Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

 от 11 июля 2019 г. N 496-пп

 

"О нормативах формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления и на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданскойобласти"

 

Вцелях реализации статьи 136Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской областипостановляет:

1. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихгородских округов Магаданской области согласно приложению N 1 к настоящемупостановлению.

2. Утвердить Методику расчета норматива формирования расходов насодержание органов местного самоуправления городских округов Магаданскойобласти, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативамотчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравниваниебюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененнойдополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последнихотчетных финансовых лет превышала 5 процентов собственных доходов местногобюджета согласно приложениюN 2 к настоящему постановлению.

3. Министерству финансов Магаданской области осуществлять:

-расчет норматива формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления и норматива на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих городских округов Магаданской области;

-проведение мониторинга соблюдения городскими округами Магаданской областинормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправленияи на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихгородских округов Магаданской области в порядке, установленном приказомминистерства финансов Магаданской.

4. Органам местного самоуправления городских округов Магаданскойобласти:

-учитывать нормативы при составлении проекта решения о местном бюджете, а такжепри подготовке проекта решения о внесении изменений в решение о местном бюджетев качестве предельной доли объемов расходов на содержание органов местногосамоуправления от доходов бюджета муниципального образования, состоящих изналоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности городских округов, дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности поселений, дотации на поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов городских округов и субсидий на выравниваниеобеспеченности городских округов по реализации расходных обязательств по оплатекоммунальных услуг муниципальными учреждениями и выплате заработной платыработникам муниципальных учреждений;

-представлять в министерство финансов Магаданской области в электронном виде ина бумажном носителе информацию о фактически произведенных расходах насодержание органов местного самоуправления и на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих городских округовМагаданской области в сроки, установленные приказом министерства финансовМагаданской области.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов Магаданской области привести муниципальные правовые акты в частирегулирования расходов на содержание органов местного самоуправления и наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащихгородских округов Магаданской области в соответствие с настоящимпостановлением.

6. Признать утратившими силу следующие постановленияПравительства Магаданской области:

- от 30 декабря 2016 г.N 1046-пп "О нормативах формирования расходов на содержание органов местногосамоуправления и на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих городских округов Магаданской области";

- от 04 мая 2017 г.N 401-пп "О внесении изменений в постановление Правительства Магаданской области от30 декабря 2016 г. N 1046-пп;

- от 31 мая2017 г. N 500-пп "О внесении изменения впостановление Правительства Магаданской области от 30 декабря 2016 г. N 1046-пп".

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликованияи применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта областногобюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

 

 

 

Губернатор Магаданской области

С.К. Носов

 

 

 

ПриложениеN 1

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданскойобласти

от"11" июля 2019 г. N 496-пп

 

Методика
расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих городских округов Магаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе(далее - выборные должностные лица), муниципальных служащих городских округовМагаданской области (далее - муниципальные служащие).

2. При определении норматива формирования расходов на оплатутруда депутатов, выборных должностных лиц, муниципальных служащих неучитываются расходы по оплате труда, производимые за счет субвенций,предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в целях финансовогообеспечения расходных обязательств Магаданской области, возникающих привыполнении полномочий, переданных органам местного самоуправления вустановленном порядке.

3. Норматив формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц, муниципальных служащих устанавливается в абсолютнойвеличине в тысячах рублях.

4. Расчетный объем расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц, муниципальных служащих без учета начислений на выплаты пооплате труда определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 

 - должностнойоклад депутатов, выборных должностных лиц определяется из должностного окладавице-губернатора Магаданской области в размере, установленном Законом Магаданской области от 23декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежном содержании государственныхгражданских служащих Магаданской области, губернатора Магаданской области илиц, замещающих государственные должности Магаданской области";

 - количестводолжностных окладов на 1 штатную единицу депутатов, выборных должностных лиц врасчете на год равно 15 окладам;

 - предельнаяштатная численность депутатов, выборных должностных лиц в количестве 2 единиц вгородском округе с численностью населения менее 50 тысяч человек, в количестве3 единиц с численностью населения свыше 50 тысяч человек;

 - должностнойоклад муниципальных служащих определяется из должностного оклада начальникаотдела администрации городского округа с учетом соблюдения соотношениядолжностей областной государственной гражданской службы и должностеймуниципальной службы согласно ЗаконуМагаданской области от 02 ноября 2007 г. N 900-ОЗ "Омуниципальной службе в Магаданской области". В расчет принимаетсядолжностной оклад в размере, установленном Законом Магаданской области от 23декабря 2005 г. N 654-ОЗ "О денежном содержании государственныхгражданских служащих Магаданской области, губернатора Магаданской области илиц, замещающих государственные должности Магаданской области";

 - количестводолжностных окладов муниципальных служащих на 1 штатную единицу в расчете нагод равно 62 окладам;

 - районный коэффициент ипроцентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

 - предельнаяштатная численность муниципальных служащих в городском округе.

5. Расчет предельной штатной численности муниципальных служащихв муниципальном образовании осуществляется по следующей формуле:

 

,

 

где:

 

 - базовыйнорматив штатной численности муниципальных служащих в органах местногосамоуправления муниципальных образований;

 - дополнительныйнорматив штатной численности муниципальных служащих.

