Постановление Правительства Магаданской области от 20.08.2018 № 576-пп

Об организации проектной деятельности в Правительстве Магаданской области

 

 

 

 

Постановление

 

 Правительства Магаданской области

 

 от 20 августа 2018 г. N 576-пп

 

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                      от15.11.2018 г. № 771-пп);

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                      от06.12.2018 г. № 819-пп);

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                       от31.01.2019 г. № 46-пп);

       (В редакции ПостановленияПравительства Магаданской области     

                      от10.06.2019 г. № 407-пп);

       (В редакции Постановления Правительства Магаданскойобласти     

                       от16.07.2019 г. № 501-пп)                      

 

"Об организации проектной деятельности в ПравительствеМагаданской области"

 

Вцелях организации в Правительстве Магаданской области проектной деятельностидля разработки и реализации национальных проектов (программ) в рамкахисполнения УказаПрезидента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года", а также приоритетных проектов и программ по основнымнаправлениям стратегического развития Российской Федерации до 2018 года и напериод до 2025 года, утвержденных протоколом заседания Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по развитию и приоритетным проектам от 13 июня 2016 г.N 1", Правительство Магаданской области постановляет:

1.Утвердить Положение об организации проектной деятельности в ПравительствеМагаданской области (приложение N 1).

2.Создать Региональный проектный офис Магаданской области.

3.Утвердить Положение о Региональном проектном офисе Магаданской области (приложениеN 2).

4.Утвердить состав Регионального проектного офиса Магаданской области (приложениеN 3).

5.Установить, что участие органов исполнительной власти Магаданской области внациональных (приоритетных) проектах и программах осуществляется путемподготовки региональных составляющих национальных (приоритетных) проектов ипрограмм в части, касающейся Магаданской области (далее - региональныепроекты), на принципах проектного управления.

6.Определить ответственным за достижение целей, целевых показателей и решениезадач региональных проектов губернатора Магаданской области.

7. Определить кураторами региональных проектов, ответственными задостижение их целей и показателей заместителей председателя ПравительстваМагаданской области по следующим направлениям:

Горфинкель Д.Г. - "Малое и среднее предпринимательство иподдержка индивидуальной предпринимательской инициативы","Международная кооперация и экспорт", "Производительность трудаи поддержка занятости";

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области от31.01.2019 г. № 46-пп)

Бодяев Ю.А. - "Жилье и городская среда";

Косов Д.Е. - "Безопасные и качественные автомобильныедороги", "Цифровая экономика", "Экология";

Савченко Т.А. - "Здравоохранение", "Развитиеобразования", "Наука", "Культура","Демография"

Шуфер М.А. - "Производительность труда и поддержказанятости"; "Демография"

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области от06.12.2018 г. № 819-пп)

8. Определить ответственным за организацию проектной деятельности вПравительстве Магаданской области, в том числе в части, касающейся организацииработы по реализации региональных проектов, заместителя председателяПравительства Магаданской области Горфинкеля Дмитрия Георгиевича.

9. Определить министерство экономического развития, инвестиционнойполитики и инноваций Магаданской области ответственным органом исполнительнойвласти Магаданской области за обеспечение деятельности Регионального проектногоофиса Магаданской области и выполнение отдельных его функций в соответствии сПоложением об организации проектной деятельности в Правительстве Магаданскойобласти, утвержденным настоящим постановлением.

(В редакции Постановления Правительства Магаданской области от10.06.2019 г. № 407-пп)

10.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области организовать проектную деятельность, руководствуясь Положениемоб организации проектной деятельности в Правительстве Магаданской области,утвержденным настоящим постановлением.

11.  (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Магаданской области

от06.12.2018 г. № 819-пп)

12.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о. врио губернатора Магаданскойобласти                         А. Белозерцев

 

Приложение N 1

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от 20 августа 2018 г. N 576-пп

 

Положение

об организации проектной деятельности в ПравительствеМагаданской области

 

I. Общие положения

 

1.Положение об организации проектной деятельности в Правительстве Магаданскойобласти (далее - Положение) устанавливает порядок осуществления проектнойдеятельности в Правительстве Магаданской области.

