Постановление Администрации Магаданской области от 02.12.2010 № 678-па

О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 27 ноября 2009 г. N 593-па

 

Постановление АдминистрацииМагаданской области

от 2 декабря 2010 г. N 678-па

"О внесении изменений впостановление администрации Магаданской области от 27 ноября 2009 г. N593-па"

 

АдминистрацияМагаданской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Магаданской области от27 ноября 2009 г. N 593-па "Об областной целевой программе "Экологическая безопасность и охранаокружающей среды Магаданской области" на 2009-2012 годы" следующиеизменения:

1.1. В наименовании и пункте 1постановления цифры "2009-2012" заменить цифрами"2009-2013".

1.2. Областную целевую программу "Экологическаябезопасность и охрана окружающей среды Магаданской области" на 2009-2013годы" изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

И.о . губернатора Магаданскойобласти                                 Н. Карпенко

 

Приложение

к постановлению Администрации Магаданскойобласти

от 2 декабря 2010 г. N 678-па

 

Областная целевая программа

"Экологическая безопасностьи охрана окружающей среды Магаданской области" на 2009-2013 годы"

 

Паспорт областнойцелевой программы

"Экологическая безопасность и охрана окружающей среды"Магаданской области" на 2009-2013 годы"

 

Наименование программы

областная целевая программа "Экологическая безопасность и охрана окружающей среды Магаданской области" на 2009-2013 годы" (далее - Программа)

Основания для разработки Программы

- Водный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений";

- Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";

- Федеральный закон от 04 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федеральный закон от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами"

Государственный заказчик Программы

администрация Магаданской области

Разработчик Программы

департамент природных ресурсов администрации Магаданской области

Исполнители Программы

- департамент природных ресурсов администрации Магаданской области;

- ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области";

- органы местного самоуправления (по согласованию);

- организации различных форм собственности, определяемые в установленном порядке

Цели Программы

- стабилизация и улучшение экологической обстановки в Магаданской области;

- обеспечение экологической безопасности ее территории и населения Магаданской области;

- охрана окружающей среды и здоровья человека;

- повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;

- снижение ущерба от вредного воздействия вод

Задачи Программы

- организация и обеспечение формирования регионального кадастра отходов;

- формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды;

- создание системы информирования населения о состоянии окружающей среды Магаданской области;

- завершение работ по отправке и утилизации запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов;

- ликвидация последствий аварий гидротехнических сооружений и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий;

- осуществление берегозащитных, берегоукрепительных и предупредительных противопаводковых мероприятий;

- ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, их оперативное обследование;

- экологическое просвещение

Ожидаемые конкретные результаты Программы

- создание регионального кадастра отходов;

- увеличение поступлений в бюджет платы за размещение отходов и другие виды негативного воздействия на окружающую среду;

- снижение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов в водные объекты, загрязнения почв;

- исключение возможного воздействия запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов на окружающую среду и население Магаданской области;

- ликвидация последствий аварий гидротехнических сооружений и обеспечение экологической безопасности прилегающих территорий;

- защита населения и территории от воздействия наводнений, паводков, аварий на ГТС;

- повышение уровня экологической культуры населения области

Объем и источники финансирования Программы

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета 78743,00 тыс. рублей, в том числе:

2009 год - 0 тыс. рублей;

2010 год - 1 869,00 тыс. рублей;

2011 год - 25 515,00 тыс. рублей;

2012 год - 25 020,00 тыс. рублей;

2013 год - 26 339,00 тыс. рублей. Реализация отдельных мероприятий Программы будет осуществляться на условиях софинансирования из бюджетов муниципальных образований

Сроки реализации Программы

2009-2013 годы

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением администрации Магаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области"

Индикаторы Программы

значения индикаторов Программы к концу 2013 года:

- количество выявленных превышений допустимого уровня загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и почв - 30;

- повышение класса качества водохозяйственных участков (по индексу загрязнения) - 0,3;

- количество выявленных и поставленных на учет источников негативного воздействия на окружающую среду - 120 единиц;

- сумма увеличения поступлений в областной бюджет от организаций и индивидуальных предпринимателей по плате за негативное воздействие на окружающую среду - 500 тыс. рублей;

- количество отправленных на утилизацию запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов - 28 тонн;

- численность защищенного населения в результате работ по предотвращению негативного воздействия вод - 3714 человек;

- протяженность возведенного берегозащитного сооружения - 4007 метров;

- размер предотвращенного ущерба в результате работ по защите населения и территории от воздействия наводнений, паводков - 257,98 млн. рублей;

- численность защищенного населения в результате проведения работ по предотвращению аварий на ГТС - 4039 человек;

- размер предотвращенного ущерба в результате проведения работ по предотвращению аварий на

ГТС - 3597,41 млн. рублей;

- количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению - 71;

- число участников экологических мероприятий - 2300 человек.

 

1. Обоснованиенеобходимости решения проблемы программными методами и целесообразности еефинансирования за счет средств областного бюджета

 

Магаданскаяобласть является одним из регионов России, экологическая ситуация в которойнаходится под пристальным вниманием не только российской, но и международнойобщественности.

Это,прежде всего, объясняется производственной специализацией области,сосредоточением на ее территории значительных ресурсов полезных ископаемых и,прежде всего, благородных и цветных металлов.

Крометого, по территории Магаданской области проходит главный мировой водоразделземли, поэтому загрязнение какого-либо водотока токсичными веществамипрактически в течение первых 10 суток отразится на качестве воды прилегающихморских бассейнов, целостности их биоценозов.

Поэтой причине в экологической безопасности территории Магаданской областизаинтересованы не только ее жители, но и соседние регионы.

Указанныеобстоятельства позволяют заключить, что затраты относительно незначительных средствна природоохранную деятельность могут способствовать привлечению в экономикуобласти значительно более крупных вложений, а также предупредить многократнобольшие убытки от экологически опасных явлений.

Отсутствиерационального подхода к сохранению окружающей среды привело к возникновениюцелого ряда экологических проблем, затрагивающих жизненно важные интересынаселения Магаданской области.

Длявключения в Программу выбраны наиболее болевые проблемы территории по обычнымдля подобного рода программ направлениям.

Усиливаетсятенденция к концентрации населения Магаданской области в г. Магадане при общемсокращении численности жителей области. Уровень загрязнения воздушного бассейнаг. Магадана характеризуется как очень высокий. Зафиксированы выбросы в атмосферныйвоздух с концентрациями более 2 ПДК (предельно допустимая концентрация) фенола,до 6 ПДК - бензапирена, более 4 ПДК - формальдегида,увеличивая риск легочных заболеваний, в том числе с онкологическими формами. Помере роста числа автомобилей масса канцерогенных загрязнителей в воздухевозрастает.

Вместес тем, наблюдения за качеством атмосферного воздуха ведутся в г. Магаданетолько на трех стационарных постах (Государственным учреждением "Колымскоеуправление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее -Колымское УГМС). Систематические наблюдения за состоянием атмосферного воздухав районах расположения источников антропогенного воздействия и воздействия этихисточников на окружающую среду не ведутся. Достоверной информации, необходимойдля предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий негативноговоздействия на окружающую среду, нет.

Основнымиисточниками поступления загрязняющих веществ в поверхностные воды рек бассейнаКолымы являются сточные воды предприятий золотодобывающей промышленности,жилищно-коммунального хозяйства, а также поверхностный сток с территорийнаселенных пунктов и сельскохозяйственных угодий. Немногочисленныеэкспедиционные обследования и наблюдения Колымского УГМС показываютзагрязненность рек бассейна Верхней Колымы, которые характеризуются, чащевсего, как загрязненные, грязные и очень грязные. Характерными загрязняющимивеществами являются нефтепродукты, соединения меди, железа, свинца, марганца,цинка. Реки бассейна Охотского моря (реки Хасын, Магаданка, Дукча) также считаютсягрязными. В целях предотвращения загрязненности поверхностных водотоковнеобходимы систематические наблюдения с выявлением источников антропогенноговоздействия.

