Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в целях реализации государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от09 августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкепредоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям)на проведение социально значимых мероприятий и выставок, направленных напропаганду русской культуры, посвященных Международному дню родного языка, Днюславянской письменности и культуры, Дню русского языка, ориентированных наукрепление гражданского патриотизма, единства российской нации.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Магаданской области от 28 августа 2015 г. N 615-пп "Об утверждении Положенияо порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным ирелигиозным объединениям) на проведение социально значимых мероприятий ивыставок, направленных на пропаганду русской культуры, посвященныхМеждународному дню родного языка, Дню славянской письменности и культуры, Днюрусского языка, ориентированных на укрепление гражданского патриотизма,единства российской нации";
- постановление Правительства Магаданской областиот 15 декабря 2016 г. N 959-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 28 августа 2015 г.N 615-пп";
- постановление Правительства Магаданской областиот 19 мая 2017 г. N 466-пп "О внесении изменений в постановлениеПравительства Магаданской области от 28 августа 2015 г.N 615-пп";
- пункт 1 постановления Правительства Магаданскойобласти от 15 июня 2017 г. N 577-пп "О внесении изменений в отдельныепостановления Правительства Магаданской области";
- пункт 1 постановления Правительства Магаданскойобласти от 26 сентября 2019 г. N 643-пп "О внесении изменений вотдельные постановления Правительства Магаданской области".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи распространяется на регулируемые правоотношения, возникшие с 01 марта 2020года.
Губернатор Магаданской области С.К. Носов
Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "25" марта 2020 г. N 208-пп
1. Настоящее Положение регулирует порядок предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность натерритории Магаданской области (национально-культурным и религиознымобъединениям) на проведение социально значимых мероприятий и выставок,направленных на пропаганду русской культуры, посвященных Международному днюродного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка,ориентированных на укрепление гражданского патриотизма, единства российскойнации, и разработано в целях реализации подмероприятия 2.1.1.2"Предоставление субсидий СО НКО (национально-культурным и религиознымобъединениям) на проведение социально значимых мероприятий и выставок,направленных на пропаганду русской культуры, посвященных Международному днюродного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка,ориентированных на укрепление гражданского патриотизма, единства российскойнации" Подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений,этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений вМагаданской области" приложения N 5 к государственной программеМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", утвержденной постановлением ПравительстваМагаданской области от 09 августа 2019 г. N 532-пп "Обутверждении государственной программы Магаданской области "Содействиеразвитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нациии гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" (далее -государственная программа).
Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.
2. Целью предоставления субсидий является проведение социальнозначимых мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры,посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности икультуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданскогопатриотизма, единства российской нации, в рамках проведения всероссийских ирегиональных мероприятий (далее - социально значимые мероприятия и выставки).
Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются социальноориентированным некоммерческим организациям:
-на проведение социально значимых мероприятий и выставок;
-на возмещение расходов, понесенных социально ориентированной некоммерческойорганизацией в связи с проведением социально значимых мероприятий и выставок.
3. Министерство внутренней, информационной и молодежной политикиМагаданской области является получателем бюджетных средств, до которого вустановленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведенылимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее - главный распорядитель как получательбюджетных средств, Министерство).
4. Получателями субсидий являются социально ориентированныенекоммерческие организации (за исключением государственных корпораций,государственных компаний, политических партий, государственных учреждений,муниципальных учреждений, общественных объединений, не зарегистрированных вкачестве юридического лица, а также коммерческих организаций), осуществляющие всоответствии со своими учредительными документами виды деятельности,предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - СОНКО, получатель субсидии).
Критериямиотбора получателей субсидии являются:
-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;
-срок деятельности СО НКО на территории Магаданской области - не менее одногогода;
-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, который ведется Министерством в порядке, установленном постановлениемПравительства Магаданской области;
-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.
5. В целях получения субсидии на проведение социально значимыхмероприятий и выставок лицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативныхактов или учредительных документов выступать от имени СО НКО (далее -руководитель СО НКО), направляет в адрес Министерства:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения органа управления СО НКО о проведении социально значимыхмероприятий и выставок;
-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;
-смету, включающую расходы на проведение социально значимых мероприятий ивыставок, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
Вцелях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи спроведением социально значимых мероприятий и выставок, руководитель СО НКОнаправляет в адрес Министерства:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения органа управления СО НКО о проведении социально значимыхмероприятий и выставок;
-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;
-финансовый отчет о реализации социально значимых мероприятий и выставок поформе согласно приложению N 2 к настоящему Положению сприложением заверенных надлежащим образом копий документов, подтверждающихфактические расходы.
6. Министерство осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;
-рассматривает документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, втечение 10 рабочих дней со дня регистрации обращения;
-принимает решение о предоставлении субсидий из областного бюджета СО НКО, либооб отказе в предоставлении субсидии с указанием соответствующих оснований;
-готовит приказ о предоставлении СО НКО субсидий из областного бюджета, либописьменный отказ в предоставлении субсидии с указанием соответствующихоснований;
-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, в порядке,установленном постановлением Правительства Магаданской области.
-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
-несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктами 4, 11настоящего Положения;
-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенным пунктом5 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не вполном объеме) получателем субсидии указанных документов;
-недостоверность предоставленной информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии.
8. В случае отсутствия возможности предоставления субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств при принятии Министерством решения о предоставлении субсидии,Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решениянаправляет получателю субсидии уведомление о невозможности предоставлениясубсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхобязательств.
Последоведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год,Министерство в течение 10 рабочих дней направляет получателю субсидиисоглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в двух экземплярахдля подписания. При этом повторное предоставление получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, не требуется.
9. Субсидия предоставляется СО НКО на проведение социальнозначимых мероприятий и выставок из расчета 100% запланированных (произведенных)затрат. Максимальный размер субсидии не должен превышать 340,6 тысяч рублей наодного получателя.
Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете (приложениеN 1 к Положению), или в предоставляемом финансовом отчете (приложениеN 2 к Положению).
Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию подмероприятия2.1.1.2 "Предоставление субсидий СО НКО(национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение социальнозначимых мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры,посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности икультуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданскогопатриотизма, единства российской нации" Подпрограммы "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области" государственнойпрограммы.
10. Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2настоящего Положения;
-заключение соглашения между главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и СО НКО, которое в обязательном порядке предусматривает:
обязанностьполучателя субсидии обеспечить проведение социально значимых мероприятий и выставокв соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные соглашением;
обязанностьполучателя субсидии представить в Министерство финансовый отчет обиспользовании субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающихфактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочих дней после использованиясубсидии по целевому назначению (за исключением случаев предоставления субсидиина возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением социальнозначимого мероприятия);
согласиеполучателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля Магаданской области проверок соблюдения получателемсубсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
запретна приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления указанных средств иных операций, определенных нормативнымиправовыми актами Магаданской области, регулирующими порядок предоставлениясубсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями (за исключением случаев предоставления субсидиина возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с проведением социальнозначимого мероприятия).
11. Требования, которым должны соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,получатели субсидии:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;
-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;
-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами на заявленные цели,указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимостипредоставления субсидии.
12. Министерство осуществляет отбор получателей субсидиипосредством рассмотрения предоставленных в соответствии с пунктом 5настоящего Положения документов.
Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство издает приказ изаключает с получателем субсидии соглашение.
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерствоуведомляет получателя субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовомуадресу, указанному при обращении с заявлением на получение субсидии, о принятомрешении с указанием оснований отказа не позднее 15 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.
13. В течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерствомприказа о предоставлении субсидий из областного бюджета СО НКО с получателемсубсидии заключается Соглашение по типовой форме, утвержденной министерствомфинансов Магаданской области.
14. Предоставление и использование субсидии осуществляется послезаключения соглашения с СО НКО.
15. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10настоящего Положения, и требований, предусмотренных пунктом 11настоящего Положения, субсидия перечисляется Министерством в полном объеме насчет соответствующей СО НКО, открытый в кредитной организации, в течение 10рабочих дней со дня подписания Соглашения.
16. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии на возмещениерасходов.
17. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставлениясубсидии на возмещение расходов, представляет главному распорядителю какполучателю бюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии поформе согласно приложению к соглашению и заверенные надлежащим образом копиидокументов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочихдней после использования субсидии по целевому назначению.
Главныйраспорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств областногобюджета имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.
18. Министерство и органы государственного финансового контроляМагаданской области обязаны осуществлять проверки соблюдения получателямисубсидий условий, целей и порядка их предоставления.
19. В случае выявления Министерством или органамигосударственного финансового контроля Магаданской области нарушенийобязательств, условий (в том числе установленных при предоставлении), целей,порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением исоглашением, Министерство незамедлительно направляет получателю субсидиитребование о возврате в течение 10 рабочих дней со дня получения указанноготребования полученной субсидии в областной бюджет.
Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном соглашением.
Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидии обязанперечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, но подлежащихв соответствии с Положением и соглашением возврату, указанные средства подлежатвзысканию в установленном действующим законодательством порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим
организациям (национально-культурным и
религиозным объединениям) на проведение
социально значимых мероприятий
и выставок, направленных на пропаганду
русской культуры, посвященных
Международному дню родного языка, Дню
славянской письменности и культуры, Дню
русского языка, ориентированных
на укрепление гражданского патриотизма,
единства российской нации
(Форма)
____________________________________________________________________
(названиеорганизации)
____________________________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
_____________________________________________ _____________________
(наименование должности руководителя(подпись) (фамилия, инициалы)
социально ориентированной
некоммерческой организации)
"___" _______________ 20__г. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
субсидий из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим
организациям (национально-культурным
и религиозным объединениям)
на проведение социально значимых
мероприятий и выставок, направленных
на пропаганду русской культуры,
посвященных Международному дню
родного языка, Дню славянской
письменности и культуры, Дню русского
языка, ориентированных на укрепление
гражданского патриотизма, единства
российской нации
(Форма)
____________________________________________________________________
(названиеорганизации)
____________________________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
Итого: |
|
|
Руководитель социальноориентированной
некоммерческой организации ___________ ____________________
(подпись) (Ф.И.О.)
М.П.