Закон Магаданской области от 14.02.2002 № 232-ОЗ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
См. первоначальную редакцию Закона
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М а г а д а н с к а я о б л а с т ь
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ
Принят Магаданской областной Думой 29 января 2002 г. (В редакции Закона Магаданской области от 10.06.2003 г. N 359-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 28.12.2004 г. N 513-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 19.07.2005 г. N 603-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 09.06.2006 г. N 725-оз)
(В редакции Закона Магаданской области от 16.11.2006 г. N 762-оз)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации и Гражданским кодексом Российской Федерацииустанавливает порядок управления государственной собственностьюМагаданской области и ее учета.
ГЛАВА 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон регулирует отношения в сфере управлениягосударственной собственностью Магаданской области.
2. Под управлением государственной собственностью Магаданскойобласти понимается осуществляемая на основе федерального иобластного законодательства, в том числе настоящего Закона,деятельность органов государственной власти области в рамкахкомпетенции, установленной настоящим Законом, по вопросамприобретения (создания), владения, пользования и распоряжениягосударственной собственностью Магаданской области.
3. Управление отдельными видами объектов государственнойсобственности Магаданской области (природными ресурсами, недрами,земельными, лесными, водными объектами и др.) осуществляется всоответствии с федеральным и областным законодательством,договорами и соглашениями, заключенными между РоссийскойФедерацией и Магаданской областью.
4. Нормативные правовые акты области, регулирующие отношенияв сфере управления государственной собственностью Магаданскойобласти, не должны противоречить настоящему Закону.
Статья 2. Принципы управления областной собственностью
Управление областной собственностью производится всоответствии с принципами:
а)законности;
б)гласности;
в)эффективности;
г) целевого использования имущества, закрепленного заобластными государственными унитарными предприятиями,учреждениями, а также имущества, находящегося в областнойсобственности и переданного в пользование иным юридическим лицам игражданам.
Статья 3. Государственная собственность Магаданской области
1. В государственной собственности Магаданской областинаходятся следующие виды имущества, необходимые для реализацииполномочий, установленных федеральным и областнымзаконодательством:
1) земля, а также природные объекты (ресурсы), отнесенныефедеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации к государственной собственности Магаданскойобласти;
2) средства областного бюджета, областных внебюджетныхфондов и валютных фондов, ценные бумаги, финансовые активыМагаданской области, депозиты в банковских учреждениях, открытые отимени Магаданской области;
3) акции открытых акционерных обществ, а также имеющееся уних государственное имущество Магаданской области, не вошедшее вуставный капитал;
4) имущество, необходимое для материально-техническогообеспечения деятельности органов государственной власти игосударственных учреждений Магаданской области, включая нежилыепомещения для размещения указанных органов и учреждений;
5) имущество, необходимое для материально-техническогообеспечения проведения выборов в органы государственной властиМагаданской области, референдумов Магаданской области;
6) архивные фонды и имущество, необходимое для их хранения;
7) имущество, включая защитные сооружения, необходимое дляпредупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального ирегионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидацииих последствий;
8) имущество, необходимое для содержания и обеспеченияохраны государственных природных заказников и памятников природырегионального значения;
9) автомобильные дороги общего пользования региональногозначения, включая имущество, необходимое для их обслуживания;
10) имущество, необходимое для предоставления образования;
11) имущество областных библиотек Магаданской области;
12) музейные фонды и имущество, необходимое для их хранения,изучения и публичного представления;
13) имущество государственных учреждений культуры и искусстваМагаданской области;
14) имущество, необходимое для оказания специализированноймедицинской помощи в кожно-венерологических, туберкулезных,наркологических, онкологических диспансерах и другихспециализированных медицинских учреждениях;
15) имущество, необходимое для оказания специализированной(санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи;
16) имущество, необходимое для социального и медицинскогообслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот,безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей;
17) служебные жилые помещения для государственных гражданскихслужащих Магаданской области, работников государственныхучреждений Магаданской области;
18) пожарные объекты, а также пожарное оборудование иснаряжение, необходимые для тушения пожаров;
19) имущество, необходимое для обнародования (официальногоопубликования) правовых актов органов государственной властиМагаданской области, иной официальной информации;
20) имущество, необходимое для реализации межмуниципальныхпрограмм в области физической культуры и спорта;
21) объекты культурного наследия (памятники истории икультуры) независимо от категории их историко-культурного значенияв соответствии с законодательством Российской Федерации;
22) пассажирский транспорт и другое имущество, необходимоедля осуществления пассажирских перевозок межмуниципальногосообщения;
23) имущество, необходимое для материально-техническогообеспечения деятельности мировых судей;
24) имущество, необходимое для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортоврегионального значения;
25) имущество, необходимое для проведения мероприятий попредупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защитенаселения от болезней, общих для человека и животных;
26) имущество, необходимое для обустройства обособленныхводных объектов, расположенных в пределах территории Магаданскойобласти;
27) имущество, необходимое для обеспечения деятельностинаучных и научно-технических организаций Магаданской области;
28) имущество, необходимое для осуществления государственногоконтроля в области охраны окружающей среды (государственногоэкологического контроля) на объектах хозяйственной и инойдеятельности независимо от форм собственности;
29) имущественные права, информационные ресурсы, результатыинтеллектуальной деятельности. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 09.06.2006 г. N 725-оз)
Статья 4. Казна Магаданской области
1. Магаданская область управляет казной Магаданской области впорядке, установленном федеральным законодательством и настоящимЗаконом.
2. Средства областного бюджета хранятся на счетах органовгосударственной власти в учреждениях банков или иных кредитныхучреждениях в соответствии с федеральным законодательством.
3. Государственное имущество, находящееся в областнойсобственности и не закрепленное за областными государственнымиунитарными предприятиями и учреждениями (далее - имущественнаячасть казны), подлежит передаче в хозяйственное ведение областнымгосударственным унитарным предприятиям или в оперативноеуправление областным государственным учреждениям, а также можетпередаваться во временное пользование иным юридическим ифизическим лицам или реализовываться в соответствии с федеральными областным законодательством.
4. Учет имущественной части казны осуществляет уполномоченныйорган по управлению областной собственностью.
5. Порядок учета имущественной части казны утверждаетсягубернатором области.
См. постановление губернатора от
24.05.2002 № 114 "Об организации учета
имущественной части казны Магаданской
области"
6. Управление имущественной частью казны, обеспечение еесохранности осуществляет специализированная организация,действующая на основании положения, утверждаемого губернаторомобласти. Расходы на обеспечение сохранности имущественной частиказны ежегодно предусматриваются в Законе об областном бюджете.
Статья 5. Обязательства Магаданской области
1. Обязательствами Магаданской области являются обусловленныезаконами, договорами или причинением вреда обязанности совершитьопределенные действия в пользу граждан, юридических лиц,муниципальных образований, других субъектов Российской Федерацииили Российской Федерации.
2. Магаданская область отвечает по своим обязательствам впорядке, установленном действующим законодательством.
Статья 6. Бремя содержания имущества, находящегося вобластной собственности
1. Бремя содержания областного имущества, находящегося:
а) в оперативном управлении областных государственныхучреждений и в хозяйственном ведении у областных государственныхпредприятий несут балансодержатели этого имущества;
б) во временном возмездном и безвозмездном пользовании несутпользователи (арендаторы, ссудполучатели) имущества, если иное непредусмотрено федеральным законодательством;
в) в казне Магаданской области и числящегося на учетеуполномоченного органа по управлению областной собственностью (заисключением имущества, переданного во временное возмездное ибезвозмездное пользование), несет специализированная организацияза счет средств, выделяемых собственником имущества из областногобюджета, если иное не предусмотрено договором.
2. В целях повышения эффективности приватизации имущественнойчасти казны и формирования ее начальной цены, а также при передачеимущественной части казны во временное пользование иныморганизациям уполномоченный орган по управлению государственнымимуществом обязан привлекать независимых оценщиков для проведениянезависимой оценки. Оплата стоимости работ по независимой оценкеимущественной части казны осуществляется за счет средствобластного бюджета. Данная статья расходов предусматривается вЗаконе об областном бюджете.
Статья 7. Риск случайной гибели имущества, находящегося вобластной собственности
Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества,находящегося в областной собственности, несет область в лицеорганов государственной власти, если иное не предусмотрено Закономили договором.
Статья 8. Правовая основа совершения сделок с областнойсобственностью
1. Сделки с областной собственностью совершаются всоответствии с федеральным законодательством, регулирующимгражданско-правовые отношения, и областными законами,определяющими компетенцию уполномоченных государственных органовпо управлению областной собственностью.
2. Сделки с областной собственностью совершаются от имениМагаданской области губернатором Магаданской области (далее -губернатор области), а также уполномоченными органами в рамках ихкомпетенции, установленной настоящим Законом и иными правовымиактами области.
3. Не допускается совершение сделок с областнойсобственностью на безвозмездной основе, за исключением следующихслучаев:
а) закрепление имущества за областными государственнымиунитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
б) закрепление имущества за областными государственнымиучреждениями на праве оперативного управления;
в) предоставление имущества для ликвидации последствийстихийных бедствий;
г) предоставление имущества в исключительных случаях попостановлению Магаданской областной Думы, вынесенному на основаниипредставления губернатора области;
д) предоставление финансовых средств в случаях,предусмотренных законодательством;
е) предоставление имущества областным государственнымучреждениям по договорам безвозмездного пользования.
ж) предоставление имущества правоохранительным органам,органам гражданской обороны, пожарной безопасности по договорамбезвозмездного пользования. (В редакции Закона Магаданской областиот 28.12.2004 г. N 513-оз)
Статья 9. Ограничение вещных прав при совершении сделок собластной собственностью
1. Возмездное отчуждение (купля - продажа, мена) объектовобластной собственности в собственность физических и юридическихлиц осуществляется в порядке, предусмотренном гражданскимзаконодательством, законодательством о приватизации и областнымзаконодательством.
2. Безвозмездная передача (дарение) областной собственностиосуществляется исключительно в случаях и порядке, предусмотренныхфедеральным и областным законодательством (в том числе дляоказания поддержки гражданам, негосударственным организациям,осуществляющим деятельность в сфере науки, культуры, образования,охраны окружающей среды, здравоохранения и социальной защитынаселения).
3. Выкуп арендованного имущества, относящегося к областнойсобственности, осуществляется в соответствии с законодательством оприватизации Российской Федерации.
4. Отчуждение, передача в залог, внесение в уставные капиталыхозяйственных обществ (товариществ) объектов областнойсобственности, находящихся в доверительном управлении, недопускается без согласия учредителя доверительного управления.
5. Кредитные договоры заключаются только с банками икредитными организациями.
6. Предоставление займов за счет денежных средств или инойобластной собственности оформляется договорами займа всоответствии законодательством Российской Федерации и областнымзаконодательством.
7. Решения о залоге (ипотеке) областного имущества,составляющего казну Магаданской области, принимаются губернаторомобласти в соответствии с областным законодательством;
8. Не допускается залог (ипотека) изъятого из оборотаимущества, на которое в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством не может быть обращено взыскание, а такжеимущество, в отношении которого в установленном федеральным иобластным законодательством порядке предусмотрена обязательнаяприватизация либо приватизация которого запрещена.
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ И ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ
Статья 10. Осуществление органами государственной властиМагаданской области и иными государственными органами правасобственности и управления областной собственностью
1. В соответствии с Уставом области, настоящим Законом отимени Магаданской области правомочия собственника в пределахустановленной законодательством компетенции осуществляют органыгосударственной власти области:
а) Магаданская областная Дума (далее - областная Дума);
б) администрация Магаданской области;
в) иные государственные органы, выступающие уполномоченнымиорганами по управлению областной собственностью в пределахпредоставленных им полномочий.
2. Территориальные подразделения федеральных органовисполнительной власти, находящиеся на территории Магаданскойобласти, осуществляют полномочия по управлению областнойсобственностью по соглашению между губернатором области ифедеральными органами исполнительной власти в соответствии сфедеральным законодательством.
3. Участие органов местного самоуправления, юридических ифизических лиц в реализации органами государственной властиполномочий по управлению областной собственностью регулируетсядействующим законодательством.
Статья 11. Осуществление вещных прав в отношении областнойсобственности органами государственной власти Магаданской области
1. Органы государственной власти Магаданской области вправесовершать в отношении объектов областной собственности любыедействия, не противоречащие действующему федеральному и областномузаконодательству, настоящему Закону, в том числе:
а) отчуждать областную собственность в собственностьРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации,муниципальных образований, юридических лиц и граждан;
б) передавать в установленном настоящим Законом порядке своиправа по владению, пользованию, распоряжению областнойсобственностью;
в) использовать областную собственность в качестве предметазалога;
г) обременять другими способами и использовать иным образом,в том числе объединять с имуществом юридических лиц и граждан приформировании уставных капиталов акционерных обществ;
д) передавать в доверительное управление другому лицу(доверительному управляющему) и т.д.
2. Порядок отчуждения областной собственности, передачи еедругим лицам без перехода к ним прав собственности, созданияобластных государственных унитарных предприятий, учреждений,управления ими, внесения вкладов в уставные капиталы хозяйственныхобществ и товариществ, взносов в фонды регулируется федеральнымизаконами, Уставом Магаданской области, настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами.
Статья 12. Полномочия областной Думы по управлению областнойсобственностью
К ведению областной Думы относится:
а) законодательное регулирование управления областнойсобственностью;
б) рассмотрение и утверждение областного бюджета и отчета оего исполнении;
в) принятие решения об образовании, ликвидации, порядкеуправления и использования областных валютных фондов, а такжепорядке использования финансовых ресурсов области (бюджетных ивнебюджетных фондов), утверждение отчетов об использовании этихфондов;
г) установление перечня объектов областной собственности, неподлежащих отчуждению;
д) определение порядка выпуска и условий размещения ценныхбумаг Магаданской области и областных займов;
е) объявление находящихся на территории области объектов,представляющих историческую, культурную и научную ценность,объектами исторического и культурного наследия областногозначения;
ж) владение и пользование имуществом, закрепленным заобластной Думой, и самостоятельное распоряжение финансовымисредствами, необходимыми для осуществления своих функций;
з) утверждение программы приватизации государственногоимущества Магаданской области;
и) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральнымзаконодательством, Уставом Магаданской области и областнымзаконодательством к ведению областной Думы как законодательного(представительного) органа государственной власти субъектаРоссийской Федерации.
