ПравительствоМагаданской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Магаданской области от 21 марта 2019 г. N 191-пп "Об утвержденииПоложения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета общественныморганизациям на проведение мероприятий, направленных на укреплениемежнационального и межконфессионального согласия" следующие изменения:
Положение о порядке предоставления субсидий изобластного бюджета общественным организациям на проведение мероприятий,направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия,утвержденное указанным постановлением, изложить в редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованиюи вступает в силу с 01 марта 2020 года.
И.о. губернатора Магаданской области Ю.А. Бодяев
Приложение
к постановлению Правительства
Магаданской области
от "17" февраля 2020 г. N 91-пп
"Утверждено
постановлением Правительства
Магаданской области
от "21" марта 2019 г. N 191-пп
1.1.Настоящее Положение регулирует порядок предоставления субсидий из областногобюджета общественным организациям на проведение мероприятий, направленных наукрепление межнационального и межконфессионального согласия и разработано сцелью реализации пункта 3.6 "Предоставление субсидий на проведениемероприятий, направленных на укрепление межнационального и межконфессиональногосогласия" Перечня мероприятий государственной программы Магаданскойобласти "Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти", утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от04 июля 2019 г. N 476-пп "Об утверждении государственнойпрограммы Магаданской области "Социально-экономическое и культурноеразвитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территорииМагаданской области".
Субсидиина проведение мероприятий, направленных на укрепление межнационального имежконфессионального согласия (далее - субсидии), предоставляются в пределахбюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхзаконом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период.
1.2.Целью предоставления субсидии является выполнение мероприятия, направленного наукрепление межнационального и межконфессионального согласия (далее -мероприятие), в том числе возмещение расходов, понесенных общественнымиорганизациями в связи с выполнением мероприятия.
Министерствовнутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области (далее -Министерство) является получателем бюджетных средств, до которого вустановленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке доведенылимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующийфинансовый год и плановый период.
Решениеорганизационных вопросов, связанных с осуществлением мероприятий осуществляетМинистерство.
1.3.Получателями субсидии являются общественные организации.
Критерииотбора получателей субсидии:
-соответствие основных направлений деятельности получателя субсидии целям, надостижение которых предоставляется субсидия;
-срок деятельности получателя субсидии на территории Магаданской области - неменее одного года;
-отсутствие получателя субсидии в ведомственном реестре недобросовестныхсоциально ориентированных некоммерческих организаций - получателей субсидии изобластного бюджета, утверждаемом Министерством (в случае если получателемсубсидии выступает социально ориентированная некоммерческая организация (далеепо тексту - СОНКО);
-отсутствие у получателя субсидии задолженности перед бюджетом Магаданскойобласти вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленныхранее и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебногоакта, на день принятия решения о предоставлении субсидии.
2.1.В целях получения субсидии на выполнение мероприятия, направленного наукрепление межнационального и межконфессионального согласия получатель субсидиинаправляет в адрес Министерства:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего органа управления организации - получателя субсидиио реализации мероприятий, на выполнение которых предоставляется субсидия;
-справку о состоянии счета организации - получателя субсидии, выданную кредитнойорганизацией;
-смету на проведение мероприятия по форме согласно приложению N 1 кнастоящему Положению.
2.2.Министерство осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей организации - получателя субсидии по вопросамформирования пакета документов;
-рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации;
-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных СОНКО -получателей субсидии из областного бюджета с указанием организаций, ранее необеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий изобластного бюджета, утверждаемого
Министерством,и размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет указанногореестра.
2.3.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
-несоответствие организации - получателя субсидии требованиям, указанным впункте 2.6 настоящего Положения;
-непредставление организацией - получателем субсидии документов, указанных впункте 2.1 настоящего Положения;
-несоответствие представленных организацией - получателем субсидии документовнеобходимому перечню, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения;
-недостоверность предоставляемой организацией - получателем субсидии информации;
Решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяне позднее 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, указанногов пункте 2.1 настоящего Положения.
Отказв предоставлении субсидии направляется Министерством организации - получателюсубсидии не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии.
2.4.В случае отсутствия возможности предоставления субсидии в текущем финансовомгоду в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств при принятииМинистерством решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения,Министерство не позднее 10 календарных дней со дня принятия указанного решениянаправляет организации - получателю субсидии уведомление о невозможностипредоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностьюлимитов бюджетных обязательств.
Последоведения лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый годМинистерство в течение 10 рабочих дней направляет организации - получателюсубсидии соглашение о предоставлении субсидии в двух экземплярах для подписания.При этом повторное предоставление организацией - получателем субсидиидокументов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, не требуется.