Дляисключения возможного негативного влияния находящихся на хранении запрещенных киспользованию пестицидов и агрохимикатов (в том числевеществ I класса опасности - чрезвычайно опасные) на окружающую среду инаселение Магаданской области необходимо выполнить работы по отправке их наутилизацию специализированной организацией. На данный момент собранные впрошлые годы в муниципальных образованиях Магаданской области пестицидынаходятся на территории ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданскойобороны, защиты населения и территорий и пожарной безопасности". Местовременного хранения находится вблизи населенных пунктов, питьевых водозаборов,что не отвечает требованиям Федерального закона от 19 июля 1997 г. N 109-ФЗ"О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".Существует угроза попадания персистентных (способных к биологическойаккумуляции) ядохимикатов в поверхностные и подземные воды, создавая прямуюугрозу здоровью населения и безопасности компонентов окружающей среды.

Дляустойчивого социально-экономического развития территории, улучшения комфортностипроживания населения, повышения его морально-психологического климатанеобходимо системно решать, накопившиеся за последнее десятилетие вопросызащиты населения от ежегодной угрозы наводнений, подтоплений и обрушенияберегов.

Ежегоднов муниципальных образованиях Магаданской области отмечается негативнаятенденция приближения береговой линии к границам поселений, нанесения рекойущерба населению в связи с оползанием в реку огородов, построек и местныхкоммуникаций. Принимаемые по решению паводковых комиссий меры носят оперативныйкратковременный характер, поэтому угроза затопления и разрушения береговостается постоянно.

Необходимостьразработки рабочих проектов и строительства водооградительныхдамб или дамб обвалования, совмещенных с берегоукреплением,вызвана прогрессирующим негативным воздействием водных потоков на берега рек,выходом воды из берегов в связи с увеличением водности рек, а такжепереформированием русла и повышением отметок дна (зарастанием руслапесчано-галечными отмелями и осередками) на рядеводных объектов.

Необходимообратить внимание на формирование экологической культуры населения, уровенькоторой до настоящего времени остается низким. Повышение уровня экологическоговоспитания и образования явится залогом ответственного отношения граждан кокружающей среде в перспективе.

Вышеизложенноепозволяет отметить, что в Магаданской области сложился комплекс негативныхэкологических проблем, в том числе:

-отсутствие полной и достоверной информации об образовании, использовании,обезвреживании, приеме и передаче, количестве и составе образующихся натерритории области отходов;

-экологически неблагополучное состояние атмосферного воздуха на территорииобласти, прежде всего, в г. Магадане;

-высокая загрязненность поверхностных водотоков на территории области;

-отсутствие систематических наблюдений за состоянием окружающей среды натерритории области;

-наличие в хвостохранилищах вредных и ядовитыхвеществ, которые могут оказывать негативное воздействие на экологическуюситуацию прилегающих территорий;

-хранение пестицидов и агрохимикатов на территории, необеспечивающее безопасности при длительном складировании;

-наличие угрозы затопления территорий, вызванной паводками;

-наличие на территории ГТС, находящихся в аварийном состоянии;

-низкий уровень экологического воспитания и просвещения населения области.

ЗакономМагаданской области от 09 февраля 2006 г. N 676-ОЗ утверждена областная целеваяпрограмма "Развитие минерально-сырьевого комплекса Магаданскойобласти" на 2006-2010 годы". В рамках данной программы осуществляласьреализация некоторых экологических мероприятий. Например, с целью снижениянегативного воздействия на окружающую среду горных предприятий осуществлялсясистематический контроль над производственной деятельностью этих предприятий,для чего исследовались пробы воды сточной, природной, воздуха, грунта;проводились мероприятия по экологическому воспитанию школьников.

Однакоперечень перечисленных в разделе экологических проблем и необходимостьцеленаправленной защиты окружающей среды требует принятия отдельной программы,направленной на улучшение экологической обстановки в Магаданской области,разработки комплекса мероприятий, финансирование которых будет осуществлятьсяза счет средств областного бюджета.