Статья 13. Полномочия губернатора области по управлениюобластной собственностью
1. К ведению губернатора области относится: а) принятие в пределах своей компетенции правовых актов по управлениюобластной собственностью; б) внесение в областную Думу инициативы о передаче объектов областнойсобственности в федеральную собственность, собственность субъектов РоссийскойФедерации, муниципальную собственность; в) назначение на должность (освобождение от должности) руководителейобластных государственных унитарных предприятий, областных учреждений,а также представителей области в органы управления открытых акционерныхобществ, в отношении которых принято решение об использовании специальногоправа на участие Магаданской области в управлении открытыми акционернымиобществами («золотой акции»); г) утверждение порядка ведения Реестра областного имущества; д) осуществление управления финансовыми средствами области в соответствии сфедеральным и областным законодательством; е) проведение мероприятий по подготовке и выпуску ценных бумаг Магаданскойобласти, областных займов, осуществление их размещения; ж) осуществление контроля за использованием объектов областной собственности;з) установление порядка осуществления инвестиционной деятельностис использованием областной собственности; и) предоставление гарантий и поручительств губернатора области в соответствиис настоящим Законом; к) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Губернатор области вправе делегировать руководителям отраслевыхдепартаментов, управлений и комитетов осуществление полномочий по заключениюи расторжению трудовых договоров с руководителями подведомственных импредприятий и учреждений по согласованию с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 28.12.2004 г. N 513-оз)
Статья 13-1. Полномочия администрации области по управлениюобластной собственностью
1. К ведению администрации области относится: а) принятие в пределах своей компетенции правовых актов по управлениюобластной собственностью; б) принятие в соответствии с областным законодательством решений о создании,реорганизации и ликвидации областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений; в) принятие решений о приобретении имущества в областную собственность впределах средств, определенных областным бюджетом, внебюджетными фондами, атакже за счет других источников, предусмотренных действующимзаконодательством; г) принятие решений о приобретении в областную собственность и продаженаходящихся в областной собственности пакетов акций в уставных капиталахоткрытых акционерных обществ на основании и в пределах, установленныхфедеральным и областным законодательством; д) установление в соответствии с областным законодательством размера прибыли,отчисляемой в областной бюджет областными государственными предприятиями заиспользование государственного имущества, находящегося в хозяйственномведении этих предприятий; е) осуществление контроля за использованием объектов областной собственности;ж) осуществление полномочий по приватизации областного имуществав соответствии с областным законодательством; з) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. 2. Администрация области вправе делегировать руководителям отраслевыхдепартаментов, управлений и комитетов осуществление полномочий по утверждениюв установленном порядке уставов подведомственных им предприятий иучреждений. (В редакции Закона Магаданской областиот 28.12.2004 г. N 513-оз)
Статья 14. Полномочия комитета по управлению государственнымимуществом Магаданской области по управлению областнойсобственностью
1. Комитет по управлению государственным имуществомМагаданской области (далее - Комитет) является уполномоченныморганом, осуществляющим управление государственным имуществомМагаданской области.
2. Комитет в своей деятельности руководствуется федеральным иобластным законодательством, положением о Комитете.
3. При осуществлении полномочий по управлению областнойсобственностью Комитет подотчетен губернатору области, областнойДуме.
4. К ведению Комитета относится:
а) управление и распоряжение в установленном порядкеобластным имуществом на территории Магаданской области, контрольза его использованием по назначению и сохранностью;
б) осуществление полномочий по приватизации областногоимущества в соответствии с областным законодательством; (В редакцииЗакона Магаданской области от 28.12.2004 г. N 513-оз)
в) (Исключен - Закон Магаданской областиот 28.12.2004 г. N 513-оз)
д) издание распорядительных документов о закрепленииимущества на праве хозяйственного ведения за областнымигосударственными унитарными предприятиями и на праве оперативногоуправления за областными государственными учреждениями;
е) изъятие закрепленного за учреждениями на правеоперативного управления излишнего, неиспользуемого илииспользуемого не по назначению имущества и передача его другимпредприятиям, учреждениям либо реализация;
ж) передача недвижимого имущества, закрепленного на правехозяйственного ведения за государственными предприятиями, с ихсогласия другому областному предприятию, учреждению либо егореализация;
з) ведение Реестра областного имущества в порядке,установленном губернатором области;
и) истребование и получение информации об использованииобластной собственности;
к) согласование договоров аренды и безвозмездного пользованияобластного недвижимого имущества, закрепленного за предприятиямина праве хозяйственного ведения;
л) осуществление полномочий арендодателя, ссудодателяобластного имущества, закрепленного за государственнымиучреждениями на праве оперативного управления, а такженаходящегося в казне, в соответствии с действующимзаконодательством;
м) осуществление юридических действий, связанных с созданием,реорганизацией и ликвидацией государственных предприятий,учреждений;
н) утверждение уставов и положений государственныхпредприятий и учреждений Магаданской области, учредителем которыхвыступает Комитет в соответствии с настоящим Законом; заключениетрудовых контрактов с их руководителями;
о) учреждение акционерных обществ, созданных в процессеприватизации государственных предприятий, утверждение их уставов;
п) осуществление прав акционера (участника) хозяйственныхобществ (товариществ), акции (доли) которых находятся в областнойсобственности;
р) обеспечение перечисления в областной бюджет дивидендов ииных доходов по акциям (долям) хозяйственных обществ(товариществ), в которых Комитет от имени Магаданской областиосуществляет права акционера (участника);
с) согласование уставов (положений) областных предприятий иучреждений, перед их утверждением отраслевыми департаментами,управлениями и комитетами, а также согласование трудовыхконтрактов с их руководителями;
т) разработка типового (примерного) трудового контракта сруководителями областных государственных предприятий;
у) согласование проектов инвестирования государственныхпредприятий, участие в принятии инвестиционных проектов;
ф) согласование объемов и направлений инвестиций областногобюджета на приобретение (создание) областного имущества;
х) осуществление, в пределах своей компетенции, необходимыхдействий по устранению нарушений законодательства РоссийскойФедерации и Магаданской области по вопросам приватизации,управления и распоряжения государственной собственностью;
ц) осуществление защиты имущественных прав и интересовобласти в судебных органах, независимо от того, закрепленоимущество на балансе предприятий или учреждений, либо отнесено кказне Магаданской области;
ч) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными областным законодательством, Положением о Комитете.
5. Финансирование деятельности Комитета из областного бюджетаосуществляется в пределах сметы доходов и расходов, утвержденной вустановленном порядке губернатором области на цели, связанные суправлением областным имуществом.
6. Источниками финансирования деятельности Комитета, в частиуправления областным имуществом, являются средства областногобюджета, в том числе 25% от средств, полученных от сдачи в арендуобластного имущества и подлежащих учету в областном бюджете.
Право Комитета на получение и использование отчислений отсумм арендных платежей учитывается ежегодно при принятии Закона обобластном бюджете.
Статья 15. Полномочия Фонда имущества Магаданской области
1. Фонд имущества Магаданской области (далее - Фонд) являетсягосударственным учреждением, осуществляющим предусмотренныефедеральным, областным законодательством функции по приватизацииобъектов областной государственной собственности в целяхобеспечения доходов областного бюджета за счет средств от продажиобъектов приватизации и осуществления операций с ценными бумагами.Положение о Фонде утверждается губернатором области.
2. По вопросам осуществления полномочий в отношении объектовобластной собственности Фонд подотчетен областной Думе игубернатору области.
