Постановление Правительства Магаданской области от 28.02.2020 № 130-пп

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на организацию участия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданской области

 

 

 

 

Постановление

 

Правительства Магаданской области

 

 от 28 февраля 2020 г. N 130-пп

 

"Об утверждении Положения о порядке предоставлениясубсидий из областного бюджета на организацию участия представителей социальноориентированных некоммерческих организаций (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области"

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", вцелях реализации государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства Российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области",утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 09августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства Российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области", Правительство Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положениео порядке предоставления субсидий из областного бюджета на организацию участияпредставителей социально ориентированных некоммерческих организаций(национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализациюгосударственной национальной политики, за пределами Магаданской области.

2. Признать утратившими силу:

- постановлениеПравительства Магаданской области от 01 июля 2016 г. N 554-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета наорганизацию участия представителей социально ориентированных некоммерческихорганизаций (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных нареализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти";

- постановлениеПравительства Магаданской области от 19 мая 2017 г. N 459-пп "О внесении измененийв постановление Правительства Магаданской области от 01 июля 2016 г. N 554-пп";

- пункт 2постановления Правительства Магаданской области от 15 июня 2017 г. N 577-пп"О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Магаданскойобласти";

- пункт 2постановления Правительства Магаданской области от 26 сентября 2019 г. N 643-пп "О внесении измененийв отдельные постановления Правительства Магаданской области".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора Магаданской области Колядина А.М.

4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на регулируемые правоотношения с 01 марта 2020 года.

 

 

 

И.о. губернатора Магаданскойобласти                                Ю.А. Бодяев

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от "28" февраля 2020 г. N 130-пп

 

Положение

о порядке предоставления субсидий из областного бюджета наорганизацию участия представителей социально ориентированных некоммерческихорганизаций (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных нареализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти

 

1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета в целях получения, возмещения расходов на организациюучастия представителей социально ориентированных некоммерческих организаций(национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализациюгосударственной национальной политики, за пределами Магаданской области (далее- Положение), устанавливает порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческиморганизациям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность натерритории Магаданской области (далее - СО НКО), в целях реализацииподмероприятия 2.1.1.3 "Предоставление субсидий на организацию участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти" Подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений,этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений вМагаданской области" государственнойпрограммы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области",утвержденной постановлениемПравительства Магаданской области от 09 августа 2019 г. N 532-пп"Об утверждении государственной программы Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" (далее - государственная программа).

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджетена текущий финансовый год и плановый период.

2. Целью предоставления субсидий является организация участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти.

Всоответствии с настоящим Положением субсидии предоставляются СО НКО (далее -субсидии):

-на организацию участия представителей СО НКО (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области (далее - субсидия на финансовое обеспечениерасходов);

-на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи с организацией участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти (далее - субсидия на возмещение расходов).

3. Министерство внутренней, информационной и молодежной политикиМагаданской области является получателем бюджетных средств, до которого вустановленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведенылимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период (далее также - главный распорядитель какполучатель бюджетных средств, Министерство).

Решениеорганизационных вопросов, связанных с обеспечением организации участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти, осуществляет Министерство.

4. Получателями субсидий являются СО НКО (за исключениемгосударственных корпораций, государственных компаний, политических партий,государственных учреждений, муниципальных учреждений, общественных объединений,не зарегистрированных в качестве юридического лица, а также коммерческихорганизаций), осуществляющие в соответствии со своими учредительнымидокументами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Критериямиотбора получателей субсидии являются:

-соответствие основных направлений деятельности СО НКО целям, на достижениекоторых предоставляется субсидия;

-срок деятельности СО НКО на территории Магаданской области - не менее одногогода;

-отсутствие СО НКО в ведомственном реестре недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета, утверждаемом постановлением Правительства Магаданской области;

-отсутствие у СО НКО задолженности перед бюджетом Магаданской области вследствиеневозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее и подлежащихвозврату на основании вступившего в законную силу судебного акта, на деньпринятия решения о предоставлении субсидии.

5. В целях получения субсидии на финансовое обеспечение расходовлицо, уполномоченное в силу закона, иных нормативных актов или учредительныхдокументов выступать от имени СО НКО (далее - руководитель СО НКО), направляетв адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО о направлении представителей СО НКО (национально-культурных ирелигиозных объединений) на семинары, стажировки, конференции, совещания имероприятия, направленные на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области;

-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;

-смету, включающую расходы по организации участия представителей СО НКО(национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализациюгосударственной национальной политики, за пределами Магаданской области, поформе согласно приложениюN 1 к настоящему Положению.

