Постановление Администрации Магаданской области от 14.11.2013 № 1127-па

Об утверждении государственной программы Магаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы

Утратил силу - ПостановлениеПравительства Магаданской области

от 26.12.2014 г. № 1106-пп

Постановление

АдминистрацииМагаданской области

от 14 ноября2013 г. N 1127-па

"Об утверждении государственной программы Магаданскойобласти "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, постановлением Правительства Магаданской области от 26 февраля 2014г. N 151-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценкиэффективности государственных программ Магаданской области", постановлениемадминистрации от 22 августа 2013 г. N 792-па "Об утверждении перечнягосударственных программ Магаданской области" администрация Магаданскойобласти постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программуМагаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданскойобласти" на 2014 - 2020 годы".

2.Признать утратившим силу с 01 января 2014 года постановление администрацииМагаданской области от 20 декабря 2012 г. N 984-па "Об утвержденииобластной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда вМагаданской области" на 2013 - 2015 годы".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области

от 30.04.2014 г. № 372-пп)

4.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

И.о. губернатора Магаданской области Н. Карпенко

Государственная программа Магаданской области

"Улучшение условий и охранытруда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы

Паспорт

Государственной программыМагаданской области

"Улучшениеусловий и охраны труда в Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Наименование государственной программы

государственная программа Магаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

улучшение условий и охраны труда, предупреждение и снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников областных государственных учреждений

Задачи государственной программы

- обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда; снижение профессиональных рисков путем осуществления комплекса мероприятий, включающих нормативное правовое обеспечение охраны труда, социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве;

- совершенствование системы непрерывного обучения по охране труда;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

Ответственный исполнитель государственной программы

управление по труду администрации Магаданской области (далее - УПТ АМО)

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

- департамент образования администрации Магаданской области;

- управление культуры администрации Магаданской области;

- органы исполнительной власти Магаданской области;

- областные государственные учреждения (далее - ОГУ);

- организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, имеющие аккредитации (далее - обучающие организации) (по согласованию);

- общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Магаданской области (по согласованию);

- областные отраслевые и первичные профсоюзные организации (по согласованию);

- ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - МРО ФСС) (по согласованию);

Подпрограммы государственной программы

отсутствуют

Программно-целевые инструменты государственной программы

отсутствуют

Целевые показатели государственной программы

- численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на одну тыс. работающих (Кчастоты);

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на 1 тыс. работающих (Ксмертности);

- численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих (Кпрофзаболеваемости);

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности работников организаций (%);

- количество аттестованных рабочих мест по условиям труда (единиц);

- количество обученных по охране труда (человек)

Сроки и этапы реализации государственной программы

2014 - 2020 гг.

Ресурсное обеспечение государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 285 983,9 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств областного бюджета - 6 597,5 тыс. рублей;

- за счет средств внебюджетных источников - 279 386,4 тыс. рублей.

Объем финансирования государственной программы по годам составляет:

- в 2014 году - 39 726,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета 645,4 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 39081,3 тыс. рублей;

- в 2015 году - 39 898,3 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 521,7 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 39 376,6 тыс. рублей;

- в 2016 году - 40 787,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 601,9 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 40185,7 тыс. руб.;

- в 2017 году - 41351,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1 166 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 40 185,7 тыс. руб.;

- в 2018 году - 41 422,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1 237 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 40185,7 тыс. руб.;

- в 2019 году -41 367,7 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1182 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 40185,7 тыс. руб.;

- в 2020 году - 41 429,2 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 1 243,5 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников - 40 185,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве (в том числе со смертельным исходом);

- стабилизация численности работников, занятых в условиях, не отвечающих действующим санитарно-гигиеническим нормативам;

- стабилизация показателя профессиональной заболеваемости работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда;

- увеличение количества страхователей, которые использовали суммы страховых взносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;

- увеличение количества обученных по охране труда.

I. Характеристика текущего состояния сферыреализации государственной программы и прогноз развития на перспективу

Охранатруда является одним из базовых институтов социально-трудовой сферы, которыйформируется под влиянием сложного комплекса социальных, технических,организационных, экономических и правовых факторов.

Основнаяцель охраны труда - это поддержание здоровья и трудоспособности экономическиактивного населения на максимально возможном уровне, а также социальная защитапострадавших на производстве и членов их семей.

Важнейшимфактором, определяющим необходимость разработки и реализации государственнойпрограммы, является принятие мер по улучшению условий и охраны трудаработающего населения, минимизация потерь общества при ведении им производственнойдеятельности путем предотвращения случаев производственного травматизма ипрофессиональной заболеваемости.

Уровеньпроизводственного травматизма (человек на 1 тыс. работающих) приведен в таблицеN 1.

Таблица 1

Уровень производственноготравматизма (человек на 1 тыс. работающих)

Территория

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

2,5

2,1

2,2

2,1

1,9

Дальневосточный федеральный округ

3,0

2,7

2,5

2,0

Магаданская область

4,8

2,8

2,5

2,4

1,8

Количествопострадавших на производстве с тяжелыми последствиями в 2012 году составило 21человек, что показывает небольшое, но снижение в сравнении с предыдущими годами(в 2011 г. - 31 человек; в 2010 год - 33 человека).

Состояниеохраны труда на большинстве промышленных предприятий, количество рабочих мест свредными и опасными условиями труда объективно создают ситуацию, когда с ростомпромышленного производства возможен и рост показателей производственноготравматизма, в том числе несчастных случаев со смертельным исходом. Поэтому стоитзадача принять меры по стабилизации этих показателей.

Средиосновных причин производственного травматизма с тяжелыми последствиями дляжизни и здоровья работников продолжают оставаться свыше 90% организационногохарактера: неудовлетворительная организация производства работ; эксплуатациянеисправных машин, механизмов и оборудования; недостатки в организации ипроведении подготовки работников по охране труда; неприменение работникамисредств индивидуальной защиты; нарушение работниками трудового распорядка идисциплины труда.

Эффективноймерой, способствующей снижению уровня производственного травматизма,профессиональной заболеваемости и значительно повышающей производительностьтруда, остается аттестация рабочих мест по условиям труда, позволяющая перейтиот реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровьяработников. В 2011 году из 6 550 рабочих мест было аттестовано 3 375, а в 2012году из числа рабочих мест 6 379, была проведена аттестация на 3 766 рабочихместах.

Следуеттакже отметить, что в Магаданской области наблюдается уменьшение долиработников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающихсанитарно-гигиеническим нормам (% от общего числа обследованных рабочих мест)приведен в таблицеN 2.

Таблица 2

Удельный вес работников, занятыхв условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам

(% от общего числа обследованныхрабочих мест)

Территория

Годы

2008

2009

2010

2011

2012

Российская Федерация

26,2

27,5

29,0

30,5

31,8

Дальневосточный федеральный округ

41,4

43,3

45,5

41,6

40,1

Магаданская область

41,4

45,8

44,3

48,8

41,9

Числоработников, занятых в условиях труда, не соответствующихсанитарно-гигиеническим нормативам в области снижается, однако все еще остаетсяна высоком уровне в сравнении с Дальневосточным федеральным округом ипоказателями по России в целом. В 2012 году удельный вес работников, занятых вданных условиях от общего числа работников, занятых на предприятиях областисоставил 41,9% (в 2011 году - 44,8%).

Показателемпрофессионального риска является профессиональная заболеваемость. В 2012 годууровень профессиональной заболеваемости снизился на 11,1% по сравнению с 2011годом и составил 1,87 чел. на 10,0 тысяч работающих области (2011 г.1,9 чел. на 10,0 тысяч работающих).

Предотвращениетравматизма во многом зависит от сознательного отношения к вопросу безопасноститруда работников, повышении ими уровня знаний в этой области. В этой связинеобходимо повысить пропаганду в средствах массовой информации культуры труда,улучшить информирование работающих о предусмотренных законодательством правах игарантиях в сфере охраны труда.

Созданиюбезопасных условий труда способствуют предупредительные меры по сокращениюпроизводственного травматизма и профессиональных заболеваний, которыефинансируются за счет средств Фонда социального страхования РоссийскойФедерации.

Сложившаясяв настоящее время ситуация по вопросам организации и обеспечения охраны трудаработников требует принятия государственной программы, в рамках которой будутопределены мероприятия и источники их финансирования, а денежные средства будутаккумулированы по направлениям, способным благоприятно повлиять на повышениекачества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Магаданскойобласти.

II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы

Цельюгосударственной программы является улучшение условий и охраны труда, предупреждениеи снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемостиработников областных государственных учреждений.

Длядостижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

-обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда;

-снижение профессиональных рисков путем осуществления комплекса мероприятий,включающих нормативное правовое обеспечение охраны труда, социальную,медицинскую и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве;

- совершенствованиесистемы непрерывного обучения по охране труда;

-информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Описаниеожидаемых результатов государственной программы:

-снижение (стабилизация) количества пострадавших от несчастных случаев на производстве(в том числе со смертельным исходом);

-стабилизация численности работников, занятых в условиях, не отвечающихдействующим санитарно-гигиеническим нормативам;

-стабилизация показателя профессиональной заболеваемости работников, занятых наработах с вредными и (или) опасными условиями труда;

-увеличение количества аттестованных рабочих мест по условиям труда;

-увеличение количества страхователей, которые использовали суммы страховыхвзносов на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращениюпроизводственного травматизма и профзаболеваний;

-увеличение количества обученных по охране труда.

Срокреализации государственной программы: 2014 - 2020 годы.Государственная программа реализуется в один этап.

Состави значение целевых показателей государственной программы приводятся в таблицеN 3.

Таблица N 3

Состав и значение целевыхпоказателей

государственной программы Магаданской области"Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Ответственныйисполнитель - управление по труду администрации Магаданской области

Целевой показатель (наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Магаданской области "Улучшение условий и охраны труда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Целевой показатель

Численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на одну тыс. работающих (по данным МРО ФСС)

1,46

1,45

1,43

1,42

1,41

1,40

1,39

1,38

Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом на одну тыс. работающих (по данным МРО ФСС)

0,23

0,226

0,225

0,223

0,222

0,221

0,220

0,19

Численность лиц с установленным в текущем году профессиональным заболеванием в расчете на 10 тыс. работающих (по данным управления Роспотребнадзора по Магаданской области)

1,9

1,87

Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности работников организаций (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Магаданской области)

44,8

Количество аттестованных рабочих мест по условиям труда (по данным Управления по труду администрации Магаданской области)

Ед.

3760

3766

3775

3780

3785

3790

3795

3800

Количество обученных по охране труда (по данным обучающих организаций Магаданской области)

Чел.

600

650

700

750

800

850

900

III. Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы

Переченьосновных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализациии ожидаемых результатов приведен в приложении N 1 к настоящейгосударственной программе.

IV. Характеристика мер государственного и правовогорегулирования, а также мер управления рисками с целью минимизации их влияния надостижение целей государственной программы

Мерыгосударственного регулирования в сфере реализации государственной программы непредполагаются.

Мерыправового регулирования представлены в приложении N 2 к настоящейгосударственной программе.

Рискнеуспешной реализации государственной программы при исключении форс-мажорныхобстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, можно выделитьследующие проблемы, способные оказать существенное влияние на реализациюгосударственной программы:

-недофинансирование из областного бюджета;

-кризисные явления в экономике;

-изменение нормативного правового регулирования в области охраны труда вРоссийской Федерации.

Минимизациярисков может быть достигнута за счет качественного планирования реализациимероприятий государственной программы.

V. Прогноз сводных показателей государственныхзаданий по этапам реализации государственной программы

Врамках реализации государственной программы предоставление областнымигосударственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) непредусмотрено.

VI. Ресурсное обеспечение реализации государственнойпрограммы

Финансированиепрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах общихобъемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке насоответствующий финансовый год законом Магаданской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счетвнебюджетных источников (средства ГУ - Магаданского территориального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации, средства организаций).

Общийобъем финансирования государственной программы составляет:285983,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 39 726,7 тыс. руб.;

2015год - 39 898,3 тыс. руб.;

2016год - 40 787,6 тыс. руб.;

2017год - 41 351,7 тыс. руб.;

2018год - 41 422,7 тыс. руб.;

2019год - 41 367,7 тыс. руб.;

2020год - 41 429,2 тыс. руб.

Изобщего объема финансирования государственной программы средства областногобюджета составляют - 6 597,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 г.- 645,4 тыс. руб.;

2015 г.- 521,7 тыс. руб.;

2016 г.- 601,9 тыс. руб.;

2017 г.- 1 166 тыс. руб.;

2018 г.- 1 237 тыс. руб.;

2019 г.- 1 182 тыс. руб.;

2020 г.- 1 243,5 тыс. руб.

Изобщего объема финансирования государственной программы средства ГУ -Магаданского территориального отделения Фонда социального страхованияРоссийской Федерации составляют - 27 9386,4 тыс. рублей, в том числепо годам:

2014год - 39 081,3 руб.;

2015год - 39 376,6 руб.;

2016год - 40 185,7 руб.;

2017год - 40 185,7 руб.;

2018год - 40 185,7 руб.;

2019год - 40 185,7 руб.;

2020год - 40 185,7 руб.

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств областногобюджета приведено в приложении N 3 к настоящей государственнойпрограмме.

Ресурсноеобеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансированияна реализацию государственной программы приведены в приложении N 4к настоящей государственной программе.

VII. Методика оценки эффективности реализациигосударственной программы

Оценкаэффективности реализации государственной программы представляет собой механизмконтроля за выполнением мероприятий государственной программы в зависимости отстепени достижения задач, определенных государственной программой, в целяхоптимальной концентрации средств на выполнение поставленных задач.

Эффективностьоценивается по целям, задачам и основным мероприятиям государственнойпрограммы.

Дляоценки эффективности реализации Программы по цели используются целевыепоказатели.

Методикаоценки эффективности государственной целевой программы учитывает необходимостьпроведения следующих оценок:

а )оценка степени достижения цели и решения задач государственной программы вцелом;

б )оценка степени исполнения запланированного уровня расходов областного бюджета;

в )оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценкастепени достижения целей государственной программы осуществляется на основанииследующей формулы:

где :

ДЦ- показатель достижения плановых значений целевых показателей государственнойпрограммы;

н - количество целевых показателей Программы;

ИФ- фактическое значение целевого показателя государственной программы зарассматриваемый период;

ИП- планируемое значение достижения целевого показателя государственной программыза рассматриваемый период.

Оценкастепени исполнения запланированного уровня расходов областного бюджета (УР)рассчитывается по формуле:

где :

БФ- фактическое освоение средств областного бюджета по государственной программев рассматриваемом периоде;

БП- лимит бюджетных обязательств на реализацию государственной программы врассматриваемом периоде.

Расчетинтегральной оценки эффективности в целом по государственной программе (ИОЭ)определяется по формуле:

где :

ДЦ- показатель достижения плановых значений целевых показателей государственнойпрограммы;

УР- оценка степени исполнения запланированного уровня расходов областногобюджета.

Государственнаяпрограмма оценивается как:

-эффективная - при ;

-мало эффективная - при ;

-неэффективная - при

Приложение N 1

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Улучшение условий и охранытруда в

Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

Перечень мероприятийгосударственной программы Магаданской области "Улучшение условий и охранытруда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Ответственныйисполнитель - Управление по труду администрации Магаданской области

N п/п

Наименование государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

Проведение заседаний Совета по охране труда при областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

решение актуальных проблем в области охраны труда в регионе

ухудшение условий и охраны труда работников

Проведение совместно с работодателями анализа состояния условий и охраны труда, создание системы трехступенчатого контроля за состоянием охраны труда, участие в разработке мероприятий по их улучшению