3. К ведению Фонда относится:
а) осуществление предпродажной подготовки и продажи объектовобластной собственности в соответствии с утвержденными планамиприватизации;
б) осуществление продажи земельных участков подприватизированными предприятиями;
в) в качестве специализированной организации осуществлениепродажи любого имущества, реализация которого предусмотренафедеральным и областным законодательством, в том числе попоручению судебных, налоговых, таможенных и других органов;
г) (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз);
д) приобретение за счет средств бюджета акций акционерныхобществ и долей (вкладов) иных хозяйственных обществ в областнуюсобственность, а также обмен акций, находящихся в областнойсобственности, акций инвестиционных фондов и иных акционерныхобществ в соответствии с решениями администрации области, заисключением акций акционерных обществ, созданных в порядкепреобразования государственных и муниципальных предприятий;
е) участие в разработке областной программы приватизации;
ж) участие в формировании рынка ценных бумаг на территорииМагаданской области;
з) получение, распределение и перечисление средств отприватизации государственного имущества по нормативам,установленным Государственной программой приватизации, Программойприватизации Магаданской области, Указами Президента РФ и другиминормативными актами;
и) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными областным законодательством, Положением о Фонде.
Статья 16. Полномочия иных областных государственных органовисполнительной власти по управлению областной собственностью
Полномочия иных областных государственных органовисполнительной власти по управлению областной собственностьюустанавливаются постановлением губернатора области.
ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ ОБЛАСТНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
Статья 17. Формы управления областным имуществом
1. Управление областным имуществом осуществляется с цельюэффективного и рационального использования областнойсобственности, а также с целью создания новых объектов областнойсобственности.
2. Управление областным имуществом осуществляется путем:
а) создания областных государственных унитарных предприятий иобластных государственных учреждений, их реорганизации иликвидации, закрепления за ними и изъятия областного имущества, впорядке, установленном законодательством;
б) создания открытых акционерных обществ с долевым участиемобластной собственности в уставном капитале;
в) определения целей управления областным имуществом, в томчисле, видов и предмета деятельности областных государственныхунитарных предприятий, областных государственных учреждений, дачисогласия на распоряжение имуществом, находящимся в хозяйственномведении областных государственных унитарных предприятий;
г) приватизации областного имущества;
д) осуществления сделок, связанных с приобретением,использованием и отчуждением объектов областной собственности;
е) передачи имущества, относящегося к областнойсобственности, в аренду и безвозмездное пользование;
ж) предоставления гарантий или поручительств;
з) контроля за использованием областного имущества, а такжеза деятельностью руководителей областных государственных унитарныхпредприятий, областных государственных учреждений, представителейМагаданской области в хозяйственных обществах и товариществах, вкоторых Магаданская область является участником (учредителем,акционером).
Статья 18. Областные государственные унитарные предприятия иобластные государственные учреждения
См. постановление губернатора от
14.06.2002 № 127 "Об утверждении Типового
устава областного государственного
унитарного предприятия и Типового контракта
с руководителем областного государственного
унитарного предприятия"
1. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
2. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
3. Решение о создании областных государственных унитарныхпредприятий и областных государственных учреждений принимаетсягубернатором области. Правовой статус областных предприятий иобластных учреждений определяется в соответствии с действующимзаконодательством. Создание, реорганизация и ликвидация областныхпредприятий и областных учреждений осуществляется в соответствии сдействующим законодательством.
4. В качестве учредителя областных предприятий и областныхучреждений от имени собственника выступают отраслевые департаментыи комитеты области. Комитет выступает в качестве учредителя приучреждении предприятий, не подведомственных отраслевымдепартаментам и комитетам. Уставы областных предприятий иобластных учреждений утверждаются их учредителями. Уставы,утвержденные отраслевыми департаментами, управлениями икомитетами, согласовываются с Комитетом.
5. Источниками формирования имущества областных предприятий иобластных учреждений, создаваемых на основе областнойсобственности, являются:
а) средства областного бюджета, выделяемые целевымназначением на создание областных предприятий;
б) имущество ликвидируемых областных предприятий;
в) имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку,принадлежащие области на праве государственной собственности;
г) ценные бумаги и другие объекты областной собственности вденежной или натуральной форме;
д) иные источники, определенные федеральным и областнымзаконодательством.
6. Управление областным предприятием и областным учреждениемосуществляет руководитель (директор, генеральный директор),назначаемый на должность в соответствии с настоящим Законом.
7. Отчетность руководителя (директора, генеральногодиректора) областного учреждения (областного предприятия) поосуществлению деятельности ведется в соответствии с действующимзаконодательством.
8. Передача имущества в хозяйственное ведение областныхпредприятий и в оперативное управление областных учреждений можетпроизводиться при их учреждении (создании), а также в процессе ихдеятельности.
9. Имущество, закрепленное за областным предприятием(областным учреждением), отражается на балансе предприятия(учреждения).
10. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
11. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
12. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
13. Порядок определения размера подлежащей перечислению вобластной бюджет части прибыли от использования имущества,находящегося в хозяйственном ведении областных государственныхунитарных предприятий, устанавливается губернатором области.
14. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
Статья 19. Хозяйственные общества (товарищества) с областнойдолей собственности
1. (исключен Законом от 10.06.03 № 359-оз).
2. Магаданская область может выступать учредителем открытыхакционерных обществ либо приобретать в областную собственностьакции (доли) хозяйственных обществ (товариществ).
3. При учреждении открытых акционерных обществ, создаваемыхпри приватизации, учредителем от имени Магаданской области вуказанных обществах выступает Комитет.
4. Решения об участии Магаданской области во вновьсоздаваемых хозяйственных обществах (товариществах), о покупкеакций (долей) хозяйственных обществ (товариществ) принимаютсягубернатором области в пределах средств, определенных областнымбюджетом на очередной год, а также за счет других источников,предусмотренных действующим законодательством.
5. Покупателем акций (долей) хозяйственных обществ(товариществ) по поручению губернатора области выступает Фонд.
6. Реорганизация и ликвидация хозяйственных обществ(товариществ) с областной долей собственности осуществляется вслучаях и порядке, установленных федеральным законодательством иих учредительными документами.
7. Управление находящимися в собственности Магаданскойобласти акциями (долями) в хозяйственных обществах (товариществах)от ее имени осуществляют Комитет и Фонд в соответствии с ихполномочиями.
8. Полномочия Магаданской области, как акционера (участника),в отношении хозяйственных обществ (товариществ), акции (доли)которых переданы Фонду для продажи либо находятся у него по инымоснованиям, осуществляет Фонд по согласованию с Комитетом.
9. Участие в управлении хозяйственными обществами(товариществами) с долей областной собственности осуществляетсячерез представителей интересов Магаданской области в органахуправления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ(товариществ).
Статья 20. Приватизация государственного имущества
1. Приоритеты в осуществлении приватизации имущества,ограничения при ее проведении, порядок отчуждения государственногоимущества в собственность физических и юридических лицустанавливаются федеральным и областным законодательством, в томчисле федеральной Государственной программой приватизациигосударственного имущества Российской Федерации и программойприватизации государственного имущества в Магаданской области.
2. Губернатор области представляет областной Думе проектпрограммы приватизации государственного имущества в Магаданскойобласти (далее областная программа приватизации), разработанныйКомитетом после принятия Государственной программы приватизацииГосударственной Думой Российской Федерации.
3. Областная программа приватизации разрабатывается иутверждается в соответствии с действующим законодательством идолжна содержать:
а) классификацию государственного имущества, а именно:имущество, приватизация которого запрещена; имущество, котороезакрепляется в областной собственности до принятия решения опрекращении его закрепления; имущество, приватизация котороговозможна без всяких ограничений;
б) порядок выбора способов приватизации имущества и принятиярешений о его приватизации;
в) условия закрепления акций созданных в процессеприватизации открытых акционерных обществ в областнойсобственности;
г) порядок оценки стоимости приватизируемого имущества;
д) определение льгот работникам унитарных предприятий,преобразуемых в открытые акционерные общества, и порядокпредоставления таких льгот;
е) порядок и нормативы распределения денежных средств,полученных в результате приватизации.
