Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

от 18 декабря 2020 г. N 877-пп

 

"О нормативах формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданскойобласти"

 

Вцелях реализации статьи 136 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов наоплату труда глав городских округов Магаданской области согласно приложениюN 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов наоплату труда председателей представительных органов городских округовМагаданской области согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

3. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихгородских округов Магаданской области согласно приложению N 3к настоящему постановлению.

4. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов насодержание органов местного самоуправления городских округов Магаданскойобласти, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местногобюджета согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

5. Министерству финансов Магаданской области осуществлять:

- расчетнорматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления инорматива на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих городских округов Магаданской области;

-проведение мониторинга соблюдения городскими округами Магаданской областинормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправленияи на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихгородских округов Магаданской области в порядке, установленном приказомминистерства финансов Магаданской области.

6. Органам местного самоуправления городских округов Магаданскойобласти:

-учитывать нормативы при составлении проекта решения о местном бюджете, а такжепри подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджетев качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местного самоуправленияот доходов бюджета муниципального образования, состоящих из налоговых иненалоговых доходов, объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностигородского округа, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированностибюджетов городского округа (первая часть дотации);

-представлять в министерство финансов Магаданской области в электронном виде ина бумажном носителе информацию о фактически произведенных расходах насодержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округовМагаданской области в сроки, установленные приказом министерства финансовМагаданской области.

7. Признать утратившим силу следующие постановленияПравительства Магаданской области:

- от 11 июля2019 г. N 496-пп "О нормативах формирования расходов насодержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданскойобласти";

- от 14ноября 2019 г. N 748-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 11 июля 2019 г. N 496-пп";

- от 24 июля2020 г. N 534-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 11 июля 2019 г. N 496-пп".

8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования, но не ранее 01 января 2021 года, ираспространяется на правоотношения, возникающие при составлении проектаобластного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

 

 

 

Губернатор Магаданской области                                       С.К. Носов

 

Приложение N 1

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2020 г. N 877-пп

 

Методика

расчета норматива формирования расходов на оплату трудаглав городских округов Магаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на оплату труда глав городских округов Магаданскойобласти.

2. Норматив формирования расходов на оплату труда глав городскихокругов Магаданской области устанавливается в абсолютной величине в тысячахрублей.

3. Расчетный объем расходов на оплату труда без учета начисленийна выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 - фонд оплатытруда главы городского округа;

 - должностнойоклад главы городского округа с численностью населения свыше 50 тысяч человекопределяется из должностного оклада вице-губернатора Магаданской области, счисленностью населения менее 50 тысяч человек из должностного оклада министраМагаданской области в размере, установленном ЗакономМагаданской области от 23 декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежномсодержании государственных гражданских служащих Магаданской области,губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должностиМагаданской области" с учетом повышения оплаты труда в очередномфинансовом году;

 - количестводолжностных окладов равно 18 окладам в расчете на год;

 - процентнаянадбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, депутатов, выборных должностных лиц в размере 3,6 окладаглавы городского округа;

 - районныйкоэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 2

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2020 г. N 877-пп

 

Методика

расчета норматива формирования расходов на оплату трудапредседателей представительных органов городских округов Магаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на оплату труда председателей представительных органовгородских округов Магаданской области.

2. Норматив формирования расходов на оплату труда председателейпредставительных органов городских округов Магаданской области устанавливаетсяв абсолютной величине в тысячах рублей.

3. Расчетный объем расходов на оплату труда без учета начисленийна выплаты по оплате труда определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 

 - фонд оплатытруда председателей представительных органов;

 - должностнойоклад председателей представительных органов в размере 90 процентов от оклада,принимаемого при формировании норматива расходов на оплату труда глав городскихокругов Магаданской области, с округлением в большую сторону с точностью доцелого числа;

 - количестводолжностных окладов равно 17 окладам в расчете на год;

 - районныйкоэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Приложение N 3

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2020 г. N 877-пп

 

Методика

расчета норматива формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округовМагаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе(далее - выборные должностные лица), муниципальных служащих городских округовМагаданской области (далее - муниципальные служащие).

2. При определении норматива формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих неучитываются расходы по оплате труда, производимые за счет субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансовогообеспечения расходных обязательств Магаданской области, возникающих при выполненииполномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке.

3. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается в абсолютнойвеличине в тысячах рублей.

4. Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц, муниципальных служащих без учета начислений на выплаты пооплате труда определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 - фонд оплатытруда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих;

 - фонд оплатытруда главы городского округа;

 - фонд оплатытруда председателей представительных органов;

 - фонд оплатытруда выборных должностных лиц местного самоуправления (за исключением главгородских округов и председателей представительных органов);

 - фонд оплатытруда муниципальных служащих.

5. Фонд оплаты труда выборных должностных лиц местногосамоуправления (за исключением глав городских округов и председателейпредставительных органов) определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 - должностнойоклад выборных должностных лиц местного самоуправления (за исключением главгородских округов и председателей представительных органов), осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, в размере 80 процентов от оклада,принимаемого при формировании норматива расходов на оплату труда глав городскихокругов Магаданской области, с округлением в большую сторону с точностью доцелого числа;

 - количестводолжностных окладов равно 15 окладам в расчете на год;

 - предельнаяштатная численность депутатов, выборных должностных лиц в количестве 2 единиц вгородском округе с численностью населения свыше 50 тысяч человек;

 - районныйкоэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всоответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Фонд оплаты труда муниципальных служащих определяется последующей формуле:

 

,

 

где:

 

 - должностнойоклад муниципальных служащих определяется исходя из должностного окладаначальника отдела в составе министерства в размере, установленном ЗакономМагаданской области от 23 декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежномсодержании государственных гражданских служащих Магаданской области,губернатора Магаданской области и лиц, замещающих государственные должностиМагаданской области", с учетом повышения оплаты труда в очередномфинансовом году;

 - количестводолжностных окладов муниципальных служащих на 1 штатную единицу в расчете нагод равное 62 окладам;

 - предельнаяштатная численность муниципальных служащих в городском округе;

 - районныйкоэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всоответствии с законодательством Российской Федерации;

 - процентнаянадбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, муниципальных служащих в размере 13,5 окладов .