управление по труду администрации Магаданской области, общественная организация "Объединение организаций профсоюзов Магаданской области" (по согласованию), областные отраслевые и первичные профсоюзные организации (по согласованию)

2014 год

2020 год

составление плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в организациях

отсутствие плана мероприятий улучшения условий и охраны труда в организациях

Усиление работы по общественному контролю за охраной труда в соответствии с предоставленными законодательством прав- ми путем дальнейшеего расширения института уполномоченных лиц, создание совместно с работодателями на паритетной основе комитетов (комиссий) по охране труда

2014 год

2020 год

Участие представителей работников в управлении организацией как формы социального партнерства

Отсутствие участия представителей работников в управлении организацией как формы социального партнерства

Проведение областного совещания по вопросам охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

Подведение итогов совместной работы органов исполнительной власти Магаданской области, работодателей, профсоюзов по обеспечению охраны труда в регионе и подготовка резолюции по осуществлению дальнейшей работы в сфере охраны труда

Отсутствие плана совместных действий органов исполнительной власти Магаданской области, работодателей, профсоюзов

Обучение руководителей, специалистов, ответственных лиц по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда

управление по труду администрации Магаданской области, организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, имеющие аккредитации (по согласованию)

2014 год

2020 год

повышение уровня знаний работников в сфере охраны труда, снижение уровня производственного травматизма

снижение уровня знаний работников в сфере охраны труда, повышение уровня производственного травматизма

Приобретение огнетушителей (ОУ-2) для практической демонстрации и отработки навыков использования первичных средств пожаротушения

управление по труду администрации Магаданской области, управление культуры администрации Магаданской области

2015 год

2020 год

улучшение качества обучения по охране труда работников

снижение качества обучения по охране труда работников

Участие в межрегиональных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) по охране труда

управление по труду администрации Магаданской области

2017 год

2020 год

обмен опытом в сфере охраны труда

отсутствие информации о внедрении опыта в сфере охраны труда

Приобретение робота-тренажера "Гоша" для обеспечения процесса обучения навыкам оказания первой медицинской помощи

управление по труду администрации Магаданской области, управление культуры администрации Магаданской области, департамент образования администрации Магаданской области

2014 год

2016 год

обучение работников по оказанию первой медицинской помощи на основе современных технологий

снижение качества обучения работников по оказанию первой медицинской помощи

Приобретение компьютерных программ (компьютерная тренажерная программа "Гоша", компьютерная программа "Основы реанимации")

2014 год

2016 год

улучшение качества обучения по оказанию первой медицинской помощи на основе современных технологий

снижение качества обучения работников по оказанию первой медицинской помощи

10.

Приобретение НИТ-02 (аптечка ГАЛО)

2014 год

2020 год

улучшение качества обучения по оказанию первой медицинской помощи на основе современных технологий

снижение качества обучения работников по оказанию первой медицинской помощи

11.

Обновление комплекта модульной программы обучения по охране труда, разработанной ФГУ "ВНИИ охраны и экономики труда" в связи с изменениями, внесенными в законодательство об охране труда

2014 год

2020 год

улучшение качества обучения работников в сфере охраны труда

снижение качества обучения работников в сфере охраны труда

12.

Приобретение учебно-методических материалов

2015 год

2019 год

улучшение качества обучения работников области в сфере охраны труда

снижение качества обучения работников в сфере охраны труда

13.

Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации специалистов в области охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

2017 год

2020 год

улучшение уровня подготовки специалистов в сфере охраны труда

снижение уровня подготовки специалистов в сфере охраны труда

14.

Приобретение тренажера-манекена сердечно-легочной и мозговой реанимации "Максим"

управление по труду администрации Магаданской области, департамент образования администрации Магаданской области

2017 год

2018 год

улучшение качества обучения работников области в сфере охраны труда

снижение качества обучения работников в сфере охраны труда

15.

Приобретение модульной системы обучения по охране труда, разработанной ФГБУ "ВНИИ охраны и экономики труда" Минтруда России

2017 год

2010 год

улучшение качества обучения работников области в сфере охраны труда

снижение качества обучения работников в сфере охраны труда

16.

