Постановление Администрации Магаданской области от 14.12.2007 № 437-па

Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с...

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 14 декабря 2007 г. N 437-па

"Об утверждении Порядкапредоставления из областного бюджета бюджетных кредитов для покрытия временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов(городских округов), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий, и их возврата"

Всоответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областногобюджета бюджетных кредитов муниципальным районам (городским округам) привозникновении временных кассовых разрывов в ходе исполнения их бюджетов иосуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, и их возврата (далее - Порядок).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора области Судьина В.П.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2008года.

И.о . губернатора Магаданскойобласти Н.Карпенко

Порядок

предоставления из областногобюджета бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов (городских округов),и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийныхбедствий, и их возврата

1.Настоящий порядок предоставления из областного бюджета бюджетных кредитовмуниципальным районам (городским округам) при возникновении временных кассовыхразрывов в ходе исполнения их бюджетов и осуществления мероприятий, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий, и их возврата (далее - Порядок)определяет основания, условия предоставления, использования и возвратабюджетных кредитов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов(городских округов) (далее - муниципальные образования) для покрытия временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов (далее -кассовые разрывы), и осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий.

2. Департамент финансов администрации Магаданской области (далее- Департамент финансов) обеспечивает реализацию настоящего Порядка,взаимодействует с органами местного самоуправления при предоставлении,использовании бюджетных кредитов и осуществляет контроль за своевременнымвозвратом бюджетных кредитов.

3. Получателями бюджетных кредитов являются муниципальныеобразования области, представившие документы на получение бюджетных кредитов всоответствии с пунктами 8 и 9 настоящегоПорядка.

4. В целях реализации настоящего Порядка под временным кассовымразрывом, возникающим при исполнении бюджета муниципального образования,понимается прогнозируемая в определенный период текущего финансового годанедостаточность на едином счете бюджета муниципального образования денежныхсредств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджетамуниципального образования.

Объемвременного кассового разрыва определяется по следующей формуле:

Kni = Rni - Dni - Oi - Fni, где

Kni - объем временного кассового разрыва для i-го муниципальногообразования в n-ом периоде текущего финансового года;

Rni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года (нарастающим итогом);

Dni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го муниципальногообразования за n-ый период текущего финансового года(нарастающим итогом);

Oi - остатки средств на едином счете бюджета i-гомуниципального образования без учета целевых средств на начало текущегопериода;

Fni - прогнозируемый объем источников финансирования бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущегофинансового года без учета остатков средств на едином счете бюджетамуниципального образования (за исключением целевых средств).

Возникновениемкассового разрыва i-го муниципального образованиясчитается случай, когда расчетная величина Kniприобретает положительное значение.

Припредставлении заявки органа местного самоуправления на получение бюджетногокредита данные, отраженные в составе бюджетной отчетности за истекший период,принимаются без возможности их изменения и (или) уточнения.

Подn-ым периодом понимается конец месяца, следующего запоследним отчетным месяцем.

Вцелях настоящего Порядка показатели, применяемые для определения размеракассового разрыва за n-ый период, определяются наоснове показателей исполнения бюджета муниципального образования за последнийотчетный период и прогноза исполнения бюджета муниципального образования запоследний отчетный месяц, в котором представлена заявка органа местногосамоуправления на получение бюджетного кредита.

5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных напредоставление бюджетных кредитов органам местного самоуправления, утверждаетсязаконом Магаданской области об областном бюджете для покрытия временныхкассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных районов(городских округов) и осуществления мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий.

6. Бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий запределы финансового года, по процентной ставке, установленной в соответствии сзаконом Магаданской области об областном бюджете. Плата за пользованиебюджетным кредитом взимается за весь период пользования бюджетным кредитом.

7. Бюджетные кредиты из областного бюджета предоставляются Департаментомфинансов на основании распоряжения губернатора Магаданской области.

8. Для решения вопроса о выделении бюджетного кредита органыместного самоуправления представляют:

а )ходатайство на имя губернатора Магаданской области о предоставлении бюджетногокредита;

б )заявку в Департамент финансов на получение бюджетных кредитов с учетомсоблюдения требований, установленных настоящим Порядком.

9. Заявка органа местного самоуправления муниципальногообразования области на предоставление бюджетного кредита должна содержать:

а )обоснование необходимости выделения средств;

б )источники и сроки погашения бюджетного кредита в течение финансового года;

в )сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший периодфинансового года, прогноз по доходам, расходам и источникам финансированиядефицита местного бюджета на период заимствования и погашения по форме согласноприложениюN 1 к настоящему Порядку.

Департаментфинансов вправе запрашивать иные сведения, необходимые для принятия решениягубернатором Магаданской области о предоставлении бюджетного кредита.

Заявкаоргана местного самоуправления рассматривается Департаментом финансов в течение10 рабочих дней.

10. По результатам рассмотрения заявки Департаментом финансовгубернатор Магаданской области принимает решение:

а )о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;

б )о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения сроков перечислениямежбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределахсоответствующих средств, утвержденных законом Магаданской области об областномбюджете.

Решениегубернатора Магаданской области о предоставлении бюджетного кредита оформляетсяв виде распоряжения.