2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

"проектнаядеятельность" - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой,реализацией и завершением проектов (программ);

"национальный(приоритетный) проект (программа) и федеральный проект" - проект сопределенными ключевыми параметрами по стратегическим направлениямсоциально-экономического развития Российской Федерации;

"региональнаясоставляющая национального проекта" - региональный проект, направленный нареализацию национального (приоритетного) проекта (программы) и федеральногопроекта и достижение соответствующих целей и задач;

"кураторпроекта" - должностное лицо из числа заместителей председателяПравительства Магаданской области по курируемому направлению, назначаемоеответственным за успешную реализацию регионального проекта и достижение егоцелей и показателей;

"руководительпроекта" - должностное лицо из числа руководителей органов исполнительнойвласти Магаданской области, возглавляющее проектный комитет по направлениюрегионального проекта и ответственное за успешную реализацию региональногопроекта и достижение его целей и показателей;

"проектныйкомитет" - межведомственный коллегиальный орган, создаваемый в целяхподготовки, реализации и управления региональным проектом, осуществленияконтроля за достижением целей регионального проекта, управлением рисками в ходереализации регионального проекта;

"ответственныйисполнитель регионального проекта (администратор проекта)" - должностноелицо из числа руководителей органов исполнительной власти Магаданской области,их заместителей или руководителей структурных подразделений исполнительногооргана, которое организует разработку документов, связанных с подготовкой иреализацией региональных проектов, и непосредственную реализацию региональныхпроектов в соответствии с ними;

"участникирегионального проекта" - руководитель регионального проекта, ответственныйисполнитель регионального проекта (администратор проекта), исполнители исоисполнители;

"исполнителии соисполнители" - лица из числа государственных гражданских служащихМагаданской области, проходящих государственную гражданскую службу Магаданскойобласти в органах исполнительной власти Магаданской области (далее -государственные гражданские служащие исполнительных органов), и работников,занимающих должности, не относящиеся к должностям государственной

гражданскойслужбы Магаданской области, государственным должностям Магаданской области(далее - иные работники исполнительных органов), представители органов местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органыместного самоуправления), федеральных органов исполнительной власти, а такжеобщественных советов, организаций и экспертных групп.

 

II. Организационная структура системы управления проектнойдеятельностью

 

3.Организационная структура системы управления проектной деятельностью включает всебя:

а)постоянные органы управления проектной деятельностью:

Региональныйпроектный офис Магаданской области (далее - Проектный офис);

б)формируемые в целях реализации региональных проектов временные органыуправления проектной деятельностью, к которым относятся:

куратор;

руководительпроекта;

проектныйкомитет;

ответственныйисполнитель проекта (администратор проекта).

в)обеспечивающие и вспомогательные органы управления проектной деятельностью, ккоторым относятся:

исполнителии соисполнители региональных проектов;

общественно-деловыесоветы;

экспертныегруппы.

4.Проектный офис:

а)координирует деятельность органов исполнительной власти Магаданской области прирассмотрении вопросов, связанных с реализацией региональных проектов;

б)утверждает паспорта региональных проектов, а также принимает решения о внесениив них изменений;

в)принимает решение о начале реализации регионального проекта, об утверждении егозначимых, промежуточных и итоговых результатов реализации, завершении (в томчисле досрочном), либо приостановлении регионального проекта;

г)осуществляет контроль за реализацией региональных проектов;

д)осуществляет мониторинг и оценку реализации региональных проектов, а такжеоценку достижения ключевых показателей региональных проектов;

е)рассматривает и утверждает отчеты о ходе реализации региональных проектов идостижении целей, целевых показателей и решении задач региональных проектов;

ж)утверждает кандидатуру руководителя регионального проекта по представлениюкуратора проекта;

з)устанавливает цели и показатели деятельности руководителя региональногопроекта, оценивает эффективность его деятельности;

и)утверждает состав проектных комитетов, по представлению кураторов региональныхпроектов;

к)рассматривает результаты деятельности проектных комитетов по реализациирегиональных проектов на территории Магаданской области;

л)осуществляет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

5.Куратор проекта:

а)определяет и представляет в Проектный офис для утверждения кандидатуруруководителя регионального проекта;

б)согласовывает и представляет на утверждение Проектным офисом состав проектногокомитета;

в)контролирует и координирует деятельность проектного комитета по вопросамразработки, формирования и реализации региональных проектов;

г)несет персональную ответственность за успешную реализацию регионального проектаи достижение целей, целевых показателей и решение задач регионального проекта.

6.Руководитель проекта:

а)возглавляет проектный комитет;

б)формирует и представляет на согласование куратору регионального проекта составпроектного комитета;

в)определяет общие подходы к реализации регионального проекта;

г)осуществляет непосредственное руководство деятельностью проектного комитета повопросам разработки, формирования и реализации региональных проектов;

д)назначает ответственных исполнителей (администраторов) регионального проекта;

е)осуществляет управление региональным проектом, общий контроль по срокам ирезультатам реализации регионального проекта, согласовывает отчеты о реализациирегионального проекта;

ж)несет персональную ответственность за успешную реализацию регионального проектаи достижение целей, целевых показателей и решение задач регионального проекта;

з)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

7.Проектный комитет:

а)готовит предложения по мероприятиям, показателям, срокам и приоритетамреализации региональных проектов;

б)обеспечивает разработку и формирование паспорта регионального проекта ипредставляет его на утверждение в Проектный офис;

в)утверждает сводный план регионального проекта и вносит в него изменения, атакже принимает решения о прохождении контрольных точек и этапов,контролируемых на уровне проектного комитета;

г)рассматривает информацию о ходе реализации регионального проекта и координируетдеятельность участников регионального проекта;

д)одобряет отчеты о ходе реализации регионального проекта;

е)осуществляет мониторинг реализации регионального проекта, представляет вПроектный офис отчеты о ходе реализации регионального проекта, доклады ипредложения по вопросам реализации регионального проекта;

ж)формирует составы общественно-деловых советов, экспертных групп региональногопроекта;

з)осуществляет текущий мониторинг и анализ рисков регионального проекта,инициирует рассмотрение вопросов, требующих решений Проектного офиса;

и)проводит оценку проектных предложений, оценку хода и итогов реализациирегионального проекта, а также подготавливает соответствующие рекомендации ипредложения куратору регионального проекта;

к)запрашивает у государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций материалы и информацию по вопросам реализации региональногопроекта;

л)заслушивает руководителей органов исполнительной власти Магаданской области ичленов проектного комитета по вопросам реализации регионального проекта;

м)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением.

8.Ответственный исполнитель регионального проекта (администратор проекта):

а)участвует в определении общих подходов к реализации регионального проекта,задач реализации регионального проекта и способов их решения;

б)осуществляет оперативное управление реализацией регионального проекта,обеспечивая достижение целей, промежуточных и итоговых показателей,непосредственных результатов регионального проекта в рамках средств,предусмотренных на реализацию регионального проекта, в соответствии со срокамиосуществления регионального проекта и с заданными требованиями к качеству;

в)обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию сводного планарегионального проекта, а также формирование на его основе рабочегоплана-графика регионального проекта;

г)обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихсярегионального проекта;

д)обеспечивает представление отчетности и организацию внутреннего мониторингарегионального проекта;

е)осуществляет контроль за выполнением в срок рабочего и сводного плановреализации регионального проекта;

ж)выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии сними решениями Проектного офиса и проектного комитета.

9.Участники регионального проекта обеспечивают выполнение мероприятий проекта всоответствии с планами и иными документами, связанными с реализациейрегионального проекта, указаниями руководителя проекта, участвуют в выработке исогласовании решений Проектного комитета.

Еслиучастник проекта в соответствии с должностным регламентом не имеет полномочийдля согласования принимаемых проектным комитетом решений, он обеспечиваетсогласование решения руководителем органа исполнительной власти в течение 2дней.

10.Решение о привлечении государственного гражданского служащего или иногоработника органа исполнительной власти Магаданской области для участия врегиональном проекте принимается руководителем проекта по согласованию сруководителем органа исполнительной власти Магаданской области.

11.Руководитель органа исполнительной власти Магаданской области несетдисциплинарную ответственность за создание благоприятных условий дляосуществления эффективной проектной деятельности государственных гражданскихслужащих или иных работников органа исполнительной власти и, в случаенеобходимости, принимает решение о перераспределении должностной и проектнойнагрузки с целью обеспечения реализации приоритетных проектов.

12.В случае конфликта между должностной и проектной нагрузкой сотрудниковприоритет имеют проектные задачи.

