ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Магаданской области от 09 августа 2019 г. N 532-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" изменения,изложив государственную программуМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" утвержденную указанным постановлением, в редакциисогласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на регулируемые правоотношения с 01 марта 2020 года.
И.о. губернатора Магаданскойобласти Ю.А. Бодяев
Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "27" февраля 2020 г. N 125-пп
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | - развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданской области; - развитие структуры социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) и вовлечение активных граждан в социально значимую деятельность СО НКО и процессы местного самоуправления; - гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; - укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Магаданской области |
Задачи государственной программы | - пропаганда и популяризация деятельности СО НКО; - реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области, направленных на развитие гражданского общества; - сохранение этнокультурной самобытности народов России и создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - профилактика экстремистских проявлений, укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России |
Ответственный исполнитель государственной программы | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | нет |
Участники государственной программы | - министерство образования Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив; - ОГАУ "Издательский дом" Магаданская правда"; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - ОМС МО) (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | - Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области"; - Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области"; - Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства Российской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданской области" |
Целевые показатели государственной программы
| - количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из областного бюджета; - количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов; - количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области; - количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО; - количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализующих социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.) в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области; - количество спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; - степень доведения выделенных на реализацию государственной программы средств до получателей; - обеспечение функционирования находящихся в ведении министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области государственных учреждений |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2020 - 2025 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 544 210,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 265 112,5 тыс. рублей; 2021 год - 255 411,2 тыс. рублей; 2022 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2023 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2024 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2025 год - 255 996,8 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета (далее также - ФБ) - 1 155,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1 155,4 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 1 543 055,1 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 263 957,1 тыс. рублей; 2021 год - 255 411,2 тыс. рублей; 2022 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2023 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2024 год - 255 896,8 тыс. рублей; 2025 год - 255 996,8 тыс. рублей, Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и из внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - увеличение количества социально значимых проектов СО НКО, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Магаданской области; - увеличения количества СО НКО, реализующих социально значимые проекты на территории Магаданской области; - увеличение количества граждан, волонтеров и добровольцев, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов, получивших государственную поддержку; - увеличение числа публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие СО НКО в Магаданской области; - организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО в Магаданской области; - методическое обеспечение СО НКО, органов местного самоуправления и оказания им содействия по поддержке СО НКО на территориях муниципального образования; - увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года; - обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни; - повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности, а также общественных объединений и населения; - обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений; |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | - развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданской области; - развитие структуры СО НКО и вовлечение активных граждан в социально значимую деятельность СОНКО и процессы местного самоуправления |
Задачи Подпрограммы | - пропаганда и популяризация деятельности СО НКО; - реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области, направленных на развитие гражданского общества; - совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества; - создание необходимых условий для профессионального развития руководителей, сотрудников и добровольцев СО НКО, государственных гражданских и муниципальных служащих Магаданской области по вопросам взаимодействия с СО НКО и развития институтов гражданского общества; - развитие инфраструктуры институтов гражданского общества муниципальных образований Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив"; - органы местного самоуправления муниципальных Магаданской области (по согласованию); - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы - | - количество СО НКО, получивших финансовую поддержку из областного бюджета; - количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов; - количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области; - количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО; - количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО; - количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2020 - 2025 годы. Этапов реализации подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 33 743,8 тыс. рублей, в том числе: 2020 год -17 107,3 тыс. рублей; 2021 год - 3 307,3 тыс. рублей; 2022 год - 3 307,3 тыс. рублей; 2023 год - 3 307,3 тыс. рублей; 2024 год - 3 307,3 тыс. рублей; 2025 год - 3 407,3 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями в Магаданской области; - увеличения количества СО НКО, реализующих социально значимые проекты на территории Магаданской области; - увеличение количества граждан, волонтеров и добровольцев, вовлеченных в реализацию социально значимых проектов, получивших государственную поддержку; - увеличение числа публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | - гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений; - укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации) в Магаданской области |
Задачи Подпрограммы | - создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - сохранение этнокультурной самобытности народов России; - проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений и конфликтных ситуаций; - реализация мер по профилактике распространения экстремистской идеологии; - информационное обеспечение реализации государственной национальной политики; - поддержка развития русского языка как Магаданской области; - совершенствование нормативной правовой базы, направленной на развитие СО НКО в Магаданской области; - организация постоянного мониторинга и анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности СО НКО, оценки эффективности мер, направленных на развитие СО НКО в Магаданской области; - методическое обеспечение СО НКО, органов местного самоуправления и оказания им содействия по поддержке СО НКО на территориях муниципального образования государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения; - поддержка и развитие коренных малочисленных народов Севера, сохранение традиций и обычаев; - создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сфере государственной политики в отношении российского казачества; - обеспечение эффективной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в российское общество; - совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданской области и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - министерство образования Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных в отчетном периоде; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2020 - 2025 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы составляет 18 813,6 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 7 644,1 тыс. рублей; 2021 год - 2233,9 тыс. рублей; 2022 год - 2233,9 тыс. рублей; 2023 год - 2233,9 тыс. рублей; 2024 год - 2233,9 тыс. рублей; 2025 год - 2233,9 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета - 1 155,4 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 1 155,4 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей; 2022 год - 0 тыс. рублей; 2023 год - 0 тыс. рублей; 2024 год - 0 тыс. рублей; 2025 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета - 17 658,2 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 6 488,7 тыс. рублей; 2021 год - 2233,9 тыс. рублей; 2022 год - 2233,9 тыс. рублей; 2023 год - 2233,9 тыс. рублей; 2024 год - 2233,9 тыс. рублей; 2025 год - 2233,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - сохранение и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года в Магаданской области; - повышение уровня гражданского самосознания жителей Магаданской области; - увеличение доли жителей Магаданской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
Наименование подпрограммы | Подпрограмма Магаданской области "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства Российской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданской области" (далее - подпрограмма) |
Цель подпрограммы | - обеспечение эффективной деятельности министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
Задачи подпрограммы | - оказание государственных услуг в рамках реализации Государственной программы; - обеспечение деятельности министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; - эффективное расходование бюджетных средств, предусмотренных на реализацию Государственной программы |
Ответственный исполнитель подпрограммы | министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
Соисполнители подпрограммы | нет |
Участники подпрограммы | - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив; - ОГАУ "Издательский дом" Магаданская правда"; |
Целевые показатели подпрограммы | - укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; - степень доведения выделенных на реализацию государственной программы средств до получателей; - обеспечение функционирования находящихся в ведении министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области государственных учреждений |
Сроки и этапы реализации | 2020 - 2025 годы. Этапы реализации государственной программы |
государственной программы | не выделяются |
Ресурсное обеспечение подпрограммы | Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета - 1 492 808,9 тыс. рублей, в том числе: 2020 год - 241 516,5 тыс. рублей; 2021 год - 249 870,0 тыс. рублей; 2022 год - 250 355,6 тыс. рублей; 2023 год - 250 355,6 тыс. рублей; 2024 год - 250 355,6 тыс. рублей; 2025 год - 250 355,6 тыс. рублей; |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы; |
Магаданскаяобласть является многонациональным и субъектом Российской Федерации, в которомпроживают представители более 100 национальностей.
