государственной национальной политики будут реализованы мероприятияпо предупреждению межнациональных конфликтов, формированию в обществетолерантности и межнационального согласия, укреплению духовной общностинародов, проживающих на территории Магаданской области, сохранению национальныхкультурных традиций народов, проживающих на территории Магаданской области,сохранению и развитию родных языков народов, проживающих в регионе, интеграциинациональных объединений в социально-культурную и политическую жизнь региона.
Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.
Врамках государственной программы будут реализованы меры по совершенствованиюправового регулирования вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, по совершенствованию правового регулированияотносительно вопросов совершенствования системы патриотического воспитания вМагаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области впроцесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательногоотношения к выполнению конституционных обязанностей, по совершенствованиюправового регулирования вопросов реализации национальной политики, профилактикиэкстремистских проявлений.
Переченьосновных мер правового регулирования представлен в приложении N 4 к настоящейгосударственной программе.
Ответственныйисполнитель государственной программы разрабатывает нормативные правовые акты,обеспечивающие реализацию мероприятий государственной программы, в случаеизменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативныхправовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы:
Виды рисков | Вероятность | Степень влияния | Меры управления рисками |
1 | 2 | 3 | 4 |
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий программы | низкая | высокая | Внедрение механизмов мониторинга и корректировок планов реализации программы с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития области. |
Неэффективное управление реализацией государственной программы, запаздывание согласований мероприятий государственной программы | низкая | высокая | 1. Детальное планирование хода реализации государственной программы. 2. Оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы. 3. Своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы |
Риски, связанные с рассогласованностью позиции участников | низкая | высокая | 1. Регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с участниками. 2. Ежеквартальная отчетность участников |
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятии | низкая | низкая | Повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях |
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СО НКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества | низкая | высокая | Регулярное проведение семинаров, мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности, направление на курсы повышения квалификации в ЦРС |
Неэффективное использование финансовых ресурсов | низкая | высокая | Ежеквартальный мониторинг эффективности использования финансовых средств |
Несвоевременность реализации СО НКО социально значимых проектов | средняя | высокая | Ежеквартальный контроль за реализацией проектов |
Слабая материально-техническая база СО НКО | средняя | высокая | Укрепление материально-технической базы СО НКО, предоставление имущественной поддержки |
Вцелях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов государственной программы предусмотрен ряд мероприятий в процессереализации:
-мониторинг реализации государственной программы, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателейгосударственной программы;
-принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействияучастников государственной программы, а также осуществление контроля качестваее выполнения.
Принятиеобщих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителемгосударственной программы в процессе мониторинга реализации государственнойпрограммы и оценки эффективности ее реализации.
Государственныезадания в связи с отсутствием в числе участников государственной программыгосударственных учреждений Магаданской области не установлены.
Источникомфинансирования мероприятий государственной программы являются областной бюджети средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условиях софинансирования на реализацию мероприятий государственнойпрограммы.
Общийобъем финансирования государственной программы составляет 25503,4 тыс. рублей, в том числе:
-Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета - 12100,0 тыс. рублей;
-Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" - общий объем финансирования подпрограммы составляет 13403,4 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.
Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов непредусмотрено.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета и иных источников финансирования приведено в Приложении N 5 к государственнойпрограмме.
Врамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской областипредоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам городских Магаданской области нареализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммамигосударственной программы - Подпрограммой "Развитие гражданского обществапосредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области" и Подпрограммой "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области".
1.Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидий из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-осуществление деятельности СО НКО на территории городского округа;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
, где:
- объем средств для предоставления субсидиибюджету городского округа в очередном году;
- размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый насоответствующий год;
- средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансированияi-ro городского округа по формуле:
, где:
- средства, указанные в заявке городскогоокруга на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- размер софинансированиягородского округа на реализацию мероприятия аналогичной муниципальнойпрограммы;
- общая сумма средств, указанных в заявкахмуниципальных образований.
Городскойокруг Магаданской области представляет в Правительство Магаданской области:
-заявку согласно ПриложениюN 6 к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" в срок не позднее 01 сентября текущего года;
-смету согласно ПриложениюN 7 к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" в срок не позднее 01 сентября текущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа;
-реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержкииз средств муниципального образования.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.
ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановленияПравительства Магаданской области заключает соглашение с местной администрациейсоответствующего городского округа о предоставлении субсидий из областногобюджета бюджету городского округа на реализацию муниципальной программы,направленной на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области представляютответственному исполнителю государственной программы отчет о целевомиспользовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.
2.Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидии из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий в сфереукрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений,профилактики экстремизма.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местныхбюджетов на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
"Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
, где:
- объем средств для предоставления субсидиибюджету городского округа в очередном году;
- размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый насоответствующий год;
- средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансированияi-ro городского округа по формуле:
, где:
- средства, указанные в заявке городскогоокруга на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- размер софинансированиягородского округа на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- общая сумма средств, указанных в заявкахмуниципальных образований."
Городскойокруг Магаданской области представляет в Правительство Магаданской области:
-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 01сентября текущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.
ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановленияПравительства Магаданской области заключает соглашение с местной администрациейсоответствующего городского округа о предоставлении субсидий из областногобюджета бюджету городского округа на реализацию мероприятий в сфере укреплениягражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, профилактикиэкстремизма.
Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевомуназначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Органыместного самоуправления Магаданской области представляют ответственномуисполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средствсубсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
ПриложениеN 1
к
государственной программе
Магаданской области "Содействие
развитию институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значение целевых показателей | |||||||
Базовый год 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" | ||||||||||
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" |
| ||||||||
1.1. | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) получивших финансовую поддержку из областного бюджета | ед. | 30 | 38 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 | |
1.2. | Количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов | чел. | 645 | 650 | 660 | 670 | 680 | 690 | 700 | |
1.3. | Количество работников и добровольцев СО НКО принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области | чел. | 33 | 35 | 35 | 40 | 40 | 45 | 45 | |
1.4. | Количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО на территории Магаданской области | ед. | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | |
1.5. | Количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области | ед. | 150 | 160 | 170 | 180 | 200 | 210 | 220 | |
1.6. | Доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 9 | 10 | 10 | 11 | 12 | -13 | 14 | |
1.7. | Количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО | ед. | 5 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 9 | |
1.8. | Количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО | ед. | 45 | 50 | 55 | 55 | 60 | 60 | 65 | |
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" |
| ||||||||
2.1. | Количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.2. | Количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.3. | Количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.4. | Количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 | |
2.5. | Количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма проведенных: в отчетном периоде | ед. | 20 | 20 | 22 | 22 | 25 | 30 | 30 | |
2.6 | Количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание | ед. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |
2.7. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 75 | 75 | 75 | 80 | 80 | 80 | 85 | |
2.8. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства | тыс. чел. | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | |
2.9 | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России | тыс. чел. | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | |
2.10 | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | % | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | |
ПриложениеN 2
к
государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению
единства российской нации и
гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||
Базовый год 2019 | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" | |||||||||
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" | ||||||||
1.1. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО | ед. | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 5 |
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" | ||||||||
2.2. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | ед. | 2 | 5 | 5 | 6 | 6 | 7 | 9 |
ПриложениеN 3
к
государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению
единства российской нации
и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
N | Наименование Подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники государственной программы (Подпрограммы) | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий |
| |
начало | окончание |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" |
| ||||||
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" | ||||||
1.1. | Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" | Правительство Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СО НКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
|
1.1.1. | Мероприятие "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям" | Правительство Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию), ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СОНКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности;, снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
|
1.1.2. | Мероприятие "Премия губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области" | Правительство Магаданской области | 2020 | 2025 | стимулирование деятельности представителей СО НКО | снижение инициативы и активности граждан в общественной социально значимой деятельности в регионе |
|
1.1.3. | Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" | Правительство Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2020 | 2025 | повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов | отсутствие эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов |
|
1.2. | Основное мероприятие "Оказание информационной, методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным формированиям и другим институтам гражданского общества" | Правительство Магаданской области; ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению |
|
1.2.1. | Мероприятие "Освещение и мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации" | Правительство Магаданской области; ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение пропагандирующего материала о социально полезной деятельности СО НКО; расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО оперативных методических материалов; расширение взаимодействия органов власти с некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО; улучшение взаимодействия органов власти и общественных формирований; развитие нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений общественности; улучшение взаимодействия с общественными формированиями в вопросах решения социальных проблем, организации контроля за деятельностью государственных структур; оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СОНКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению; недостаток пропагандистского материала о социально полезной деятельности СО НКО; возникновение трудностей с получением актуальной информации; снижение активности гражданского общества; снижение информирования населения о деятельности СО НКО; снижение активности гражданского общества и уровня его доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение качества решения социальных проблем; отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельностью |
|
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" | ||||||
2.1. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий в сфере государственной национальной политики в Магаданской области" | Правительство Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации; гармонизация национальных и межнациональных отношений | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
|
3.1.1. | Мероприятие "Субсидии СОНКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на выполнение социально значимых мероприятий в сфере государственной национальной политики в Магаданской области" | Правительство Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | расширение возможностей национально-культурных объединений по сохранению родной культуры, языка, традиций; реализация социальных проектов, содействующих социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов в Магаданское сообщество и обеспечивающих удовлетворение их этнокультурных и религиозных потребностей | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
|
3.2. | Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственного управления и взаимодействию органов исполнительной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов в Магаданской области" | Правительство Магаданской области; Министерство образования Магаданской области | 2020 | 2025 | укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Магаданской области | возникновение экстремистских настроений |
|
3.2.1. | Мероприятие "Мониторинг межнациональных отношений в Магаданской области" | Правительство Магаданской области; Министерство образования Магаданской области | 2020 | 2025 | получение объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях; наличие системы раннего предупреждения конфликтов | отсутствие объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях и системы раннего предупреждения конфликтов |
|
3.2.2. | Мероприятие "Организация обучающих, тематических, научно-практических, массовых, информационно-просветительских и иных мероприятий, поддержка инициатив в сфере государственной национальной политики" | Правительство Магаданской области; Министерство образования Магаданской области; Министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
|
3.2.3. | Мероприятие "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" | Правительство Магаданской области; Министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики, укрепление межнациональных связей, профилактика экстремизма и терроризма | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
|
ПриложениеN 4
к
государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению
единства российской нации
и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" | |||
| Мера 1 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 2 | | | |
| Указ губернатора Магаданской области | Положение о присуждении премии губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 3 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Порядок предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО на материальное поощрение активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 4 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 5 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 1 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | О распределении субсидий между муниципальными образованиями | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 2 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям). на проведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, социально-культурную адаптацию и интеграцию мигрантов" | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 3 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на организацию участия СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданской области | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 4 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 5 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение цикла мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры, посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданского патриотизма, единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений | Правительство Магаданской области | 2020 год |
| Мера 6 | | | |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам Магаданской области на укрепление их материальной базы, развитие казачьей культуры, финансирование несения государственной или иной службы российского казачества | Правительство Магаданской области | 2020 год |
ПриложениеN 5
к
государственной программе
Магаданской области "Содействие
развитию институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий | Ответственный исполнитель, участник государственной программы | Источники финансирования | Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей | ||||||
всего: | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |||