Постановление Правительства Магаданской области от 23.12.2016 № 982-пп

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г. N 1055-па

Постановление ПравительстваМагаданской области

от 23 декабря 2016 г.N 982-пп

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 31 октября 2013 г.N 1055-па"

ПравительствоМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от31 октября 2013 г. N 1055-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы" следующие изменения:

1.1. В наименовании и пункте 1постановления цифры "2014-2018" заменить цифрами"2014-2019".

1.2. Государственную программу Магаданской области"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2018 годы", утвержденную указанным постановлением,изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Магаданской области В. Печеный

Приложение

к постановлению Правительства Магаданскойобласти

от 23 декабря 2016 г.N 982-пп

Государственная ПрограммаМагаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников,проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

Паспорт государственной программыМагаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы"

Наименование государственной программы

Государственная программа Магаданской области "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы" (далее - государственная программа)

Цели государственной программы

интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее - ВЭД), повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета; укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом

Задачи государственной программы

- совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитию внешнеэкономических связей Магаданской области;

- развитие экспортного потенциала;

- оптимизация импорта;

- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

- совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

- расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

- придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом

Ответственный исполнитель государственной программы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Участники государственной программы

- министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области;

- администрация Особой экономической зоны Магаданской области;

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- министерство культуры и туризма Магаданской области;

- аппарат губернатора Магаданской области;

- другие органы государственной власти, региональные компании и предприниматели, определяемые с учетом отраслевой ориентации проводимого мероприятия

Подпрограммы государственной программы

1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2019 годы";

2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

Целевые показатели государственной программы

доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %:

2014 год - 8,0;

2015 год - 8,0;

2016 год - 8,1;

2017 год - 8,1;

2018 год - 8,2;

2019 год - 8,2;

темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %:

2014 год - 102,5;

2015 год - 102,5;

2016 год - 103,0;

2017 год - 103,0;

2018 год - 103,0;

2019 год - 103,0;

темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году, %:

2014 год - 100,0;

2015 год - 101,0;

2016 год - 101,5%;

2017 год - 102,0;

2018 год - 102,5;

2019 год - 103,0;

количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом, ед.:

2014 год - 1;

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1;

2019 год - 1;

число посещений Инвестиционного портала Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ед.:

2014 год - 300;

2015 год - 302;

2016 год - 305;

2017 год - 307;

2018 год - 310;

2019 год - 313;

число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.:

2014 год - 6;

2015 год - 6;

2016 год - 7;

2017 год - 7;

2018 год - 8;

2019 год - 8;

количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.:

2014 год - 1;

2015 год - 2;

2016 год - 2;

2017 год - 2;

2018 год - 3;

2019 год - 3;

количество проведенных встреч с представителями иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом, ед.:

2014 год - 1;

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1;

2019 год - 1;

Число мероприятии, в которых принято участие, в рамках которых осуществляются встречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.:

2014 год - 1;

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1;

2019 год - 1;

оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом, образовательные организации, шт.:

2015 год - 1;

2016 год - 1;

2017 год - 1;

2018 год - 1;

2019 год - 1

Сроки реализации государственной программы

2014 - 2019 годы

Ресурсное обеспечение государственной программы

объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет

14 804,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1480,0 тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2676,3 тыс. рублей;

2017 год - 2676,3 тыс. рублей;

2018 год - 2899,4 тыс. рублей;

2019 год - 3000,0 тыс. рублей;

объемы финансирования за счет средств областного бюджета в разрезе Подпрограмм составляют:

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2019 годы" всего - 13 304,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1480,0 тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2676,3 тыс. рублей;

2017 год - 2176,3 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей;

2019 год - 2500,0 тыс. рублей;

Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы" всего - 1 500,0 тыс. рублей, в том

числе:

2014 год - 0 тыс. рублей;

2015 год - 0 тыс. рублей;

2016 год - 0 тыс. рублей;

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

- улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

- налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

- привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

- расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

- обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

- расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области с бизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

- сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом

I. Характеристика текущегосостояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития наперспективу

Сферареализации государственной программы охватывает все значимые вопросырегиональной внешнеэкономической политики, вопросы развития и регулированиявнешнеэкономической деятельности, а также поддержки в Магаданской областисоотечественников, проживающих за рубежом, включая:

-региональное экономическое сотрудничество с зарубежными странами;

-существующие и проектируемые институты и механизмы развития внешнеэкономическойдеятельности;

-установление и развитие тесных экономических, культурных и интеллектуальныхсвязей с соотечественниками за рубежом, с учетом имеющегося потенциалаМагаданской области.

Развитиеинститутов и механизмов развития внешнеэкономических отношений, установление исохранение экономического сотрудничества с иностранными государствами - этоосновные направления реализации государственной программы в сфере развитиявнешнеэкономической деятельности.

Основнымиэлементами внешнеэкономической деятельности являются:

-внешняя торговля товарами и услугами;

-иностранные инвестиции;

-деятельность совместных и иностранных предприятий.

Активизацияданных процессов в отношениях Магаданской области с иностранными государстваминепосредственно связана с проводимой внешнеэкономической политикой, а именно сучастием представителей Магаданской области в работе международных организаций,проведением презентаций инвестиционного потенциала региона за рубежом, участиемв международных выставках и ярмарках.

Географическаяблизость Магаданской области к рынкам Северо- Восточной Азии предопределяеткурс внешнеэкономической политики.

Необходимостьинтеграции в страны данного региона выражается в проводимой внешнеэкономическойполитике региона.

СегодняМагаданская область является участником таких международных организаций, как:

-Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

-Комитет по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской совместной комиссии поэкономическому и научно-техническому сотрудничеству;

-Подкомиссия по региональному сотрудничеству Межправительственной комиссии поторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между РоссийскойФедерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой;

-Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП). Участие региона вдеятельности международных организаций

являетсянеобходимым компонентом внешнеэкономической политики и позволяет проводитьрегиональную политику, отстаивать свою позицию в вопросах международногохарактера, представлять интересы государства на мировой арене.

Начинаяс 2009 года в Магаданской области действует Программа сотрудничества междурегионами Дальнего Востока и Восточной Сибири

РоссийскойФедерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятийПрограммы сотрудничества реализуется в соответствии с постановлениемПравительства Магаданской области от 13 марта 2014 г. N 205-пп"О плане реализации в 2014 - 2018 годах на территорииМагаданской области Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока иВосточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской НароднойРеспублики (2009 - 2018 годы)".

Запоследние пять лет руководством Магаданской области были организованы Презентациирегиона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии(г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

ДелегацииМагаданской области представляли регион в ходе Харбинскойторгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваляг. Инчхон 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума вЯпонии.

В2011 году состоялись Дни Магаданской области при Министерстве иностранных делРоссийской Федерации в г. Москве, на которых присутствовали послы 74государств стран ближнего и дальнего зарубежья.

С2009 года Магаданская область является координатором Подкомиссии АРАССВА поразработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых. ЗаседанияПодкомиссии состоялись в г. Магадане в 2010 и 2012 годах.

Визитыиностранных делегаций на территорию Магаданской области являются одним изсущественных направлений сохранения и поддержания делового сотрудничества синостранными государствами. За период 2009-

2013 гг.регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея, ФРГ,КНР и других иностранных государств.

Результатыпроводимых руководством области мероприятий отражаются в показателях,характеризующих состояние внешнеэкономических связей региона, основные изкоторых представлены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные показателивнешнеэкономической деятельности Магаданской области в2008 - 2012 годах

(млн долл. США)

Годы

Внешнеторговый оборот

Импорт

Экспорт

Сальдо торгового баланса

Иностранные инвестиции

2008

360,3

152,3

208,0

55,7

0,5

2009

188,9

95,5

93,4

2,1

4,8

2010

258,4

150,6

107,8

42,8

0,3

2011

340,2

143,2

197,0

53,8

269,5

2012

384,4

189,0

195,4

6,4

78,8

Анализпоказателей внешнеэкономической деятельности региона показал, чтовнешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на7%. При этом доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес вторговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшимпревышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Объеминостранных инвестиций в экономику региона значительно вырос: с 0,5 млндолл. США в 2008 году до 78,8 млн долл. США в 2012 году, чтосвидетельствует о правильности выбранного курса внешнеэкономической политики инаращивании взаимовыгодного сотрудничества между организациями Магаданскойобласти и иностранными партнерами.

Количествостран-контрагентов с 2008 по 2012 годы выросло с 55 до 59. Крупнейшимистранами-контрагентами во внешнеторговом обороте области по-прежнему остаютсястраны АТР в силу близости географического положения. Основным партнером приэкспорте является

РеспубликаКорея, при импорте - США.

Главнымистатьями экспорта на протяжении многих лет остается: рыба и ракообразные,моллюски и другие водные беспозвоночные; черные металлы.

Товарнаяструктура импорта представлена следующими группами товаров: мясо и пищевыемясные субпродукты; изделия из черных металлов; машины, оборудование имеханизмы; средства наземного транспорта.

Диверсификацияэкспорта является важнейшей целью дальнейшего развития внешнеэкономическихсвязей региона, и ее решение связано, прежде всего, с расширением спектрапредприятий, выходящих на мировой уровень, и диверсификацией экономикиМагаданской области.

Однимииз причин такого положения являются:

-макроэкономическая нестабильность;

-несовершенство законодательной базы;

-нехватка информации практически во всех областях экономической жизни, в томчисле данных о конъюнктуре мирового рынка, потребностях иностранныхпотребителей и т.п.;

-отсутствие развитой инфраструктуры внешнеэкономической деятельности,представленной коммерческими организациями, оказывающими транспортные,складские, коммуникационные и другие услуги;

-отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочногокомплекса.

Решениечасти названных проблем находится в компетенции региональных органов власти, иявляется одной из задач Государственной программы.

Вцелях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативнойправовой базы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской областиN 1131-ОЗ "О соглашениях об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области". Закон определяетпроцедуру заключения соглашений об осуществлении международных ивнешнеэкономических связей Магаданской области, способствует возможностирегиона в реализации полномочий в сфере внешнеэкономической деятельности,повышению оперативности принятия решений, что в конечном итоге содействуетповышению эффективности международных и внешнеэкономических связей региона,улучшению внешнеторговой деятельности Магаданской области, созданию новыхпроизводств и притоку в регион иностранных инвестиций.

Созданиеблагоприятного инвестиционного климата, в том числе для иностранного инвестора,является одним из важнейших условий экономического роста региона.

Притокзарубежных капиталовложений, как части инвестиционной активности, жизненноважен для подъема экономики. При этом, естественно, наиболее привлекательнымидля иностранных инвесторов являются регионы с развитой инфраструктурой рынка,со сравнительно более высокой платежеспособностью населения, а также обладающиезначительными запасами сырья.