13.По решению руководителя проекта может создаваться общественно-деловой советрегионального проекта с привлечением представителей общественных и деловыхобъединений, иных организаций и граждан, непосредственно заинтересованных врезультатах соответствующего регионального проекта.

14.Исполнители и соисполнители из числа представителей органов местногосамоуправления, федеральных органов исполнительной власти, а такжеобщественно-делового совета, организаций и экспертные группы могут быть посогласованию включены в состав проектного комитета.

 

Приложение N 2

Утверждено

постановлением Правительства

Магаданской области

от 20 августа 2018 г. N 576-пп

 

Положение

о региональном проектном офисе Магаданской области

 

I. Общие положения

 

1.Настоящее Положение определяет порядок работы Регионального проектного офисаМагаданской области (далее - Проектный офис) в рамках организации проектнойдеятельности в Правительстве Магаданской области.

2.Проектный офис является коллегиальным координационным органом, а такжепостоянным органом управления проектной деятельностью, созданным для управлениярегиональными проектами Магаданской области.

3.Проектный офис в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законамиМагаданской области и иными нормативными правовыми актами Магаданской области,а также настоящим Положением.

4.Проектный офис осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральнымиорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти Магаданскойобласти, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти (далее - органы местного самоуправления), общественными и инымиорганизациями.

 

II. Функции Проектного офиса

 

5.Проектный офис осуществляет функции в соответствии с Положением оборганизации проектной деятельности в Правительстве Магаданской области.

 

III. Состав Проектного офиса

 

6.В состав Проектного офиса входят:

председательПроектного офиса;

заместительпредседателя Проектного офиса;

членыПроектного офиса;

секретарьПроектного офиса.

7.Председателем Проектного офиса является губернатор Магаданской области. Вслучае отсутствия председателя Проектного офиса его обязанности исполняетзаместитель председателя Проектного офиса.

8.К работе Проектного офиса, при необходимости, могут привлекаться экспертныеорганизации, профильные организации или эксперты (специалисты).

9.Состав Проектного офиса утверждается постановлением Правительства Магаданскойобласти.

 

IV. Функции председателя Проектного офиса, функции и правачленов Проектного офиса

 

10.Председатель Проектного офиса:

а)руководит деятельностью Проектного офиса и обеспечивает планирование еедеятельности;

б)распределяет обязанности между членами Проектного офиса;

в)утверждает повестку дня заседаний Проектного офиса;

г)объявляет заседание Проектного офиса правомочным или выносит решение о егопереносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

д)председательствует на заседаниях Проектного офиса;

е)принимает решение об участии в заседаниях Проектного офиса лиц, не являющихсячленами Проектного офиса;

ж)подписывает протоколы заседаний Проектного офиса;

з)организует контроль за выполнением решений, принятых Проектным офисом.

11.Члены Проектного офиса:

а)участвуют в заседаниях Проектного офиса и в выработке его решений;

б)выполняют решения Проектного офиса и поручения председателя Проектного офиса;

в)имеют право:

вноситьпредложения о созыве внеочередного заседания Проектного офиса;

вноситьпредложения в повестку дня и по порядку проведения заседания Проектного офиса;

знакомитьсяс материалами по вопросам, рассматриваемым Проектным офисом;

представлятьдокументы на заседания Проектного офиса, вносить предложения о внесенииизменений и дополнений в проекты документов, рассматриваемых Проектным офисом;

голосоватьна заседаниях Проектного офиса;

запрашиватьнеобходимую информацию от органов исполнительной власти Магаданской области,государственных органов Магаданской области, органов местного самоуправления,общественных и иных организаций.

12.Секретарь Проектного офиса:

а)уведомляет членов Проектного офиса о дате проведения очередного заседанияПроектного офиса;

б)подготавливает и направляет председателю, заместителю председателя, членамПроектного офиса и иным лицам по указанию председателя Проектного офисадокументы, необходимые для работы Проектного офиса;

в)составляет и подписывает протоколы заседаний Проектного офиса;

г)выполняет иные действия организационно-технического характера для обеспечениядеятельности Проектного офиса в соответствии с настоящим Положением;

д)имеет право получать от председателя, заместителя председателя, членовПроектного офиса, органов исполнительной власти Магаданской области, органовместного самоуправления, общественных и иных организаций документы, необходимыедля работы Проектного офиса.