Вцелях получения субсидии на возмещение расходов руководитель СО НКО направляетв адрес Министерства:

-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;

-выписку из решения высшего руководящего или постоянно действующего руководящегооргана СО НКО об участии представителей СО НКО (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области;

-справку о состоянии счета СО НКО, выданную кредитной организацией;

-финансовый отчет об участии представителей СО НКО (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области, по форме согласно приложению N 2 к настоящемуПоложению с приложением заверенных надлежащим образом копий документов,подтверждающих фактические расходы.

6. Министерство осуществляет следующие функции:

-консультирует руководителей СО НКО по вопросам формирования пакета документов;

-рассматривает документы, указанные в пункте5 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со днярегистрации их поступления;

-принимает по результатам рассмотрения указанных в пункте 5 Положения документов решение вформе приказа о предоставлении субсидий из областного бюджета СО НКО наорганизацию участия представителей СО НКО (национально-культурных и религиозныхобъединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях,направленных на реализацию государственной национальной политики, за пределамиМагаданской области либо письменный отказ в предоставлении субсидии с указаниемсоответствующих оснований;

-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидий из областногобюджета с указанием организаций, ранее не обеспечивших выполнение условийсоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета, утверждаемогоМинистерством внутренней, информационной и молодежной политики Магаданскойобласти, и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернетуказанного реестра;

-осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением.

7. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

-несоответствие получателя субсидии требованиям, определенным пунктами 4, 12 Положения;

-несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям,определенных пунктом 5Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) получателемсубсидии указанных документов;

-недостоверность предоставленной информации, содержащейся в документах,представленных получателем субсидии;

8. В случае отсутствия возможности предоставления Субсидии втекущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетныхассигнований при принятии Министерством решения о предоставлении субсидии изаключении Соглашения, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятияуказанного решения направляет получателю субсидии уведомление о невозможностипредоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитовбюджетных ассигнований.

Втечение 10 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных ассигнований наочередной финансовый год Министерство направляет получателю субсидии,указанному в абзаце первомнастоящего пункта, Соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах дляподписания. При этом повторное предоставление Получателем субсидии документов,указанных в пункте 5Положения, не требуется.

9. Субсидия предоставляется СО НКО на организацию участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти, из расчета 100% запланированных (произведенных) затрат на однусубсидию. Максимальный размер субсидии не должен превышать 100,0 тысяч рублейна одного получателя.

Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются получателем субсидии в смете (приложение N 1 к Положению),или в предоставляемом финансовом отчете (приложение N 2 к Положению).

Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализациюподмероприятия 2.1.1.3 "Предоставление субсидий на организацию участияпредставителей СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) всеминарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленныхна реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти" Подпрограммы "Гармонизация межнациональных отношений,этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений вМагаданской области" государственной программы.

10. Условиями предоставления субсидий являются:

-соблюдение СО НКО одной из целей предоставления субсидий, указанных в пункте 2 настоящегоПоложения;

- соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета(далее - Соглашение) между главным распорядителем как получателем бюджетныхсредств и СО НКО заключается по типовой форме, утвержденной министерствомфинансов Магаданской области, которое в обязательном порядке предусматривает:

-обязанность получателя субсидии обеспечить организацию участия представителейСО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных нареализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданскойобласти, в соответствии со сметой и в сроки, предусмотренные Соглашением;

- обязанностьполучателя субсидии при заключении Соглашения на возмещение расходов,понесенных на организацию участия представителей СО НКО (национально-культурныхи религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области, представить главному распорядителю какполучателю бюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии потиповой форме согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образомкопии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению;

-согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем как получателембюджетных средств и органами государственного финансового контроля Магаданскойобласти проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (за исключением случаевпредоставления субсидии на возмещение расходов, понесенных СО НКО в связи сорганизацией участия представителей СО НКО (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами Магаданской области).

11. Министерство осуществляет отбор получателей субсидиипосредством рассмотрения предоставленных в соответствии с пунктом 5 Положения документов.

Вслучае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает сполучателем субсидии Соглашение.

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерствоуведомляет получателя субсидии в письменной форме почтовой связью по почтовомуадресу, указанному при обращении с заявлением на получение субсидии, о принятомрешении с указанием оснований отказа не позднее 10 рабочих дней со днярегистрации документов, предусмотренных пунктом5 Положения.

