Утратилсилу - Постановление Правительства Магаданской области
ПравительствоМагаданской области постановляет:
1.Внести в постановлениеПравительства Магаданской области от 06 ноября 2014 г. N 947-пп "Об утверждениигосударственной программы Магаданской области "Содействие развитиюинститутов гражданского общества, укреплению единства российской нации игармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы" изменения, изложив государственную программуМагаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества,укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений вМагаданской области" на 20152021 годы", утвержденную указаннымпостановлением, в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора Магаданской области Ю.А. Бодяев
Приложение
к постановлению Правительства
Магаданскойобласти
от"22" марта 2019 г. N 193-пп
Наименование государственной программы | государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" (далее - государственная программа) |
Цели государственной программы | - развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданской области; - укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область; - совершенствование систем патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкое вовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления, профилактических мер антиэкстремистской направленности |
Задачи государственной программы | - развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная поддержка институтов гражданского общества; - наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций |
(далее - СО НКО); - стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества; - формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания, профилактических мер антиэкстремистской направленности; - поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области; - воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области; - развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области; - активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве; - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений; - создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессионального диалога; - повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах профилактики экстремизма | |
Ответственный исполнитель государственной программы | Правительство Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | нет |
Участники государственной программы | - министерство образования и молодежной политики Магаданской области (до 31.12.2018 г.), министерство образования Магаданской области (с 01.01.2019 г.) (далее также - Минобр Магаданской области); - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) (далее - СО НКО МО) |
Подпрограммы государственной программы | - Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы"; - Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2016 годы"; - Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" |
Целевые показатели государственной программы | - количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО- получателей поддержки; - количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности; - количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию в отчетном периоде; - количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на территории Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество лауреатов Премии общественного признания; - количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение; - количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу; - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; - количество областных массовых мероприятий патриотической направленности; - количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике; - количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники"; - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных в отчетном периоде; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области, выпущенных в отчетном периоде; - количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России, проведенных в отчетном периоде; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности. |
Сроки и этапы реализации государственной программы | 2015 - 2021 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 85 028,3 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18 468,0 тыс. рублей; 2016 год - 21 359,2 тыс. рублей; 2017 год - 16 832,4 тыс. рублей; 2018 год - 15 667,0 тыс. рублей; 2019 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2020 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 4 233,9 тыс. рублей, за счет средств субсидий из федерального бюджета (далее также - ФБ) - 3 529,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 179,1 тыс. рублей; 2016 год - 216,2 тыс. рублей; 2017 год - 558,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 341,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 233,9 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 81 499,2 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 18 288,9 тыс. рублей; 2016 год - 21 143,0 тыс. рублей; 2017 год - 16 274,1 тыс. рублей; 2018 год - 14 325,4 тыс. рублей; 2019 год - 3000,0 тыс. рублей; 2020 год - 4 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 4 233,9 тыс. рублей. Финансирование государственной программы за счет средств муниципальных бюджетов (далее также - МБ) и из внебюджетных источников (далее также - ВБИ) не предусмотрено |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; - повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; - решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; - закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области; - активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическому воспитанию; - повышение социальной активности жителей Магаданской области; - реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданской области; - обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиозной розни; - повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность по предупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности, а также общественных объединений и населения; - укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений в Магаданской области; - обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактики экстремизма; - улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросам профилактики экстремистских проявлений |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | создание условий, максимально способствующих развитию гражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданской области и социально ориентированными некоммерческими организациями (далее - СО НКО), обеспечению наиболее полного и эффективного использования возможностей СО НКО в оказании социальных услуг жителям Магаданской области |
Задачи Подпрограммы | - наращивание потенциала СО НКО; - стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и роли граждан в развитии гражданского общества; - оказание СО НКО имущественной, информационной, финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев СО НКО |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Правительство Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - Минобр Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО- получателей поддержки; - количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности; - количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию в отчетном периоде; - количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, на территории Магаданской области; - доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество лауреатов Премии общественного признания |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2015 - 2021 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета - 50 274,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 11 448,4 тыс. рублей; 2016 год - 12 657,0 тыс. рублей; 2017 год - 10 141,9 тыс. рублей; 2018 год - 10 027,1 тыс. рублей; 2019 год - 2000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2000,0 тыс. рублей; 2021 год - 2000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - развитие сектора социально ориентированных результаты некоммерческих организаций; - повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; - решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; - развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2018 годы" (далее - подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | дальнейшее совершенствование системы патриотического воспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области в процесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей |
Задачи Подпрограммы | - формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотического воспитания; - координация деятельности и совершенствование взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области, общественных объединений и иных организаций в решении вопросов патриотического воспитания; - формирование патриотических чувств и сознания жителей Магаданской области на основе сохранения памяти о боевой и трудовой славе Магаданской области, ее истории, культуры, развитие чувства гордости за Российскую Федерацию и Магаданскую область; - поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитанию жителей Магаданской области; - воспитание уважения к традициям и символам российского государства и Магаданской области; - формирование позитивного отношения к исполнению конституционного долга и воспитание готовности к достойному служению Отечеству; - развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Правительство Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - Минобр Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение; - количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу; - количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров; - количество областных массовых мероприятий патриотической направленности; - количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике; - количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники" |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2015 - 2018 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета - 5 658,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 2 807,5 тыс. рублей; 2016 год - 2 797,0 тыс. рублей; 2018 год - 53,9 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политической и правовой культуры жителей Магаданской области; - активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическому воспитанию; - повышение социальной активности жителей Магаданской области; - реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданской области |
Наименование Подпрограммы | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) |
Цель Подпрограммы | укрепление единства многонационального народа (российской нации), гармонизация межнациональных отношений |
Задачи Подпрограммы | - содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области; - содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов, населяющих Магаданскую область; - проведение системного мониторинга состояния межнациональных отношений; - информационное обеспечение реализации государственной национальной политики; - поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России; - поддержка и развитие коренных малочисленных народов Севера, сохранение традиций и обычаев; - содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма в Магаданской области; - недопущение проявлений национального и религиозного экстремизма; - предупреждение межнациональных и межрелигиозных конфликтов |
Ответственный исполнитель Подпрограммы | Правительство Магаданской области |
Участники Подпрограммы | - Минобр Магаданской области; - министерство культуры и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - СО НКО (за исключением государственных, муниципальных учреждений), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Магаданской области (по согласованию) |
Целевые показатели Подпрограммы | - количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки; - количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области; - количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде; - количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма, проведенных в отчетном периоде; - количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание; - доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области; - количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства; - количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма; - количество аудио-видео дисков, направленных на распространение знаний о народах России; - количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области, выпущенных в отчетном периоде; - количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России, проведенных в отчетном периоде; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России; - уровень толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы | 2015 - 2021 годы. Этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено |
Ресурсное обеспечение Подпрограммы | Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 29 095,5 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4 212,1 тыс. рублей; 2016 год - 5 905,2 тыс. рублей; 2017 год - 6 690,5 тыс. рублей; 2018 год - 5 586,0 тыс. рублей; 2019 год - 2 233,9 тыс. рублей; 2020 год - 2 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 2 233,9 тыс. рублей. за счет средств субсидий из федерального бюджета - 3 529,1 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 179,1 тыс. рублей; 2016 год - 216,2 тыс. рублей; 2017 год - 558,3 тыс. рублей; 2018 год - 1 341,6 тыс. рублей; 2019 год - 1 233,9 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей; 2021 год - 0 тыс. рублей. за счет средств областного бюджета - 25 556,4 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 4 033,0 тыс. рублей; 2016 год - 5 689,0 тыс. рублей; 2017 год - 6 132,2 тыс. рублей; 2018 год - 4 244,4 тыс. рублей; 2019 год - 1000,0 тыс. рублей; 2020 год - 2 233,9 тыс. рублей; 2021 год - 2 233,9 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы | - сохранение и увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений; - сохранение и увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности на территории Магаданской области; - повышение активности некоммерческого сектора в реализации проектов, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений; - увеличение количества национальных праздников и иных мероприятий, проведенных этнокультурными объединениями в соответствии с культурными традициями разных народов; - улучшение качества информационного сопровождения реализации на территории области Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года; - повышение уровня гражданского самосознания жителей Магаданской области; - увеличение доли жителей Магаданской области, считающих себя россиянами или причисляющих себя к российской нации; - сохранение стабильности в сфере межнациональных отношений, увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений |
Развитиеи укрепление институтов гражданского общества, участие граждан в управлениигосударством обеспечивается в Магаданской области системой комплексных мер.
Входе реализации областных целевых программ накоплен положительный опытвзаимодействия органов государственной власти Магаданской области инекоммерческих организаций территории.
Активнымипомощниками - координаторами в совместной работе органов исполнительной властиМагаданской области и общественности являются координационные и совещательныеорганы, действующие при губернаторе Магаданской области и ПравительствеМагаданской области. Рекомендации указанных органов учитываются при разработкемероприятий по приоритетным направлениям развития области, а также при принятиизаконов Магаданской области.
Приучастии общественности были разработаны и реализованы областные целевыепрограммы, направленные на финансовую поддержку некоммерческого секторатерритории. За десять лет поддержано более 200 социально значимых проектовобщественных объединений территории, направленных на развитие в регионегражданского общества.
Реализацияпроектов объединила социально активных граждан, отстаивающих интересы различныхгрупп населения и общие ценности. В ходе выполнения проектов созданы условиядля решения вопросов в интересах ветеранов войны, труда, Вооруженных сил иправоохранительных органов, реализованы мероприятия для людей с ограниченнымифизическими возможностями, по оказанию услуг гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, осуществлены меры по укреплению культуры межэтническогообщения, обеспечены условия для национального развития и гармонизациимежнационального взаимодействия этнических общностей и групп, сохраняется иразвивается национально-культурная самобытность.
Заэти годы более влиятельными стали женские, молодежные общественные объединения,организации ветеранов, творческие союзы, а также общественные объединениякоренных малочисленных народов Севера. Активное участие граждан в общественныхслушаниях, в экспертизе важнейших проектов развития территории свидетельствуето возросшей роли общественности в выработке решений органов исполнительнойвласти Магаданской области по основным направлениям деятельности.
Впоследние годы основные задачи патриотического воспитания в Магаданской областирешались в ходе реализации областных целевых программ патриотическоговоспитания жителей Магаданской области. Создавалась и совершенствоваласьсистема патриотического воспитания, способная консолидировать усилия государственныхи общественных институтов по формированию у граждан Магаданской областивысокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнениюконституционных обязанностей.
Врезультате частично укреплена материально-техническая база клубовпатриотической направленности, кадетских классов образовательных организацийгорода, улучшено качество проводимых массовых мероприятий, возросло количествожителей Магаданской области, активно в них участвующих.
Межведомственнымсоветом по патриотическому воспитанию жителей Магаданской областиобеспечивались согласованные действия органов государственной властиМагаданской области, органов местного самоуправления, общественных организацийпо созданию на территории Магаданской области эффективной системы патриотическоговоспитания. В дальнейшем необходимо закрепить положительные тенденциисовершенствования системы патриотического воспитания жителей Магаданскойобласти и продолжить комплексную, системную работу по патриотическомувоспитанию, вовлекая в этот процесс широкие слои населения, общественные и иныенекоммерческие организации.
Решениеэтих задач тесно связано с реализацией мер профилактики экстремизма, участием вукреплении единства российской нации. Традиционные формы духовности иэтнической культуры народов России являются основой общероссийскойидентичности, поэтому участие в укреплении единства российской нации являетсяосновой общегражданской идентичности россиян, участие в обеспечении динамичногоэтнокультурного и духовного развития народов России, противодействииэтнополитическому и религиозно-политическому экстремизму являются факторамидальнейшего развития региона и страны в целом.
Стабильностьв межнациональных отношениях Правительство Магаданской области рассматриваеткак один из факторов, способных упрочить согласие в многонациональномсообществе и опирается в вопросах сохранения межнационального мира на лидеровобщественных структур, подписавших соглашение о сотрудничестве по вопросампротиводействия национализму, ксенофобии и религиозной розни.
ДеятельностьПравительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направленана решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений сорганами исполнительной власти и органами местного самоуправления, работу средимолодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма,взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики,учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры,образовательных организаций - по подготовке образовательных программ.
Вобласти продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сферемежнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренныхмалочисленных народов.
Вопросыдеятельности по межнациональным вопросам координируются областным общественнымСоветом по национально-культурным вопросам этнических общностей и групп.Создана рабочая группа по гармонизации межэтнических отношений, реализуетсясоглашение о взаимодействии с областной общественной ассоциацией коренныхмалочисленных народов и этнических групп Севера.
Советомпри губернаторе Магаданской области по вопросам коренных малочисленных народовСевера рассматриваются вопросы реализации мер социально-экономического икультурного развития коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области.
Комиссиейпо вопросам религиозных объединений уделяется внимание соблюдениюзаконодательства в сфере государственно-конфессиональных и межконфессиональныхотношений.
ПравительствоМагаданской области поддерживает национальные традиции и культуру народов,населяющих Магаданскую область. Оказывается, содействие в проведенииэтнокультурных мероприятий, реализации мер по сохранению родного языка,народных традиций.
Особоеместо в интеграции всех этнических общностей отводится русской культуре.Активную позицию в вопросах сохранения и развития значимости русского языка ирусской культуры как главных объединяющих факторов многонациональногороссийского государства занимает Магаданская областная общественная организация"Центр славянской письменности и культуры Магаданской области". Центрпроводит круглые столы по вопросам сохранения и развития русского языка,ежегодные Кирилло-Мефодиевские чтения, публичные лекции, посвященныелитературному процессу в гуманитарной среде Магаданской области.
ПравительствоМагаданской области взаимодействует с Колымским окружным казачьим обществомУссурийского казачьего войска в вопросах реализации государственной политики вотношении казачества. На территории Магаданской области действует ЗаконМагаданской области от 25 октября 2012 г. N 1534-ОЗ "О развитииказачества в Магаданской области".
Факторами,оказывающими влияние на сферу межэтнических отношений в целом, являются:
-слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимостиэтнической и религиозной самоидентификации;
-проявление националистических настроений в среде различных этническихобщностей;
-рост числа внешних трудовых мигрантов и их низкая социокультурная адаптация кусловиям принимающего сообщества;
-нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа вцелях достижения гармонизации межнациональных отношений, укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации.
Нафоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укреплениягражданского и духовного единства российской нации.
Необходимосовершенствование механизма государственной поддержки на региональном уровнекак областных, так и местных СО НКО, комплексное решение задач патриотическоговоспитания, реализации государственной национальной политики, профилактикиэкстремизма, закрепление сложившегося конструктивного взаимодействия органовгосударственной власти территории, общественного сектора в вопросахформирования у жителей области чувства толерантности, межконфессиональноговзаимопонимания, межэтнического уважения. Требует дальнейшего совершенствованияработа некоммерческого сектора в реализации семейной политики, развитииволонтерского движения, гражданской инициативы. Нуждаются в поддержке иразвитии вновь созданные институты - Общественная палата Магаданской области,институт общественных помощников губернатора Магаданской области. Данныеформирования дают новый импульс развитию партнерских отношений.
Государственнаяпрограмма призвана программно-целевым методом повлиять на активизацию социальноориентированного сегмента некоммерческого сектора в предоставлении услугнаселению, развитии гражданских инициатив, усилить действие уже предпринятыхмер в сфере реализации национальной политики, по профилактике экстремизма итерроризма, устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а такжесистематизировать методы процесса формирования толерантного сознания иповедения жителей Магаданской области.
Реализациягосударственной программы позволит создать механизм необратимых поступательныхпозитивных системных изменений в развитии и укреплении гражданских инициатив,гармонизации межнациональных отношений. Эффективно она может быть реализованапрограммно-целевым методом. Использование этого метода предполагает созданиегосударственной программы с обеспечением единства ее четко структурированнойсформулированной содержательной части с созданием и использованием финансовых иорганизационных механизмов реализации, а также контролем за промежуточными иконечными результатами выполнения.
Общееколичество некоммерческих организаций, зарегистрированных УправлениемМинистерства юстиции по Магаданской области и Чукотскому автономному округу иосуществляющих деятельность на территории Магаданской области, - 394 НКО, изних: 208 общественных объединений, 44 религиозных организаций, 49 родовыхобщин, 8 казачьих обществ, 23 политические партии и 62 иные некоммерческиеорганизации.
Финансоваяподдержка некоммерческих организаций, в частности общественных объединенийосуществляется в Магаданской области с 2004 года. За это время общественнымиорганизациями реализовано около 400 социально значимых проектов на сумму более75 млн. рублей. Реализованные проекты помогли открыть общественныеприемные по различным юридическим вопросам для ветеранов, инвалидов,оборудовать компьютерные классы для людей с физическими ограничениями, создатьцентр сурдопереводческих услуг, открыть этнографический музей КМНС, музеиукраинской и прибалтийской культуры, провести Дни национальной культуры иэтнические праздники землячеств, выполнить работы по благоустройству,озеленению города, организовать Дни Северной литературы в районах области ихудожественные выставки, выпустить журналы "Колымские просторы" игазету "Торэн", провести общественно значимые акции и конференции,профилактические оздоровительные мероприятия, поддержать развитие молодежныхорганизаций, женского движения, оказать информационно-методическую помощь позащите прав и интересов потребителей, созданию товариществ собственников жилья,улучшить демографическую ситуацию в Магаданской области, создать центргуманитарной помощи беременным попавшим в трудную жизненную ситуацию имногодетным одиноким женщинам, привлечь детей, подростков и молодежь кразличным видам спорта, повысить престиж профессии геолога и развитьдетско-юношеское геологическое движение, создать условия для людей сограниченными физическими возможностями, гражданам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, организовать фотовыставки, художественные выставки,расширить кругозор в сфере краеведения, в том числе среди молодежи, открытьцентры бесплатной юридической помощи в отдаленных городских округах, провестиобщественно значимые акции и конференции и др.
В2013 году постановлением администрации Магаданской области от 14 ноября2013 г. N 1121-па утверждена подпрограмма "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на2014 - 2016 годы" государственной программы Магаданскойобласти "Содействие развитию институтов гражданского общества,межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области"на 2014 - 2016 годы", что позволило расширить возможностиоказания поддержки некоммерческим организациям.
Анализдеятельности некоммерческих организаций показывает, что с каждым годом онастановится разнообразней, охватывает все более широкие слои населения,приобретает социальную значимость.
Социальнаядеятельность некоммерческих организаций нуждается в дальнейшем стимулировании.Требует совершенствования информационная, учебно-методическая, кадровая,организационная, экономическая поддержка некоммерческого сектора области.Социально ориентированные некоммерческие организации обладают потенциалом дляболее эффективного участия в общественной жизни региона.
Федеральнымзаконодательством определены социально ориентированные направления деятельностинекоммерческих организаций, меры и формы поддержки данных организаций.
Настоящаяподпрограмма будет способствовать развитию гражданского общества, реализациигражданских инициатив жителей Магаданской области, использованию потенциаланекоммерческих организаций в решении социальных, проблем с целью расширенияспектра предоставляемых гражданам социальных услуг.
Системаподпрограммных мероприятий предусматривает решение вопросов поддержки социальноориентированных некоммерческих организаций, включая финансовую, имущественную,информационную помощь, повышение квалификации, нормативно-правовое обеспечение.
Основныезадачи патриотического воспитания в Магаданской области в последние годырешались в ходе реализации областных целевых программ "Патриотическоевоспитание жителей Магаданской области" на2003 - 2005 годы, 2007 - 2010 годы,2011 - 2015 годы, основной целью которых было создание исовершенствование системы патриотического воспитания, способной консолидироватьусилия государственных и общественных институтов по формированию у гражданМагаданской области высокого патриотического сознания, верности Отечеству,готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Бюджетныесредства, выделенные в 2007 - 2010 годах на реализациюпрограммных мероприятий в размере 1 1755,7 тыс. рублей, в2011 - 2013 годы в размере 7391,5 тыс. рублей, былинаправлены на совершенствование системы и процесса патриотического воспитания.В результате существенно укреплена материально-техническая база клубовпатриотической направленности, кадетских классов общеобразовательныхорганизаций области, улучшено качество проводимых массовых мероприятий,возросло количество жителей Магаданской области, активно участвующих ввыставках, форумах, слетах, соревнованиях, акциях туристической направленности.
Обеспечениесогласованных действий органов государственной власти Магаданской области,органов местного самоуправления, общественных организаций по созданию натерритории Магаданской области эффективной системы патриотического воспитанияосуществлял межведомственный совет по патриотическому воспитанию жителейМагаданской области.
Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2016 годы" позволила закрепить положительныетенденции совершенствования системы патриотического воспитания жителейМагаданской области и продолжить комплексную, системную работу попатриотическому воспитанию, в которую вовлечены широкие слои населения,общественные организации и иные некоммерческие организации.
Мероприятиянастоящей подпрограммы способствовали закреплению положительной динамики ростапатриотизма в обществе, повышению политической и правовой культуры жителейМагаданской области; активизации деятельности институтов гражданского обществапо патриотическому воспитанию; повышению социальной активности жителейМагаданской области; реализации инициатив общественных объединений,направленных на решение вопросов патриотического воспитания жителей Магаданскойобласти.
Использованиепрограммно-целевого метода позволило оптимизировать финансовое обеспечение комплексамероприятий по патриотическому воспитанию жителей области, формированияорганизационных, информационных, кадровых, экономических условий дляпатриотического воспитания жителей Магаданской области.
Государственнаянациональная политика Российской Федерации направлена на упрочениеобщероссийского гражданского самосознания и духовной общностимногонационального народа Российской Федерации (российской нации), сохранение иразвитие этнокультурного многообразия народов России, гармонизациюмежнациональных (межэтнических) отношений, обеспечение равенства прав и свободчеловека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения крелигии и других обстоятельств, успешную социальную и культурную адаптацию иинтеграцию мигрантов.
Поданным Всероссийской переписи населения 2010 года в Магаданской областипроживают представители 105 национальностей, в том числе 21 коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, из них 5национальностей коренных народов Севера, входящих в Перечень мест традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленныхнародов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по Магаданскойобласти. Относительно общей численности населения 81,49% - составляют русские,6,28% - украинцы, 2,73% - коренные народы Севера, входящие в Перечень месттрадиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренныхмалочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации поМагаданской области.
В2013 году по заказу Правительства Магаданской области проведен социологическийопрос населения по изучению этноконфессиональной обстановки в Магаданскойобласти. Исследования показали, что национальный состав области не сказываетсяна социально-психологическом самочувствии жителей Магаданской области. 65%опрошенных считают необходимым сохранение традиций и культуры своего народа. Чтокасается публичного празднования, то, по мнению 40,3% опрошенных, подобныемероприятия укрепляют отношения между народами. По данным исследования 77,8%опрошенных не сталкивались со случаями неуважительного отношения из-занациональности, 72% респондентов оценивают межнациональные отношения какстабильные, 53% считают, что межнациональные отношения между людьми осталисьпрежними, либо улучшились.
ДеятельностьПравительства Магаданской области в сфере межнациональных отношений направленана решение вопросов взаимодействия национальных общественных объединений сорганами государственной власти и местного самоуправления, работу средимолодежи по укреплению чувства многонационального российского патриотизма,взаимодействия со СМИ по пропаганде национальной государственной политики,учреждений культуры - по сохранению и развитию национальной культуры,учреждений образования - по подготовке образовательных программ.
Вобласти продолжается работа по совершенствованию законодательной базы в сферемежнациональных отношений, защиты прав национальных меньшинств и коренныхмалочисленных народов.
Натерритории региона реализуется Стратегия государственной национальной политикив Магаданской области на период до 2025 года, утвержденная постановлениемПравительства Магаданской области от 29 октября 2015 г. N 761-пп,государственная программа Магаданской области: "Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области" на 2014 - 2018 годы",утвержденная постановлением администрации Магаданской области от 07 ноября2013 г. N 1093-па, План мероприятий по реализации в Магаданскойобласти в 2014 - 2015 годах Стратегии государственнойнациональной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденныйпостановлением Правительства Магаданской области от 03 апреля 2014 г.N 262-пп, План мероприятий по реализации в Магаданской области в2016 - 2018 годах Стратегии государственной национальнойполитики Российской Федерации на период до 2025 года, Стратегии государственнойнациональной политики в Магаданской области на период до 2025 года,утвержденный постановлением Правительства Магаданской области от 25 февраля2016 г. N 100-пп. В 2013 - 2014 гг. вопросынациональной политики решались в рамках государственной программы Магаданскойобласти "Содействие развитию институтов гражданского общества,межнациональному согласию, воспитанию патриотизма в Магаданской области"на 2014 - 2016 годы", утвержденной постановлением администрацииМагаданской области от 14 ноября 2013 г. N 1121-па. В системеосуществляется поддержка национальных общественных объединений. На исполнениесоциально значимых проектов национальным общественным объединениям в2010 - 2014 годах выделено из федерального бюджета - 2178,033 тыс. рублей, из средств областного - 2 946,0 рублей.
Общественностьтерритории сотрудничает по вопросам противодействия национализму, ксенофобии ирелигиозной розни в рамках подписанного соглашения лидеров общественныхобъединений. Консолидацию общественно-политических сил территории,межнациональное взаимопонимание, единство взглядов на историю государствадемонстрируют общественные объединения, принимая активное участие в различныхмероприятиях патриотической направленности.
Духовномувзаимообогащению граждан всех национальностей, развитию культур, языков,традиций, расширению сотрудничества диаспор способствуют национальныепраздники, проходящие в регионе. Работают музеи национальной культуры.Представители национальных диаспор, колымского казачьего общества принимаютактивное участие в традиционном фестивале "Территория дружбы",посвященном Дню России.
ПравительствомМагаданской области осуществляется финансовая помощь социально ориентированнымнекоммерческим организациям для выполнения проектов, направленных на сохранениенациональной культуры представителей народов, проживающих в Магаданскойобласти, пропагандирующих чувство российского патриотизма. Реализуются проекты:"В семье единой", "Северная цивилизация - фактор сохранениякультурного наследия коренных малочисленных народов", "Народов много- страна одна", "Азербайджанцы и дагестанцы в семье единой колымчан -вместе создаем наше будущее", "Выходцы из республик Прибалтики заукрепление интернациональной и национальной дружбы, сохранение национальнойкультуры и семейных ценностей".
РеализуетсяСоглашение о сотрудничестве между Правительством Магаданской области иМагаданской областной общественной ассоциацией коренных малочисленных народов иэтнических групп Севера. Издается газета областной общественной ассоциациикоренных малочисленных народов и этических групп Севера "Торэн".
Анализрелигиозной ситуации в области говорит о сложившемся поликонфессионализме.Отношения между различными религиозными организациями и жителями регионаровные. Системно осуществляется мониторинг обращений, жалоб граждан повыявлению фактов проявления расовой, национальной и религиозной розни,пропаганды исключительности и превосходства граждан по национальному ирелигиозному признакам. Региональными и муниципальными электронными и печатнымисредствами массовой информации всесторонне освещается деятельность общественныхорганизаций, землячеств на территории Магаданской области. Это вопросывзаимодействия конфессий, национальные праздники, этномероприятия.
Нафоне современных вызовов и угроз актуальной становится цель укреплениягражданского и духовного единства российской нации.
Наразвитие межнациональных (межэтнических) отношений оказывают влияние следующиефакторы:
-недостаточность принимаемых мер по формированию российской гражданскойидентичности, гражданского единства, воспитанию культуры межнациональногообщения, изучению истории и традиций российских народов;
-распространение негативных стереотипов в отношении отдельных народов:
-замыкание национальных общественных организаций на внутренней жизни;
-слабое общероссийское гражданское самосознание при всей большей значимостиэтнической и религиозной самоидентификации;
-проявление националистических настроений в среде различных этническихобщностей;
-рост числа внешних трудовых мигрантов, и их низкая социокультурная адаптация кусловиям принимающего сообщества;
-нуждающаяся в совершенствовании координация на региональном уровне работа вцелях достижения гармонизации межнациональных отношений, укреплениягражданского единства многонационального народа Российской Федерации.
НастоящаяПодпрограмма призвана обеспечить системный, комплексный подход к решениюпроблемы профилактики экстремизма и терроризма и стать составной частьюантитеррористической и антиэкстремистской политики.
Впоследующие годы необходимо закрепление сложившегося конструктивноговзаимодействия органов государственной власти территории, общественного секторав вопросах формирования у жителей области чувства толерантности,межконфессионального взаимопонимания, межэтнического уважения. Такуювозможность дает разработанная подпрограмма. Данная подпрограмма призванаусилить действие уже предпринятых мер по профилактике экстремизма и терроризма,устранению причин и условий, способствующих их проявлению, а также систематизироватьметоды процесса формирования толерантного сознания и поведения жителейМагаданской области.
Эффективноона может быть реализована программно-целевым методом. Использование этогометода предполагает создание государственной программы с обеспечением единстваее четко структурированной сформулированной содержательной части с созданием ииспользованием финансовых и организационных механизмов реализации, а такжеконтролем за промежуточными и конечными результатами выполнения.
Государственнаяполитика Магаданской области по вопросам содействия развитию институтовгражданского общества, межнациональному согласию, воспитанию патриотизмаувязана с целями государственной национальной политики, установленными нафедеральном уровне, в:
-Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;
-Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчествав Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
-Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";
-Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";
-Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.;
-Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 г. N 1666;
-Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы,утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 г.N 203;
-Концепции государственной политики по отношению к казачеству, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г.N 355;
-Государственной программе Российской Федерации "Реализация государственнойнациональной политики", утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1532;
-Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. N 795;
-Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2016 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493;
-посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации на среднесрочный период;
-иных нормативных правовых актах Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации.
Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в Стратегиигосударственной национальной политики в Магаданской области на период до 2025года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 29октября 2015 г. N 761-пп, Стратегии социального и экономическогоразвития Магаданской области на период до 2025 года, утвержденной ЗакономМагаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ, и иных нормативныхправовых актах Магаданской области.
Целямигосударственной программы являются:
-развитие и совершенствование институтов гражданского общества в Магаданскойобласти;
-укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;
-совершенствование систем:
-патриотического воспитания жителей Магаданской области, обеспечивающее широкоевовлечение граждан в процесс их духовного и патриотического становления;
-профилактических мер антиэкстремистской направленности.
Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:
-развитие инфраструктуры, финансовая, информационно-консультационная поддержкаинститутов гражданского общества;
-наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;
-стимулирование созидательной деятельности СО НКО, повышение их роли и ролиграждан в развитии гражданского общества;
-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотическоговоспитания, профилактических мер антиэкстремистской направленности;
-поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитаниюжителей Магаданской области;
-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;
-развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области;
-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве;
-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений;
-создание условий для повышения эффективности межэтнического и межконфессиональногодиалога;
-повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросахпрофилактики экстремизма.
Дляоценки эффективности реализации государственной программы используются целевыепоказатели, приведенные в приложении N 1 к настоящей государственнойпрограмме.
Целевыепоказатели, характеризующие результаты реализации государственной программы вразрезе муниципальных образований, представлены в приложении N 2 кнастоящей государственной программе, к ним относятся:
-количество городских округов, получивших субсидии на реализацию мероприятий поподдержке СО НКО;
-количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальныепрограммы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданскогоединства и гармонизацию межнациональных отношений.
Реализациягосударственной программы приведет к достижению следующих результатов:
-развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций;
-повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлениисоциально значимой деятельности в регионе;
-решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциаласоциально ориентированных некоммерческих организаций;
-развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области;
-закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышениеполитической и правовой культуры жителей Магаданской области;
-активизация деятельности институтов гражданского общества по патриотическомувоспитанию;
-повышение социальной активности жителей Магаданской области;
-реализация инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросовпатриотического воспитания жителей Магаданской области;
-обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующихпроявлению различных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной ирелигиозной розни;
-повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность попредупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности,а также общественных объединений и населения;
-укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений вМагаданской области;
-обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактикиэкстремизма;
-улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросампрофилактики экстремистских проявлений.
Общийсрок реализации государственной программы рассчитан на2015 - 2021 годы. Этапы реализации не предусматриваются.
Врамках государственной программы реализуется ряд подпрограмм, содержащих в себекомплекс мероприятий, сформированных исходя из приоритетов подпрограмм инаправленных на достижение определенных целей и задач, результативность которыхоценивается по ряду обособленных целевые показателей:
1.Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области" на2015 - 2021 годы".
Приоритетыв области поддержки социально ориентированных некоммерческих организацийопределены:
-Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях";
-Федеральным законом от 05 апреля 2010 г. N 40-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросуподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций";
-Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09 мая 2017 г. N 203;
-Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666"О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации напериод до 2025 года".
Основнаяцель Подпрограммы - создание условий, максимально способствующих развитиюгражданского общества, укреплению партнерства между Правительством Магаданскойобласти и социально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечениюнаиболее полного и эффективного использования возможностей социальноориентированных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителямМагаданской области.
Поставленнаяцель достигается путем выполнения следующих задач:
-наращивание потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций;
-стимулирование созидательной деятельности социально ориентированныхнекоммерческих организаций, повышение их роли, роли граждан в развитиигражданского общества;
-оказание социально ориентированным некоммерческим организациям имущественной,информационной, финансовой, консультационной поддержки, а также поддержки в подготовке,переподготовке и повышении квалификации работников и добровольцев социальноориентированных некоммерческих организаций.
Реализациямероприятий подпрограммы позволит:
-развить сектор социально ориентированных некоммерческих организаций;
-повысить активность общества в реализации гражданских инициатив, осуществлениисоциально значимой деятельности в регионе;
-решить приоритетные задачи в социальной сфере за счет использования потенциаласоциально ориентированных некоммерческих организаций;
-развить благотворительную деятельность и добровольчество в Магаданской области.
Врамках подпрограммы установлены следующие целевые показатели:
-количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки;
-количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительнойдеятельности;
-количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысившихсвою квалификацию в отчетном периоде;
-количество проектов, реализованных СО НКО в отчетном периоде;
-количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественныхорганизаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданскойобласти;
-доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количествежителей Магаданской области;
-количество лауреатов Премии общественного признания.
Мероприятияподпрограммы будут осуществляться в период с 2015 по 2020 годы включительно.
2.Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области"на 2015 - 2018 годы".
Приоритетыв области патриотического воспитания жителей Магаданской области определены:
-государственной программой "Патриотическое воспитание граждан РоссийскойФедерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 05 октября 2010 г. N 795;
- государственнойпрограммой "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на2016 - 2020 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493;
-Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г. N 1241-ОЗ "Остратегии социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года".
Основнаяцель Подпрограммы - дальнейшее совершенствование системы патриотическоговоспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение гражданобласти в процесс их духовного и патриотического становления и формированиесознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.
Поставленнаяцель достигалась путем решения следующих задач:
-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы патриотическоговоспитания;
-координация деятельности и совершенствование взаимодействия органовисполнительной власти Магаданской области, общественных объединений и иныхорганизаций в решении вопросов патриотического воспитания;
-формирование патриотических чувств и сознания жителей Магаданской области наоснове сохранения памяти о боевой и трудовой славе Магаданской области, ееистории, культуре, развитии чувства гордости за Российскую Федерацию иМагаданскую область;
-поддержка деятельности общественных объединений по патриотическому воспитаниюжителей Магаданской области;
-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;
-формирование позитивного отношения к исполнению конституционного долга ивоспитание готовности к достойному служению Отечеству;
-развитие форм патриотического воспитания жителей Магаданской области.
РеализацияПодпрограммы позволила обеспечить:
-закрепление положительной динамики роста патриотизма в обществе, повышение политическойи правовой культуры жителей Магаданской области;
-активизацию деятельности институтов гражданского общества по патриотическомувоспитанию;
-повышение социальной активности жителей Магаданской области;
-реализацию инициатив общественных объединений, направленных на решение вопросовпатриотического воспитания жителей Магаданской области.
Врамках Подпрограммы были установлены следующие целевые показатели:
-количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания,прошедших обучение;
-количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотическойнаправленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу;
-количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений,клубов, центров;
-количество областных массовых мероприятий патриотической направленности;
-количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике;
-количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданскойобласти "Колымские родники".
РеализацияПодпрограммы осуществлялась в период с 2015 года по 2016 год.
МероприятияПодпрограммы реализованы участниками программных мероприятий, являющихсяпрямыми получателями бюджетных средств и действующими по поручениюгосударственного заказчика на основании распоряжения Правительства Магаданскойобласти.
Ответственныйисполнитель осуществлял координацию выполнения программных мероприятий иконтроль за их выполнением.
3.Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы".
Государственнаяполитика Магаданской области увязана с целями государственной политики,установленными на федеральном уровне в:
-Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациидо 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от17 ноября 2008 г. N 1662-р;
-Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчествав Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
-Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденнойПрезидентом Российской Федерации 05 октября 2009 г.;
-Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на периоддо 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря2012 г. N 1666;
-Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РоссийскойФедерации от 09 мая 2017 г. N 203;
-Концепции государственной политики по отношению к казачеству, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1994 г.N 355;
Государственнойпрограмме Российской Федерации "Реализация государственной национальнойполитики", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2016 г. N 1532;
-посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации на среднесрочный период;
-Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях";
-Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях";
-иных документах, утвержденных Президентом Российской Федерации, ПравительствомРоссийской Федерации.
Наобластном уровне приоритеты государственной политики отражены в:
-Стратегии государственной национальной политики в Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от29 октября 2015 г. N 761-пп;
-Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на периоддо 2025 года, утвержденной Законом Магаданской области от 11 марта 2010 г.N 1241-ОЗ;
-иных нормативных правовых актах Магаданской области.
Целямиподпрограммы являются:
-укрепление единства многонационального народа, населяющего Магаданскую область;
-совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистскойнаправленности;
-обеспечение защиты прав и свобод граждан, внедрение в социальную практикуустановок толерантного сознания, совершенствование системы профилактическихмер, предупреждающих ксенофобных проявлений.
Длядостижения данных целей предполагается решение следующих задач:
-формирование условий для дальнейшего совершенствования системы профилактическихмер антиэкстремистской направленности;
-поддержка деятельности общественных объединений по межнациональномусотрудничеству;
-воспитание уважения к традициям и символам российского государства иМагаданской области;
-активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов насоциально-политической, религиозной, этнической почве;
-содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональныхотношений;
-создание условий для повышения эффективности межэтнического имежконфессионального диалога;
-повышение эффективности межведомственного взаимодействия в вопросахпрофилактики экстремизма.
Реализацияподпрограммы приведет к достижению следующих результатов:
-обеспечение благоприятных условий для устранения предпосылок, способствующих проявлениюразличных форм экстремизма, разжигания социальной, национальной и религиознойрозни;
-повышение эффективности профилактики экстремизма, привлечение в деятельность попредупреждению экстремистских проявлений организаций различных форм собственности,а также общественных объединений и населения;
-укрепление гражданского единства и гармонизация межнациональных отношений вМагаданской области;
-обеспечение нормативно-правового регулирования в сфере профилактикиэкстремизма;
-улучшение информационного обеспечения деятельности органов государственнойвласти, местного самоуправления, общественных объединений области по вопросампрофилактики экстремистских проявлений;
-созданию условий для формирования и развития институтов гражданского общества,обеспечению межнационального и межконфессионального согласия в Магаданскойобласти.
Врамках Подпрограммы установлены следующие целевые показатели:
-количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причинеосуществления ими экстремистской деятельности;
-количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповыенарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки;
-количество включенных в федеральный список экстремистских материалов,выявленных на территории Магаданской области;
-количество национальных общественных организаций, реализующих социальнозначимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества вотчетном периоде;
-количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированиюпатриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма в отчетномпериоде;
-количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области,деятельность которых направлена на укрепление межэтнического,межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание;
-доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, вобщем количестве жителей Магаданской области;
-количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийскогогражданского единства;
-количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных наформирование гражданского патриотизма;
-количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний онародах России;
-количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электроннымсопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразияМагаданской области выпущенных в отчетном периоде;
-количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народахРоссии, проведенных в отчетном периоде;
-численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитиенародов России;
-уровень толерантного отношения к представителям другой национальности.
Выполнениезадач подпрограммы предполагается путем комплексной деятельности по реализациимероприятий, в которых участвуют исполнительные органы государственной властиМагаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований вМагаданской области, институты гражданского общества, в том числеэтнокультурные объединения, осуществляющие деятельность в регионе.
Периодреализации Подпрограммы составляет 7 лет (2015 - 2021 годы).
Государственнаяпрограмма представляет собой комплекс различных мероприятий, обеспечивающихдостижение конкретных целей и решение задач, стоящих перед Магаданской областьюв 2015 - 2021 годах, аккумулированных в трех подпрограммах, аименно:
-Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области" на2015 - 2021 годы";
-Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области"на 2015 - 2018 годы";
-Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы".
Врамках решения задачи поддержки институтов гражданского общества включенымероприятия, обеспечивающие поддержку деятельности Общественной палатыМагаданской области, института общественных помощников губернатора Магаданскойобласти.
Переченьмероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации иожидаемых результатов приведен в приложении N 3 к настоящейгосударственной программе.
Подпрограмма"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций вМагаданской области" на 2015 - 2021 годы".
Подпрограмманаправлена на создание условий, максимально способствующих развитию гражданскогообщества, укреплению партнерства между Правительством Магаданской области исоциально ориентированными некоммерческими организациями, обеспечению наиболееполного и эффективного использования возможностей социально ориентированныхнекоммерческих организаций в оказании социальных услуг жителям Магаданскойобласти.
Врамках Подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных организаций".
Осуществляетсяреализация мер, направленных на стимулирование деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций и участия в ней граждан июридических лиц;
2.Основное мероприятие "Оказание информационной, методической иконсультационной поддержки социально ориентированным некоммерческиморганизациям".
МероприятияПодпрограммы сгруппированы с учетом их функциональной однородности,взаимосвязанности в соответствии с целями и задачами, на решение которых онинаправлены.
Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2018 годы".
Подпрограммабыла направлена на дальнейшее совершенствование системы патриотическоговоспитания в Магаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечениеграждан области в процесс их духовного и патриотического становления иформирование сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.
Врамках Подпрограммы реализовывалось следующее основное мероприятие -"Совершенствование процесса патриотического воспитания".
Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы".
ДаннаяПодпрограмма разработана на основе программно-целевого метода, представляетсобой комплекс различных мероприятий, содействует укреплению гражданскогоединства и целостности России путем сохранения и развития этнокультурногомногообразия, обеспечения сочетания общегосударственных интересов и интересовнародов России, совершенствования системы управления и координациигосударственных и муниципальных органов. При реализации государственнойнациональной политики будут реализованы мероприятия по предупреждениюмежнациональных конфликтов, формированию в обществе толерантности имежнационального согласия, укреплению духовной общности народов, проживающих натерритории Магаданской области, сохранению национальных культурных традицийнародов, проживающих на территории Магаданской области, сохранению и развитиюродных языков народов, проживающих в регионе, интеграции национальныхобъединений в социально-культурную и политическую жизнь региона.
Крометого, будет реализован ряд мер, направленных на освещение в средствах массовойинформации деятельности органов государственной власти и институтовгражданского общества по гармонизации межнациональных отношений, проведеноисследование актуального состояния межнациональных и конфессиональных отношенийв Магаданской области.
Врамках Подпрограммы реализуются ряд следующих основных мероприятий:
1.Основное мероприятие "Субсидии на реализацию мероприятий в сферегосударственной национальной политики в Магаданской области";
2.Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственногоуправления и взаимодействию органов исполнительной власти и местногосамоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональныхи межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений,укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов вМагаданской области".
Реализацияуказанных мероприятий включает в себя создание и сопровождение системымониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждениямежнациональных конфликтов, базирующейся на диверсификации источниковинформации и предусматривающей возможность оперативного реагирования наконфликтные и предконфликтные ситуации в Магаданской области, совершенствованиегосударственного управления в сфере государственной национальной политикиРоссийской Федерации, поддержка общественных инициатив и мероприятий,направленных на этнокультурное развитие народов Магаданской области, меры поснижению уровня проявления ксенофобии, этнической нетерпимости и формированиюпозитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональныхсообществ, реализация комплексной информационно-просветительской кампании,направленной на укрепление единства российской нации, профилактикуэкстремистских проявлений.
Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.
Врамках государственной программы будут реализованы меры по совершенствованиюправового регулирования вопросов поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций, по совершенствованию правового регулированияотносительно вопросов совершенствования системы патриотического воспитания вМагаданской области, обеспечивающее более широкое вовлечение граждан области впроцесс их духовного и патриотического становления и формирование сознательногоотношения к выполнению конституционных обязанностей, по совершенствованиюправового регулирования вопросов реализации национальной политики, профилактикиэкстремистских проявлений. Перечень основных мер правового регулированияпредставлен в приложении N 4 к настоящей государственной программе.
Ответственныйисполнитель государственной программы разрабатывает нормативные правовые акты,обеспечивающие реализацию мероприятий государственной программы, в случаеизменения действующего законодательства обеспечивает разработку нормативныхправовых актов в соответствии со своими полномочиями.
Анализрисков реализации государственной программы и описание мер управления рискамиреализации государственной программы:
Виды рисков | Вероятность | Степень влияния | Меры управления рисками |
1 | 2 | 3 | 4 |
Неэффективное управление реализацией государственной программы, запаздывание согласований мероприятий государственной программы | низкая | высокая | 1. Детальное планирование хода реализации государственной программы. 2. Оперативный мониторинг выполнения мероприятий государственной программы. 3. Своевременная актуализация ежегодных планов реализации государственной программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий государственной программы |
Риски, связанные с рассогласованностью позиции участников | низкая | высокая | 1. Регулярное проведение ответственным исполнителем координационных совещаний с участниками. 2. Ежеквартальная отчетность участников |
Социальные риски, связанные с недоверием со стороны граждан и бизнес-сообщества к целесообразности реализации мероприятии | низкая | низкая | 1. Повышение открытости за счет постоянного информирования граждан и предпринимательской среды об осуществляемых мероприятиях |
Недостаточная компетентность кадрового состава органов местного самоуправления и СО НКО, препятствующая эффективному функционированию институтов гражданского общества | низкая | высокая | Регулярное проведение мероприятий, направленных на повышение профессионализма кадров, занятых в указанных сферах деятельности, направление на курсы повышения квалификации в ЦРС |
Неэффективное использование финансовых ресурсов | низкая | высокая | Ежеквартальный мониторинг эффективности использования финансовых средств |
Несвоевременность реализации СО НКО социально значимых проектов | средняя | высокая | Ежеквартальный контроль за реализацией проектов |
Слабая материально-техническая база СО НКО | средняя | высокая | Укрепление материально-технической базы СО НКО, предоставление имущественной поддержки |
Вцелях минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов государственной программы предусмотрен ряд мероприятий в процессереализации:
-мониторинг реализации государственной программы, позволяющий отслеживатьвыполнение запланированных мероприятий и достижение промежуточных показателейгосударственной программы;
-принятие решений, направленных на достижение эффективного взаимодействияучастников государственной программы, а также осуществление контроля качестваее выполнения.
Принятиеобщих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем государственнойпрограммы в процессе мониторинга реализации государственной программы и оценкиэффективности ее реализации.
Государственныезадания в связи с отсутствием в числе участников государственной программыгосударственных учреждений Магаданской области не установлены.
Источникомфинансирования мероприятий государственной программы являются областной бюджети средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии на условияхсофинансирования на реализацию мероприятий государственной программы.
Общийобъем финансирования государственной программы составляет 85028,3 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 18 468,0 тыс. рублей;
2016год - 21 359,2 тыс. рублей;
2017год - 16 832,4 тыс. рублей;
2018год - 15 667,0 тыс. рублей;
2019год - 4 233,9 тыс. рублей;
2020год - 4 233,9 тыс. рублей;
2021год - 4 233,9 тыс. рублей,
засчет средств субсидий из федерального бюджета (далее также - ФБ) - 3529,1 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 179,1 тыс. рублей;
2016год - 216,2 тыс. рублей;
2017год - 558,3 тыс. рублей;
2018год - 1 341,6 тыс. рублей;
2019год - 1 233,9 тыс. рублей;
2020год - 0 тыс. рублей;
2021год - 0 тыс. рублей,
засчет средств областного бюджета (далее также - ОБ) - 81499,2 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 18 288,9 тыс. рублей;
2016год - 21 143,0 тыс. рублей;
2017год - 16 274,1 тыс. рублей;
2018год - 14 325,4 тыс. рублей;
2019год - 3000,0 тыс. рублей;
2020год - 4233,9 тыс. рублей;
2021год - 4233,9 тыс. рублей.
Подпрограмма"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций вМагаданской области на 2015 - 2021 годы" - общий объемфинансирования за счет средств областного бюджета - 50274,4 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 11 448,4 тыс. рублей;
2016год - 12 657,0 тыс. рублей;
2017год - 10 141,9 тыс. рублей;
2018год - 10 027,1 тыс. рублей;
2019год - 2000,0 тыс. рублей;
2020год - 2000,0 тыс. рублей;
2021год - 2000,0 тыс. рублей.
Подпрограмма"Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на2015 - 2018 годы" - общий объем финансирования за счетсредств областного бюджета - 5 658,4 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 2 807,5 тыс. рублей;
2016год - 2 797,0 тыс. рублей;
2018год - 53,9 тыс. рублей.
Подпрограмма"Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов ипрофилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы" - общий объем финансирования Подпрограммысоставляет 29 095,5 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 4 212,1 тыс. рублей;
2016год - 5 905,2 тыс. рублей;
2017год - 6 690,5 тыс. рублей;
2018год - 5 586,0 тыс. рублей;
2019год - 2 233,9 тыс. рублей;
2020год - 2 233,9 тыс. рублей;
2021год - 2 233,9 тыс. рублей.
засчет средств субсидий из федерального бюджета - 3 529,1 тыс. рублей,в том числе:
2015год - 179,1 тыс. рублей;
2016год - 216,2 тыс. рублей;
2017год - 558,3 тыс. рублей;
2018год - 1 341,6 тыс. рублей;
2019год - 1 233,9 тыс. рублей;
2020год - 0 тыс. рублей;
2021год - 0 тыс. рублей.
засчет средств областного бюджета - 25 566,4 тыс. рублей, в том числе:
2015год - 4 033,0 тыс. рублей;
2016год - 5 689,0 тыс. рублей;
2017год - 6 132,2 тыс. рублей;
2018год - 4 244,4 тыс. рублей;
2019год - 1000,0 тыс. рублей;
2020год - 2 233,9 тыс. рублей;
2021год - 2 233,9 тыс. рублей.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы в части расходных обязательствобластного бюджета осуществляется за счет бюджетных ассигнований,предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период (далее - бюджетные ассигнования) всоответствии с бюджетным законодательством.
Распределениебюджетных ассигнований утверждается законом Магаданской области об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период. Финансированиегосударственной программы за счет средств муниципальных бюджетов непредусмотрено.
Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета и иных источников финансирования приведено в ПриложенииN 5 к государственной программе.
Врамках государственной программы бюджетам городских округов Магаданской областипредоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию муниципальныхпрограмм, направленных на достижение отдельных целей государственной программы.
Предоставлениесубсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Магаданской областина реализацию муниципальных программ предусмотрены двумя подпрограммамигосударственной программы - Подпрограммой "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области на2015 - 2021 годы" и Подпрограммой "Гармонизациямежнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактикаэкстремистских проявлений в Магаданской области" на2015 - 2021 годы".
1.Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческихорганизаций в Магаданской области на 2015 - 2021 годы".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидий из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий поподдержке социально ориентированных некоммерческих организаций.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-осуществление деятельности СО НКО на территории городского округа;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
, где:
- объем средств для предоставления субсидиибюджету городского округа в очередном году;
- размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый насоответствующий год;
- средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансирования i-гогородского округа по формуле:
, где:
- средства, указанные в заявке городскогоокруга на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- размер софинансирования городского округа нареализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- общая сумма средств, указанных в заявкахмуниципальных образований.
Городскойокруг Магаданской области представляет в Правительство Магаданской области:
-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 1сентября текущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа;
-реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателейподдержки из средств муниципального образования.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.
ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановлениязаключает соглашение с местной администрацией соответствующего городскогоокруга о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городскогоокруга на реализацию муниципальной программы, направленной на поддержкусоциально ориентированных некоммерческих организаций.
Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
Органыместного самоуправления городских округов Магаданской области представляютответственному исполнителю государственной программы отчет о целевомиспользовании средств субсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом.
2.Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурноеразвитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданскойобласти" на 2015 - 2021 годы".
Критериемотбора городских округов, претендующих на получение субсидии из областногобюджета, является наличие муниципальной программы, предусматривающейнаправление средств муниципального бюджета на реализацию мероприятий в сфереукрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений,профилактики экстремизма.
Условиямипредоставления субсидий бюджетам городских округов являются:
-наличие муниципальных программ, предусматривающих направление средств местныхбюджетов на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма;
-наличие в бюджете городского округа бюджетных ассигнований на исполнениерасходного обязательства, на финансирование которого направляется субсидия.
Расчетобъема субсидий из областного бюджета, предоставляемых бюджетам городскихокругов, осуществляется по следующей формуле:
, где:
- объем средств для предоставления субсидиибюджету городского округа в очередном году;
- размер бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод на реализацию государственной программы, распределяемый насоответствующий год;
- средства, указанные в заявке городскогоокруга, объем которых определен с учетом размера софинансирования i-гогородского округа по формуле:
, где:
- средства, указанные в заявке городскогоокруга на реализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- размер софинансирования городского округа нареализацию мероприятия аналогичной муниципальной программы;
- общая сумма средств, указанных в заявкахмуниципальных образований.
Городскойокруг Магаданской области представляет в Правительство Магаданской области:
-заявку на финансирование с указанием перечня мероприятий, сумм расходов, нареализацию которых планируется потратить средства субсидии, не позднее 1сентября текущего года;
-копию муниципальной программы, решение об ее утверждении (внесении в нееизменений);
-копию выписки из решения о местном бюджете городского округа.
Распределениесубсидий между городскими округами утверждается постановлением ПравительстваМагаданской области.
ПравительствоМагаданской области в течение 15 рабочих дней со дня издания постановлениязаключает соглашение с местной администрацией соответствующего городскогоокруга о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету городскогоокруга на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства,гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма.
Перечислениесубсидий осуществляется Правительством Магаданской области в течение 10банковских дней со дня подписания соглашения в бюджеты городских округов насчет органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживанияисполнения местного бюджета.
Органыместного самоуправления городских округов несут ответственность за нецелевоеиспользование средств субсидий. В случае использования субсидий не по целевомуназначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Органыместного самоуправления Магаданской области представляют ответственномуисполнителю государственной программы отчет о целевом использовании средствсубсидий ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом.
Приложение N 1
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
на 2015 - 2021 годы"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значение целевых показателей | |||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||
1. | Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||
1.1. | Количество СО НКО, включенных в реестр СО НКО - получателей поддержки | ед. | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 | 37 |
1.2. | Количество жителей Магаданской области, участвующих в благотворительной деятельности | чел. | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
1.3. | Количество работников и добровольцев СО НКО, прошедших подготовку и повысивших свою квалификацию в отчетном периоде | чел. | 25 | 25 | 25 | 25 | 25 | 2 | 2 | 2 |
1.4. | Количество добровольцев, привлекаемых СО НКО, за исключением общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Магаданской области | чел. | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 | 200 |
1.5. | Доля граждан, вовлеченных в социально значимую деятельность, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 |
1.6. | Количество лауреатов Премии общественного признания | лауреат | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 | 4 |
2. | Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2018 годы" | |||||||||
2.1. | Количество организаторов и специалистов в области патриотического воспитания, прошедших обучение | чел. | 5 | 5 | 5 | | 5 | | | |
2.2. | Количество общественных объединений, клубов, музеев, центров патриотической направленности, кадетских классов, укрепивших материально-техническую базу | ед. | 10 | 10 | 10 | | 10 | | | |
2.3. | Количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров | чел. | 200 | 200 | 200 | | 200 | | | |
2.4. | Количество областных массовых мероприятий патриотической направленности | ед. | 25 | 25 | 25 | | 25 | | | |
2.5. | Количество акций, конкурсов, викторин по патриотической тематике | ед. | 12 | 12 | 12 | | 12 | | | |
2.6. | Количество торжественных церемоний с вручением премии губернатора Магаданской области "Колымские родники" | ед. | 0 | 0 | 0 | | 0 | | | |
3. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||
3.1. | Количество общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.2. | Количество зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.3. | Количество включенных в федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Магаданской области | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.4. | Количество национальных общественных организаций, реализовавших социально значимые проекты, направленные на укрепление межнационального сотрудничества в отчетном периоде | ед. | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
3.5. | Количество массовых акций, мероприятий, способствующих формированию патриотизма, пропагандирующих чувство российского патриотизма проведенных в отчетном периоде | ед. | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
3.6. | Количество общественных формирований при губернаторе Магаданской области, деятельность которых направлена на укрепление межэтнического, межконфессионального сотрудничества, патриотическое воспитание | ед. | 6 | 6 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 |
3.7. | Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве жителей Магаданской области | % | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 |
3.8. | Количество участников мероприятий, направленных на укрепление общероссийского гражданского единства | тыс. чел. | 1,1 | 1,1 | 1,3 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 |
3.9. | Количество мероприятий (выставок, конкурсов и т.п.), направленных на формирование гражданского патриотизма | ед. | 23 | 23 | 20 | 22 | 22 | 22 | 22 | 22 |
3.10. | Количество аудио-, видеодисков, направленных на распространение знаний о народах России | экземпляр | 0 | 0 | 0 | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.11. | Количество изданий (буклетов, сборников и т.п.), в том числе с электронным сопровождением, направленных на пропаганду языкового и культурного многообразия Магаданской области выпущенных в отчетном периоде | экземпляр | 330 | 330 | 100 | 160 | 130 | 130 | 130 | 130 |
3.12. | Количество показов спектаклей, направленных на распространение знаний о народах России проведенных в отчетном периоде | ед. | 5 | 5 | 18 | 20 | 22 | 22 | 22 | 22 |
3.13. | Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России | тыс. чел. | 2,5 | 2,5 | 9,0 | 7,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 |
3.14. | Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности | % | 70 | 70 | 70 | 75 | 75 | 80 | 80 | 80 |
Приложение N 2
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
на 2015 - 2021 годы"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
N | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей | |||||||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||
1. | Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||||||
1.1. | Количество городских округов, получивших субсидии на реализацию мероприятий по поддержке СО НКО | ед. | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 20152021 годы" | | ||||||||
2.2. | Количество городских округов в Магаданской области, реализующих муниципальные программы или программные мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений | ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 |
Приложение N 3
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
на 2015 - 2021 годы"
N | Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники государственной программы (подпрограммы) | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия невыполнения мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Государственная программа Магаданской области "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | ||||||
1. | Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы | |||||
1.1. | Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социальноориентированных организаций" | Правительство Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2015 | 2021 | развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социальнозначимой деятельности; повышение квалификации активистов СО НКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социально полезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
1.1.1. | Мероприятие "Субсидии социальноориентированным некоммерческим организациям" | Правительство Магаданской области , СО НКО МО (по согласованию) | 2015 | 2021 | развитие сектора социальноориентированных некоммерческих организаций; повышение активности общества в реализации гражданских инициатив, осуществлении социально значимой деятельности в регионе; решение приоритетных задач в социальной сфере за счет использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций; развитие благотворительной деятельности и добровольчества в Магаданской области; повышение уровня социально значимой деятельности; повышение квалификации активистов СОНКО | замедление процесса развития гражданского общества; сокращение количества СО НКО, реализующих социальнополезную деятельность в регионе; снижение активности общества в реализации гражданских инициатив; замедление роста благотворительной деятельности; рост социальной напряженности; снижение активности СО НКО; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; невыполнение решений вышестоящих руководящих органов; дефицит квалифицированных кадров |
1.1.2. | Мероприятие "Премия губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области" | Правительство Магаданской области | 2015 | 2021 | стимулирование деятельности представителей СО НКО | снижение инициативы и активности граждан в общественной социальнозначимой деятельности в регионе |
1.1.3. | Мероприятие "Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных на поддержку социальноориентированных некоммерческих организаций" Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций" | Правительство Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 2016 | 2015 2021 | повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов | отсутствие эффективного взаимодействия органов местного самоуправления и СО НКО в решении социальных вопросов |
1.2. | Основное мероприятие "Оказание информационной, методической и консультацион-ной поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям" | Правительство Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2015 | 2021 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социально полезной деятельности СО НКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованость населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению |
1.2.1. | Мероприятие "Освещение и мониторинг деятельности социальноориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации" | Правительство Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; | 2015 | 2021 | активизация деятельности СО НКО (прирост количества работников и добровольцев); информирование населения о деятельности СО НКО; повышение значимости социальнополезной деятельности СО НКО; информирование населения об услугах, оказываемых СО НКО; расширение знаний об истории освоения и развития Магаданской области; распространение пропагандирующего материала о социальнополезной деятельности СО НКО; расширение информационного пространства, доступности в получении СО НКО оперативных методических материалов; расширение взаимодействия органов власти с некоммерческим сектором в интересах улучшения качества жизни колымчан; информирование населения о деятельности СО НКО; улучшение взаимодействия органов власти и общественных формирований; развитие нормативной правовой базы, регламентирующей деятельность СО НКО, учет мнений общественности; улучшение взаимодействия с общественными формированиями в вопросах решения социальных проблем, организации контроля за деятельностью государственных структур; оценка эффективности деятельности, определение основных направлений развития СОНКО | снижение активности деятельности СО НКО; отсутствие информации о деятельности СО НКО, доверия общества к деятельности СО НКО, получивших субсидии; невостребованность населением социальных услуг, оказываемых СО НКО; отсутствие знаний по краеведению; недостаток пропагандистского материала о социальнополезной деятельности СО НКО; возникновение трудностей с получением актуальной информации; снижение активности гражданского общества; снижение информирования населения о деятельности СО НКО; снижение активности гражданского общества и уровня его доверия к власти; снижение работоспособности СО НКО; снижение качества решения социальных проблем; отсутствие мер оперативного реагирования на снижение показателей эффективности деятельностью |
2. | Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2018 годы" | |||||
2.1. | Основное мероприятие "Совершенствование процесса патриотического воспитания" | Правительство Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 2015 | 2018 | повышение эффективности работы организаций, ведущих работу военно-патриотического и историко-патриотического направления | снижение эффективности работы |
2.1.1. | Мероприятие "Укрепление материально-технической базы объединений и организаций военно-патриотической направленности" | Правительство Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2015 | 2016 | повышение эффективности работы организаций, ведущих работу военно-патриотического и историко-патриотического направления | снижение эффективности работы |
2.1.2. | Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию" | Правительство Магаданской области; министерство образования и молодежной политики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 2015 | 2018 | уважение к боевым подвигам советских солдат; сохранение памяти о боевой и трудовой славе участников событий ВОВ, уважительного отношения к их подвигам, активная гражданская позиция у молодежи; повышение уровня патриотического самосознания у жителей Магаданской области, развитие творческого потенциала детей и воспитание уважительного отношения к Родине; развитие творческого потенциала жителей Магаданской области и воспитание уважительного отношения к Родине; закрепление этнокультурных и национальных традиций, развитие дружбы народов; пропаганда творческих достижений коллективов области, развитие всех жанров художественной самодеятельности и взаимообогащение традиций отечественного искусства и народной культуры; достижение результатов в военно-патриотическом воспитании молодежи, развитие навыков допризывной подготовки; уважительное отношение к памятным датам, развитие творческого потенциала жителей области, повышение значимости роли семьи и семейных ценностей; развитие стремления к благополучию и успехам в различных сферах деятельности, анализ основных проблем и состояния патриотического воспитания жителей области, высокая квалификация кадров | несоблюдение лучших Российских традиций; отсутствие внимания к заслугам ветеранов и участников событий ВОВ, отсутствие важного элемента в системе патриотического воспитания молодежи Магаданской области; снижение уровня значимости символов ВОВ и, как следствие, недостаточное патриотическое просвещение; снижение творческой активности учащихся; отсутствие дополнительной возможности для развития творческого потенциала жителей Магаданской области; отсутствие дополнительного консолидирующего фактора во взаимоотношениях разных народов территории; ослабление связей между поколениями, снижение творческого потенциала жителей Магаданской области; отсутствие дополнительной мотивации для достижения наивысших результатов в военно-патриотическом воспитании; снижение уровня творческого потенциала жителей области, отсутствие дополнительного внимания со стороны органов власти к институту семьи, отсутствие дополнительной возможности оценки эффективности реализации мероприятий подпрограммы, дефицит квалифицированных кадров |
3. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||
3.1. | Основное мероприятие "Субсидии на реализацию мероприятий в сфере государственной национальной политики в Магаданской области" | Правительство Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию), СО НКО МО (по согласованию) | 2015 | 2021 | упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности российской нации; гармонизация национальных и межнациональных отношений | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
3.1.1. | Мероприятие "Субсидии социальноориентированным некоммерческим организациям (национально-культурным и религиозным объединениям) на выполнение социальнозначимых мероприятий, направленных на реализацию государственной национальной политики в Магаданской области" | Правительство Магаданской области, СО НКО МО (по согласованию) | 2015 | 2021 | расширение возможностей национально-культурных объединений по сохранению родной культуры, языка, традиций; реализация социальных проектов, содействующих социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов в Магаданское сообщество и обеспечивающих удовлетворение их этнокультурных и религиозных потребностей | потеря национальной самобытности; социально-культурная изоляция мигрантов; возникновение экстремистских настроений |
3.1.2. | Мероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых в рамках государственной программы на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма" | Правительство Магаданской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2015 | реализация мероприятий в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма, в том числе на национальной и религиозной почве, в муниципальных образованиях Магаданской области | снижение количества участников мероприятий среди жителей Магаданской области в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма |
Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий в сфере укрепления гражданского единства, гармонизации межнациональных отношений, профилактики экстремизма" | 2016 | 2021 | ||||
3.1.3. | Мероприятие "Предоставление субсидий казачьим обществам Магаданской области на укрепление их материальной базы, развитие казачьей культуры, финансирования несения государственной или иной службы российского казачества" | Правительство Магаданской области | 2017 | 2021 | создание и внесение в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации первичных казачьих обществ, увеличение их численности, организация систематического несения государственной или иной службы российского казачества на территории области | сокращение численного состава первичных казачьих обществ, стагнация развития казачества |
3.2. | Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию государственного управления и взаимодействию органов исполнительной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества, мониторингу межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактике экстремистских проявлений, укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов в Магаданской области" | Правительство Магаданской области; министерство образования Магаданской области | 2015 | 2021 | укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов в Магаданской области | возникновение экстремистских настроений |
3.2.1. | Мероприятие "Мониторинг межнациональных отношений в Магаданской области" | Правительство Магаданской области; министерство образования Магаданской области | 2015 | 2021 | получение объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях; наличие системы раннего предупреждения конфликтов | отсутствие объективной информации о состоянии межэтнических и межконфессиональных отношениях и системы раннего предупреждения конфликтов |
3.2.2. | Мероприятие "Организация обучающих, тематических, научно-практических, массовых, информационно-просветительских и иных мероприятий, поддержка инициатив в сфере государственной национальной политики" | Правительство Магаданской области; министерство образования Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 2015 | 2021 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
3.2.3. | Мероприятие "Реализация мероприятий по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России" | Правительство Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 2017 | 2021 | наличие эффективной системы государственного управления в сфере государственной национальной политики, укрепление межнациональных связей, профилактика экстремизма и терроризма | снижение эффективности осуществляемых мер в сфере реализации государственной национальной политики |
Приложение N 4
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
на 2015 - 2021 годы"
N | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель и соисполнитель государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
| |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| |
1. | Подпрограмма "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | |||||
| Мера 1 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 2 | | | |
| |
| Постановление губернатора Магаданской области | Положение о присуждении премии губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 3 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на материальное поощрение активных работников социально ориентированных некоммерческих организаций и добровольцев | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 4 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социально значимых мероприятий | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 5 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях или мероприятиях на территории Магаданской области или за ее пределами | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