Приобретение статистической информации

управление по труду администрации Магаданской области

2017 год

2010 год

проведение мониторинга в сфере охраны труда

отсутствие необходимой информации в сфере охраны труда

17.

Разработка и издание брошюрных материалов по вопросам охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2010 год

пропаганда соблюдения работниками и работодателями требований охраны труда и культуры производства

снижение культуры производства

18.

Организация и проведение ежегодного смотра-конкурса "Лучшая организация по регулированию социально-трудовых отношений и организации работ по охране труда"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2010 год

привлечение работодателей к осуществлению качественной работы в сфере охраны труда в организациях

снижение уровня оценки значимости осуществления качественной работы в сфере охраны труда в организациях

19.

Организация и проведение регионального этапа ежегодного Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2010 год

повышение престижа рабочих профессий, пропаганда достижений и передового опыта участников конкурса

снижение престижа рабочих профессий

20.

Организация и проведение областного ежегодного конкурса "Лучший специалист по охране труда"

управление по труду администрации Магаданской области

2017 год

2010 год

повышение престижа специалистов по охране труда

снижение уровня значимости специалистов по охране труда

21.

Организация проведения конкурса профобъединения "Коллективный договор - гарант социально-трудовых прав работников"

2014 год

2020 год

увеличение количества заключаемых коллективных договоров, предоставляющих дополнительные социальные гарантии работникам

снижение количества заключаемых коллективных договоров, предоставляющих дополнительные социальные гарантии работникам

22.

Улучшение условий и охраны труда путем заключения и реализации коллективных договоров

2014 год

2020 год

увеличение количества заключаемых коллективных договоров

снижение количества заключаемых коллективных договоров

23.

Ведение пропагандистской и информационной компании в области охраны труда путем проведения радио- и телеинтервью, "круглых столов", публикаций в печатных СМИ, профсоюзных изданиях

2014 год

2020 год

повышение уровня информированности работающего населения в сфере охраны труда

снижение уровня информированности работающего населения в сфере охраны труда

24.

Организация изготовления транспаранта-перетяжки "28 апреля - Международный день охраны труда"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

повышение уровня информированности работающего населения в сфере охраны труда

снижение уровня информированности работающего населения в сфере охраны труда

25.

Организация и проведение периодических медицинских осмотров

управление по труду администрации Магаданской области, областные государственные учреждения

2014 год

2020 год

повышение уровня профилактики и выявления случаев профессиональной заболеваемости

снижение уровня профилактики и выявления случаев профессиональной заболеваемости

26.

Обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты работников в соответствии с типовыми нормами

управление по труду администрации Магаданской области, областные государственные учреждения

2014 год

2020 год

повышение уровня защиты работников от воздействия вредных производственных факторов и от загрязнения

снижение уровня защиты работников от воздействия вредных производственных факторов и от загрязнения

27.

Организация и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в органах исполнительной власти Магаданской области, государственных учреждениях здравоохранения, социального обслуживания, образования и культуры

управление по труду администрации Магаданской области, органы исполнительной власти Магаданской области, областные государственные учреждения

2014 год

2020 год

выявление вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, составление плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях, приведение рабочих мест в соответствие с требованиями охраны труда

снижение уровня выявления вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, отсутствие информации у работников о состоянии рабочих мест

28.

Проведение государственной экспертизы качества проведенной аттестации рабочих мест

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

2020 год

оценка качества проведенной аттестации рабочих мест на соответствие государственным нормативным требованиям охраны труда

снижение качества проведенной аттестации рабочих мест

29.

Приобретение молока и заменяющих его продуктов для работников, работающих во вредных условиях труда

управление по труду администрации Магаданской области, областные государственные учреждения

2014 год

2020 год

снижение уровня воздействия вредных производственных факторов на работников

повышение уровня профессиональной заболеваемости

30.