 

2. Основные целии задачи Программы

 

Основнымицелями Программы являются стабилизация и улучшение экологической обстановки вМагаданской области; обеспечение экологической безопасности ее территории инаселения; охрана окружающей среды и здоровья человека; охрана окружающей средыи здоровья человека; повышение технического уровня и безопасностифункционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений;снижение ущерба от вредного воздействия вод.

Длядостижения поставленных целей Программа предусматривает решение следующихзадач:

-организацию и обеспечение формирования регионального кадастра отходов;

-формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюденияза состоянием окружающей среды на территории Магаданской области;

-создание системы информирования населения о состоянии окружающей средыМагаданской области;

-завершение работ по отправке и утилизации запрещенных к использованиюпестицидов и агрохимикатов;

-ликвидацию последствий аварий гидротехнических сооружений и обеспечениеэкологической безопасности прилегающих территорий;

-осуществление берегозащитных, берегоукрепительных и предупредительных противопаводковых мероприятий;

-ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений, их оперативноеобследование;

-экологическое просвещение.

 

3. Ожидаемыесоциально-экономические и экологические результаты реализации программныхмероприятий

 

Реализациямероприятий Программы позволит:

-создать региональный кадастр отходов;

-увеличить поступления в областной бюджет платы за размещение отходов и другиевиды негативного воздействия на окружающую среду;

-снизить выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросы в водныеобъекты, загрязнение почв;

-исключить возможное воздействие запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов на окружающую среду и население Магаданскойобласти;

-обеспечить экологическую безопасность территорий путем ликвидации последствийаварий гидротехнических сооружений;

-защитить население и территории от воздействия наводнений паводков, аварий наГТС;

-повысить уровень экологической культуры населения Магаданской области.

Дляоценки эффективности Программы будут использоваться индикаторы, значениякоторых приведены в таблице N 1.

 

Таблица N 1

 

Индикаторы Программы

 

N

п/п

Перечень индикаторов

Ед. изм.

Показатели индикаторов по годам:

Целевое значение

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Количество выявленных превышений допустимого уровня загрязнения атмосферного воздуха, водных объектов и почв

ед.

 

 

10

10

10

30

2

Повышение класса качества водохозяйственных участков (по индексу загрязнения)

ед.

 

0,1

0,2

0,3

0,3

0,3

3.

Количество выявленных и поставленных на учет источников негативного воздействия на окружающую среду

шт.

 

30

30

30

30

120

4.

Сумма увеличения поступлений в областной бюджет от организаций и индивидуальных предпринимателей по плате за негативное воздействие на окружающую среду

тыс. рублей

 

50

100

150

200

500,0

5.

Количество отправленных на утилизацию запрещенных к использованию пестицидов и агрохимикатов

тонн

 

 

28,0

 

 

28,0

6.

Численность защищенного населения в результате работ по предотвращению негативного воздействия вод

чел.

 

 

493

493

2728

3714

7.

Протяженность возведенного берегозащитного сооружения

м

 

 

1000

1440

1567

4007

8.

Размер предотвращенного ущерба в результате работ по защите населения и территории от воздействия наводнений, паводков

млн. рублей

 

 

82,17

82,17

93,64

257,98

9.

Численность защищенного населения в результате проведения работ по предотвращению аварий на ГТС

чел.

 

 

 

 

4039

4039

10.

Размер предотвращенного ущерба в результате проведения работ по предотвращению аварий на ГТС

млн. рублей

 

 

 

 

3597,41

3597,41

11.

Количество проведенных мероприятий по экологическому просвещению

ед.

11

15

15

15

15

71

12.

Число участников экологических мероприятий

чел.

300

500

500

500

500

2300

 

4. Срокиреализации Программы

 

Реализация Программы будет осуществляться в период с2009 года по 2013 год включительно.

 

5. Механизмреализации Программы

 

5.1. Общие положения

Управлениеи координацию выполнения мероприятий осуществляет государственный заказчикПрограммы - администрация Магаданской области.

Организациювыполнения комплекса мероприятий Программы осуществляет департамент природныхресурсов администрации Магаданской области (далее - Департамент).