13.Проектный офис в пределах своей компетенции имеет право:

а)запрашивать у органов исполнительной власти Магаданской области, органовместного самоуправления, организаций документы, информацию и справочныематериалы, необходимые для работы Проектного офиса;

б)создавать рабочие группы для подготовки проектов решений и других материалов,представляемых на рассмотрение Проектного офиса;

в)заслушивать на заседаниях отчеты и информацию от кураторов и руководителейпроектов, проектных комитетов, органов исполнительной власти Магаданскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющихдеятельность на территории Магаданской области;

г)направлять органам исполнительной власти Магаданской области, органам местногосамоуправления, общественным и иным организациям рекомендации и поручения.

 

V. Порядок работы Проектного офиса

 

14.Формой работы Проектного офиса является его заседание.

15.Заседания Проектного офиса проводятся по мере необходимости в соответствии срешением председателя Проектного офиса. Проведение заседания Проектного офисаможет быть инициировано одним из членов Проектного офиса.

16.Материалы, полученные членами Проектного офиса в порядке подготовки к заседаниюПроектного офиса, а также содержащиеся в них сведения являютсяконфиденциальными и не подлежат разглашению до официального утвержденияуказанных документов, если иное не определено решением председателя Проектногоофиса.

17.Заседание Проектного офиса является правомочным, если на нем присутствуют болееполовины от установленного числа членов Проектного офиса.

18.Проектный офис принимает решения посредством открытого голосования.

Решенияпринимаются простым большинством голосов членов Проектного офиса,присутствующих на заседании Проектного офиса, а также членов Проектного офиса,представивших председателю Проектного офиса мнение по вопросам повестки вписьменной форме.

19.В случае равенства голосов, голос председателя Проектного офиса являетсярешающим.

20.Решения Проектного офиса оформляются протоколами заседаний Проектного офиса иподписываются председательствующим на заседании Проектного офиса и секретаремПроектного офиса.

21.Организационно-техническое обеспечение деятельности Проектного офисаосуществляется министерством экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области.

 

Приложение N 3

Утвержден

постановлением Правительства

Магаданской области

от "20" августа 2018 г. N 576-пп

 

Состав

регионального проектного офиса Магаданской области

 

Носов

Сергей Константинович

врио губернатора Магаданской области, руководитель регионального проектного офиса

Атанова

Тамара Николаевна

заместитель председателя Правительства Магаданской области, заместитель руководителя регионального проектного офиса

Ламонова

Яна Анатольевна

консультант управления стратегического планирования и прогнозирования министерства экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области, ответственный секретарь регионального проектного офиса.

Члены регионального проектного офиса:

Белозерцев

Андрей Николаевич

заместитель председателя Правительства Магаданской области

Висящев

Сергей Филиппович

министр сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

Горлачева

Людмила Александровна

министр культуры и туризма Магаданской области

Кривошеин

Юрий Алексеевич

заместитель председателя Правительства Магаданской области

Кучеренко

Сергей Пантелеевич

министр труда и социальной политики Магаданской области

Кучугура

Георгий Эдуардович

руководитель управления архитектуры и градостроительства Магаданской области

Ларина

Ирина Евгеньевна

министр здравоохранения и демографической политики Магаданской области

Мироненко

Дмитрий Владимирович

руководитель департамента информационных технологий и связи Правительства Магаданской области

Митькин

Владимир Иванович

министр природных ресурсов и экологии Магаданской области

Моисеева

Валентина Андреевна

министр финансов Магаданской области

Пеньевская

Ирина Станиславовна

министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Плют

Алексей Александрович

заместитель губернатора - руководитель аппарата губернатора Магаданской области

Просин

Александр Георгиевич

руководитель департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области

Рыжков

Василий Анатольевич

министр строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области

Соловьев

Лев Александрович

заместитель начальника специальной связи и информации ФСО России в Магаданской области (по согласованию)

Сычева

Наталья Михайловна

министр дорожного хозяйства и транспорта Магаданской области

Хейнман

Борис Эммануилович

руководитель департамента физической культуры и спорта Магаданской области

Шурхно

Анжела Владимировна

министр образования и молодежной политики Магаданской области

Шуфер

Марина Анатольевна

заместитель председателя Правительства Магаданской области - министр государственно-правового развития Магаданской области.