11. В случае принятия решения об отказе в предоставлениибюджетного кредита органам местного самоуправления Департамент финансов:

а )готовит проект ответа за подписью губернатора Магаданской области;

б )направляет заключение с обоснованием причин отказа.

Вслучае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счетизменения срока перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования, Департамент финансов в установленном порядке вносит изменения вбюджетную роспись областного бюджета.

12. Департамент финансов, исходя из представленныхмуниципальными образованиями заявок, определяет общий объем потребностибюджетов муниципальных образований в получении бюджетных кредитов.

Расчетпредельного объема бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципальногообразования в текущем месяце, осуществляется по следующей формуле:

Pi = (Lr + Lm) Sdi / T, где :

Pi - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-мумуниципальному образованию в текущем месяце;

Lr - сумма остатка неиспользованного лимита на предоставление бюджетных кредитовнарастающим итогом с начала квартала;

Lm - сумма месячного лимита на предоставление бюджетных кредитов бюджетаммуниципальных образований;

Sdi - сумма, указанная в признанной Департаментом финансов обоснованной заявке i-го муниципального образования, на получение бюджетногокредита;

T -общая сумма заявок, поступивших от муниципальных образований в текущем месяце.

Предельныйобъем бюджетного кредита, предоставляемого бюджету муниципального образованияна покрытие временного кассового разрыва, не может превышать расчетную величинукассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета муниципальногообразования.

13. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду Департаментом финансов и администрацией муниципального образования.

Департаментфинансов устанавливает требования к содержанию соглашения о предоставлениибюджетного кредита, отвечающие задачам рационального использования бюджетныхсредств и укрепления финансовой дисциплины.

14. Возврат бюджетного кредита производится в сроки,установленные соглашением о предоставлении бюджетного кредита.

Вслучае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки, установленные соглашением опредоставлении бюджетного кредита, Департамент финансов принимает меры,установленные законодательством Российской Федерации.

15. Департамент финансов в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации осуществляет учет полноты и своевременности возврата вобластной бюджет бюджетных кредитов, а также ведение реестра предоставленныхбюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований по форме согласно приложению N2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1

к Порядку предоставления бюджетныхкредитов

муниципальным образованиям при возникновениивременных

кассовых разрывов в ходе исполнения ихбюджетов и

осуществления мероприятий, связанных сликвидацией

последствий стихийных бедствий, и ихвозврата

Форма расчета

потребности муниципального образования в бюджетномкредите из областного бюджета

Наименование

Бюджет муниципального образования на текущий финансовый год с учетом изменений

Исполнено на отчетную дату

Ожидаемое исполнение на период заимствования и погашения

в том числе:

месяц

месяц n+1

месяц n+

Всего доходов, из них:

налоговые доходы

неналоговые доходы

доходы от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

субвенции на исполнение отдельных государственных полномочий

Всего расходов:

Текущие расходы, из них:

на заработную плату

на начисления на оплату труда

на коммунальные услуги

на предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений**

Капитальные расходы

Источники финансирования дефицита бюджета, из них:

остатки средств бюджетов (за исключением целевых средств)

увеличение остатков средств бюджетов

уменьшение остатков средств

Муниципальные ценные бумаги

Кредитные соглашения и договоры, заключенные от имени муниципального образования

Прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов муниципальных образований

Поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

Дефицит/профицит

Потребность в бюджетном кредите (кассовый разрыв)

Источники погашения бюджетного кредита

Справочно:

Расходы на исполнение бюджетных обязательств муниципального образования по решению вопросов местного значения (за исключением расходов, финансируемых за счет субвенций, получаемых из бюджетов других уровней бюджетной системы), из них:

на оплату труда и начисления на оплату труда

на увеличение стоимости материальных запасов (в части расходов на продукты питания)

на увеличение стоимости материальных запасов (в части расходов на медикаменты и перевязочные средства)

на коммунальные услуги

Объем выпадающих доходов местного бюджета в связи с принятием решением о предоставлении льгот, отсрочек (рассрочек) по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет***

Задолженность перед региональным бюджетом по ранее предоставленным бюджетным кредитам

погашено

остаток непогашенной задолженности

Дебиторская задолженность местного бюджета

Кредиторская задолженность местного бюджета

по заработной плате

по начислениям на оплату труда

по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

* - месяц предоставленияорганом местного самоуправления заявки на получение бюджетного кредита.

** - заполняется исключительнопо бюджетам муниципальных районов.

*** - заполняется на основанииотчетности ФНС.

Приложение N 2

к Порядку предоставления бюджетныхкредитов

муниципальным образованиям при возникновениивременных

кассовых разрывов в ходе исполнения ихбюджетов и

осуществления мероприятий, связанных сликвидацией

последствий стихийных бедствий, и ихвозврата

Реестр

предоставленных бюджетных кредитов бюджетам муниципальныхобразований Магаданской области по состоянию на "" ______200 года

N п/п

Наименование муниципального образования

Реквизиты соглашения о предоставлении бюджетного кредита

Сумма бюджетного кредита (тыс. руб.)

Дата предоставления бюджетного кредита

Срок возврата (график возврата бюджетного кредита)

Сумма погашения (тыс. руб.)

Начислено процентов за пользование бюджетным кредитом (тыс. руб.)

Уплачено за пользование бюджетным кредитом (тыс. руб.)

Остаток задолженности по основному долгу на текущую дату (тыс.руб.)