Постановление Правительства Магаданской области от 03.04.2014 № 263-пп

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов, а также их использования и возврата

Постановление Правительства Магаданской области

от 3 апреля2014 г. N 263-пп

"Об утверждении Порядка предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов,а также их использования и возврата"

В соответствиис пунктом 2 статьи 93.3Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской областипостановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областногобюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов,а также их использования и возврата.

2. Признать утратившими силу следующие постановленияадминистрации Магаданской области:

- от14 декабря 2007 г. N 437-па "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетныхкредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнениибюджетов муниципальных районов (городских округов), и осуществлениямероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, и ихвозврата";

- от28 февраля 2008 г. N 70-па "О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от14 декабря 2007 г. N 437-па";

- от 19 ноября 2009 г. N 589-па "О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 14 декабря 2007 г.N 437-па".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Атанову Т.Н.

Губернатор Магаданской области В. Печеный

Порядок предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов, а также их использования и возврата

1. Настоящим Порядком предоставления из областного бюджетабюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов, а такжеих использования и возврата (далее - Порядок) определяется порядокпредоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городскихокругов) бюджетных кредитов на цели, установленные законом Магаданской областиоб областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - законоб областном бюджете), а также порядок их использования и возврата.

2. Определение размера бюджетного кредита осуществляетсяминистерством финансов Магаданской области исходя из бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод.

Платаза пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользованиябюджетным кредитом.

3. Использование бюджетного кредита должно осуществляться всоответствии с целями, установленными законом Магаданской области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период и по целевому назначению.

4. Предоставление бюджетных кредитов бюджету муниципальногорайона (городского округа), установление сроков, на которые онипредоставляются, осуществляется постановлением Правительства Магаданскойобласти.

5. Для получения бюджетного кредита органы местногосамоуправления муниципального района (городского округа) представляют вминистерство финансов Магаданской области (далее - министерство) обращение ополучении бюджетного кредита на имя министра финансов Магаданской области,которое должно содержать:

-обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита;

-источники и сроки погашения бюджетного кредита;

-сведения о поступивших доходах и произведенных расходах бюджета муниципальногорайона (городского округа) за истекший период финансового года;

-прогноз по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджетамуниципального района (городского округа) на месяц, в котором предполагаетсяполучение бюджетного кредита, и на текущий финансовый год, а также сведения обисполнении (ожидаемом исполнении) бюджета муниципального района (городскогоокруга) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

6. Для получения бюджетного кредита на осуществлениемероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий итехногенных аварий, к документу, указанному в пункте 4 настоящего Порядка,дополнительно представляются сведения и документы, подтверждающие возникновениепоследствий стихийных бедствий и техногенных аварий:

-правовой акт органа местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органовуправления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций;

-обоснование объема средств, необходимых на осуществление мероприятий, связанныхс ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий.

7. Бюджетный кредит предоставляется при наличии следующихусловий:

-подтвержденного министерством временного кассового разрыва, прогнозируемого приисполнении бюджета муниципального района (городского округа);

-отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетом по ранеепредоставленным бюджетным кредитам;

-соблюдение требований бюджетногозаконодательства Российской Федерации, в том числе в частипредельного размера муниципального долга и предельного размера дефицита бюджетамуниципального района (городского округа);

-наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита исходя из оценкиожидаемого исполнения бюджета муниципального района (городского округа) натекущий финансовый год.

8. В целях настоящего Порядка под временным кассовым разрывом,возникающим при исполнении бюджета муниципального образования, понимаетсяпрогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточностьна едином счете бюджета муниципального образования денежных средств,необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета муниципальногообразования.

Объемвременного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

,где

Kni - объем временного кассового разрыва для i-гoмуниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом):

Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-гoмуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-гoмуниципального образования без учета целевых средств на начало текущегопериода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-roмуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года без учета остатков средств на едином счете бюджетамуниципального образования (за исключением целевых средств).

Возникновениемкассового разрыва i-гo муниципального образованиясчитается случай, когда расчетная величина Kniприобретает положительное значение.

Подn-ым периодом понимается конец месяца, следующего запоследним отчетным месяцем.

Вцелях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размеракассового разрыва за n-ый период, определяются наоснове показателей исполнения бюджета муниципального образования за последнийотчетный период и прогноза исполнения бюджета муниципального образования запоследний отчетный месяц, в котором представлена заявка органа местногосамоуправления на получение бюджетного кредита.

9. Министерство в течение 15 рабочих дней рассматриваетобращение и готовит заключение о предоставлении или отказе в предоставлениибюджетного кредита (далее - заключение).

10. В случае положительного заключения министерствомподготавливается проект постановления Правительства Магаданской области опредоставлении органам местного самоуправления муниципального района (городскогоокруга) бюджетного кредита.