4. Имущество областных предприятий и учреждений, незадействованное в производственно-хозяйственной деятельности,может быть передано Комитетом другим областным предприятиям(областным учреждениям) для использования или Фонду дляреализации.
5. Государственное имущество, составляющее казну Магаданскойобласти, может быть реализовано в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации.
Статья 21. Сделки, связанные с приобретением, использованиеми отчуждением объектов областной собственности
1. Сделки с областной собственностью совершаются всоответствии с федеральным законодательством, регулирующимгражданско-правовые отношения, и областным законодательством,определяющим компетенцию уполномоченных государственных органов поуправлению областной собственностью.
См. постановление губернатора от
05.07.2002 № 143 "Об организации работы
комиссии по выработке решений о
целесообразности и способе отчуждения
отдельных объектов недвижимого имущества и
имущественных комплексов, находящихся в
собственности Магаданской области"
2. Магаданская область в лице уполномоченных органов вправесовершать сделки, связанные с приобретением имущества в областнуюсобственность, использованием и отчуждением объектов областнойсобственности, с гражданами, юридическими лицами, РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальнымиобразованиями, а также иностранными гражданами, юридическимилицами, государствами, субъектами иностранных федеративныхгосударств и иными участниками гражданского оборота, если иное неустановлено федеральным законодательством.
3. Порядок совершения сделок с областной собственностьюопределяется Гражданским кодексом Российской Федерации,федеральным, областным законодательством.
4. Сделки, совершенные с областным недвижимым имуществом,подлежат обязательной государственной регистрации, в соответствиис законодательством.
5. Доходы, полученные в результате сделок с областнойсобственностью, подлежат зачислению в областной бюджет.
Статья 22. Аренда, безвозмездное пользование областнымимуществом
1. Имущество, относящееся к казне Магаданской области, атакже имущество, находящееся в хозяйственном ведении илиоперативном управлении, может быть передано в аренду,безвозмездное пользование в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством.
2. В случаях, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством, имущество, относящееся к областнойсобственности, предоставляется в аренду по результатам торгов направо заключения договора аренды.
3. Правом на передачу в соответствии с действующимзаконодательством в аренду и безвозмездное пользование имущества,относящегося к областной собственности, обладают губернаторобласти, Комитет и областные государственные предприятия, закоторыми имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, врамках их компетенции, установленной действующимзаконодательством.
4. Арендодателем и ссудодателем имущества:
а) относящегося к казне Магаданской области по договорамаренды и безвозмездного пользования выступает Комитет;
б) по договорам аренды и безвозмездного пользования объектовнедвижимости, закрепленных за областными предприятиями на правехозяйственного ведения, выступают соответствующие предприятия ссогласия Комитета;
в) закрепленного за областными учреждениями на правеоперативного управления, выступает Комитет, если иное неустановлено законом.
5. Арендная плата за пользование имуществом, относящимся кобластной собственности, перечисляется арендатором ежемесячно вбюджет Магаданской области, если иное не предусмотрено областнымзаконодательством.
6. Размер ставок арендной платы и методика расчета аренднойплаты за пользование имуществом, относящимся к областнойсобственности, а также конкретные условия передачи в аренду(безвозмездное пользование) имущества, находящегося в казнеМагаданской области, закрепленного на праве хозяйственного веденияза областными государственными унитарными предприятиями, на правеоперативного управления за областными государственнымиучреждениями устанавливаются губернатором области.
См. постановление губернатора от
22.07.2002 № 164 "Об утверждении Положения
о порядке сдачи в аренду и безвозмездное
пользование государственного имущества
Магаданской области, Методики расчета
арендной платы за пользование
государственным имуществом Магаданской
области"
Постановление губернатора от
24.07.2002 № 167 "О минимальном размере
ставок арендной платы за пользование
государственным недвижимым имуществом
Магаданской области"
7. Включение в договор аренды областного имущества условий,разрешающих арендатору передачу арендных прав либо арендованногоимущества в залог, внесение их в качестве вклада в имуществохозяйственных обществ (товариществ) или паевых взносов впроизводственные кооперативы, а также дача арендодателем согласияна совершение указанных действий не допускается, если иное непредусмотрено действующим законодательством.
8. Выкуп арендуемого имущества, относящегося к областнойсобственности, осуществляется в соответствии с законодательством оприватизации.
Статья 23. Предоставление гарантий или поручительствгубернатором области
1. Инициатива предоставления в соответствии с бюджетнымзаконодательством гарантий или поручительств губернатораМагаданской области может исходить от губернатора области илипредставителей Магаданской области в органах управлениякоммерческих организаций.
2. Решение о предоставлении гарантии или поручительствагубернатора области в пределах 100 000 минимальных размеров оплатытруда принимается губернатором области без согласования собластной Думой.
3. Если размер предоставляемых губернатором области гарантиии поручительства превышает 100 000 минимальных размеров оплатытруда, губернатор области вносит в областную Думу в порядкеинициативы проект соответствующего постановления областной Думы сприложением документов, содержащих экономическое и правовоеобоснование предоставления гарантии или поручительства, указаниена соответствие инициативы Закону о бюджете Магаданской области насоответствующий год. После рассмотрения инициативы губернатораобласти областная Дума принимает решение с формулировкой"поддержать инициативу губернатора области о предоставлениигарантии или поручитель ства" либо "не поддерживать инициативугубернатора области о предоставлении гарантии или поручительства"с мотивами отказа.
4. Инициатива губернатора области, указанная в пункте 3настоящей статьи, рассматривается областной Думой в течение 30дней с момента внесения инициативы. Если в установленный срокинициатива не рассмотрена, она считается поддержанной.
5. В случае, если инициатива о предоставлении гарантий,поручительств губернатора области не поддержана областной Думой,гарантия либо поручительство не могут быть даны.
ГЛАВА IV. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИНТЕРЕСОВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В
ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ И РЕВИЗИОННЫХ КОМИССИЯХ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ
(ТОВАРИЩЕСТВ), АКЦИОНЕРОМ (УЧРЕДИТЕЛЕМ, УЧАСТНИКОМ) КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Статья 24. Представители Магаданской области
1. Представители Магаданской области в коммерческихорганизациях (далее - представители) - это лица, осуществляющиепредставление интересов Магаданской области в органах управления иревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ),акционером (учредителем, участником) которых является Магаданскаяобласть.
2. Представителями Магаданской области в органах управления иревизионных комиссиях коммерческих организаций, акции (доли)которых находятся в областной собственности, могут быть:
а) государственные гражданские служащие Магаданской области;(В редакции Закона Магаданской области от 19.07.2005 г. N 603-оз)
б) иные граждане Российской Федерации (за исключениемизбранных в представительные органы государственной власти либоместного самоуправления), имеющие высшее образование, стажруководящей работы не менее 5 лет и опыт работы в сфередеятельности, соответствующей основному виду деятельности тойорганизации, куда назначается (избирается) представитель.
3. Руководящей работой признается деятельность в качестверуководителя (единолично-распорядительного органа) организации,его заместителя, руководителя структурного подразделенияорганизации или его заместителя.