Этническое,религиозное и культурное многообразие является ресурсом развития Магаданскойобласти, а систематическая работа по поддержанию баланса интересов различныхэтнокультурных и религиозных сообществ дает результат, проявляющийся всохранении межнационального и межконфессионального мира в обществе.
СОНКО являются важнейшим институтом гражданского общества. Деятельность СО НКОспособствует решению актуальных социальных проблем, созданию условий дляразвития человеческого капитала, повышению доступности предоставляемыхгражданам социальных услуг, расширению благотворительной деятельности идобровольчества. Вовлечение граждан в добровольческую деятельность СО НКОспособствует повышению уровня гражданской активности населения.
Работапо взаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественнымиорганизациями способствует укреплению и развитию диалога между обществом ивластью. Взаимодействие с общественными организациями строится на принципахсоциального партнерства, включающих объединение усилий в постановке и решенииприоритетных задач, взаимную ответственность сторон за результаты ихреализации. Это позволяет организовать систему совместных действий и устойчивоевнедрение различных форм взаимодействия.
Процесссоздания и регистрации новых общественных организаций остается стабильным напротяжении нескольких лет. Количество вновь регистрируемых некоммерческихорганизаций (далее - НКО) ежегодно увеличивается. Если в 2015 году былозарегистрировано 344 НКО, то на 01 апреля 2019 года в Магаданской областизарегистрировано 393 НКО, из них: 207 общественных объединений, 43 религиозныхорганизаций, 49 родовых общин, 9 казачьих обществ, 23 политические партии и 62иные некоммерческие организации.
Федеральнымзаконодательством определены социально ориентированные направления деятельностиНКО, меры и формы поддержки данных организаций, такие как имущественная,финансовая, информационная, консультативная и образовательная поддержка.
Являетсявостребованным обеспечение участия общественных организаций в региональномконкурсе социальных проектов. С 2004 года поддержано около 400 социальнозначимых проектов общественных объединений территории на общую сумму более75 млн рублей, направленных на развитие в регионе гражданского общества.Благодаря реализации социально значимых проектов ежегодно более 17 000 жителейобласти получают конкретную социальную помощь и поддержку, заботу и внимание.
Реализованныепроекты помогли улучшить демографическую ситуацию в Магаданской области,обеспечить оказание помощи беременным, попавшим в трудную жизненную ситуацию имногодетным одиноким женщинам, привлечь детей, подростков и молодежь кразличным видам спорта, повысить количество историко-краеведческих мероприятий,организовать культурно-просветительские мероприятия, привлечь жителей области крешению проблем экологии, провести общественно значимые акции и конференции,профилактические оздоровительные мероприятия, оказать жителям регионабесплатную информационно-методическую помощь по различным вопросам. Улучшаетсякачество жизни слабо защищенных категорий граждан: пенсионеров, ветеранов,детей инвалидов, многодетных семей. Осуществлены меры по укреплению культурымежэтнического общения, обеспечены условия для национального развития игармонизации межнационального взаимодействия этнических общностей и групп, сохраняетсяи развивается национально-культурная самобытность.
Вцелях индивидуальной работы по проектной деятельности с социальноориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), в 2016 годусоздан ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив".Специалистами ресурсного центра оказываются бесплатные юридические ибухгалтерские услуги, организована консультационная, техническая поддержка исопровождение подготовки и реализации некоммерческими организациями социальныхпроектов. Также оказывается содействие в подготовке и реализации проектов,поддержанных Фондом президентских грантов. В рамках государственной программынеобходимо продолжить работу ресурсного центра.
Благодаряреализации в 2015 - 2019 годах государственной поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций создан значительныйпотенциал в активизации ресурсов гражданского общества к решению проблемсообщества Магаданской области, отмечается расширение круга привлекаемых креализации социально значимых проектов некоммерческих организаций; приобретенопыт привлечения сторонних финансовых ресурсов к выполнению проектныхмероприятий.
Средидругих мер поддержки также необходимо продолжить содействие в участииобщественных организаций во Всероссийских и региональных мероприятиях всоответствии с федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации,решениями межведомственных комиссий, советов ДВФО и вышестоящих руководящихорганов, является востребованным выполнение иных разовых социально значимыхмероприятий, предоставление субсидий бюджетам городских округов из областногобюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку СО НКО,на проведение социологических исследований по проблемам деятельности и развитияСО НКО в Магаданской области предусмотрено проведение форумов, семинаров идругих мероприятий. С целью повышения квалификации активистов СО НКО ежегоднопредоставляются субсидии из областного бюджета для обеспечения участияработников и добровольцев СО НКО в семинарах, стажировках, конференциях,совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за еепределами.
Заинициативный, добросовестный, ответственный труд и значительный личный вклад всоциально значимую деятельность организации является востребованным выделениеденежных средств на материальное поощрение активных работников и добровольцевСО НКО. В целях государственной поддержки, развития и дополнительногостимулирования деятельности общественных объединений, нужно продолжитьежегодное присуждение премии губернатора Магаданской области"Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественнуюработу в Магаданской области.