Поданным территориального органа Федеральной службы государственной статистики поМагаданской области приток зарубежных инвестиций в экономику Магаданскойобласти представлен в основном прямыми инвестициями. Основным видомэкономической деятельности, в который поступают иностранные инвестиции,является добыча полезных ископаемых. Основными странами, инвестирующими свойкапитал в экономику области, являются Китай и Кипр.

Отмечаетсяпостепенный рост количества предприятий с участием иностранного капитала. Так,с 2007 года их число выросло с 32 до 54 единиц.

Магаданскаяобласть является одним из потенциально перспективных регионов России дляразмещения иностранного капитала. На ее территории сосредоточено около 11%запасов россыпного золота, 15% рудного золота и около 50% серебра от общихобъемов разведанных запасов этих металлов в России. Территория располагаетзапасами бурого угля, торфа, цветных металлов (медь, молибден, олово, вольфрам)и нерудного сырья (габбро- базальтовые породы, цеолиты, барит, строительныематериалы, минеральные воды, лечебные грязи и другие). Кроме того, регионрасполагает запасами пресной воды, лесов, экологически чистых растительныхпродуктов и расположен вблизи стран, ощущающих потребность в данных ресурсах.

Реализациягосударственной программы позволит:

1.Осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговойдеятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта.

2.Целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органамигосударственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктурывнешнеэкономической деятельности.

3.Проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданскойобласти и принимать обоснованные управленческие решения.

4.Интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международныхорганизаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентациюМагаданской области на мировом уровне.

Государственнаяпрограмма разработана в том числе в целях создания организационно-правовых иэкономических условий для обеспечения участия Магаданской области в реализацииединой государственной политики Российской Федерации в отношениисоотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2019 годы.

Пребываниероссийских граждан за рубежом связано с рядом проблем правового, политического,социального и гуманитарного характера. Нарушение прав и свободсоотечественников, проживающих за рубежом, является нарушением прав человека понациональному признаку и несет угрозу национальным интересам России, порождаямежнациональные конфликты и сепаратистские тенденции. В то же время эффективноерешение наиболее острых и масштабных проблем российских соотечественников,проживающих за рубежом, составляет важное условие для формированиядобрососедских отношений с зарубежными государствами.

Государственнаяпрограмма определяет основные направления деятельности Магаданской области поподдержке соотечественников, проживающих за рубежом, сохранению и развитиюязыкового и культурного наследия, расширению взаимовыгодных хозяйственныхсвязей.

Необходимостьиспользования программного метода в реализации единой государственной политикив отношении соотечественников за рубежом обусловлена:

-широким спектром и долговременным характером реализации планируемыхмероприятий;

-использованием бюджетных средств и необходимостью обеспечения эффективногоконтроля за их расходованием;

-необходимостью создания эффективной системы взаимодействия государственныхорганов и хозяйствующих субъектов.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализациигосударственной программы

Приоритетыгосударственной политики в сфере ВЭД определены в соответствии с Федеральнымизаконами от 08 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основахгосударственного регулирования внешнеторговой деятельности" и от 04 января1999 г. N 4-ФЗ "О координации международных ивнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 330"Об утверждении государственной программы Российской Федерации"Развитие внешнеэкономической деятельности", поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации от 27 декабря 2012 г. N Пр-144ГС, ПосланиемПрезидента Российской Федерации Федеральному Собранию, Стандартом деятельностиорганов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата в регионе.

Целигосударственной программы:

-интеграция региона в систему международного разделения труда и развитиевнешнеэкономических связей для оживления экономики региона;

-улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее -ВЭД);

-повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета;

-укрепление связей Магаданской области с соотечественниками, проживающими зарубежом.

Задачигосударственной программы:

-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;

-развитие экспортного потенциала;

-оптимизация импорта;

-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;

-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

-придание системного и целенаправленного характера отношениям Магаданскойобласти с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевыепоказатели государственной программы:

-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданскойобласти, %;

-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

-темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамкахреализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, поотношению к предшествующему году, %;

-количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданскойобласти, проведенных за рубежом, ед.;

-число посещений Инвестиционного портала Магаданской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, ед.;

-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

-количество организаций, которым была оказана консультационная помощь повопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.;

-количество проведенных встреч с представителями иностранных государств с цельюобмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом, ед.;

-число мероприятий, в которых принято участие, в рамках которых осуществляютсявстречи с соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.;

-оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаваниемрусского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники,проживающие за рубежом, образовательные организации, шт.

Составнойчастью внешней политики Магаданской области является установление связей иоказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом.

Длядостижения одной из целей государственной программы - цели укрепления связейМагаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом,предусматривается решение задачи по приданию системного и целенаправленногохарактера отношениям Магаданской области с соотечественниками, проживающими зарубежом.

Целевыепоказатели государственной программы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Состав и значение целевыхпоказателей государственной программы

п/п

Целевой показатель

(наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"

на 2014 - 2019 годы"

1.1.

Доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области

8,0

8,1

8,2

1.2.

Темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению к предшествующему году

132,5

102,5

103,0

1.3.

Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, по отношению к предшествующему году

103,0

100,0

101,0

101,5

102,0

102,5

103,0

1.4.

Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за

рубежом

ед.

1.5.

Число посещений Инвестиционного портала Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

ед.

264

300

302

305

307

310

313

1.6.

Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных

выставочно-ярмарочных мероприятиях

ед.

1.7.

Количество организаций, которым была оказана консультационная помощь по вопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок

ед.

Подпрограмма "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом"

на 2014 - 2019 годы"

2.1.

Количество проведенных встреч с представителями

иностранных государств с целью обмена информацией о соотечественниках, проживающих за рубежом

ед.

2.2.

Число мероприятий, в которых принято участие, в рамках которых

осуществляются встречи с соотечественниками,

проживающими за рубежом

ед.

2.3.

Оказание информационной помощи образовательным организациям с преподаванием русского языка, в которых преимущественно обучаются соотечественники, проживающие за рубежом

образовательные организации, шт.

Ожидаемыерезультаты государственной программы:

-улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

-налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

-привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

-расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов поактуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности;

-расширение сотрудничества хозяйствующих субъектов Магаданской области сбизнес-структурами соотечественников, проживающих за рубежом;

-сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников,проживающих за рубежом.

Государственнаяпрограмма будет осуществляться в 2014 - 2019 годах. Выделениеэтапов в реализации государственной программы не предусмотрено.

III. Перечень Подпрограмм, иххарактеристика и краткое описание.

Перечень основных мероприятийгосударственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется в рамках двух Подпрограмм: Подпрограмма "Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2019 годы"состоит из одиннадцати мероприятий, семи целевых показателей.

Основныезадачи:

-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;

-развитие экспортного потенциала;

-оптимизация импорта;

-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;

-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевыепоказатели Подпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельностиМагаданской области" на 2014 - 2019 годы":

-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданскойобласти, %;

-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

-количество организаций, которым была оказана консультационная помощь повопросам заключения и проведения внешнеэкономических сделок, ед.

Подпрограмма"Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом"на 2014 - 2019 годы". Состоит из девяти мероприятий, трехцелевых показателей.

Основнаязадача - придание системного и целенаправленного характера отношениямМагаданской области с соотечественниками, проживающими за рубежом.

Целевыепоказатели Подпрограммы "Поддержка в Магаданской областисоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы":

- числомероприятий, в которых принято участие, в рамках которых осуществляются встречис соотечественниками, проживающими за рубежом, ед.;

Переченьмероприятий государственной программы приведен в приложении N 1 кгосударственной программе Магаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы".

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей государственной программы

Врамках государственной программы не предполагается осуществление мергосударственного регулирования.

Врамках государственной программы предполагается осуществление мер правовогорегулирования, представленных в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации государственной программы

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель государственной программы

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"

на 2014 - 2019 годы"

Распоряжение губернатора Магаданской области о подготовке к проведению Подкомиссии АРАССВА по разработке и регулированию в области добычи полезных ископаемых

определение ответственных за проведение заседания

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

в год проведения подкомиссии -

2014 год;

2016 год;

2018 год

Постановление губернатора Магаданской области об областном конкурсе "Лучший экспортер Магаданской области"

порядок проведения конкурса, условия участия, критерии определения победителей

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014 год

Постановление губернатора Магаданской области о проведении рекламно-информационной кампании

"Экспортируй сейчас!"

определение ответственных за проведение рекламно-информационной кампании

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2015 год

Рискиреализации государственной программы и меры по управлению этими рискамипредставлены в таблице N 4.

Таблица N 4

Информация о рисках и мерахуправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целейгосударственной программы

п/п

Наименование рисков

Источники возникновения риска

Характер влияния на ход и результаты реализации государственной программы

Качественная оценка факторов рисков

Способ преодоления риска

Информационный риск

информированность мирового бизнес-сообщества об инвестиционном потенциале территории; информированность соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы

недостаточный уровень инвестиционной привлекательности области; незначительная заинтересованность зарубежных

инвесторов средства в вкладывать инвестиционные

проекты, осуществляемые на территории Магаданской

области; отсутствие заинтересованности у соотечественников, проживающих за рубежом во взаимодействии

снижение уровня поступления иностранных инвестиций; уменьшение количества реализуемых мероприятий

ребрендинг территории; информирование соотечественников, проживающих за рубежом о действии государственной программы

Финансовый риск

уровень финансирования мероприятий

дефицит средств областного бюджета

уменьшение количества осуществляемых мероприятий

оценка выполнения основных мероприятий государственной программы в отчетном периоде и корректировка на ее основе основных мероприятий, объемов финансирования и целевых показателей на предстоящий период

Управлеческие риски

эффективность взаимодействия Магаданской области с международными экономическими организациями, с соотечественниками, проживающими

за рубежом

снижение эффективности реализации мероприятий государственной программы

снижение качества реализации мероприятий

Нормативные правовые риски

изменение законодательства

сокращение количества реализуемых мероприятий

сокращение решения проблем в рамках реализации отдельных мероприятий

постоянный анализ действующей нормативной правовой базы; корректировка мероприятий государственной программы в случае внесения изменений в нормативную правовую базу

Снижение актуальности мероприятий государственной программы

Риск необъективности оценки

недооценка роли государственной программы со стороны предпринимательской среды

незначительная заинтересованность представителей бизнес-сообщества Магаданской области во взаимодействии с органами исполнительной власти

осуществление мероприятий не в полном объеме

постоянное информирование бизнес-сообщества об осуществляемых мероприятиях с использованием разнообразных каналов коммуникаций передачи информации

V. Ресурсное обеспечениереализации государственной программы

Источникомфинансирования государственной программы является областной бюджет. Ресурсноеобеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы суказанием Подпрограмм и мероприятий, входящих в Подпрограммы государственнойпрограммы представлено в приложении N 2 к государственной программе Магаданскойобласти "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области иподдержка соотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы".

Общиерасходы, необходимые для осуществления мероприятий государственной программы,составляют - 14 804,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014год - 1480,0 тыс. рублей;

2015год - 2072,7 тыс. рублей;

2016год - 2676,3 тыс. рублей;

2017год - 2676,3 тыс. рублей;

2018год - 2899,4 тыс. рублей;

2019год - 3000,0 тыс. рублей.