4. Не могут быть представителями Магаданской области лица:
а) состоящие в трудовых отношениях с обществом(товариществом), в органы управления и ревизионную комиссиюкоторого назначается (избирается) представитель;
б) являющиеся акционерами (участниками) или представителямидругих акционеров (участников) в органах управления и ревизионнойкомиссии данного общества (товарищества).
5. Одно и то же лицо не может быть представителем Магаданскойобласти в органах управления более чем 5 обществ (товариществ), вкоторых Магаданская область является акционером (учредителем,участником).
Статья 25. Интересы Магаданской области
1. Под интересами Магаданской области, удовлетворению которыхдолжна быть подчинена деятельность представителя, понимаютсяколичественные и качественные показатели результатов деятельностихозяйственных обществ (товариществ), акционером (учредителем,участником) которых является Магаданская область,свидетельствующие об улучшении финансово-экономического положенияхозяйственных обществ (товариществ), повышении их инвестиционнойпривлекательности, улучшении управления в организации, повышенииэффективности производства и конкурентоспособности выпускаемойпродукции, повышении производительности труда, снижении издержекпроизводства, а также о надлежащей защите прав Магаданской областикак участника (учредителя, акционера) хозяйственного общества(товарищества).
2. Представление интересов Магаданской области в конкретномхозяйственном обществе (товариществе) предполагает такую форму исодержание деятельности представителя, которая служит достижениюцели участия Магаданской области в хозяйственном обществе(товариществе) наиболее экономичным образом.
Статья 26. Порядок назначения представителей Магаданскойобласти в совет директоров (наблюдательном совете) и ревизионнуюкомиссию открытого акционерного общества, созданного в процессеприватизации, в отношении которого принято решение обиспользовании специального права ("золотой акции")
1. Представители Магаданской области в совет директоров(наблюдательный совет) и ревизионную комиссию акционерногообщества, в отношении которого принято решение об использованииспециального права ("золотой акции"), назначаются губернаторомобласти по представлению Комитета, подготовленному на основаниипредложений областного органа исполнительной власти,осуществляющего координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления).
2. Представителями Магаданской области в органах управления иревизионных комиссиях акционерных обществ, в отношении которыхпринято решение об использовании специального права ("золотойакции"), могут быть исключительно государственные служащие.
3. В совет директоров (наблюдательный совет) и ревизионнуюкомиссию акционерного общества может быть назначено по одномупредставителю Магаданской области. При этом представительМагаданской области в совете директоров (наблюдательном совете)акционерного общества входит в количественный состав советадиректоров, определенный уставом общества или решением общегособрания акционеров.
4. Представитель Магаданской области в совете директоров(наблюдательном совете) обязан лично участвовать в работе советадиректоров (наблюдательного совета) и общего собрания акционеров.
5. Если представитель Магаданской области не может принятьучастие в заседании совета директоров (наблюдательного совета) илиобщем собрании акционеров, то представление интересов Магаданскойобласти в указанных органах осуществляет государственный служащий,назначенный по представлению Комитета губернатором области.
6. Иные полномочия представителей Магаданской областиосуществляются ими в порядке, предусмотренном законодательством оприватизации.
Статья 27. Порядок назначения представителей Магаданскойобласти в совете директоров (наблюдательном совете) и ревизионнойкомиссии хозяйственного общества (товарищества), более 98процентов акций (долей) которого принадлежит Магаданской области
1. Полномочия общего собрания акционеров (участников)хозяйственного общества (товарищества), более 98 процентов акций(долей) которого принадлежит Магаданской области, осуществляются:
а) Комитетом - в случае передачи ему полномочий по управлениюи распоряжению находящимся в областной собственности пакетомакций;
б) Фондом (по согласованию с Комитетом) - в случае, еслиуказанные акции (доли) приобретены Фондом (переданы Фонду).
2. Принимаемые высшим органом управления открытогоакционерного общества решения оформляются протоколом, подлежащимхранению в соответствии с действующим законодательством.
3. Позиция Комитета (Фонда) при осуществлении указанныхполномочий формируется по согласованию с губернатором области и наосновании предложений областного органа исполнительной власти,осуществляющего координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления).
4. Представители Магаданской области в совете директоров(наблюдательном совете) и ревизионной комиссии хозяйственногообщества (товарищества), более 98 процентов акций (долей) которогонаходится в областной собственности, назначаются губернаторомобласти по представлению Комитета (Фонда).
Статья 28. Порядок выдвижения кандидатур представителейМагаданской области в органы управления и ревизионную комиссиюхозяйственного общества (товарищества), не более 98 процентовакций (долей) которого принадлежит Магаданской области
1. Выдвижение кандидатур в совет директоров (наблюдательныйсовет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества(товарищества), не более 98 процентов акций (долей) которогопринадлежит Магаданской области, осуществляется Комитетом, а вслучае, если указанные акции (доли) приобретены Фондом (переданыФонду), - Фондом по согласованию с Комитетом.
2. Областные органы исполнительной власти, ежегодно до 1декабря, вносят в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи вКомитет либо Фонд предложения по кандидатурам представителейМагаданской области в органы управления и ревизионные комиссиихозяйственных обществ (товариществ).
3. Список кандидатур в совет директоров (наблюдательныйсовет) и ревизионную комиссию хозяйственного общества(товарищества) формируется в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи Комитетом и Фондом по согласованию с губернатором областина основании предложений областного органа исполнительной власти,осуществляющего координацию и регулирование деятельности всоответствующей отрасли (сфере управления).
4. Количество кандидатур представителей Магаданской области,включаемых в список для избрания в совет директоров(наблюдательный совет) и ревизионную комиссию, должносоответствовать доле Магаданской области в уставном капиталехозяйственного общества (товарищества).
5. Указанные представители избираются в советы директоров(наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственныхобществ (товариществ) в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Статья 29. Порядок деятельности представителей Магаданскойобласти в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственныхобществ (товариществ) с областной долей собственности
1. Представители Магаданской области в органах управления иревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ),являющиеся государственными служащими, действуют на основаниивыдаваемой им доверенности.
2. Представители, не являющиеся государственными служащими,действуют на основании договоров на представление интересовМагаданской области, заключаемых в соответствии с гражданскимзаконодательством и доверенности.
3. Договор на представление интересов Магаданской области ворганах управления хозяйственных обществ (товариществ), акции(доли) которых находятся в областной собственности, заключаетсяКомитетом в течение 7 рабочих дней с момента избрания (назначения)представителя.
4. Заключение нового договора с гражданином РоссийскойФедерации, уже осуществляющим по договору представление интересовобласти, производится на основании оценки его деятельности вкачестве представителя, с учетом своевременности расчетов общества(товарищества) с бюджетами всех уровней, включая уплату налогов,регулярности расчетов по заработной плате и результатовфинансово-хозяйственной деятельности общества (товарищества).
5. Договоры с гражданами Российской Федерации напредставление интересов Магаданской области должны содержать всебе:
а) цель участия Магаданской области в хозяйственном обществе(товариществе);
б) срок действия договора и порядок его досрочногорасторжения, внесения в него изменений и дополнений;
в) положения о правах и обязанностях представителя;
г) размер вознаграждения представителя;
д) условия материальной ответственности за нарушение условийдоговора на представление интересов Магаданской области.
6. Порядок заключения и регистрации договоров напредставление интересов Магаданской области в органах управленияхозяйственных обществ (товариществ), а также форма договора,определяются губернатором области в соответствии с действующимзаконодательством.
7. После заключения договора и его регистрации Комитет выдаетпредставителю доверенность, подтверждающую его полномочия напредставление интересов Магаданской области в органах управления.