Несмотряна существование благоприятных условий для развития гражданского общества,отмечается и наличие реально существующих проблем в сфере развития гражданскогообщества в области:
-несовершенство нормативной правовой базы в отношении СО НКО;
-недостаточная информированность общества о деятельности СО НКО;
-низкая гражданская активность и правовая грамотность населения области;
-слабое продвижение СО НКО на рынки предоставления социальных услуг населению.
Такженеобходимо отметить важность повышения активности волонтерского движения вобласти, увеличение вовлеченности населения в социально ориентированные проектыи мероприятия.
Открытымиостаются вопросы укрепления материально-технической базы СО НКО, действующих натерритории региона. Для работников многих СО НКО является востребованнойконсультативная и образовательная поддержка со стороны органов государственнойвласти и местного самоуправления.
Вместес тем количество площадок, на которых можно было бы обсуждать проблемы СО НКОнедостаточно.
Необходимовыстраивание системы взаимодействия СО НКО, органов власти и средств массовойинформации. Среди конкретных форм совместной работы можно назвать такие, каквовлечение представителей СО НКО в совместную деятельность, размещениепубликаций, сюжетов и ведение специальных тематических рубрик о деятельности СОНКО, организация совместных семинаров и иных форм повышения компетентности,проведение информационных кампаний и социальных акций.
Важносохранить информационное освещение социально значимых мероприятий, в 2016 годупо инициативе общественных организаций был запущен раздел "Гражданскоеобщество" https://society.49gov.ru/ на официальном портале ПравительстваМагаданской области, в 2019 году запущен портал некоммерческих организацийМагаданской области "Инициатива Колымы", также ведется работа поосвещению деятельности СО НКО в социальных сетях. Несмотря на создание интернетресурсов необходимо продолжить выстраивание системы взаимодействия с СО НКО.
Комплекснойформой поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,обеспечивающей координацию различных мероприятий, проводимых в соответствии сполномочиями муниципальных образований, являются муниципальные программы.Продолжается работа по оказанию содействия органам местного самоуправления повопросам поддержки СО НКО, в том числе путем содействия муниципальнымпрограммам поддержки СО НКО, а также методического обеспечения, информационнойи консультационной поддержки органов МСУ и оказания им содействия в разработкеи реализации мер по поддержке СО НКО организаций на территориях муниципальныхобразований.
Долямуниципальных районов и городских округов Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы, подпрограммы и мероприятия по поддержке СО НКО от общего количествамуниципальных районов и городских округов, по состоянию на 2018 год составила33,3%.
Внастоящее время в области действует ряд общественных институтов, чьи потенциальныевозможности необходимо использовать более эффективно, взаимодействие с которымипозволит вывести процессы управления социальным климатом на принципиально инойкачественный уровень.
Однойиз наиболее острых проблем остается проблема продвижения СО НКО на рынкипредоставления социальных услуг населению.
Большинствоорганизаций не предпринимает специальных усилий по позиционированию себя нарынке социальных услуг. Необходимо проведение комплекса мер, направленных наобеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческихорганизаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетнымсредствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
Результатомдействия должно стать внедрение в практику государственно-общественныхотношений действенных комплексных механизмов управления процессами,обеспечивающих активное участие общественных объединений и социальноориентированных некоммерческих организаций в выработке и реализациистратегических решений, определяющих долгосрочное социально-экономическоеразвитие Магаданской области и муниципальных образований на его территории.
Натерритории региона реализуется Стратегия государственной национальной политикив Магаданской области на период до 2025 года, утвержденная постановлениемПравительства Магаданской области от 29 октября 2015 г. N 761-пп,План мероприятий по реализации в Магаданской области в2019 - 2021 годах Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный постановлениемПравительства Магаданской области от 21 февраля 2019 г. N 129-пп.
Однойиз главных задач органов исполнительной власти Магаданской области, органовместного самоуправления муниципальных образований в сфере реализациигосударственной национальной политики является поддержание межнациональногомира и согласия, гармонизации межнациональных отношений, профилактикавозникновения конфликтных ситуаций, содействие диалогу между представителямиразличных этнических общностей.
Значимуюроль в укреплении взаимопонимания между представителями различных народов,проживающих в регионе, играют национально-культурные общественные объединения.
Поданным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Магаданскойобласти и Чукотскому автономному округу в регионе зарегистрировано 14национально-культурных объединений, 6 из них созданы выходцами из стран СНГ.
Врамках реализации государственной национальной политики осуществляетсяфинансовая поддержка деятельности национально-культурными организациями с цельювыполнения социально значимых проектов, направленных на укреплениемежнациональных отношений, социально-культурную адаптацию и интеграциюмигрантов.
Реализациямероприятий программы способствовала достижению цели - укреплению единстванародов России, населяющих Магаданскую область.
Министерствовнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области активновзаимодействуют с казачьими объединениями, действующими на территорииМагаданской области в рамках Плана мероприятий по реализации Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации в отношении российского казачествадо 2025 года.
Внастоящее время в Магаданской области зарегистрировано 9 казачьих обществ.Основными направлениями деятельности казачьих обществ являются: участие в охранеобщественного порядка, природоохранных и экологических мероприятиях, вмероприятиях по сохранению и развитию культурных традиций казачества.
Запериод реализации программы в 2018 году удалось достичь следующих показателейэффективности (по сравнению с показателями 2013 года):
доляграждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общейчисленности граждан Российской Федерации, проживающих в субъекте РоссийскойФедерации - 80% (в 2013 году - 72%). Только 5% опрошенных считают состояниеданных отношений в Магаданской области напряженным и конфликтным (в 2013 году -6,3%).
Межконфессиональнуюобстановку в целом большинство жителей области оценивают, как спокойную - 84%(в 2013 году - 49,3%).
Абсолютноебольшинство респондентов (79%) считают необходимым сохранять традиции своегонарода и своей культуры (в 2013 году - 65%). Относительно публичныхпразднований религиозных праздников - 49% опрошенных считают, что подобныемероприятия укрепляют отношения между народами (в 2013 году - 40,3%).
Религиознаятолерантность жителей Магаданской области находится на высоком уровне. Тех, ктоспокойно относится к представителям иных конфессий, насчитывается порядка 57%.
Стабильностьв межнациональных отношениях Министерство внутренней, информационной имолодежной политики Магаданской области рассматривает как один из факторов,способных упрочить согласие в многонациональном сообществе и опирается ввопросах сохранения межнационального мира на лидеров общественных структур,подписавших соглашение о сотрудничестве по вопросам противодействиянационализму, ксенофобии и религиозной розни.