2.5.Субсидия предоставляется организации - получателю субсидии на обеспечениемероприятия, направленного на укрепление межнационального имежконфессионального согласия. Максимальный размер субсидии не должен превышать1000,0 тысяч рублей на одну организацию - получателя субсидии.
Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются организацией - получателемсубсидии в смете на проведение мероприятий по форме согласно приложениюN 1 к настоящему Положению.
Финансированиерасходов, связанных с реализацией настоящего Положения, осуществляется впределах средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию пункта 3.6"Предоставление субсидий на проведение мероприятий, направленных наукрепление межнационального и межконфессионального согласия" Перечнямероприятий государственной программы Магаданской области"Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих на территории Магаданской области",утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 04 июля2019 г. N 476-пп "Об утверждении государственной программыМагаданской области "Социально-экономическое и культурное развитиекоренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти".
2.6.Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение организацией - получателем субсидии одной из целей предоставлениясубсидий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
-заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -Соглашение) между Министерством и организацией - получателем субсидии, котороев обязательном порядке предусматривает:
-обязанность получателя субсидии обеспечить выполнение мероприятий, навыполнение которых предоставляется субсидия, в соответствии со сметой и всроки, предусмотренные Соглашением;
-согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий соответствующим получателямсубсидий (СОНКО, иные организации).
2.7.Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения:
- уполучателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах;
- уполучателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возвратув бюджет Магаданской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом в соответствии с правовым актом;
-организация - получатель субсидии не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-получатель субсидии не должен получать средства из бюджета Магаданской областив соответствии с иными нормативными правовыми актами на заявленные цели,указанные в письменном обращении, содержащем обоснование необходимостипредоставления субсидии.
2.8.Приказ Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета организации- получателю субсидии на выполнение мероприятий, указанных в пункте 1.1настоящего Положения, размещается на официальном сайте Министерства врегиональной информационной системе "Открытый регион"(https://open.gov.ru/openregion/) в день его издания.
Втечение 5 рабочих дней со дня размещения приказа Министерства о предоставлениисубсидии, с получателем субсидии заключается Соглашение по форме, утвержденнойминистерством финансов Магаданской области.
2.9.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с получателем субсидии.
2.10.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Положения, субсидияперечисляется Министерством в полном объеме на расчетный или корреспондентскийсчет, открытый организацией - получателем субсидии в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации в течение 10 рабочих днейсо дня подписания Соглашения.
2.11.Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренныеСоглашением.
2.12.Получатель субсидии представляет Министерству финансовый отчет об использованиисубсидии по форме согласно приложению к Соглашению и заверенные надлежащимобразом копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы, непозднее 10 рабочих дней после использования субсидии по целевому назначению.
2.13.Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской областиобязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.
2.14.В случае выявления Министерством или органами государственного финансовогоконтроля Магаданской области нарушений обязательств, условий (в том числеустановленных при предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Положением и Соглашением, Министерство незамедлительнонаправляет получателю субсидии требование о возврате в течение 10 рабочих днейсо дня получения указанного требования полученной субсидии в областной бюджет.
Субсидии,не использованные в сроки, предусмотренные Соглашением, подлежат возврату вобластной бюджет в порядке, установленном Соглашением.
ОстаткиСубсидий, не использованные в отчетном финансовом году, организация -получатель субсидии обязан перечислить в областной бюджет в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных получателю субсидии,указанные средства подлежат взысканию в установленном действующимзаконодательством порядке.
3.1.В целях получения субсидии на возмещение расходов, понесенных в связи свыполнением мероприятий, получатель субсидии направляет в адрес Министерства:
-письменное обращение, содержащее обоснование необходимости предоставлениясубсидии;
-выписку из решения высшего органа управления организации - получателя субсидиио фактическом выполнении мероприятий;
-справку о состоянии счета организации - получателя субсидии, выданную кредитнойорганизацией (не во всех положениях);
-финансовый отчет о реализации мероприятий по форме согласно приложению N 2к настоящему Положению и заверенные надлежащим образом копии документов,подтверждающих фактические расходы.
3.2.Министерство осуществляет следующие функции:
-консультирует руководителей организации - получателя субсидии по вопросамформирования пакета документов;
-рассматривает поступившие документы в течение 5 рабочих дней со дня ихрегистрации;
-осуществляет ведение ведомственного реестра недобросовестных СОНКО -получателей субсидии из областного бюджета с указанием организаций, ранее необеспечивших выполнение условий соглашений о предоставлении субсидий изобластного бюджета, утверждаемого Министерством, и размещение в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет указанного реестра.
