Постановление Правительства Магаданской области от 19.04.2016 № 291-пп
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий, направленных...
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «19» апреля 2016 г. № 291-пп
г. Магадан
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социальноориентированным
некоммерческим организациям (национально-культурным ирелигиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, статей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 августа 2011 г. № 713 «О предоставлении поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям», в целях реализациигосударственной программы Магаданской области «Содействие развитию институтовгражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизациимежнациональных отношений в Магаданской области» на 2015-2020 годы», утвержденнойпостановлением Правительства Магаданской области от 06ноября 2014 г. № 947-пп «Об утверждении государственной программыМагаданской области «Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области» на 2015-2020 годы», Правительство Магаданской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положениео порядке предоставления субсидий изобластного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям(национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социальнозначимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональныхотношений, адаптацию и интеграцию мигрантов.
2. Признать утратившими силу постановление ПравительстваМагаданской области от19 марта 2015 г. № 192-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджетаСО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на выполнениеразовых социально значимых мероприятий, направленных на реализациюгосударственной национальной политики в Магаданской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.
4. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В.Печеный
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Магаданской области
от «19» апреля2016 г. № 291-пп
П О Л О Ж Е Н И Е
о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведениесоциально значимых мероприятий, направленных на развитие и укреплениемежнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов
1.Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям (национально-культурным и религиозным объединениям),зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Магаданскойобласти (далее – СО НКО), в целях реализации подпункта 1.1.1 Перечня мероприятийПодпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитиенародов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области» на2015-2020 годы» государственной программы Магаданской области«Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти» на 2015-2020 годы», на проведение социально значимых мероприятий,направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию иинтеграцию мигрантов.
Получателями субсидий являются СО НКО (за исключениемгосударственных корпораций, государственных компаний, политических партий,государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений,не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального законаот 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предоставившиезаявку в адрес губернатора в соответствии с требованиями настоящего Положения ине находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, не имеющиезадолженности по полученным ранее субсидиям из областного бюджета, просроченнойзадолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам вбюджетную систему Российской Федерации.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на соответствующиецели (далее – Главный распорядитель).
2. Целью предоставления субсидийявляется выполнение социально значимых мероприятий, направленных на развитие иукрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов (далее –социально значимое мероприятие), в том числе возмещение расходов, связанных сих выполнением, в рамках проведения всероссийских и региональных мероприятий всоответствии с федеральными законами, указами Президента Российской Федерации,решениями межведомственных комиссий (советов) Дальневосточного федеральногоокруга и вышестоящих руководящих органов.
3. В целях получения субсидии навыполнение социально значимого мероприятия руководитель СО НКО направляетв адрес губернатора Магаданской области:
- письменное обращение, содержащееобоснование необходимости предоставления субсидии;
- выписку из решения высшего органауправления СО НКО о проведении социально значимого мероприятия;
- смету на проведение социальнозначимого мероприятия по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.
В целях получения субсидий навозмещение расходов на выполнение социально значимого мероприятия руководительСО НКО направляет в адрес губернатора Магаданской области:
- письменное обращение, содержащееобоснование необходимости предоставления субсидии;
- выписку из решения высшего органауправления СО НКО о выполнении социально значимого мероприятия;
- смету на проведение социальнозначимого мероприятия по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
- финансовый отчет о реализациисоциально значимого мероприятия по форме согласно приложению № 2 к настоящемуПоложению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающихфактические расходы.
4. Объем предоставляемой субсидииСО НКО на выполнениесоциально значимого мероприятия определяется из расчета необходимого размерасредств, подтверждаемого сметой, или предоставленным отчетом.
5. Решение организационныхвопросов, связанных с обеспечением выполнения СО НКО социально значимогомероприятия, осуществляет департамент внутренней и информационной политикиаппарата губернатора Магаданской области (далее – Департамент).
6.Департамент осуществляет следующие функции:
- консультирует руководителей СО НКО по вопросам формированияпакета документов;
- рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих днейпосле регистрации их поступления;
- готовит проект распоряжения губернатора Магаданской области опредоставлении субсидии СО НКО на выполнение социально значимого мероприятиялибо отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие СО НКО требованиям, указанным в пункте 1настоящего Положения;
- непредставление СО НКО документов, указанных в пункте 3настоящего Положения.