Насостояние этноконфессиональных отношений в Магаданской области оказываютвлияние такие факторы как социально-экономические, духовно-нравственные,политические, организационно-управленческие, правовые.
Сучетом современных общероссийских и региональных тенденций, требуется развитиевсех форм взаимодействия на новом уровне качества, привлечения к мероприятиямбольшего числа жителей области, расширение спектра форм работы с региональнымисредствами массовой информации.
Дляболее эффективной реализации государственной национальной политики иобеспечения устойчивого этнокультурного развития на территории Магаданскойобласти в сложившихся новых социально-экономических условиях на территорииМагаданской области необходима реализация мероприятий государственнойпрограммы.
Врамках государственной программы планируется продолжить реализацию мероприятий,направленных на:
-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений в Магаданской области;
-содействие развитию этнокультурного многообразия на территории Магаданскойобласти.
Программно-целевойметод создаст системную основу для реализации государственной национальнойполитики и взаимодействия с этнокультурными и религиозными сообществами,поскольку обеспечит реализацию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокаммероприятий, которые носят межотраслевой характер и затрагивают все сферыгосударственной национальной политики, что, в свою очередь, позволит проводитьединую региональную политику в сфере межнациональных отношений, обеспечитэффективное межведомственное взаимодействие и координацию в сфере реализациигосударственной национальной политики, включая вопросы укрепления единствароссийской нации, этнокультурного многообразия и противодействия экстремизму натерритории Магаданской области.
Задачи,поставленные по развитию и укреплению институтов гражданского общества иреализации государственной национальной политики многообразны и значимы. Однаковполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализациигосударственной программы.
Дляоценки достижения постановленной цели в государственной программе будутучитываться финансовые, социально-экономические и организационные риски.
1.Финансовые риски:
-существенное сокращение объемов финансирования государственной программы;
-нерегулярное поступление финансирования;
-нецелевое расходование средств исполнителями конкретных мероприятий.
2.Организационные риски:
-несогласованность действий органов исполнительной власти Магаданской области иобщественных организаций, вовлеченных в процесс реализации государственнойпрограммы;
-пассивность участия в реализации государственной программы некоммерческихорганизаций Магаданской области.
3.Социально-экономические риски:
-рост инфляции, существенно выходящий за пределы прогнозных оценок.
Вкачестве мероприятий, обеспечивающих снижение негативного влияния указанныхфакторов на реализацию государственной программы, планируется подготовкапредложений, направленных на:
-финансирование мероприятий в полном объеме;
-целевое расходование средств исполнителями программы;
-консолидацию действий органов исполнительной власти Магаданской области инекоммерческих организаций, принимающих участие в реализации программы;
-активное участие в реализации государственной программы органов местногосамоуправления муниципальных образований и некоммерческих организацийМагаданской области.
Принятиемер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем исоисполнителем государственной программы на основе мониторинга реализациипрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Реализациягосударственной программы Магаданской области обусловлена приоритетами, которыеопределены:
-Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;
-Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчествав Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
-Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";
-Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
-Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 5 октября 2009 года;
-Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 г. N 1666;
-Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной УказомПрезидента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 683;
-Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношениироссийского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом РоссийскойФедерации от 15 сентября 2012 г. N Пр-2789;
-Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 9 мая 2017 г. N 203;
-государственной программой Российской Федерации "Реализациягосударственной национальной политики", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532,федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросыгосударственной национальной политики, социальной политики, этнокультурногоразвития народов России.
Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в Стратегиигосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 29октября 2015 г. N 761-пп "Об утверждении Стратегиигосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года", Стратегии социального и экономического развития Магаданской областина период до 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта2010 г. N 1241-ОЗ "О стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года", и иных нормативныхправовых актах Магаданской области.
Всоответствии с приоритетами государственной политики и стратегическими задачамисоциально-экономического развития Российской Федерации и Магаданской области наближайший период и долгосрочную перспективу ключевыми приоритетамигосударственной региональной политики в сфере укрепления институтовгражданского общества и гармонизации межнациональных отношений на территорииМагаданской области являются:
-совершенствование взаимодействия исполнительных органов государственной властиМагаданской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области с институтами гражданского общества;
-укрепление единства и духовной общности жителей Магаданской области -представителей многонационального народа Российской Федерации;
-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России, проживающихв Магаданской области;
-создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;
-обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков народовРоссии, использования русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации;
-информационное обеспечение реализации государственной национальной политикиРоссийской Федерации, пропаганда ее целей и задач на территории Магаданскойобласти.
Целямигосударственной программы являются:
-развитие и совершенствование институтов гражданского общества Магаданскойобласти;
-активизация потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций(далее - СО НКО), вовлечение активных граждан в социально значимую деятельностьСО НКО и процессы местного самоуправления;
-гармонизация национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;
-сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;
-укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонациональногонарода Российской Федерации (российской нации) в Магаданской области.
Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:
-пропаганда и популяризация деятельности СО НКО;
-реализация мер поддержки СО НКО, действующих на территории Магаданской области,направленных на развитие гражданского общества;
-совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;
-создание необходимых условий для профессионального развития руководителей,сотрудников и добровольцев СО НКО, государственных гражданских и муниципальныхслужащих Магаданской области по вопросам взаимодействия с СО НКО и развитияинститутов гражданского общества;
-развитие инфраструктуры институтов гражданского общества муниципальныхобразований Магаданской области;
-создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области;
-сохранение этнокультурной самобытности народов России;
-совершенствование системы мониторинга состояния межэтнических отношений ираннего предупреждения конфликтных ситуаций;
-обеспечение эффективной социальной и культурной адаптации и интеграциимигрантов в российское общество;
-поддержка развития русского языка как государственного языка РоссийскойФедерации и языка межнационального общения;
-информационное обеспечение реализации государственной национальной политики;
-создание устойчивой системы государственно-общественного партнерства в сферегосударственной политики в отношении российского казачества;
-совершенствование взаимодействия органов государственной власти Магаданскойобласти и органов местного самоуправления с институтами гражданского общества;
-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве.