3.3.Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
-несоответствие организации - получателя субсидии требованиям, указанным впункте 3.5 настоящего Положения;
-непредставление организацией - получателем субсидии документов, указанных впункте 3.1 настоящего Положения;
-несоответствие представленных организацией - получателем субсидии документовнеобходимому перечню, указанному в пункте 3.1 настоящего Положения;
-недостоверность предоставляемой организацией - получателем субсидии информации;
-отсутствие лимитов бюджетных ассигнований на выполнение мероприятия;
Решениео предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии принимаетсяне позднее 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения, указанногов пункте 3.1 настоящего Положения.
Отказв предоставлении субсидии направляется Министерством организации - получателюсубсидии не позднее 5 рабочие дней со дня принятия решения об отказе впредоставлении субсидии.
3.4.Субсидия предоставляется организации - получателю субсидии на возмещениерасходов, понесенных в связи с выполнением мероприятия.
Максимальныйразмер субсидии не должен превышать 1000,0 тысяч рублей на одну организацию -получателя субсидии.
Размерсубсидии и обоснование ее размера указываются организацией - получателемсубсидии в предоставляемом финансовом отчете о реализации мероприятий по формесогласно приложению N 2 к настоящему Положению.
3.5.Условиями предоставления субсидий являются:
-соблюдение организацией - получателем субсидии цели предоставления субсидий -возмещение расходов, понесенных общественными организациями в связи свыполнением мероприятия;
-заключение соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее -Соглашение) между Министерством и организацией - получателем субсидии, котороев обязательном порядке предусматривает:
-согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюденияполучателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
-запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления указанных средств иныхопераций, определенных нормативными правовыми актами Магаданской области,регулирующими порядок предоставления субсидий соответствующим получателямсубсидий (СОНКО, иные организации).
3.6.Требования, которым должны соответствовать организации - получатели субсидии напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениеСоглашения:
- уорганизации - получателя субсидии должна отсутствовать неисполненнаяобязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерациио налогах и сборах;
- уорганизации - получателя субсидии должна отсутствовать просроченнаязадолженность по возврату в бюджет Магаданской области субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом всоответствии с правовым актом;
-организация - получатель субсидии не должна находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства,деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;
-организация - получатель субсидии не должен являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-организация - получатель субсидии не должна получать средства из бюджетаМагаданской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами назаявленные цели, указанные в письменном обращении, содержащем обоснованиенеобходимости предоставления субсидии.
3.7.Приказ Министерства о предоставлении субсидии из областного бюджета организации- получателю субсидии на возмещение расходов, понесенных в результатевыполнения мероприятий, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения,размещается на официальном сайте Министерства в региональной информационнойсистеме "Открытый регион" (https://open.gov.ru/openregion/) в деньего издания.
Втечение 5 рабочих дней со дня размещения приказа Министерства, указанного вабзаце первом настоящего пункта, с получателем субсидии заключается Соглашениепо форме, утвержденной министерством финансов Магаданской области.
3.8.Предоставление и использование субсидии осуществляется непосредственно послезаключения Соглашения с получателем субсидии.
3.9.При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3.5 настоящего Положения, итребований, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Положения, субсидияперечисляется Министерством в полном объеме на расчетный или корреспондентскийсчет, открытый организацией - получателем субсидии в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации в течение 10 рабочих днейсо дня подписания Соглашения.
3.10.Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской областиобязаны осуществлять проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.
3.11.В случае выявления Министерством или органами государственного финансовогоконтроля Магаданской области нарушений обязательств, условий (в том числеустановленных при предоставлении), целей, порядка предоставления субсидий,установленных настоящим Положением и Соглашением, Министерство незамедлительнонаправляет организации - получателю субсидии требование о возврате в течение 10рабочих дней со дня получения указанного требования полученной субсидии вобластной бюджет.
Вслучае невозврата в областной бюджет субсидий, выделенных организации -получателю субсидии, указанные средства подлежат взысканию в установленномдействующим законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение N 1
к Положению о порядке
предоставления субсидий
общественным организациям
на проведение мероприятий,
направленных на укрепление
межнационального и
межконфессионального согласия
(Форма)
____________________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
____________________________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Наименование мероприятий, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
ИТОГО: |
|
|
______________________________ ___________ _____________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации -
получателя субсидии)
"___" __________ 20___г. М.П.
Приложение N 2
к Положению о порядке
предоставления субсидий
общественным организациям
на проведение мероприятий,
направленных на укрепление
межнационального и
межконфессионального согласия
(Форма)
____________________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
____________________________________________________________________
(наименованиемероприятия)
N | Наименование мероприятий, статьи расходов | Сумма (рублей) | Сроки реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
Итого по мероприятию: |
|
|
______________________________ ___________ _____________________
(наименование должности (подпись) (фамилия, инициалы)
руководителя организации -
получателя субсидии)
"___" __________ 20___г. М.П.
".