Отказ в предоставлении субсидии направляется Департаментом СОНКО не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения, указанного впункте 3 настоящего Положения.
8. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящегоПоложения, осуществляется в пределах средств областного бюджета,предусмотренных на реализацию подпункта 1.1.1Перечня мероприятий Подпрограммы «Гармонизация межнациональных отношений,этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений вМагаданской области» на 2015-2020 годы» государственной программы Магаданскойобласти «Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплениюединства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области» на 2015-2020 годы».
9. Условиями предоставления субсидий являются:
- соблюдение СО НКО целипредоставления субсидии, установленной пунктом 2 настоящего Положения;
- заключение соглашения опредоставлении субсидии из областного бюджета (далее – Соглашение) междуГлавным распорядителем и СО НКО, которое в обязательном порядкепредусматривает:
- обязанность получателя субсидииреализовать социально значимое мероприятие в соответствии со сметой и в сроки,предусмотренные Соглашением;
- согласие получателя субсидии наосуществление Главным распорядителем и органами государственного финансовогоконтроля Магаданской области проверок соблюдения получателями субсидий условий,целей и порядка их предоставления;
- запрет на приобретение за счетполученных средств иностранной валюты,за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
10. Распоряжение губернатораМагаданской области о предоставлении субсидии СО НКО на выполнение социальнозначимого мероприятия размещается на официальном сайте аппарата губернатораМагаданской области в региональной информационной системе «Предоставлениеинформации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области всети Интернет» (http://apparat.49gov.ru) в день его издания.
В течение 5 рабочих дней со дняразмещения распоряжения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, сполучателем субсидии заключаетсяСоглашение по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
11. Предоставление субсидии осуществляется после заключенияСоглашения с СО НКО.
12. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 9 настоящегоПоложения, субсидия перечисляется Главным распорядителем в полном объеме набанковский счет соответствующей СО НКО в течение 10 рабочих дней со дняподписания Соглашения.
13. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные Соглашением.
14. Получатель субсидии, за исключением случаев получениясубсидии на возмещение расходов на выполнение социально значимого мероприятия,представляет Главному распорядителю финансовый отчет об использовании субсидиипо форме согласно приложению № 2 к Соглашению и заверенные надлежащим образомкопии документов, подтверждающих фактические расходы, не позднее 10 рабочихдней после использования субсидии по целевому назначению.
15. В случае выявления нарушений условий предоставлениясубсидий, в течение 10 рабочих дней со дня выявления таких нарушений субсидииподлежат возврату в областной бюджет.
Субсидии, использованные получателем не по целевому назначениюлибо при нарушении обязательств, установленных настоящим Положением иСоглашением, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней содня установления факта нецелевого использования субсидий и (или) неисполненияили ненадлежащего исполнения обязательств.
Субсидии, не использованные в сроки, предусмотренныеСоглашением, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленномСоглашением.
Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году,получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года.
В случае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СОНКО, указанные средства подлежат взысканию в установленном действующимзаконодательством порядке.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Главныйраспорядитель и органы государственного финансового контроля Магаданскойобласти обязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий,целей и порядка их предоставления.
_________________________
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов |
(Форма)
| С М Е Т А на проведение социально значимого мероприятия ____________________________________________ (название организации, мероприятия) |
| № п/п | Наименование мероприятия, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| Итого по мероприятию: | | | |
| | | | | |
| (наименование должности руководителя социально ориентированной некоммерческой организации) | | (подпись) | | (фамилия, инициалы) |
«___» __________ 20 ___ г. М.П.
| ___________________ | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов |
(Форма)
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
ореализации социально значимого мероприятия
___________________________________________________________
(наименованиеорганизации, мероприятия)
| № п/п | Наименование мероприятия, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| Итого по мероприятию: | | | |
Руководитель организации___________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_________________
| |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Положению о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, адаптацию и интеграцию мигрантов |
(Форма)
СО Г Л А Ш Е Н И Е
о предоставлениисубсидии из областного бюджета
для реализациисоциально значимого мероприятия
г. ________ «__» __________ 20__ г.