Вслучае отрицательного заключения министерство в течение 3 дней готовит проектответа с мотивированным обоснованием причин отказа за подписью губернатораМагаданской области.

11. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением опредоставлении бюджетного кредита, заключенным между министерством и органамиместного самоуправления муниципального района (городского округа) по форме,утвержденной приказом министерства.

12. Возврат бюджетного кредита осуществляется в порядке и сроки,установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

13. Министерство осуществляет контроль за своевременнымвозвратом бюджетных кредитов в областной бюджет в соответствии с действующимзаконодательством.

14. При нарушении сроков возврата средств областного бюджета,суммы средств, которые подлежат перечислению в областной бюджет, взыскиваются впорядке, установленном действующим законодательством.

Приложение

к Порядку предоставления

из областного бюджета бюджетам

муниципальных районов (городских округов)

бюджетных кредитов, а также их

использования и возврата

(Форма)

Сведения об исполнении (ожидаемомисполнении) бюджета муниципального района (городского округа) (в месяце n)(года m)

Показатели

Год m-1

Год m

Исполнение год

Исполнено с начала года на 1 число месяца n

Исполнение (месяц n)

План (первона-чальный)

Уточненный план по данным муниципального района (городского округа)

Темп роста к году m-1

Исполнено с начала года на 1 число месяца n

Темп роста к аналогичному периоду года m-1

Исполнение (месяц n) по данным муниципального района (городского округа)

Темп роста к аналогичному периоду года m-1

Ожидаемое исполнение (год) по данным муниципального района (городского округа)

Темп роста к аналогичному периоду года m-1

Бюджет муниципального района (городского округа)

Доходы

1.1

Налоговые и неналоговые доходы

Налоговые доходы

Налог на прибыль организаций

Налог на доходы физических лиц

Акцизы

Налог на имущество организаций

Налог на добычу полезных ископаемых

Прочие налоговые доходы

Неналоговые доходы

1.2

Безвозмездные поступления

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Дотации

Субвенции

Субсидии

1.3

Иные межбюджетные трансферты

1.4

Доходы от предпринимательской деятельности и иной, приносящей доходы деятельности

ИТОГО ДОХОДОВ:

II.

Расходы

уд. вес (%)

Социально-значимые расходы

из них:

1.1

Заработная плата и начисления на нее (КОСГУ 211,213)

1.2

Оплата коммунальных услуг (КОСГУ 223)

1.3

Социальное обеспечение (КОСГУ 260)

1.4

Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения

Первоочередные расходы

2.1

Расходы на обслуживание гос. долга (КОСГУ 230)

2.2

Расходы на первоочередные нужды

из них:

Прочие выплаты по заработной плате (КОСГУ 212)

услуги связи (КОСГУ 221)

транспортные услуги (КОСГУ 222)

арендная плата за пользование имуществом (КОСГУ 224)

Увеличение стоимости мат.запасов (КОСГУ 340)

2.3

Расходы на прочие нужды

из них:

Работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225)

Прочие работы и услуги (КОСГУ 226)

Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям (КОСГУ 241)

Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций (КОСГУ 242)

Прочие расходы (КОСГУ 290)

Расходы

3.1

Капитальные вложения в основные фонды (КОСГУ 310)

3.2

Другие расходы (за искл. групп 1, 2 и 3.1)

Межбюджетные трансферты

ИТОГО РАСХОДОВ:

Профицит (+)/дефицит (-)

Расходы, за исключением группы 3

Превышение расходов (за исключением группы 3 ) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения)

III.

Источники финансирования дефицита бюджета

из них:

3.1

Изменение остатков бюджетных средств

3.2

Кредиты из федерального бюджета

Привлечение кредитов

Погашение кредитов

3.3

Кредиты коммерческих банков

Привлечение кредитов

Погашение кредитов

3.4

Кредиты от других уровней бюджетной системы

Привлечение кредитов

Погашение кредитов

3.5

Иные источники

3.5

Остатки бюджетных средств на отчетную дату

в том числе:

остатки нецелевых средств

Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников финансирования дефицита бюджета

Превышение расходов над доходами с учетом источников финансирования дефицита бюджета

IV.

Просроченная кредиторская задолженность - всего

из них:

По заработной плате

По начислениям на заработную плату

По оплате коммунальных услуг

СПРАВОЧНО:

Соблюдение требований Бюджетного кодекса РФ

Предельный объем муниципального долга муниципального образования не должен превышать (или 50%) объем доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений

Постановление Правительства Магаданской области от 03.04.2014 № 263-пп

Постановление Правительства Магаданской области

от 3 апреля2014 г. N 263-пп

Порядок предоставления изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) бюджетных кредитов, а также их использования и возврата

Сведения об исполнении (ожидаемомисполнении) бюджета муниципального района (городского округа) (в месяце n*)(года m*)

Сведения об исполнении (ожидаемомисполнении) бюджета муниципального района (городского округа) (в месяце n)(года m)