Объемыфинансирования за счет средств областного бюджета в разрезе Подпрограммгосударственной программы составляют:

Подпрограмма"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2019 годы" - 13 304,7 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 1480,0 тыс. рублей;

2015год - 2072,7 тыс. рублей;

2016год - 2676,3 тыс. рублей;

2017год - 2176,3 тыс. рублей;

2018год - 2399,4 тыс. рублей;

2019год - 2500,0 тыс. рублей.

Подпрограмма"Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы" - 1 500,0 тыс. рублей, в томчисле:

2014год - 0 тыс. рублей;

2015год - 0 тыс. рублей;

2016год - 0 тыс. рублей;

2017год - 500,0 тыс. рублей;

2018год - 500,0 тыс. рублей;

2019год - 500,0 тыс. рублей.

VI. Информация об участииобщественных, научных и иных организаций в реализации государственной программы

Впроцессе реализации государственной программы возможно участие научных и иныхорганизаций, в том числе в рамках полномочий, предусмотренных постановлениемгубернатора Магаданской области от 11 июня 2013 г. N 85-п "О созданиисовета по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Магаданскойобласти".

Приложение N 1

к государственной программеМагаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности

Магаданской области и поддержкасоотечественников,

проживающих за рубежом"

на2014 - 2019 годы"

Перечень мероприятийгосударственной программы Магаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы"

Ответственныйисполнитель: министерство экономического развития, инвестиционной политики иинноваций Магаданской области

п/п

Наименование Подпрограммы, мероприятия Подпрограммы

Ответственный исполнитель, участники государственной программы

Срок реализации

Ожидаемый результат

(краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

Подпрограмма государственной программы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

1. Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2019 годы"

Обеспечение активного участия представителей Магаданской области

в рабочих органах

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области;

2014

2019

позиционирование Магаданской области как активного участника международных

стагнация во взаимодействии с иностранными государствами, отсутствие

межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами

министерство природных ресурсов и экологии

министерство культуры и туризма

Магаданской области; министерство сельского хозяйства, рыболовства и

продовольствия

Магаданской области;

администрация Особой экономической зоны Магаданской области; министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи

Магаданской области

мероприятий

сотрудничества с зарубежными странами

Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области

2014

2019

доступность информации о Магаданской области представителям иностранных государств

отсутствие заинтересованности у организаций-экспортеров в осуществлении экспортно-ориентированных проектов

Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; министерство сельского

хозяйства, рыболовства и продовольствия

Магаданской области;

2014

2019

позиционирование Магаданской области как выгодного торгового и экономического партнера

отсутствие информации об инвестиционном и экспортном потенциале Магаданской области в зарубежных странах, отсутствие положительной динамики сотрудничества

в торговой и экономической сферах с

зарубежными странами

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области; администрация Особой экономической зоны Магаданской области; министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности

дефицит квалифицированных кадров по актуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности, вследствие чего снижение возможностей развития, совершенствования и

повышения эффективности внешнеэкономической деятельности

Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

привлечение иностранных инвесторов на территорию Магаданской области

отсутствие положительной динамики иностранных инвестиций

Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

приток иностранных и отечественных инвестиций

отсутствие положительной динамики иностранных и отечественных инвестиций

Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами

отсутствие положительной динамики развития торгового и экономического сотрудничества Магаданской области с иностранными государствами

Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; аппарат губернатора Магаданской области

2014

2019

обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

высокий риск осуществления внешнеэкономической деятельности

Совершенствование нормативной правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской области внешнеэкономическую деятельность, и обеспечение благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; администрация Особой экономической зоны Магаданской области

2014

2019

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности, в т.ч. направленной на экспорт продукции и на привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику области

отсутствие благоприятных условий для ведения бизнеса

2. Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

Организация мероприятий, направленных на консультационную поддержку соотечественников, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

расширение базы данных о соотечественниках, проживающих за рубежом; увеличение количества соотечественников - участников Подпрограммы

неиспользование дополнительных возможностей для получения информации о соотечественниках, проживающих за рубежом; отсутствие у соотечественников, проживающих за рубежом, возможности получать дополнительные консультации по различным вопросам

Информационная поддержка соотечественников, проживающих за рубежом

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

сохранение и развитие культурного наследия и языка соотечественников, проживающих за рубежом; увеличение количества соотечественников - участников

Подпрограммы;

создание дополнительных мер поддержки

соотечественников, проживающих за рубежом

утрата культурного наследия и языка соотечественниками, проживающими за рубежом;

сокращение участников

Подпрограммы;

неиспользование

возможности предоставления

дополнительных мер поддержки

соотечественников, проживающих за рубежом

Вовлечение соотечественников, проживающих за рубежом, в развитие экономики Магаданской области

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

2014

2019

использование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области; увеличение количества совместных предприятий, дополнительный источник

иностранных инвестиций в экономику области

неиспользование дополнительного интеллектуального и профессионального потенциала для модернизации Магаданской области; неиспользование дополнительных возможностей для привлечения иностранных инвестиций в экономику области

Приложение N 2

к государственной программеМагаданской области

"Развитиевнешнеэкономической

деятельности Магаданской областии поддержка

соотечественников, проживающих зарубежом"

на2014 - 2019 годы"

Ресурсное обеспечение за счетсредств областного бюджета государственной программы Магаданской области

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержкасоотечественников, проживающих за рубежом" на2014 - 2019 годы"

Ответственныйисполнитель государственной программы: министерство экономического развития,инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Наименование государственной программы, Подпрограммы государственной программы