__________________________________в лице_________________ ______________________________________, именуемое в дальнейшем«Уполномоченный орган», действующее на основании ____________________________________________, с одной стороны, и
________________________________________________________________,
(полное наименованиеорганизации),
именуемойв дальнейшем «Получатель субсидии», в лице________________________________________________________________,
(Ф.И.О., должностьруководителя организации)
действующего на основании ________________________,с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I . Предмет Соглашения
Уполномоченный орган передает Получателю субсидиидля целевого использования денежные средства (далее – субсидия) на выполнениесоциально значимого мероприятия (на возмещение расходов
на выполнение социально значимого мероприятия), а Получатель субсидии обязуетсяреализовать мероприятие _________________________________
_________________ в порядке,определенном настоящим Соглашением,
в срок с «___» ______20__г. до «___» ______20__г.
II . Размер субсидии
2.1. Размер субсидии, предоставляемой Получателюсубсидии, составляет _________(________________________) рублей _______ копеек.
(цифрами) (прописью)
2.2. Получатель субсидии, за исключением случаевполучения субсидии на возмещение расходов на выполнение социально значимогомероприятия, использует предоставленные средства в соответствии со сметой нареализацию мероприятия, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения(далее – смета) (приложение № 1 к настоящему Соглашению).
III . Права и обязанности сторон
3.1.Уполномоченный орган имеет право:
- осуществлять контроль за ходом реализациимероприятия;
- требовать от Получателя субсидии представлениеотчетности, предусмотренной разделом IV настоящего Соглашения (за исключениемслучаев получения субсидии на возмещение расходов на выполнение социальнозначимого мероприятия).
3.2. Уполномоченный орган обязуется:
- перечислить субсидию на счет Получателя субсидии,указанный в настоящем Соглашении, в течение 10 рабочих дней со дня подписаниянастоящего Соглашения;
- осуществлять проверки соблюдения Получателемсубсидии условий, целей и порядка их предоставления.
3.3. Получатель субсидии имеет право в пределахсметы привлекать третьих лиц к выполнению работ (оказанию услуг).
3.4. Получатель субсидии обязан:
- принять субсидию для реализации мероприятия;
- использовать субсидию в соответствии с предметом иусловиями настоящего Соглашения в срок до «____» ____________20____г.;
- размещать при реализации мероприятия на всехиспользуемых информационных ресурсах, а также на всех товарно-материальныхценностях (печатная продукция) информацию следующего содержания: «Проект реализуетсяпри финансовой поддержке Правительства Магаданской области»;
- представить отчетность, предусмотренную разделомIV настоящего Соглашения (за исключением случаев получения субсидии навозмещение расходов на выполнение социально значимого мероприятия);
- перечислить в областной бюджет:
средствасубсидии в случае выявления нарушений условий предоставления субсидий – втечение 10 рабочих дней со дня выявления таких нарушений;
субсидии,использованные их получателями не по целевому назначению либо при нарушенииобязательств, установленных настоящим Соглашением, – в течение 10 рабочих днейсо дня установления факта нецелевого использования субсидий и (или)неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств;
субсидии, не использованные в сроки, предусмотренныенастоящим соглашением, – в течение 10 рабочих дней со дня предъявленияУполномоченным органов требований о возврате субсидии.
3.5. Остатки субсидии, не использованные в отчетномфинансовом году, Получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет втечение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
3.6.Получателю субсидии запрещается приобретать за счет полученных средствиностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
IV . Отчетность и контроль
4.1.Настоящим Соглашением устанавливается финансовый отчет об использовании субсидиина выполнение социально значимого мероприятия по форме согласно приложению № 2к настоящему Соглашению, с приложением заверенных надлежащим образом копийдокументов, подтверждающих фактические расходы, который предоставляется вуправление учета, финансов, отчетности и закупок для государственных нуждаппарата губернатора Магаданской области.
4.2.Финансовый отчет должен быть предоставлен не позднее 10 рабочих дней послеиспользования субсидии по целевому назначению.