Дляоценки эффективности реализации государственной программы используются целевыепоказатели, приведенные в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы вразрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 2 кнастоящей государственной программе, к ним относятся:
-количество СО НКО получивших финансовую поддержку из областного бюджета;
-количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие вреализации социально значимых проектов;
-количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах,стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и запределами Магаданской области;
-количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО на территорииМагаданской области;
-количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а такжесоциальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации иинтернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительнойвласти Магаданской области;
-доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количествежителей Магаданской области;
-количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальнымвопросам деятельности СО НКО;
-количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку поактуальным вопросам деятельности СО НКО;
-количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО;
-количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причинеосуществления ими экстремистской деятельности;
-количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповыенарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки;
-количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленныхна территории Магаданской области;
-количество национальных общественных организаций, реализовавших социальнозначимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества вотчетном периоде;
-количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированиюпатриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных вотчетном периоде;
-количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области,деятельность которых направлена на укрепление межэтнического,межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание;
-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщем количестве жителей Магаданской области;
-количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства;
-количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народахРоссии;
-количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электроннымсопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразияМагаданской области, выпущенных в отчетном периоде;
-количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народахРоссии, проведенных в отчетном периоде;
-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России;
-уровень толерантного отношения к представителям другой национальности натерритории Магаданской области.
-количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданскогоединства и гармонизацию межнациональных отношений;
-укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерствавнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области;
-степень доведения выделенных на реализацию государственной программы средств дополучателей;
-обеспечение функционирования находящихся в ведении министерства внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области государственныхучреждений
Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2020 - 2025 годы. Этапы реализации не предусматриваются.
Государственнаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающихдостижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед Магаданской областьюв 2020 - 2025 годах, аккумулированных в двух подпрограммах, аименно:
-Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти";
-Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти";
-Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единстваРоссийской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданскойобласти".
Переченьподпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием срокових реализации и ожидаемых результатов приведен в приложении N 3 кнастоящей государственной программе.
Подпрограмма"Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельностисоциально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти".
Подпрограмманаправлена на создание условий, максимально способствующих развитиюгражданского общества, укреплению партнерства между Министерством внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области и социальноориентированными некоммерческими организациями, обеспечению наиболее полного иэффективного использования возможностей социально ориентированныхнекоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителям Магаданскойобласти.
Врамках Подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций".
Осуществляетсяреализация мер, направленных на стимулирование деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан июридических лиц.
2.Основное мероприятие "Оказание информационной, методической иконсультационной поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям, общественным формированиям и другим институтам гражданскогообщества".
Подпрограммаи включенные в нее основные мероприятия представляют в совокупности комплексвзаимосвязанных мер, направленных на решение текущих и перспективных целей изадач в сфере поддержки СО НКО.
Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области".
ДаннаяПодпрограмма разработана на основе программно-целевого метода, представляетсобой комплекс различных мероприятий, содействует укреплению гражданскогоединства и целостности России путем сохранения и развития этнокультурногомногообразия, обеспечения сочетания общегосударственных интересов и интересовнародов России, совершенствования системы управления и координациигосударственных и муниципальных органов.
Врамках подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Реализация мероприятий в сфере государственнойнациональной политики в Магаданской области".
Однимиз направлений государственной национальной политики является укреплениеединства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народовРоссии.
Врамках Подпрограммы предусматривается предоставление субсидий из федеральногобюджета бюджету Магаданской области в целях софинансирования расходныхобязательств Магаданской области, связанных с реализацией мероприятий поукреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России.
Предоставлениеуказанных субсидий направлено на решение следующих задач:
-создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства;
-сохранение этнокультурного многообразия народов России.
Результатыреализации мер будут оцениваться с помощью следующих показателейрезультативности использования субсидии:
-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщей численности граждан Российской Федерации, проживающих в субъектеРоссийской Федерации;
-количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства;
-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России.
2.Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственногоуправления и взаимодействию органов исполнительной власти и местногосамоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональныхи межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений,укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов вМагаданской области".
Приреализации государственной национальной политики будут реализованы мероприятияпо предупреждению межнациональных конфликтов, формированию в обществетолерантности и межнационального согласия, укреплению духовной общностинародов, проживающих на территории Магаданской области, сохранению национальныхкультурных традиций народов, проживающих на территории Магаданской области,сохранению и развитию родных языков народов, проживающих в регионе, интеграциинациональных объединений в социально-культурную и политическую жизнь региона.
Подпрограмма"Обеспечение реализации государственной программы "Содействиеразвитию институтов гражданского общества, укреплению единства Российской нациии гармонизации межнациональных отношений Магаданской области".
Приоритетамиреализации Подпрограммы являются:
-повышение результативности бюджетных расходов и качества управления бюджетнымирасходами министерства;
-оптимизация распределения бюджетных средств по направлениям их расходованияразработка и корректировка государственных и ведомственных программ, порядковреализации государственных и ведомственных программ;
-совершенствование механизма оценки эффективности и проведения мониторингаэффективности бюджетных расходов;
-проведение мониторинга (анализа оценки) результативности государственнойпрограммы;
-повышение качества системы планирования, учета и отчетности бюджетных расходов;
-совершенствование системы проведения аналитической работы, повышение квалификациигосударственных служащих;
-создание необходимых условий для профессионального развития, государственныхгражданских Магаданской области;
-обеспечение эффективной деятельности министерством внутренней, информационной имолодежной политики Магаданской области;
Врамках подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственнымиорганами и находящихся в их ведении государственными учреждениями".
Целямимероприятия по обеспечению деятельности органа исполнительной власти являются:
-обеспечение деятельности и выполнение полномочий министерства внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области по реализациигосударственной национальной политики, а также иных полномочий, определяемыхПравительством Магаданской области;
-обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения"Ресурсный центр поддержки общественных инициатив";
-выработка основных направлений и приоритетов государственной политики вустановленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации,осуществление государственной поддержки деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций в Магаданской области, в том числе в рамкахгосударственной программы.
2.Основное мероприятие "Поддержка средств массовой информации".
Цельюосуществления мероприятия является поддержка средств массовой информации,осуществляющих деятельность на территории Магаданской области по обеспечениявсестороннего и объективного информирования населения о социально-экономическоми общественно-политическом развитии Магаданской области.
Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.
Врамках государственной программы будут реализованы меры по совершенствованиюправового регулирования вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, по совершенствованию правового регулированияотносительно вопросов совершенствования системы патриотического воспитания вМагаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области впроцесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательногоотношения к выполнению конституционных обязанностей, по совершенствованиюправового регулирования вопросов реализации национальной политики, профилактикиэкстремистских проявлений.
Сведенияоб основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственнойпрограммы представлены в приложении N 4 к настоящей государственнойпрограмме.
Ответственныйисполнитель государственной программы разрабатывает нормативные правовые акты,обеспечивающие реализацию мероприятий государственной программы, в случаеизменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативныхправовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы:
Виды рисков | Вероятность | Степеньвлияния | Меры управления рисками |
|
1 | 2 | 3 | 4 |
|
Отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме мероприятий программы | низкая | высокая | Внедрение механизмов мониторинга и корректировок планов реализации программы с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития области |
|
Неэффективное управление реализацией государственной программы, запаздывание согласований мероприятий государственной программы | низкая | высокая | 1. Детальное планирование хода реализации государственной программы. 2. Оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы. 3. Своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы |
|
Риски, связанные с рассогласованностью позиции участников | низкая | высокая | 1. Регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с участниками. 2. Ежеквартальная отчетность участников | |
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятий | низкая | низкая | Повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях | |
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СО НКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества | низкая | высокая | Регулярное проведение семинаров, мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности, направление на курсы повышения квалификации в ЦРС | |
Неэффективное использование финансовых ресурсов | низкая | высокая | Ежеквартальный мониторинг эффективности использования финансовых средств | |
Несвоевременность реализации СО НКО социально значимых проектов | средняя | высокая | Ежеквартальный контроль за реализацией проектов | |
Слабая материально-техническая база СО НКО | средняя | высокая | Укрепление материально-технической базы СО НКО, предоставление имущественной поддержки |
Вцелях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов государственной программы предусмотрен ряд мероприятий в процессереализации:
-мониторинг реализации государственной программы, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателейгосударственной программы;
-принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействияучастников государственной программы, а также осуществление контроля качестваее выполнения.
Принятиеобщих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителемгосударственной программы в процессе мониторинга реализации государственнойпрограммы и оценки эффективности ее реализации.
Государственныезадания в связи с отсутствием в числе участников государственной программыгосударственных учреждений Магаданской области не установлены.
Источникомфинансирования мероприятий государственной программы являются областной бюджети средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условияхсофинансирования на реализацию мероприятий государственной программы.
Общийобъем финансирования государственной программы составляет 1544210,9 тыс. рублей, в том числе:
-подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти" - общий объем финансирования за счет средств областного бюджета -33 743,8 тыс. рублей;
-подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" - общий объем финансирования подпрограммы составляет - 18813,6 тыс. рублей.
-подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единстваРоссийской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданскойобласти" - общий объем финансирования составляет 1 492808,9 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.
Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов непредусмотрено.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета и иных источников финансирования приведено в Приложении N 5 кгосударственной программе.
Врамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской областипредоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам городских Магаданской области нареализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммамигосударственной программы - Подпрограммой "Развитие гражданского обществапосредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области" и Подпрограммой "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области".
1.Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержкидеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданскойобласти".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидий из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-осуществление деятельности СО НКО на территории городского округа;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
Ci = С х (3i / SUM 3i), где:
Ci- объем средств для предоставления субсидии бюджету городского округа вочередном году;
С -размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию государственной программы,распределяемый на соответствующий год;
3i- средства, указанные в заявке городского округа, объем которых определен сучетом размера софинансирования i-ro городского округа по формуле:
3i= Зпл - Фмо, где:
Зпл- средства, указанные в заявке городского округа на реализацию мероприятияаналогичной муниципальной программы;
Фмо- размер софинансирования городского округа на реализацию мероприятияаналогичной муниципальной программы;
SUM3i - общая сумма средств, указанных в заявках муниципальных образований.
Городскойокруг Магаданской области представляет в министерство внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области:
-заявку согласно Приложению N 6 к государственной программе Магаданскойобласти "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплениюединства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" в срок не позднее 15 декабря текущего года;
-смету согласно Приложению N 7 к государственной программе Магаданской области"Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единствароссийской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданскойобласти" в срок не позднее 1 сентября текущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа;
-реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателейподдержки из средств муниципального образования.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением министерствавнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области.
Предельныйуровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования изобластного бюджета, утвержден постановлением Правительства Магаданской областиот 18 декабря 2019 г. N 872-пп "Об утверждении предельногоуровня софинансирования расходных обязательств городских округов Магаданскойобласти из бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
Министерствовнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области в течение15 рабочих дней со дня издания постановления министерства внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области заключает соглашение сместной администрацией соответствующего городского округа о предоставлениисубсидий из областного бюджета бюджету городского округа на реализациюмуниципальной программы, направленной на поддержку социально ориентированныхнекоммерческих организаций.
Перечислениесубсидий осуществляется министерством внутренней, информационной и молодежнойполитики Магаданской области Магаданской области в течение 10 банковских днейсо дня подписания соглашения в бюджеты городских округов на счет органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполненияместного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области представляютответственному исполнителю государственной программы отчет о целевомиспользовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.
2.Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидии из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий в сфереукрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений,профилактики экстремизма.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местныхбюджетов на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
Ci = С х (3i / SUM 3i), где:
Ci- объем средств для предоставления субсидии бюджету городского округа в очередномгоду;
С -размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период на реализацию государственной программы,распределяемый на соответствующий год;
3i- средства, указанные в заявке городского округа, объем которых определен сучетом размера софинансирования i-ro городского округа по формуле:
, где:
- средства,указанные в заявке городского округа на реализацию мероприятия аналогичноймуниципальной программы;
- размерсофинансирования городского округа на реализацию мероприятия аналогичноймуниципальной программы;
SUM3i - общая сумма средств, указанных в заявках муниципальных образований.
Городскойокруг Магаданской области представляет в Министерство внутренней,информационной и молодежной политики Магаданской области:
-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 1 ноябрятекущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением министерствавнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской областиМагаданской области.
Министерствовнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской областиМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановленияминистерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданскойобласти заключает соглашение с местной администрацией соответствующегогородского округа о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетугородского округа на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданскогоединства, гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма.
Перечислениесубсидий осуществляется министерством внутренней, информационной и молодежнойполитики Магаданской области Магаданской области в течение 10 банковских днейсо дня подписания соглашения в бюджеты городских округов на счет органовФедерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполненияместного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевомуназначению, соответствующие средства взыскиваются в областной. бюджет впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Органыместного самоуправления Магаданской области представляют ответственномуисполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средствсубсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
Органыместного самоуправления, общественные, научные и иные организации привлекаютсяучастниками государственной программы к реализации мероприятий государственнойпрограммы, однако получателями бюджетных средств не являются.
Приложение N 1
к государственной программе Магаданской
области "Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Nп/п | Целевойпоказатель(наименование) | Единицаизмерения | Значение целевых показателей |
| |||||||||
Базовый год 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 |
| ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| |||
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" |
| ||||||||||||
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" |
| |||||||||||
1.1. | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО) получивших финансовую поддержку из областного бюджета | ед. | 30 | 38 | 40 | 42 | 44 | 46 | 48 |
| |||
1.2. | Количество работников, добровольцев и волонтеров СО НКО, принимающих участие в реализации социально значимых проектов | чел. | 645 | 650 | 660 | 670 | 680 | 690 | 700 |
| |||
1.3. | Количество работников и добровольцев СО НКО, принявших участие в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области | чел. | 33 | 35 | 35 | 40 | 40 | 45 | 45 |
| |||
1.4. | Количество социально значимых проектов, реализованных СО НКО на территории Магаданской области | ед. | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
| |||
1.5. | Количество публикаций (видеосюжетов, телепередач, радиорепортажей, а также социальной рекламы) о деятельности СО НКО в средствах массовой информации и интернет ресурсах, в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Магаданской области | ед. | 150 | 160 | 170 | 180 | 200 | 210 | 220 |
| |||
1.6. | Доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 9 | 10 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| |||
1.7. | Количество проведенных семинаров, круглых столов, совещаний по актуальным вопросам деятельности СО НКО | ед. | 5 | 7 | 7 | 8 | 8 | 8 | 9 | ||||
1.8. | Количество СО НКО, получивших консультационно-методическую поддержку по актуальным вопросам деятельности СО НКО | ед. | 45 | 50 | 55 | 55 | 60 | 60 | 65 | ||||
1.9. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО | ед. | 4 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" | ||||||||||||
2.1. | Количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||||
2.2. | Количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
2.3. | Количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
2.4. | Количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 | 7 | 7 | 8 |
| |||
2.5. | Количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма проведенных в отчетном периоде | ед. | 20 | 20 | 22 | 22 | 25 | 30 | 30 |
| |||
2.6. | Количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание | ед. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
| |||
2.7. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 75 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 85 |
| |||
2.8. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства | тыс. чел. | 2,0 | 8,6 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
| |||
2.9. | Количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний о народах России | экземпляр | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
2.10. | Количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области, выпущенных в отчетном периоде | экземпляр | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 |
| |||
2.11. | Количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России проведенных в отчетном периоде | ед | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
| |||
2.12. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России | тыс. чел. | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 |
| |||
2.13. | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | % | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 | 80 |
| |||
2.14. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | ед. | 5 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| |||
3. | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства Российской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданской области" |
| |||||||||||
3.1. | Укомплектованность должностей государственной гражданской службы министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
3.2. | Степень доведения выделенных на реализацию государственной Программы средств до получателей | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
3.3. | Обеспечение функционирования находящихся в ведении министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области государственных учреждений | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 |
| |||
Приложение N 2
к государственной программе Магаданской
области "Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Ответственныйисполнитель: Министерство внутренней, информационной и молодежной политикиМагаданской области
Nп/п | Целевойпоказатель(наименование) | Единицаизмерения | Значения целевых показателей |
| ||||||||
Базовый год 2019 | 2020год | 2021год | 2022год | 2023год | 2024год | 2025год |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| ||
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" |
| |||||||||||
Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" |
| |||||||||||
1. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на поддержку СО НКО | ед. | 4 | 6 | - | - | - | - | - |
| ||
1.1. | МО "Город Магадан" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - |
| ||
1.2. | МО "Ольский городской округ" | ед. | - | 1 | - | - | - | - | - |
| ||
1.3. | МО "Омсукчанский городской округ" | ед. | - | - | - | - | - | - | - |
| ||
1.4. | МО "Северо-Эвенский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - |
| ||
1.5. | МО "Среднеканский городской округ" | ед. | - | 1 | - | - | - | - | - |
| ||
1.6. | МО "Сусуманский городской округ" | ед. | 1 | - | - | - | - | - | - | |||
1.7. | МО "Тенькинский городской округ" | ед. | - | 1 | - | - | - | - | - | |||
1.8. | МО "Хасынский городской округ" | ед. | - | - | - | - | - | - | - | |||
1.9. | МО "Ягоднинский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" | ||||||||||||
2. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | ед. | 5 | 6 | - | - | - | - | - | |||
2.1. | МО "Город Магадан" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.2. | МО "Ольский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.3. | МО "Омсукчанский городской округ" | ед. | - | - | - | - | - | - | - | |||
2.4. | МО "Северо-Эвенский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.5. | МО "Среднеканский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.6. | МО "Сусуманский городской округ" | ед. | - | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.7. | МО "Тенькинский городской округ" | ед. | - | - | - | - | - | - | - | |||
2.8. | МО "Хасынский городской округ" | ед. | 1 | 1 | - | - | - | - | - | |||
2.9. | МО "Ягоднинский городской округ" | ед. | - | - | - | - | - | - | - |
| ||
Приложение N 3
к государственной программе Магаданской
области "Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Nп/п | НаименованиеПодпрограммы,основногомероприятия,мероприятия | Ответственныйисполнитель,соисполнитель,участникигосударственнойпрограммы(Подпрограммы) | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствиянереализациимероприятий |
| |
начало | окончание |
| |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" |
| ||||||
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" | ||||||
1.1. | Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СО НКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
|
1.1.1. | Мероприятие "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию), ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СОНКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
|
1.1.2. | Мероприятие "Премия губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | стимулирование деятельности представителей СО НКО | снижение инициативы и активности граждан в общественной социально значимой деятельности в регионе |
|
1.1.3. | Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2020 | 2025 | повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов | отсутствие эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов |
|