Ответственный исполнитель, участники

Расходы областного бюджета по годам реализации государственной программы (Подпрограммы) (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Государственная программа "Развитие внешнеэкономической деятельности

всего:

1480,0

2072,7

2676,3

2899,4

3000,0

Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

1480,0

1172,7

700,0

2676,3

2899,4

3000,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

министерство культуры и туризма

Магаданской области

900,0

1976,3

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

аппарат губернатора Магаданской области

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"

на 2014 - 2019 годы"

всего:

1480,0

2072,7

2676,3

2176,3

2399,4

2500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области,

1480,0

1172,7

700,0

2176,3

2399,4

2500,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

министерство культуры и туризма

Магаданской области

900,0

1976,3

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

аппарат губернатора Магаданской области

1. Основное мероприятие "Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами"

всего:

274,0

66,8

100,0

569,4

600,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

274,0

66,8

100,0

569,4

600,0

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

министерство культуры и туризма

Магаданской области

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

2. Основное мероприятие

"Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности"

всего:

650,0

2005,9

150,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

650,0

1105,9

150,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

министерство культуры и туризма

Магаданской области

900,0

3. Основное мероприятие "Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области"

всего:

511,0

2556,3

1926,3

1680,0

1750,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

511,0

580,0

1926,3

1680,0

1750,0

министерство культуры и туризма

Магаданской области

1976,3

министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области

министерство природных ресурсов и экологии Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области

4. Основное мероприятие "Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по направлениям развития внешнеэкономической деятельности"

всего:

45,0

120,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

45,0

120,0

5. Основное мероприятие "Мероприятия по формированию информационно-аналитической и консультационной базы внешнеэкономической деятельности"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

6. Основное мероприятие "Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

7. Основное мероприятие "Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

8. Основное мероприятие "Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

аппарат губернатора Магаданской области

9. Основное мероприятие

"Совершенствование нормативной

правовой базы, регламентирующей в пределах полномочий Магаданской

области внешнеэкономическую деятельность, и обеспечение

благоприятного инвестиционного климата на территории Магаданской области"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

администрация Особой экономической зоны Магаданской области

Подпрограмма "Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом"

на 2014 - 2019 годы"

всего:

500,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

500,0

1. Основное мероприятие "Организация мероприятий, направленных

на консультационную поддержку соотечественников, проживающих за рубежом"

всего:

400,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

400,0

2. Основное мероприятие

"Информационная поддержка соотечественников, проживающих

за рубежом"

всего:

100,0

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

100,0

3. Основное мероприятие "Вовлечение соотечественников, проживающих за рубежом, в развитие экономики Магаданской области"

всего:

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Приложение N 3

к государственной программе

Магаданской области

"Развитиевнешнеэкономической

деятельности Магаданской области

и поддержка соотечественников,

проживающих за рубежом"

на2014 - 2019 годы"

Ресурсное обеспечение ипрогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализациюгосударственной программы Магаданской области

"Развитие внешнеэкономическойдеятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих зарубежом" на 2014 - 2019 годы"

Статус

Наименование государственной программы, Подпрограммы, основных мероприятий

Источник финансирования

Оценка расходов на реализацию государственной программы (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Государственная программа

"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области и поддержка соотечественников, проживающих за рубежом"

на 2014 - 2019 годы"

всего:

1480,0

2072,7

2676,3

2899,4

3000,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет,

1480,0

2072,7

2676,3

2899,4

3000,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

местный бюджет

Подпрограмма

"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014 - 2019 годы"

всего:

1480,0

2072,7

2676,3

2176,3

2399,4

2500,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет,

1480,0

2072,7

2676,3

2176,3

2399,4

2500,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

местный бюджет

1. Основное мероприятие

Обеспечение активного участия представителей Магаданской области в рабочих органах межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству со странами - стратегическими партнерами

всего:

274,0

66,8

100,0

569,4

600,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

274,0

66,8

100,0

569,4

600,0

местный бюджет

2. Основное мероприятие

Информационное обеспечение внешнеэкономической деятельности

всего:

650,0

2005,9

150,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет,

650,0

2005,9

150,0

из них для оплаты кредиторской задолженности по государственным контрактам 2014 года

399,9

местный бюджет

3. Основное мероприятие

Продвижение инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области

всего:

511,0

2556,3

1926,3

1680,0

1750,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

511,0

2556,3

1926,3

1680,0

1750,0

местный бюджет

4. Основное мероприятие

всего:

45,0

120,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

45,0

120,0

местный бюджет

5. Основное мероприятие

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

6. Основное мероприятие

Обеспечение условий для привлечения отечественного и иностранного капитала

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

7. Основное мероприятие

Мероприятия по совершенствованию выставочно-ярмарочной деятельности

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

8. Основное мероприятие

Мероприятия по обеспечению экономической безопасности внешнеэкономической деятельности

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

9. Основное мероприятие

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Подпрограмма

"Поддержка в Магаданской области соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2019 годы"

всего:

500,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

500,0

местный бюджет

1. Основное мероприятие

всего:

400,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

400,0

местный бюджет

2. Основное мероприятие

Информационная поддержка соотечественников, проживающих за рубежом

всего:

100,0

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

100,0

местный бюджет

3. Основное мероприятие

Вовлечение соотечественников, проживающих за рубежом, в развитие экономики Магаданской области

всего:

в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

Подпрограмма

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2019 годы"

Паспорт Подпрограммы

"Развитиевнешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2019 годы"

Наименование

Подпрограммы

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на 2014-2019 годы" (далее - Подпрограмма)