Реализациямероприятий Программы, предусмотренных разделом 5 приложения к настоящейПрограмме, осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований Магаданской области в виде субсидий.

Поотдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются всоответствии с федеральным законодательством о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд.

Входе реализации Программы отдельные мероприятия подлежат ежегоднойкорректировке на основе анализа полученных результатов реализации Программы,фактической потребности в средствах на реализацию мероприятий и исходя изреальных возможностей источников финансирования Программы.

Поитогам реализации мероприятий Программы Департамент представляет отчетность впорядке, установленном постановлением администрации Магаданской области от 09октября 2008 г. N 395-па "О порядке принятия решений о разработке,формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области".

Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Магаданской области производится всоответствии с условиями предоставления и методикой расчета, предусмотреннымипунктом 5.2 настоящего раздела.

 

5.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий бюджетаммуниципальных образований Магаданской области на реализацию целевых программ построительству, реконструкции и капитальному ремонту ГТС

Нареализацию целевых программ по строительству, реконструкции и капитальномуремонту ГТС бюджетам муниципальных образований Магаданской области изобластного бюджета предоставляются субсидии, размер которых определяется последующим формулам:

-на осуществление строительства и реконструкции ГТС:

 

,

 

 - объем субсидий из областного бюджета,предоставляемых бюджету муниципального образования Магаданской области наосуществление строительства и реконструкции ГТС;

 - сметная стоимость мероприятия в ценахтекущего года;

*Сфст - объем субсидий из федерального бюджета (при условииих поступления);

 - объем финансирования мероприятия,предусмотренный бюджетом муниципального образования Магаданской области;

-на осуществление капитального ремонта ГТС:

 

,

 

 - объем субсидий из областного бюджета,предоставляемых бюджету муниципального образования Магаданской области наосуществление капитального ремонта ГТС, находящегося в собственности данногомуниципального образования или бесхозяйного ГТС, находящегося на еготерритории;

 - сметная стоимость капитального ремонтаобъекта ГТС, находящегося в собственности муниципального образования илибесхозяйного ГТС, находящегося на его территории, в ценах текущего года;

 - объем субсидий из федерального бюджета (приусловии их поступления);

 - объем финансирования мероприятий покапитальному ремонту ГТС, предусмотренный бюджетом муниципального образованияМагаданской области, где  и  не могут быть менее 5% и более 60% годовогообъема расходного обязательства.

Субсидиибюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются попредставленным органами местного самоуправления муниципальных образованийМагаданской области в срок до 01 апреля текущего года в Департамент заявкам.Условием предоставления субсидий является софинансированиепрограммных мероприятий по строительству, капитальному ремонту и реконструкцииГТС.

Основнымидокументами, необходимыми для предоставления субсидий на строительство иреконструкцию ГТС, являются:

-заявки на предоставление субсидий;

-гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования вадрес Департамента о софинансировании предлагаемых кучастию в отборе объектов ГТС за счет средств местного бюджета и привлеченныхсредств с указанием объемов и сроков софинансированияпо каждому объекту, подписанное руководителем муниципального образования;

-гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования вадрес Департамента о принятии на баланс созданного в результате строительстваобъекта ГТС;

-исходные данные (стоимости зданий, сооружений и иного имущества, находящегосяна паводкоопасной территории, численность населения,проживаемого на паводкоопасной территории) длярасчета эффективности использования бюджетных средств, направляемых накапитальные вложения.

Основнымидокументами, необходимыми для предоставления субсидий на капитальный ремонтГТС, являются:

-заявки на предоставление субсидий;

-выписки из реестра имущества муниципального образования об объектах, подлежащихкапитальному ремонту за счет субсидий. По бесхозяйным гидротехническимсооружениям представляются выписки из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним о постановке объекта в качествебесхозяйного на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию правна недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территориикоторого они находятся, а при отсутствии выписок - заверенные в установленномпорядке копии документов, предусмотренных пунктом 7 Положения о принятии научет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17 сентября 2003 г. N 580;

-сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах,капитальный ремонт которых подлежит завершению в текущем году, а также копиизаключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ (оказаниеуслуг) по капитальному ремонту этих объектов и отчетную документацию овыполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих такойремонт;

-справки о начисленном износе объектов, подлежащих капитальному ремонту,составленные на основании бухгалтерской отчетности организаций, на балансекоторых находятся объекты, на 01 января текущего года (кроме бесхозяйныхгидротехнических сооружений);

-гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования вадрес Департамента о софинансировании предлагаемых кучастию в отборе объектов ГТС за счет средств местного бюджета и привлеченныхсредств с указанием объемов и сроков софинансированияпо каждому объекту, подписанное руководителем муниципального образования.

 

5.3. Порядок финансирования получателей средств областногобюджета

Субсидиипредоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год на основании соглашений опредоставлении субсидий, заключенных между губернатором Магаданской области иглавой муниципального образования Магаданской области.

Перечислениесубсидий осуществляется в местные бюджеты на счета органов Федеральногоказначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местного бюджета.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случаеиспользования субсидий не по целевому назначению, соответствующие средствавзыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Магаданской областипредставляют в Департамент отчеты в срок до 05 числа месяца, следующего заотчетным периодом, по формам приложений N 1 и N 2 к Положению о порядкепринятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевыхпрограмм Магаданской области, утвержденному постановлением администрацииМагаданской области от 09 октября 2008 г. N 395-па.

 

5.4. Порядок распределения субсидий

Распределениесубсидий между муниципальными образованиями Магаданской области осуществляетсяс учетом пунктов 5.2 и 5.3 настоящего раздела и утверждается постановлениемадминистрации Магаданской области.

 

6.Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий

 

Для достижения целей и решения задач Программыразработана система мероприятий по следующим направлениям:

- формирование регионального кадастра отходовпроизводства и потребления;

- формирование и обеспечение функционирования территориальнойсистемы наблюдения за состоянием окружающей среды;

- создание системы информирования населения осостоянии окружающей среды Магаданской области;

- обеспечение экологической безопасности натерритории Магаданской области путем ликвидации последствий аварийгидротехнических сооружений и утилизации запрещенных к использованиюядохимикатов;

- предотвращение экологического ущерба, вызванногочрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийнымсостоянием действующих гидротехнических сооружений;

- экологическое просвещение.

Перечень мероприятий Программы приведен в приложениик настоящей Программе.

 

7. Ресурсноеобеспечение Программы

 

Источником финансирования программных мероприятийявляется областной бюджет. Возможно финансирование мероприятий Программы изиных источников в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Сведения огосударственном заказчике и исполнителях Программы

 

Государственный заказчик Программы - администрацияМагаданской области.

Исполнители Программы:

- департамент природных ресурсов администрацииМагаданской области;

- ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданскойобороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданскойобласти";

- органы местного самоуправления Магаданской области(по согласованию);

- организации различных форм собственности,определяемые в установленном порядке.

 

9. Объемыфинансирования на очередной и последующие финансовые годы

 

Для достижения установленных целей, задач ииндикаторов Программы необходимо профинансировать намеченные мероприятия вобъеме 78743,00 тыс. рублей в период с 2010 по 2013 годы согласно таблице N 2.

 

Таблица N 2

Объемы и источники финансированияПрограммы

 

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс. рублей):

всего

в том числе по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

Областной бюджет

78 743,0

-

1 869,0

25 515,0

25 020,0

26 339,0

 

Объемы финансирования Программы ежегодно будутуточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовыйгод исходя из возможностей областного бюджета и затрат, необходимых нареализацию Программы.