1.2. | Основное мероприятие "Оказание информационной, методической и консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, общественным формированиям и другим институтам гражданского общества" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению |
|
1.2.1. | Мероприятие "Освещение и мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; ОГКУ "Ресурсный центр поддержки общественных инициатив" | 2020 | 2025 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение пропагандирующего материала о социально полезной деятельности СО НКО; расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО оперативных методических материалов; расширение взаимодействия органов власти с некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО; улучшение взаимодействия органов власти и общественных формирований; развитие нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений общественности; улучшение взаимодействия с общественными формированиями в вопросах решения социальных проблем, организации контроля за деятельностью государственных структур; оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СО НКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению; недостаток пропагандистского материала о социально полезной деятельности СО НКО; возникновение трудностей с получением актуальной информации; снижение активности гражданского общества; снижение информирования населения о деятельности СО НКО; снижение активности гражданского общества и уровня его доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение качества решения социальных проблем; отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельностью |
|
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" | ||||||
2.1. | Основное мероприятие "Реализация мероприятий в сфере государственной национальной политики в Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации; гармонизация национальных и межнациональных отношений | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
|
2.1.1. | Мероприятие "Субсидии СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на выполнение социально значимых мероприятий в сфере государственной национальной политики в Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию) | 2020 | 2025 | расширение возможностей национально-культурных объединений по сохранению родной культуры, языка, традиций; реализация социальных проектов, содействующих социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов в Магаданское сообщество и обеспечивающих удовлетворение их этнокультурных и религиозных потребностей | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
|
2.2. | Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственного управления и взаимодействию органов исполнительной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов в Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; Министерство образования Магаданской области | 2020 | 2025 | укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Магаданской области | возникновение экстремистских настроений |
|
2.2.1. | Мероприятие "Мониторинг межнациональных отношений в Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; Министерство образования Магаданской области | 2020 | 2025 | получение объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях; наличие системы раннего предупреждения конфликтов | отсутствие объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях и системы раннего предупреждения конфликтов |
|
2.2.2. | Мероприятие "Организация обучающих, тематических, научно-практических, массовых, информационно-просветительских и иных мероприятий, поддержка инициатив в сфере государственной национальной политики" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; Министерство образования Магаданской области; Министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
|
2.2.3. | Мероприятие "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области; Министерство культуры и туризма Магаданской области | 2020 | 2025 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики, укрепление межнациональных связей, профилактика экстремизма и терроризма | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
|
3. | Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства Российской нации и гармонизации межнациональных отношений Магаданской области" | ||||||
3.1. | Основное мероприятие "Обеспечение выполнения функций государственным и органами и находящихся в их ведении государственным и учреждениями" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий | невыполнение целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и отдельных мероприятий |
|
3.1.1. | Мероприятие "Расходы на выплаты по оплате труда работников государственных органов" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение более качественного и оперативного управления процессами реализации государственной программы | снижение эффективности деятельности министерства внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области |
|
3.1.2. | Мероприятие "Расходы на обеспечение функций государственных органов" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 |
| ||
3.1.3. | Мероприятие "Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, финансируемых из областного бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 |
| ||
3.1.4. | Мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 |
|
|
|
3.1.5. | Мероприятие "Единовременные выплаты лицам, которым присвоены почетные знания (Закон Магаданской области от 03 марта 2016 года N 1996-ОЗ)" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | поощрение работников сферы сми, обеспечение материального и морального стимулирования трудовой деятельности | снижение уровня удовлетворенности работников сферы сми, условиями труда |
|
3.1.6. | Мероприятие "Проведение конкурса журналистского мастерства "Золотое слово Колымы" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | поддержка работников СМИ | снижение уровня удовлетворенности работников сферы сми, условиями труда |
|
3.1.7. | Мероприятие "Проведение социологического опроса в городских округах Магаданской области" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | мониторинг развития ОМСУ в Магаданской области | снижение эффективности деятельности ОМСУ |
|
3.1.8. | Мероприятие "Субвенции бюджетам городских округов на осуществление государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | обеспечение более качественного и оперативного управления административных комиссий | снижение эффективности деятельности административных комиссий |
|
3.2. | Основное мероприятие "Поддержка средств массовой информации" | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 | 2025 | оказание содействия СМИ | Снижение качества деятельности сми |
|
Приложение N 4
к государственной программе Магаданской
области "Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Nп/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы | Ожидаемые сроки принятия | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
1. | Подпрограмма "Развитие гражданского общества посредством поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" | ||||
| Мера 1 |
|
|
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год | |
| Мера 2 |
|
|
| |
| Указ губернатора Магаданской области | Положение о присуждении премии губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год | |
| Мера З |
|
|
| |
| Постановление Правительства Магаданской | Порядок предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО на материальное поощрение активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год | |
| Мера 4 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
| Мера 5 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" |
| |||
| Мера 1 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | О распределении субсидий между муниципальными образованиями | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
| Мера 2 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение разовых социально значимых мероприятий, направленных на развитие и укрепление межнациональных отношений, социально-культурную адаптацию и интеграцию мигрантов | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
| Мера 3 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на организацию участия СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданской области | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
| Мера 4 |
|
|
|
|
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
|
| Мера 5 |
|
|
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение цикла мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры, посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданского патриотизма, единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год | |
| Мера 6 |
|
|
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета казачьим обществам Магаданской области на укрепление их материальной базы и развитие казачьей культуры | Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области | 2020 год |
Приложение N 5
к государственной программе Магаданской
области "Содействие развитию институтов
гражданского общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации межнациональных
отношений в Магаданской области"
Ответственныйисполнитель: Министерство внутренней, информационной и молодежной политикиМагаданской области
Наименованиегосударственнойпрограммы,подпрограммы,основныхмероприятий,мероприятий,подмероприятий | Ответственныйисполнитель,участникгосударственнойпрограммы | Источникифинансирования | Объем бюджетных ассигнований и иных источников финанс |