12. Требования, которым должны соответствовать на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения,получатели субсидии:

- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;

- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед бюджетом Магаданской области;

-получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации,в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателясубсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами на заявленные цели,указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимостипредоставления субсидии.

13. Решение Министерства о предоставлении субсидии из областногобюджета СО НКО на организацию участия представителей СО НКО(национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках,конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализациюгосударственной национальной политики, за пределами Магаданской области,размещается на официальном сайте Министерства в региональной информационнойсистеме "Открытый регион" (https://www.49gov.ru) в день его издания.

Втечение 10 рабочих дней со дня размещения решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, сполучателем субсидии с учетом требований абзацев третьего - седьмого пункта 10Положения заключается Соглашение.

14. Предоставление и использование субсидии осуществляется послезаключения Соглашения с СО НКО.

15. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 10 Положения, и требований,предусмотренных пунктом 12Положения, субсидия перечисляется главным распорядителем как получателембюджетных средств в полном объеме на счет соответствующей СО НКО, открытый вкредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

16. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные Соглашением, за исключением случаев предоставления субсидии навозмещение расходов.

17. Получатель субсидии, за исключением случаев предоставлениясубсидии на возмещение расходов, представляет главному распорядителю какполучателю бюджетных средств финансовый отчет об использовании субсидии поформе согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащим образом копиидокументов, подтверждающих фактически понесенные расходы, не позднее 10 рабочихдней после использования субсидии по целевому назначению.

Главныйраспорядитель бюджетных средств как получатель бюджетных средств областногобюджета имеет право устанавливать в Соглашении сроки и формы представленияполучателем субсидии дополнительной отчетности.

18. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств иорганы государственного финансового контроля Магаданской области обязаныосуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядкаих предоставления.

19. В случае выявления главным распорядителем как получателембюджетных средств или органами государственного финансового контроляМагаданской области нарушений обязательств, условий (в том числе установленныхпри предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий, установленныхПоложением и Соглашением, главный распорядитель как получатель бюджетныхсредств незамедлительно направляет получателю субсидии требование о возврате втечение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования полученнойсубсидии в областной бюджет.

Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.

Остаткисубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, получатель субсидииобязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.

Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных СО НКО, но подлежащихв соответствии с Положением и Соглашением возврату, указанные средства подлежатвзысканию в установленном действующим законодательством порядке.

 

 

Приложение N 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета

на организацию участия

представителей социально

ориентированных некоммерческих

организаций (национально-

культурных и религиозных

объединений) в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях и мероприятиях,

направленных на реализацию

государственной национальной

политики, за пределами

Магаданской области

 

(Форма)

 

Смета

на организацию участия представителей социальноориентированных некоммерческих организаций (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами магаданской области

 

____________________________________________________________________

                    (названиеорганизации)

в__________________________________________________________________

    (наименование семинаров,стажировок, конференций, совещаний и

      мероприятий, направленных нареализацию государственной

     национальной политики, запределами Магаданской области)

 

N
п/п

Статьи расходов

Сумма (рублей)

Сроки реализации

1

2

3

4

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

_____________________________________________ ___________________

(наименование должности руководителя(подпись) (фамилия, инициалы)

     социально ориентированной

    некоммерческой организации)

 

"__" ______________ 20___ г.             М.П.

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

из областного бюджета

на организацию участия

представителей социально

ориентированных некоммерческих

организаций (национально-

культурных и религиозных

объединений) в семинарах,

стажировках, конференциях,

совещаниях и мероприятиях,

направленных на реализацию

государственной национальной

политики, за пределами

Магаданской области

 

(Форма)

 

Финансовый отчет

о реализации участия представителей социальноориентированных некоммерческих организаций (национально-культурных ирелигиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях имероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики,за пределами магаданской области

 

____________________________________________________________________

                      (названиеорганизации)

в___________________________________________________________________

   (наименование семинаров,стажировок, конференций, совещаний и

      мероприятий, направленных нареализацию государственной

     национальной политики, запределами Магаданской области)

 

N
п/п

Статьи расходов

Сумма (рублей)

Сроки реализации

1

2

3

4

 

 

 

 

Итого:

 

 

 

Руководитель

социально ориентированной

некоммерческой организации___________   _________________

                           (подпись)        (Ф.И.О.)

М.П.