Цели

Подпрограммы

интеграция региона в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для оживления экономики региона, улучшение качественных параметров ВЭД, повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета

Задачи

Подпрограммы

- развитие экспортного потенциала; оптимизация импорта;

- организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

- организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

- повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономической деятельности;

- совершенствование выставочно-ярмарочной

деятельности;

- расширение подготовки и переподготовки

специалистов по актуальным направлениям развития

внешнеэкономической деятельности;

- обеспечение экономической безопасности

внешнеэкономической деятельности

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области

Участники

Подпрограммы

- министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Магаданской области;

- министерство природных ресурсов и экологии

Магаданской области;

- администрация Особой экономической зоны

Магаданской области;

- министерство дорожного хозяйства, транспорта и связи Магаданской области;

- министерство культуры и туризма Магаданской области, аппарат губернатора Магаданской области;

- другие органы государственной власти,

региональные компании и предприниматели,

определяемые с учетом отраслевой ориентации

проводимого мероприятия

Целевые показатели Подпрограммы

доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданской области, %:

2014 год - 8,0; 2015 год - 8,0; 2016 год - 8,1;

2017 год - 8,1; 2018 год - 8,2; 2019 год - 8,2;

темпы роста экспорта товаров в целом, по отношению

к предшествующему году, %:

2014 год - 102,5; 2015 год - 102,5; 2016 год - 103,0;

2017 год - 103,0; 2018 год - 103,0; 2019 год -103,0;

темпы роста объема прямых иностранных

инвестиций, привлеченных в рамках реализации

инвестиционных проектов, поддерживаемых

Магаданской областью, по отношению к

предшествующему году, %:

2014 год - 100,0; 2015 год - 101,0; 2016 год - 101,5;

2017 год - 102,0; 2018 год - 102,5; 2019 год -103,0;

количество презентаций инвестиционного и

экспортного потенциала Магаданской области,

проведенных за рубежом, ед.:

2014 год - 1; 2015 год - 1; 2016 год - 1; 2017 год - 1;

2018 год - 1; 2019 год -1;

число посещений Инвестиционного портала

Магаданской области в информационно-

телекоммуникационной сети Интернет, ед.:

2014 год - 300; 2015 год - 302; 2016 год - 305; 2017

год - 307; 2018 год - 310; 2019 год - 313;

число региональных компаний, принимавших

участие в зарубежных выставочно-ярмарочных

мероприятиях, ед.:

2014 год - 6; 2015 год - 6; 2016 год - 7; 2017 год - 7;

2018 год - 8; 2019 год - 8;

количество организаций, которым была оказана

консультационная помощь по вопросам заключения и

проведения внешнеэкономических сделок, ед.:

2014 год - 1; 2015 год - 2; 2016 год - 2; 2017 год - 2;

2018 год - 3, 2019 год - 3;

Сроки реализации

Подпрограммы

2014 - 2019 годы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

объем финансирования Подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 13 304,7 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 1480,0 тыс. рублей;

2015 год - 2072,7 тыс. рублей;

2016 год - 2676,3 тыс. рублей;

2017 год - 2176,3 тыс. рублей;

2018 год - 2399,4 тыс. рублей;

2019 год - 2500,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

- налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

- привлечение иностранных инвестиций в

Магаданскую область;

- расширение и повышение качества подготовки и

переподготовки специалистов по актуальным

направлениям развития внешнеэкономической

деятельности;

- обеспечение экономической безопасности

внешнеэкономической деятельности

I. Характеристикатекущего состояния сферы реализации

II. Подпрограммы ипрогноз развития на перспективу

Сферареализации Подпрограммы охватывает значимые вопросы региональнойвнешнеэкономической политики.

Основнымиэлементами внешнеэкономической деятельности являются:

-внешняя торговля товарами и услугами;

-иностранные инвестиции;

-деятельность совместных и иностранных предприятий.

СегодняМагаданская область является участником таких международных организаций, как:

-Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА);

Начинаяс 2009 года в Магаданской области действует Программа сотрудничества междурегионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации иСеверо-Востока Китайской Народной Республики. Комплекс мероприятий Программысотрудничества реализуется в соответствии с постановлением ПравительстваМагаданской области от 13 марта 2014 г. N 205-пп "О планереализации в 2014 - 2018 годах на территории Магаданской областиПрограммы сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной СибириРоссийской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики(2009 - 2018 годы)".

Запоследние пять лет руководством Магаданской области были организованыПрезентации региона в Японии (г. Токио), КНР (г. Пекин), Австралии(г. Сидней), Республике Корея (г. Сеул).

ДелегацииМагаданской области представляли регион в ходе Харбинскойторгово-экономической ярмарки 2009, 2011 годов, Глобальной ярмарки-фестиваляг. Инчхон - 2009 (Республика Корея), Международного Строительного форума вЯпонии.

2013 гг.регион посетили делегации из Австрии, Японии, Канады, США, Республики Корея,ФРГ, КНР и других иностранных государств.

Таблица N 1

Основные показателивнешнеэкономической деятельности Магаданской области в2008 - 2012 годах

(млн долл. США)

Годы

Внешне-торговый оборот

Импорт

Экспорт

Сальдо торгового баланса

Иностранные инвестиции

2008

360,3

152,3

208,0

55,7

0,5

2009

188,9

95,5

93,4

2,1

4,8

2010

258,4

150,6

107,8

42,8

0,3

2011

340,2

143,2

197,0

53,8

269,5

2012

384,4

189,0

195,4

6,4

78,8

Анализпоказателей внешнеэкономической деятельности региона показал, чтовнешнеторговый оборот Магаданской области за последние пять лет увеличился на7%. При этом, доли экспорта и импорта составляют примерно одинаковый вес вторговых операциях с иностранными партнерами со стабильным небольшимпревышением экспорта, о чем говорит положительное сальдо торгового баланса.