7. Расчет предельной штатной численности муниципальных служащихв муниципальном образовании, осуществляется по следующей формуле:

 

,

где:

 - базовыйнорматив штатной численности муниципальных служащих в органах местногосамоуправления муниципальных образований;

 - дополнительныйнорматив штатной численности муниципальных служащих.

8. Базовый норматив штатной численности для всех муниципальныхобразований принимается равным 56 штатным единицам исходя из 1 штатной единицына каждое расходное полномочие по решению вопросов местного значения городскихокругов согласно пункту 1 статьи 16 (за исключением подпунктов 9,9.1и 9.2пункта 1 статьи 16), полномочий органов местного самоуправленияпо решению вопросов местного значения согласно пункту 1 статьи 17(за исключением подпунктов 8 и 9 пункта 1 статьи 17)Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" иполномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

9. Дополнительный норматив штатной численности рассчитывается последующей формуле:

 

где:

 - штатнаячисленность определяется исходя из трех штатных единиц на каждую 1000 жителейпостоянного населения муниципального образования в соответствии с официальнымисведениями территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики о численности постоянно проживающего населения в муниципальныхобразованиях по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Прирасчете значений численности применяются правила математического округления доцелых тысяч, при этом при численности 500 человек и более численностьувеличивается на 1 тысячу, если численность менее 500 человек количество целыхтысяч не изменяется.

 - штатнаячисленность в муниципальных образованиях с 10 населенными пунктами (сфактически проживающим населением) и выше определяется исходя из двух штатныхединиц на каждые 10 населенных пунктов в соответствии с официальными сведениямитерриториального органа Федеральной службы государственной статистики очисленности постоянно проживающего населения в муниципальных образованиях посостоянию на 01 января текущего финансового года.

 

Приложение N 4

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданской области

от "18" декабря 2020 г. N 877-пп

 

Методика

расчета норматива формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления городских округов Магаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на содержание органов местного самоуправления городскихокругов Магаданской области, ограничивающего максимальный размер расходов вбюджете городского округа на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливает предельную долю объемарасходов на содержание органов местного самоуправления городских округовМагаданской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и субсидий на софинансированиерасходов на повышение оплаты труда работникам муниципальных учреждений культурыи педагогическим работникам муниципальных организаций дополнительногообразования детей, в целях исполнения поручений Президента Российской Федерациипо сохранению достигнутого соотношения между уровнем их оплаты труда и уровнемсредней заработной платы в регионе.

3. При определении норматива формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления городских округов Магаданской области неучитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходныхобязательств Магаданской области, возникающих при выполнении полномочий,переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а такжерасходы на содержание единой дежурно-диспетчерской службы, образованной приоргане местного самоуправления.

4. Расчет норматива для городского округа определяется поформуле:

 

 

где:

 - нормативныйобъем расходов на содержание органов местного самоуправления городского округана очередной финансовый год;

 - расчетнаяоценка объема налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета городскогоокруга на очередной финансовый год;

 - объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, дотации наподдержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов городского округа(первая часть дотации).

5. Нормативный объем расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа в очередном финансовом году определяется поформуле:

 

,

 

где:

 - расчетныйобъем расходов на заработную плату работников органов местного самоуправлениягородского округа на очередной финансовый год;

 - расчетныйобъем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления городскогоокруга на очередной финансовый год.

6. Расчетный объем расходов на заработную плату работниковорганов местного самоуправления городского округа на очередной финансовый годопределяется по формуле:

 

,

 

где:

 - годовой фондоплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

 - годовой фондоплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления (далее - прочий персонал).

7. Годовой фонд оплаты труда прочего персонала определяется поформуле:

 

,

 

где:

 - должностнойоклад прочего персонала определяется исходя из оклада техника-программиста Iкатегории, утвержденного постановлением Правительства Магаданскойобласти от 23 января 2014 г. N 28-пп "Об оплате труда работниковобластных государственных органов, замещающих должности, не являющиесядолжностями областной государственной гражданской службы" с учетомповышения оплаты труда в очередном финансовом году;

 - количестводолжностных окладов в расчете на 1 штатную единицу на год равно 38 окладам;

 - районныйкоэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях,расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях всоответствии с законодательством Российской Федерации;

 - расчетнаячисленность прочего персонала в городском округе.

Расчетнаячисленность прочего персонала составляет 17 процентов от предельной численностимуниципальных служащих. При определении численности результат округляется поправилам математического округления с точностью до целого числа.

8. Расчетный объем прочих расходов на содержание органовместного самоуправления городского округа на очередной финансовый годопределяется по формуле:

 

,

 

где:

 - расчетныйобъем расходов на начисления по оплате труда работников органов местногосамоуправления городского округа на очередной финансовый год;

 - расчетныйобъем иных расходов органов местного самоуправления городского округа наочередной финансовый год.

9. Расчетный объем расходов по начислениям на оплату трудаработников органов местного самоуправления городского округа на очереднойфинансовый год определяется по формуле:

 

10. Расчетный объем иных расходов органов местногосамоуправления городского округа на очередной финансовый год определяется поформуле:

 

.