2. | Подпрограмма "Гармонизация межнациональных отношений, этнокультурное развитие народов и профилактика экстремистских проявлений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" |
| ||||
| Мера 1 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | О распределении субсидий между муниципальными образованиями | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 2 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на выполнение разовых социально значимых мероприятий, направленных на реализацию государственной национальной политики в Магаданской области | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 3 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на организацию участия СО НКО (национально-культурных и религиозных объединений) в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях, направленных на реализацию государственной национальной политики, за пределами Магаданской области | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
| Мера 4 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидии СО НКО на обеспечение выпуска газеты, посвященной деятельности Магаданской областной общественной ассоциации коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, освещению значимых событий, новостей, традиций и образа жизни в среде коренных народов Севера | Правительство Магаданской области | 2016 |
| |
| Мера 5 | | | |
| |
| Постановление Правительства Магаданской области | Положение о порядке предоставления субсидий СО НКО (национально-культурным и религиозным объединениям) на проведение цикла мероприятий и выставок, направленных на пропаганду русской культуры, посвященных Международному дню родного языка, Дню славянской письменности и культуры, Дню русского языка, ориентированных на укрепление гражданского патриотизма, единства российской нации, гармонизацию межнациональных отношений | Правительство Магаданской области | 2015 |
| |
Приложение N 5
к государственной программе
Магаданской области
"Содействие развитию
институтов гражданского
общества, укреплению единства
российской нации и гармонизации
межнациональных отношений
в Магаданской области"
на 2015 - 2021 годы"
Ответственныйисполнитель: Правительство Магаданской области
Наименование государственной программы, подпрограммы, основных мероприятий, мероприятий, подмероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник государственной программы | Источники финансирования | Объем бюджетных ассигнований и иных источников финансирования, тыс. рублей | |||||||
всего: | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Государственная программа "Содействие развитию институтов гражданского общества, укреплению единства российской нации и гармонизации межнациональных отношений в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | Всего по государственной программе: | всего: | 85 028,3 | 18 468,0 | 21 359,2 | 16 832,4 | 15 667,0 | 4 233,9 | 4233,9 | 4233,9 |
ФБ | 3 529,1 | 179,1 | 216,2 | 558,3 | 1 341,6 | 1 233,9 | 0 | 0 | ||
ОБ | 81 499,2 | 18 288,9 | 21 143,0 | 16 274,1 | 14 325,4 | 3000,0 | 4233,9 | 4233,9 | ||
ВБИ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
МБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Правительство Магаданской области, из них: | всего: | 70 259,5 | 13 741,4 | 15 326,0 | 14 536,6 | 13 953,8 | 4 233,9 | 4233,9 | 4233,9 | |
ФБ | 1 948,2 | 0 | 92,0 | 258,3 | 364,0 | 1 233,9 | 0 | 0 | ||
ОБ | 68 311,3 | 13 741,4 | 15 234,0 | 14 278,3 | 13 589,8 | 3000,0 | 4233,9 | 4233,9 | ||
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 3 273,0 | 650,0 | 850,0 | 886,5 | 886,5 | 0 | 0 | 0 | |
- СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 56 478,8 | 11 762,2 | 12 507,0 | 12 135,4 | 11 488,8 | 2861,8 | 2861,8 | 2861,8 | |
Минобр Магаданской области | всего: | 8 086,2 | 4 113,8 | 3 349,7 | 378,0 | 244,7 | 0 | 0 | 0 | |
ФБ | 166,5 | 109,8 | 56,7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
ОБ | 7 919,7 | 4 004,0 | 3 293,0 | 378,0 | 244,7 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство культуры и туризма Магаданской области | всего: | 6682,5 | 612,7 | 2683,5 | 1917,8 | 1468,5 | 0 | 0 | 0 | |
ФБ | 1414,3 | 69,2 | 67,5 | 300,0 | 977,6 | 0 | 0 | 0 | ||
ОБ | 5268,2 | 543,5 | 2616,0 | 1617,8 | 490,9 | 0 | 0 | 0 | ||
1. Подпрограмма "О поддержке социальноориентированных некоммерческих организаций в Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | всего по подпрограмме: | ОБ | 50 274,4 | 11 448,4 | 12 657,0 | 10 141,9 | 10 027,1 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
Правительство Магаданской области, из них: | ОБ | 49 974,4 | 11 448,4 | 12 357,0 | 10 141,9 | 10 027,1 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 1330,0 | 250,0 | 350,0 | 365,0 | 365,0 | 0 | 0 | 0 | |
- СОНКО МО (по согласованию) | ОБ | 46 106,4 | 10 688,4 | 11 197,0 | 9 110,5 | 9 110,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 300,0 | 0 | 300,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.1. Основное мероприятие "Оказание финансовой поддержки деятельности социально ориентированных организаций" | Правительство Магаданской области | ОБ | 48 236,4 | 11 138,4 | 11 747,0 | 9 675,5 | 9 675,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 1330,0 | 250,0 | 350,0 | 365,0 | 365,0 | 0 | 0 | 0 | |
- СОНКО МО (по согласованию) | ОБ | 46 106,4 | 10 688,4 | 11 197,0 | 9 110,5 | 9 110,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
1.1.1. Мероприятие "Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям" | Правительство Магаданской области, из них: | ОБ | 46 106,4 | 10 688,4 | 11 197,0 | 9 110,5 | 9 110,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
- СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 46 106,4 | 10 688,4 | 11 197,0 | 9 110,5 | 9 110,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 | |
1.1.1.1. Подмероприятие "Предоставление субсидий социально ориентированным организациям из областного и федерального бюджетов на реализацию социально значимых проектов" | СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 36 395,2 | 9 908,4 | 10 272,8 | 8 107,0 | 8 107,0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.1.2. Подмероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета СО НКО на материальное поощрение активных работников социальноориентированных некоммерческих организаций и добровольцев" | СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 429,2 | 120,0 | 0 | 154,6 | 154,6 | 0 | 0 | 0 |
1.1.1.3. Подмероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям на выполнение разовых социальнозначимых мероприятий" | СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 8982,4 | 660,0 | 844,2 | 743,7 | 734,5 | 2000,0 | 2000,0 | 2000,0 |
1.1.1.4. Подмероприятие "Предоставление субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям для обеспечения участия работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций в семинарах, стажировках, конференциях, совещаниях и мероприятиях Магаданской области и за пределами Магаданской области" | СО НКО МО (по согласованию) | ОБ | 299,6 | 0 | 80,0 | 105,2 | 114,4 | 0 | 0 | 0 |
1.1.2. Мероприятие "Премия губернатора Магаданской области "Признание" за активную гражданскую позицию и большую общественную работу в Магаданской области" | Правительство Магаданской области | ОБ | 800,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3. Мероприятие "Субсидии бюджетам городских округов на реализацию мероприятий по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций" | Правительство Магаданской области, из них: | ОБ | 1330,0 | 250,0 | 350,0 | 365,0 | 365,0 | 0 | 0 | 0 |
- органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 1330,0 | 250,0 | 350,0 | 365,0 | 365,0 | 0 | 0 | 0 | |
1.1.3.1. Подмероприятие "Муниципальное образование "Город Магадан" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 1 070,4 | 250,0 | 350,0 | 220,0 | 250,4 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.2. Подмероприятие "Ягоднинский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 158,9 | 0 | 0 | 65,0 | 93,9 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.3. Подмероприятие "Сусуманский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 50,0 | 0 | 0 | 50,0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.4. Подмероприятие "Северо-Эвенский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 50,7 | 0 | 0 | 30,0 | 20,7 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.5. Подмероприятие "Омсукчанский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.6. Подмероприятие "Среднеканский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.7. Подмероприятие "Тенькинский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.8. Подмероприятие "Хасынский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.1.3.9. Подмероприятие "Ольский городской округ" | органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
1.2. Основное мероприятие "Оказание информационной, методической и консультационной поддержки социальноориентированным некоммерческим организациям" | всего по основному мероприятию: | ОБ | 2038,0 | 310,0 | 910,0 | 466,4 | 351,6 | 0 | 0 | 0 |
Правительство Магаданской области | ОБ | 1738,0 | 310,0 | 610,0 | 466,4 | 351,6 | 0 | 0 | 0 | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 300,0 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.2.1. Мероприятие "Освещение и мониторинг деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации" | всего по мероприятию: | ОБ | 2038,0 | 310,0 | 910,0 | 466,4 | 351,6 | 0 | 0 | 0 |
Правительство Магаданской области | ОБ | 1738,0 | 310,0 | 610,0 | 466,4 | 351,6 | 0 | 0 | 0 | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 300,0 | 0 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.2.1.1. Подмероприятие "Освещение деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации, содействие развитию социальной рекламы, издание брошюр о социально полезной деятельности СО НКО, проведение обучающих семинаров, в том числе посредством создания сайта для Общественной палаты Магаданской области" | всего по подмероприятию: | ОБ | 660,8 | 0 | 374,8 | 143,0 | 143,0 | 0 | 0 | 0 |
Правительство Магаданской области | ОБ | 360,8 | 0 | 74,8 | 143,0 | 143,0 | 0 | 0 | 0 | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 300,0 | 0 | 300,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.2.1.2. Подмероприятие "Проведение областного гражданского форума, ярмарки проектов социально ориентированных некоммерческих организаций" | Правительство Магаданской области | ОБ | 919,4 | 250,0 | 200,0 | 260,8 | 208,6 | 0 | 0 | 0 |
1.2.1.3. Подмероприятие "Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций к реализации государственной политики в социальной сфере, к участию в работе консультативных советов при губернаторе Магаданской области, Правительстве Магаданской области, обеспечение поддержки деятельности СО НКО на местном уровне" | всего по подмероприятию: | ОБ | 357,8 | 60,0 | 235,2 | 62,6 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Правительство Магаданской области | ОБ | 357,8 | 60,0 | 235,2 | 62,6 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
1.2.1.4. Подмероприятие "Организация постоянного мониторинга и анализа деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценки эффективности мер, направленных на развитие указанных организаций, организация социологических исследований по проблемам деятельности и развития социальноориентированных некоммерческих организаций, в том числе совершенствование процедур конкурсного отбора получателей субсидий, предоставляемых из бюджета Магаданской области социальноориентированным некоммерческим организациям" | всего по подмероприятию: | ОБ | 100,0 | 0 | 100,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Правительство Магаданской области | ОБ | 100,0 | 0 | 100,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2. Программа "Патриотическое воспитание жителей Магаданской области" на 2015 - 2021 годы" | всего по подпрограмме: | ОБ | 5 658,4 | 2 807,5 | 2 797,0 | - | 53,9 | - | - | - |
Правительство Магаданской области | ОБ | 620,0 | 450,0 | 170,0 | - | - | - | - | - | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 4046,9 | 2 160,0 | 1 833,0 | - | 53,9 | - | - | - | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 991,5 | 197,5 | 794,0 | - | - | - | - | - | |
2.1. Основное мероприятие "Совершенствование процесса патриотического воспитания" | всего по основному мероприятию: | ОБ | 5 658,4 | 2 807,5 | 2 797,0 | - | 53,9 | - | - | - |
Правительство Магаданской области | ОБ | 620,0 | 450,0 | 170,0 | - | - | - | - | - | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 4046,9 | 2 160,0 | 1 833,0 | - | 53,9 | - | - | - | |
министерство культуры и туризма Магаданской области | ОБ | 991,5 | 197,5 | 794,0 | - | - | - | - | - | |
2.1.1. Мероприятие "Укрепление материально-технической базы объединений и организаций военно-патриотической направленности" | Минобр Магаданской области | ОБ | 1 150,0 | 400,0 | 750,0 | | | | | |
2.1.2. Мероприятие "Организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию" | всего по мероприятию: | ОБ | 4508,4 | 2 407,5 | 2 047,0 | - | 53,9 | - | - | - |
Правительство Магаданской области | ОБ | 620,0 | 450,0 | 170,0 | - | - | - | - | - | |
Минобр Магаданской области | ОБ | 2 896,9 |