6. Базовый норматив штатной численности для всех муниципальныхобразований принимается равным 56 штатным единицам исходя из 1 штатной единицына каждое расходное полномочие по решению вопросов местного значения городскихокругов согласно пункту 1 статьи16 (за исключением подпунктов9.1 и 9.2 пункта 1статьи 16) и полномочий органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения согласно пункту 1 статьи 17 (за исключением подпунктов 8 и 9 пункта 1 статьи 17)Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Дополнительный норматив штатной численности рассчитывается последующей формуле:

 

,

 

где:

 

 - штатнаячисленность определяется исходя из трех штатных единиц на каждую 1 000 жителейпостоянного населения муниципального образования в соответствии с официальнымисведениями территориального органа Федеральной службы государственнойстатистики о численности постоянно проживающего населения в муниципальныхобразованиях по состоянию на 01 января текущего финансового года.

Прирасчете значений численности применяются правила математического округления доцелых тысяч, при этом при численности 500 человек и более численностьувеличивается на 1 тысячу, если численность менее 500 человек - количествоцелых тысяч не изменяется.

 - штатнаячисленность в муниципальных образованиях с 10 населенными пунктами (сфактически проживающим населением) и выше определяется исходя из двух штатныхединиц на каждые 10 населенных пунктов в соответствии с официальными сведениямитерриториального органа Федеральной службы государственной статистики очисленности постоянно проживающего населения в муниципальных образованиях посостоянию на 01 января текущего финансового года.

 

ПриложениеN 2

Утверждена

постановлением Правительства

Магаданскойобласти

от"11" июля 2019 г. N 496-пп

 

Методика

расчетанорматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправлениягородских округов Магаданской области

 

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативаформирования расходов на содержание органов местного самоуправления городскихокругов Магаданской области, ограничивающего максимальный размер расходов вбюджете городского округа на указанные цели (далее - норматив).

2. Размер норматива устанавливает предельную долю объемарасходов на содержание органов местного самоуправления городских округовМагаданской области в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности городских округов, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов городских округов и субсидий навыравнивание обеспеченности городских округов по реализации расходныхобязательств по оплате коммунальных услуг муниципальными учреждениями и выплатезаработной платы работникам муниципальных учреждений.

3. При определении норматива формирования расходов на содержаниеорганов местного самоуправления городских округов Магаданской области неучитываются расходы, производимые за счет субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета в целях финансового обеспечения расходныхобязательств Магаданской области, возникающих при выполнении полномочий,переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, а такжерасходы на содержание единой дежурно-диспетчерской службы, образованной приоргане местного самоуправления.

4. Расчет норматива для городского округа определяется поформуле:

 

,

 

где:

 

 - нормативныйобъем расходов на содержание органов местного самоуправления городского округана очередной финансовый год;

 - расчетнаяоценка объема налоговых и неналоговых доходов муниципального бюджета городскогоокруга на очередной финансовый год;

 - объем дотациина выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, дотации навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений, дотации на поддержку мер пообеспечению сбалансированности бюджетов городского округа (первая частьдотации) и субсидии на выравнивание обеспеченности городских округов пореализации расходных обязательств по оплате коммунальных услуг муниципальнымиучреждениями и выплате заработной платы работникам муниципальных учреждений.

5. Нормативный объем расходов на содержание органов местногосамоуправления городского округа в очередном финансовом году определяется поформуле:

 

,

 

где:

 

 - расчетныйобъем расходов на заработную плату работников органов местного самоуправлениягородского округа на очередной финансовый год;

 - расчетныйобъем прочих расходов на содержание органов местного самоуправления городскогоокруга на очередной финансовый год.

6. Расчетный объем расходов на заработную плату работниковорганов местного самоуправления городского округа на очередной финансовый годопределяется по формуле:

 

,

 

где;

 

 - годовой фондоплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

 - годовой фондоплаты труда работников, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельностиорганов местного самоуправления (далее - прочий персонал).

7. Годовой фонд оплаты труда прочего персонала определяется поформуле:

 

,

 

где:

 

 - должностнойоклад прочего персонала определяется исходя из базового оклада специалиста 5квалификационного уровня профессиональной квалификационной группы"Общеотраслевые должности служащих второго уровня" профессиональных квалификационных группобщеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным приказом министерстваэкономического развития и торговли Российской Федерации от 29 мая 2008 г.N 247н. Размер оклада устанавливается постановлением Правительства Магаданскойобласти от 11 июня 2014 г. N 483-пп "О системах оплаты трудаработников областных государственных учреждений";

 - количестводолжностных окладов в расчете на 1 штатную единицу на год равно 38 окладам;

 - районный коэффициент ипроцентная надбавка за непрерывный стаж работы в организациях, расположенных врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

 - расчетнаячисленность прочего персонала в городском округе.

Расчетнаячисленность прочего персонала составляет 17 процентов от предельной численностимуниципальных служащих. При определении численности результат округляется поправилам математического округления с точностью до целого числа.

8. Расчетный объем прочих расходов на содержание органовместного самоуправления городского округа на очередной финансовый годопределяется по формуле:

 

,

 

где:

 

 - расчетныйобъем расходов на начисления по оплате труда работников органов местногосамоуправления городского округа на очередной финансовый год;

 - расчетныйобъем иных расходов органов местного самоуправления городского округа наочередной финансовый год.

9. Расчетный объем расходов по начислениям на оплату труда работниковорганов местного самоуправления городского округа на очередной финансовый годопределяется по формуле:

 

,

 

10. Расчетный объем иных расходов органов местногосамоуправления городского округа на очередной финансовый год определяется поформуле:

 

.