8. При прекращении договора с представителем по любымоснованиям Комитет обязан принять меры, направленные, назаключение договора с вновь назначенным (избранным) в соответствиисо статьями 25 и 26 настоящего Закона представителем в месячныйсрок. При этом возможно заключение договора с гражданином, ранеепредставлявшим интересы Магаданской области в органах управленияхозяйственных обществ (товариществ).
9. Компенсация затрат и выплата вознаграждения гражданамРоссийской Федерации, представляющим в соответствии с договороминтересы Магаданской области в органах управления хозяйственныхобществ (товариществ), осуществляется Комитетом в пределахсредств, определенных на эти цели областным бюджетом на очереднойгод.
10. Представители Магаданской области в совете директоров(наблюдательном совете) или ревизионной комиссии хозяйственногообщества (товарищества), являющиеся государственными служащими, немогут получать в обществах (товариществах) вознаграждение вденежной или иной форме, а также покрывать за счет указанныхобществ (товариществ) и третьих лиц расходы на осуществление своихфункций.
11. В случае принятия хозяйственным обществом (товариществом)в установленном порядке решения о выплате вознаграждения иликомпенсации расходов, связанных с работой в обществе(товариществе), членам совета директоров (наблюдательного совета)или ревизионной комиссии, соответствующее общество (товарищество)направляет причитающиеся представителям Магаданской области,являющимся государственными служащими, средства в областнойбюджет.
Статья 30. Обязанности представителя Магаданской области
1. Представитель Магаданской области обязан:
а) лично участвовать в работе органов управления иревизионной комиссии хозяйственного общества (товарищества), вкоторые он назначен или избран, и не вправе делегировать своифункции иным лицам, в том числе замещающим его по месту основнойработы;
б) неукоснительно выполнять директивы по порядку голосованияна общем собрании акционеров (участников), в совете директоров(наблюдательном совете) хозяйственного общества (товарищества);
в) представлять в Комитет (Фонд и Комитет) и областной органисполнительной власти, осуществляющий координацию и регулированиедеятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), всюнеобходимую информацию и предложения по вопросам компетенцииорганов управления и ревизионной комиссии;
г) в установленном порядке представлять отчет о своейдеятельности.
2. Обязательному письменному согласованию с Комитетомподлежат проекты решений и голосование представителя Магаданскойобласти по следующим вопросам (если они входят в компетенциюсоответствующих органов управления):
а) утверждение устава общества (товарищества) или внесение внего изменений и дополнений;
б) изменение величины уставного капитала общества(товарищества);
в) избрание (назначение) конкретных лиц в органы управления иревизионные комиссии соответствующих обществ (товариществ);
г) реорганизация общества (товарищества);
д) ликвидация общества (товарищества), назначениеликвидационной комиссии и утверждение промежуточного иокончательного ликвидационных балансов;
е) участие общества (товарищества) в других организациях, втом числе в холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах,иных объединениях коммерческих организаций;
ж) получение кредитов в размере более 10 процентов величинычистых активов общества (товарищества);
з) совершение обществом (товариществом) сделок, отвечающихустановленным федеральным законодательством признакам крупнойсделки или сделки, в совершении которой имеетсязаинтересованность;
и) распределение прибылей и убытков общества (товарищества);
к) продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а такжезалог (ипотека) недвижимого имущества общества (товарищества).
3. Губернатор области может устанавливать для представителейинтересов области обязанность согласования проектов решений иголосования по иным вопросам, входящим в компетенциюсоответствующих органов управления обществ (товариществ), непредусмотренных настоящим Законом.
4. При наличии в одном органе управления несколькихпредставителей Магаданской области предварительно определяетсяединая позиция этих представителей.
5. В отсутствие согласования, предусмотренного пунктом 2настоящей статьи, представители Магаданской области не принимаютучастия в голосовании.
Статья 31. Основания прекращения полномочий представителяМагаданской области в органах управления и ревизионной комиссиихозяйственного общества (товарищества)
1. Полномочия представителя Магаданской области прекращаются:
а) в случаях истечения срока действия или расторжения вустановленном порядке договора с представителем Магаданскойобласти, не являющимся государственным служащим;
б) в случае передачи соответствующих акций в доверительноеуправление;
в) при продаже принадлежащих Магаданской области акций(долей);
г) в иных случаях перехода права собственности насоответствующие акции (доли);
д) в связи с принятием решения о замене представителя;
е) при увольнении представителя с занимаемой имгосударственной должности;
ж) в случае ликвидации хозяйственного общества (товарищества);
з) при принятии решения о прекращении использования вотношении акционерного общества специального права ("золотойакции").
2. В случае прекращения полномочий представителя Магаданскойобласти по основаниям, указанным в подпунктах "а", "д", "е" пункта1 настоящей статьи, Комитет (Фонд) в недельный срок уведомляет обэтом хозяйственное общество (товарищество).
Статья 32. Отчетность представителей Магаданской области
1. Представители Магаданской области в органах управленияхозяйственного общества (товарищества), акции (доли) которогонаходятся в областной собственности, два раза в год направляют вКомитет и в областной орган исполнительной власти, осуществляющийкоординацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли(сфере управления), отчет о своей деятельности по форме,установленной губернатором Магаданской области. Отчет должен бытьпредставлен в сроки, установленные для сдачи полугодовой и годовойбухгалтерской отчетности.
См. постановление губернатора от
22.12.99 № 195 "О порядке отчётности
руководителей областных государственных
(унитарных) предприятий и представителей
Магаданской области в органах управления
открытых акционерных обществ"
2. При наличии в органах управления хозяйственного общества(товарищества) нескольких представителей Магаданской области имиготовится совместный отчет с отражением, при необходимости, особойпозиции каждого.
Статья 33. Ответственность представителей Магаданской области
1. Неисполнение представителями Магаданской области,являющимися государственными служащими, обязанностей,установленных статьей 30 настоящего Закона, влечет дисциплинарнуюответственность в соответствии с законодательством огосударственной службе.
2. Неисполнение представителями области, не являющимисягосударственными служащими, установленных статьей 30 настоящегоЗакона, влечет ответственность, предусмотренную договором напредставление интересов области, а также иную ответственность, всоответствии с действующим законодательством.
Статья 34. Учет представителей Магаданской области в органахуправления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ(товариществ)
1. Учет представителей Магаданской области в органахуправления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ(товариществ), акционером (участником, учредителем) которыхявляется Магаданская область, осуществляет Комитет.
2. Информация о представителях по официально представленнымзапросам предоставляется:
а) органам государственной власти Российской Федерации;
б) органам государственной власти Магаданской области;
в) органам местного самоуправления;
г) органам управления хозяйственных обществ (товариществ),представителям Магаданской области в органах управления иревизионных комиссиях хозяйственных обществ (товариществ) иакционерам (о представителях в данном обществе).
3. Ответ на запрос либо мотивированный отказ предоставляютсяв десятидневный срок.
ГЛАВА V. УЧЕТ СОБСТВЕННОСТИ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 35. Учет областной собственности
1. Областная собственность подлежит обязательномугосударственному учету уполномоченными органами по управлениюобластной собственностью, указанными в пункте 1 статьи 10настоящего Закона.
2. Учет земельных участков, лесов, недр, водных объектов идругих природных объектов (ресурсов) осуществляетсясоответствующими уполномоченными органами, в ведении которых онинаходятся, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации и нормативными актами Магаданской области.