Модернизация оборудования для уменьшения воздействия вредных производственных факторов

управление по труду администрации Магаданской области, областные государственные учреждения

2014 год

2020 год

снижение уровня воздействия вредных производственных факторов на работников, улучшение качества производства

увеличение воздействия на работников вредных производственных факторов

31.

Приобретение плакатной, бланочной и другой продукции для оснащения кабинетов и уголков по охране труда и технике безопасности

управление по труду администрации Магаданской области

2017 год

2020 год

организация и оформление уголков и кабинетов по охране труда

отсутствие уголков и кабинетов по охране труда

32.

Лечение профессиональных заболеваний и реабилитация граждан, пострадавших при несчастных случаях на производстве

управление по труду администрации Магаданской области, ГУ - Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (по согласованию)

2014 год

2020 год

повышение уровня выздоровевших работников после получения профессиональных травм

рост показателей инвалидности

33.

Реализация предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

2014 год

2020 год

сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

увеличение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Приложение N 2

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Улучшение условий и охранытруда в

Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

Сведения

об основных мерах правового регулирования всфере реализации государственной программы Магаданской области "Улучшениеусловий и охраны труда в Магаданской области" на2014 - 2020 годы"

Ответственныйисполнитель - Управление по труду администрации Магаданской области

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

постановление администрации Магаданской области

определение порядка проведения ежегодного областного конкурса "Лучший специалист по охране труда"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

постановление администрации Магаданской области

определение порядка ежегодного смотра-конкурса "Лучшая организация по регулированию социально-трудовых отношений и организации работ по охране труда"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

постановление администрации Магаданской области

определение порядка проведении регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии"

управление по труду администрации Магаданской области

2014 год

Приложение N 3

к государственнойпрограмме

Магаданской области

"Улучшение условий и охранытруда в

Магаданской области"

на 2014 - 2020 годы"

Ресурсное обеспечение

за счет средств областного бюджетагосударственной программы Магаданской области "Улучшение условий и охранытруда в Магаданской области" на 2014 - 2020 годы"

Ответственныйисполнитель - Управление по труду администрации Магаданской области.

N п/п

Наименование государственной программы, мероприятий

Ответственный исполнитель государственной программы, участники государственной программы

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

645,4

521,7

601,9

1166

1237

1182

1243,5

управление по труду администрации Магаданской области

Усиление работы по общественному контролю за охраной труда в соответствии с предоставленными законодательством правами путем дальнейшего расширения института уполномоченных лиц, создание совместно с работодателями на паритетной основе комитетов (комиссий) по охране труда

Проведение областного совещания по вопросам охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

20,0

30,0

40,0

Управление по труду администрации Магаданской области, организации, осуществляющие функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда, имеющие аккредитации (по согласованию)

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

4,3

5,0

6,0

5,0

Участие в межрегиональных мероприятиях (форумах, конференциях, выставках, семинарах) по охране труда

управление по труду администрации Магаданской области

100,0

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

100,0

департамент образования администрации Магаданской области

100,0

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

13,5

департамент образования администрации Магаданской области

13,5

10.

Приобретение НИТ-02 (аптечка ГАЛО)

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

6,5

11.

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

22,0

24,0

26,0

департамент образования администрации Магаданской области

28,0

30,0

32,0

12.

Приобретение учебно-методических материалов

управление по труду администрации Магаданской области

управление культуры администрации Магаданской области

25,0

департамент образования администрации Магаданской области

25,0

13.

Направление на переподготовку, курсы повышения квалификации специалистов в области охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

200,0

210,0

220,0

230,0

14.

Приобретение тренажера-манекена сердечно-легочной и мозговой реанимации "Максим"

управление по труду администрации Магаданской области

департамент образования администрации Магаданской области

70,0

80,0

15.

управление по труду администрации Магаданской области

департамент образования администрации Магаданской области

42,0

43,0

44,0

45,0

16.

Приобретение статистической информации

управление по труду администрации Магаданской области

15,0

16,0

17,0

18,0

17.

Разработка и издание брошюрных материалов по вопросам охраны труда

управление по труду администрации Магаданской области

10,0