Однимииз причин такого положения являются:

-макроэкономическая нестабильность;

-несовершенство законодательной базы;

-отсутствие постоянно действующего выставочно-ярмарочногокомплекса.

Решениечасти названных проблем находится в компетенции региональных органов власти, иявляется одной из задач Подпрограммы "Развитие внешнеэкономическойдеятельности Магаданской области на 2014 - 2018 годы".

Вцелях обеспечения реализации мероприятий по совершенствованию нормативной правовойбазы 21 апреля 2009 года принят Закон Магаданской области N 1131-ОЗ"О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связейМагаданской области". Закон определяет процедуру заключения соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей Магаданской области,способствует возможности региона в реализации полномочий в сферевнешнеэкономической деятельности, повышению оперативности принятия решений, чтов конечном итоге содействует повышению эффективности международных ивнешнеэкономических связей региона, улучшению внешнеторговой деятельностиМагаданской области, созданию новых производств и притоку в регион иностранныхинвестиций.

РеализацияПодпрограммы "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданскойобласти на 2014 - 2019 годы" позволит:

-осуществлять комплексный подход к проблеме активизации внешнеторговойдеятельности на территории области и решать проблемы в сфере развития экспорта;

-целенаправленно и последовательно осуществлять регулирование органамигосударственной власти Магаданской области процесса создания инфраструктурывнешнеэкономической деятельности;

-проводить мониторинг внешнеторговой деятельности предприятий Магаданскойобласти и принимать научно обоснованные управленческие решения;

-интенсифицировать сотрудничество в рамках участия в работе международныхорганизаций, форумов, ярмарках и иных мероприятиях, предполагающих презентациюМагаданской области на мировом уровне.

II. Приоритеты, цели, задачи ицелевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации Подпрограммы

ЦелиПодпрограммы:

-улучшение качественных параметров внешнеэкономической деятельности (далее -ВЭД);

-повышение вклада внешнеэкономической сферы в доходную часть областного бюджета.

ЗадачиПодпрограммы:

-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;

-развитие экспортного потенциала;

-оптимизация импорта;

-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;

-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевыепоказатели Подпрограммы представлены в таблице N 2.

Таблица N 2

Состав и значение целевыхпоказателей Подпрограммы

п/п

Целевой показатель

(наименование)

Единица измерения

Значения целевых показателей

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"

1.1.

Доля экспорта в производстве валового регионального продукта

Магаданской области

8,0

8,1

8,2

1.2.

Темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году

132,5

102,5

103,0

1.3.

Темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамках реализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью по отношению к предшествующему году

103,0

100,0

101,0

101,5

102,0

102,5

103,0

1.4.

Количество презентаций инвестиционного и экспортного потенциала Магаданской области, проведенных за рубежом

ед.

1.5.

ед.

264

300

302

305

307

310

313

1.6.

Число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях

ед.

1.7.

ед.

Ожидаемыерезультаты реализации Подпрограммы:

-улучшение условий внешнеэкономической деятельности для организаций региона;

-налаживание торгово-экономических связей с зарубежными партнерами;

-привлечение иностранных инвестиций в Магаданскую область;

-расширение и повышение качества подготовки и переподготовки специалистов поактуальным направлениям развития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Подпрограммабудет осуществляться в 2014 - 2019 годах. Выделение этапов непредусмотрено.

III. Характеристика икраткое описание Подпрограммы.

IV. Переченьосновных мероприятий Подпрограммы

Подпрограммасостоит из одиннадцати мероприятий, семи целевых показателей.

Основныезадачи Подпрограммы:

-совершенствование нормативно-правовой базы, направленной на содействие развитиювнешнеэкономических связей Магаданской области;

-развитие экспортного потенциала;

-оптимизация импорта;

-организационно-информационная поддержка инвестиционной деятельности;

-организационная поддержка развития внешнеэкономической деятельности;

-повышение качества информационного обеспечения внешнеэкономическойдеятельности;

-совершенствование выставочно-ярмарочной деятельности;

-расширение подготовки и переподготовки специалистов по актуальным направлениямразвития внешнеэкономической деятельности;

-обеспечение экономической безопасности внешнеэкономической деятельности.

Целевыепоказатели Подпрограммы:

-доля экспорта в производстве валового регионального продукта Магаданскойобласти, %;

-темпы роста экспорта товаров в целом по отношению к предшествующему году, %;

-темпы роста объема прямых иностранных инвестиций, привлеченных в рамкахреализации инвестиционных проектов, поддерживаемых Магаданской областью, %;

-число региональных компаний, принимавших участие в зарубежных выставочно-ярмарочных мероприятиях, ед.;

Переченьмероприятий Подпрограммы представлен в приложении N 1 к Подпрограмме"Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области" на2014 - 2019 годы" государственной программы.

IV. Характеристика мергосударственного и правового регулирования, а также мер управления рисками сцелью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Врамках Подпрограммы не предполагается осуществление мер государственногорегулирования.

Врамках Подпрограммы предполагается осуществление мер правового регулирования,представленных в таблице N 3.

Таблица N 3

Сведения об основных мерахправового регулирования в сфере реализации Подпрограммы

п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Ожидаемые сроки принятия

Подпрограмма "Развитие внешнеэкономической деятельности Магаданской области"

на 2014 - 2019 годы"