Финансовыйотчет не предоставляется в случае получения субсидии на возмещение расходов навыполнение социально значимого мероприятия.
4.3.Получатель субсидии дает согласие на проведение Уполномоченным органом иорганами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.4.Получатель субсидии дает согласие на передачу Уполномоченным органом информациио ходе выполнения и результатах мероприятия для публикации в средствах массовойинформации.
V . Ответственность сторон
5.1.В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящемуСоглашению Получатель субсидии вносится в перечень ведомственного реестрасоциально ориентированных некоммерческих организаций – получателей субсидий изобластного бюджета как организация, не обеспечившая выполнение условийСоглашения, и несет ответственность всоответствии с действующим бюджетным, административным и гражданскимзаконодательством Российской Федерации.
5.2.Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнениеобязательств по настоящему Соглашению, если это явилось следствиемфорс-мажорных обстоятельств. Форс-мажорные обстоятельства должны бытьдокументально подтверждены.
VI . Срок действия Соглашения
НастоящееСоглашение вступает в силу с момента его подписания и распространяет своедействие на правоотношения сторон, возникшие с «____» ______________20___ г., идействует до полного исполнения ими своих обязательств по настоящемуСоглашению.
VII . Порядок изменения и расторжения настоящегоСоглашения
7.1.Изменения к настоящему Соглашению вступают в силу после подписания их обеимисторонами.
7.2.Получатель субсидии вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящееСоглашение, предупредив об этом Уполномоченный орган не менее чем за двенедели.
7.3.При досрочном расторжении настоящего Соглашения финансовые средстванеиспользованной и (или) использованной не в соответствии с предметом и (или)условиями настоящего Соглашения субсидии подлежат возврату в областной бюджет втечение месяца со дня расторжения настоящего Соглашения.
VIII . Заключительные положения
8.1.Стороны обязуются принимать все меры для разрешения спорных вопросов,возникающих в процессе исполнения настоящего Соглашения, путем переговоров.
8.2.В случае невозможности достижения взаимного согласия путем переговоров спорырассматриваются в установленном действующим законодательством порядке.
8.3.Лица, подписавшие Соглашение, обладают соответствующими полномочиями и несутответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.4.Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющиходинаковую юридическую силу.
I Х. Адреса, реквизиты и подписи сторон
| Уполномоченный орган: Наименование:______________________ Юридический адрес:_________________ Контактный телефон:________________ ИНН:______________________________ КПП:______________________________ л/с:________________________________ в_________________________________ БИК:______________________________ __________________________________ «___»_______________20__ г.
| Получатель субсидии: Наименование:_______________________ Почтовый адрес:______________________ Контактный телефон:__________________ ИНН:________________________________ КПП:________________________________ р/с:__________________________________ в____________________________________ БИК:_________________________________ _____________________________________ «___»_______________20__ г. |
_________________
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Соглашению от «___»____________20___г. о предоставлении субсидии из областного бюджета для реализации социально значимого мероприятия |
(Форма)
СМ Е Т А
нареализацию __________________________
(наименованиеорганизации)
мероприятия _____________________________
(наименованиемероприятия)
| № п/п | Наименование мероприятия, статьи расходов | Сумма (рублей): | Сроки реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| | | | |
| Итого по мероприятию: | | | |
Подтверждаю соответствие сметы
мероприятию:
Руководитель департамента
внутренней и информационной
политики аппарата губернатора
Магаданской области ________ ________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
«_____»______________201____г.
___________________
| | ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Соглашению от «___»____________201___г. о предоставлении субсидии из областного бюджета для реализации социально значимого мероприятия |
(Форма)
ФИНАНСОВЫЙ ОТЧЕТ
обиспользовании субсидии
навыполнение ________________________
(названиеорганизации)
мероприятия_________________________
(наименование мероприятия)
| № п/п | Наименование мероприятия, статьи расходов | Сумма средств по смете (рублей) | Фактические расходы (рублей) | Сроки реализации мероприятия |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| Итого по мероприятию: | | | | |
Руководитель организации ___________ ___________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
_________________