 

Приложение

к областной целевой программе

"Экологическая безопасностьи

охрана окружающей среды Магаданскойобласти"

на 2009-2013 годы"

 

Мероприятия программы

 

Наименование мероприятия

Исполнитель

Объем финансирования мероприятий (тыс. рублей)

всего

в том числе по годам:

2009

2010

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Формирование регионального кадастра отходов производства и потребления

1.1. Организация и ведение регионального кадастра отходов производства и потребления

департамент

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

1.2. Приобретение программного комплекса "Региональный кадастр отходов", обучение специалистов

департамент

355,0

-

355,0

-

-

-

Итого по разделу 1:

 

355,0

-

355,0

-

-

-

2. Формирование и обеспечение функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды

2.1. Аналитическое обеспечение контрольных проверок предприятий в рамках проведения мониторинга водных объектов

департамент

1863,0

-

503,0

360,0

500,0

500,0

2.2. Сезонные маршрутные обследования качества атмосферного воздуха, аналитическое обеспечение контрольных проверок предприятий в рамках проведения мониторинга атмосферного воздуха

департамент

3000,0

-

-

1000,0

1000,0

1000,0

Итого по разделу 2:

 

4863,0

-

503,0

1360,0

1500,0

1500,0

3. Создание системы информирования населения о состоянии окружающей среды Магаданской области

Размещение информации о состоянии окружающей среды на сайте администрации Магаданской области, выступления и публикации в средствах массовой информации

департамент

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

Итого по разделу 3:

 

-

-

-

-

-

-

4. Обеспечение экологической безопасности на территории Магаданской области путем ликвидации последствий аварий гидротехнических сооружений и утилизации запрещенных к использованию ядохимикатов

4.1. Утилизация запрещенных и непригодных к использованию пестицидов и агрохимикатов, расположенных на территории Магаданской области

ОГУ "Пожарно-спасательный центр гражданской обороны, защиты населения, территорий и пожарной безопасности Магаданской области"

4802,0

-

-

4802,0

-

-

4.2. Ликвидация последствий аварий гидротехнических сооружений

департамент

2251,0

-

911,0

540,0

400,0

400,0

Итого по разделу 4:

 

7053,0

-

911,0

5342,0

400,0

400,0

5. Предотвращение экологического ущерба, вызванного чрезвычайными ситуациями вследствие негативного воздействия вод и аварийным состоянием действующих гидротехнических сооружений

5.1. Рекультивация хвостохранилища Карамкенского ГМК с ликвидацией гидротехнических сооружений (на ручье Туманный в пос. Карамкен)

органы местного самоуправления (по согласованию)

15400,0

 

 

3000,0

5990,0

6410,0

5.2. Капитальный ремонт водозаборной башни водохранилища N 1 на р. Каменушка в г. Магадане

органы местного самоуправления (по согласованию)

371,0

 

 

371,0

 

 

5.3. Капитальный ремонт водозаборной башни водохранилища N 2 на р. Каменушка в г. Магадане

органы местного самоуправления (по согласованию)

496,0

 

 

 

350,0

146,0

5.4. Капитальный ремонт штольни и канала донного водовыпуска N 1 на р. Каменушка в г. Магадане

органы местного самоуправления (по согласованию)

333,0

 

 

 

 

333,0

5.5. Капитальный ремонт водоограждающей дамбы в с. Талон на р. Тауй

органы местного самоуправления (по согласованию)

1025,0

 

 

265,0

380,0

380,0

5.6. Укрепление береговой линии с повышением отметки берега на р. Тауй у с. Талон

органы местного самоуправления (по согласованию)

15077,0

 

 

15077,0

 

 

5.7. Строительство водоограждающей дамбы на р. Ола в районе пос. Гадая - Заречный - Ола

органы местного самоуправления (по согласованию)

33370,0

 

 

 

16300,0

17070,0

Итого по разделу 5:

 

66072,0

 

 

18713,0

23020,0

24339,0

6. Экологическое просвещение

6.1. Проведение информационно-разъяснительных бесед по экологическому просвещению среди подрастающего поколения и других групп населения области

департамент

в пределах средств, выделяемых на основную деятельность

6.2. Проведение тематических выставок, конференций, конкурсов, областных акций, реализация общественных программ в области охраны окружающей среды, организация работы детских и юношеских экологических патрулей

департамент

400,0

-

100,0

100,0

100,0

100,0

Итого по разделу 6:

 

400,0

 

100,0

100,0

100,0

100,0

Всего по Программе:

 

78743,0

 

1869,0

25515,0

25020,0

26339,0