3. Учет средств областного бюджета и внебюджетных фондовосуществляется соответственно администрацией области ираспорядителями кредитов соответствующих внебюджетных фондов всоответствии с действующим законодательством.
4. Учет объектов исторического и культурного наследияобластного значения осуществляется уполномоченным органом, введении которого они находятся.
5. Учет государственного имущества, указанного в подпунктах"в", "г" и "д" пункта 1 статьи 3 настоящего Закона, осуществляетсяКомитетом в Реестре областного имущества, положение о которомутверждается губернатором области.
См. постановление губернатора от
17.02.2001 № 34 "Об организации учета
государственного имущества Магаданской
области и ведения Реестра государственного
имущества Магаданской области"
Статья 36. Реестр объектов собственности Магаданской области
1. Реестр объектов собственности Магаданской области - этосовокупность Перечней объектов учета и данных о них.
2. В Реестр объектов собственности в качестве составныхчастей включаются:
а) Перечень природных ресурсов Магаданской области;
б) Реестр областного имущества;
в) Перечень ценных бумаг Магаданской области;
г) Перечень имущественных, исключительных прав и информации,принадлежащих Магаданской области;
д) Перечень иного имущества, находящегося в собственностиМагаданской области.
3. Порядок ведения Реестра объектов собственностиутверждается губернатором области.
4. Ведение Реестра объектов собственности означает занесениев него объектов учета и данных о них, регулярное обновление данныхоб объектах учета и их исключение из него при изменении формысобственности или других вещных прав на объекты учета.
5. Основаниями внесения изменений в Реестр объектовсобственности являются: приобретение, движение или отчуждениеимущества, в том числе имущественных прав, подлежащих учету вРеестре объектов собственности, регистрация выпуска ценных бумаг,эмитированных Магаданской областью, подлежащих учету в Реестреобъектов собственности.
6. Юридические и физические лица вправе получать вуполномоченных органах по управлению областной собственностьюсведения об объектах областной собственности, содержащихся вРеестре объектов собственности, на возмездной основе, заисключением случаев, специально оговоренных в Порядке веденияРеестра объектов собственности.
Статья 37. Перечень природных ресурсов Магаданской области
1. Перечень природных ресурсов Магаданской области включает всебя следующие разделы:
а) земля, отнесенная федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации к собственностиобласти;
б) леса, недра, водные и другие природные объекты (ресурсы),отнесенные федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации к собственности области;
2. В Перечень природных ресурсов Магаданской области покаждому разделу вносятся следующие сведения:
а) описание природных ресурсов, позволяющее достоверноопределить это имущество;
б) основание приобретения;
в) сведения о характере использования природных ресурсов;
г) сведения о наличии и характере обременении правами третьихлиц;
д) иные сведения, определенные законодательными актамиМагаданской области.
Статья 38. Реестр областного имущества
1. Объектами учета Реестра являются:
а) областное имущество, закрепленное на праве хозяйственноговедения за государственными предприятиями или на правеоперативного управления за государственными учреждениями, либонаходящееся в государственной собственности Магаданской областипредприятие или учреждение в целом как имущественный комплекс;
б) находящиеся в государственной собственности Магаданскойобласти акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ,а также имеющееся у них областное имущество, не вошедшее вуставный капитал;
в) иное находящееся в государственной собственностиМагаданской области недвижимое и движимое имущество, в том числепереданное в пользование, аренду, залог и по иным основаниям.
2. В Реестр государственного имущества Магаданской области покаждому юридическому лицу, имеющему областное имущество, вносятсяследующие данные:
а) наименование юридического лица;
б) юридический адрес и фактическое место нахождения;
в) сведения о государственной регистрации юридического лица;
г) размер уставного капитала;
д) балансовая и остаточная стоимости основных средств;
е) перечень областных объектов недвижимости;
ж) перечень областного автотранспорта;
з) сведения об акциях (долях, вкладах), находящихся вобластной собственности: их количество и процентное отношение куставному капиталу;
и) сведения о наличии обременения имущества правами третьихлиц;
к) иные сведения, определенные законодательными актамиМагаданской области.
Статья 39. Перечень ценных бумаг Магаданской области
1. Перечень ценных бумаг Магаданской области включает в себяследующие разделы:
а) ценные бумаги, эмитированные Магаданской областью;
б) ценные бумаги, принадлежащие на праве собственности илипереданные в управление Магаданской области, за исключением акцийакционерных обществ.
2. В Перечень ценных бумаг Магаданской области по каждомуразделу вносятся следующие сведения:
а) наименование и юридический адрес организации - эмитента;
б) вид эмиссионных ценных бумаг;
в) форма выпуска ценных бумаг;
г) дата регистрации и государственный регистрационный номерценных бумаг;
д) срок погашения ценных бумаг;
е) количество принадлежащих Магаданской области ценных бумагсоответствующего выпуска или количество ценных бумагсоответствующего выпуска, эмитированных Магаданской областью;
ж) описание прав владельца, закрепленных одной ценной бумагой;
з) номинальная стоимость ценной бумаги на момент выпуска,погашения и совершения сделки с ценной бумагой;
и) наименование, место нахождения, регистрационный номер идата выдачи свидетельства о государственной регистрацииорганизации или паспортные данные гражданина - номинальногодержателя ценных бумаг;
к) дата совершения, государственной регистрации и вид сделкипо отчуждению ценных бумаг;
л) иные сведения, определенные законодательными актамиМагаданской области.
Статья 40. Перечень имущественных, исключительных прав иинформации, принадлежащих Магаданской области
Перечень имущественных, исключительных прав и информации,принадлежащих Магаданской области, включает в себя следующиеразделы:
а) объект или содержание имущественных, исключительных прав иинформации, принадлежащих Магаданской области;
б) основание приобретения Магаданской областью правасобственности на объекты имущественных, исключительных прав иинформации;
в) дата заключения и предмет гражданско-правовой сделки оботчуждении или передаче в пользование объектов имущественных,исключительных прав и информации, принадлежащих Магаданскойобласти;
г) регистрационный номер и дата государственной регистрациидоговора об отчуждении или передаче в пользование объектовимущественных, исключительных прав и информации, принадлежащихМагаданской области;
д) иные сведения, определенные законодательными актамиМагаданской области.
Статья 41. Перечень иного имущества, находящегося всобственности Магаданской области
1. Иное имущество, находящееся в собственности Магаданскойобласти, за исключением перечисленного в статьях 37 - 40настоящего Закона, подлежит учету в Реестре объектов собственностиМагаданской области в порядке, определенном губернатором области.
Статья 42. Особенности отчуждения и обременениягосударственного имущества Магаданской области
Объекты областной собственности, не внесенные в Реестробъектов собственности, не могут быть отчуждены или обременены.
ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 43. Обязанности граждан и юридических лиц в сфереучета объектов областной собственности
Граждане и юридические лица, осуществляющие полномочиявладения, пользования и распоряжения областной собственностью,обязаны предоставлять органам, перечисленным в пункте 1 статьи 10настоящего Закона, осуществляющим учет объектов областнойсобственности, информацию безвозмездно в объеме, установленномнастоящим Законом и правовыми актами губернатора области об учетеобъектов областной собственности.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 44. Приведение действующих нормативных актов области всоответствие с настоящим Законом
Нормативные правовые акты областных государственных органов иорганов местного самоуправления подлежат приведению в соответствиес настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления всилу.
Статья 45. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
И.о. губернатора Магаданской области Н.Н.Дудов
14 февраля 2002 г.
№ 232-03