Постановление Мэрии г. Магадана от 10.10.2017 № 3262
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Магадан"
Постановление Мэрии городаМагадана от 10 октября 2017 г. N 3262
"Об утвержденииадминистративного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдачаразрешения на снос зеленых насаждений на территории муниципального образования"Город Магадан"
Наосновании Федеральногозакона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с постановлениеммэрии города Магадана от26.10.2010 N 3258 "Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) натерритории муниципального образования "Город Магадан", руководствуясьстатьями35.1, 45 Устава муниципального образования"Город Магадан", мэрия города Магадана постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача разрешения на снос зеленых насаждений натерритории муниципального образования "Город Магадан".
2. Опубликовать настоящее постановление всредствах массовой информации.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя мэра города Магадана Малашевского А.В.
Глава муниципального образования "ГородМагадан",
мэр города Магадана Ю.Гришан
Утвержден
постановлением мэрии
города Магадана
от 10.10.2017 N 3262
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешенияна снос зеленых насаждений на территории муниципального образования "ГородМагадан"
I. Общиеположения
1.1. Цель разработки административного регламента.
Настоящийадминистративный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдачаразрешения на снос зеленых насаждений на территории муниципального образования"Город Магадан" (далее - Административный регламент) определяет срокии последовательность административных процедур (действий) уполномоченногооргана, предоставляющего муниципальную услугу; порядок взаимодействия сзаявителями при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения наснос зеленых насаждений на территории муниципального образования "ГородМагадан" (далее также - муниципальная услуга).
Административныйрегламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставлениямуниципальной услуги на территории муниципального образования "ГородМагадан".
1.2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием дляразработки административного регламента.
Административныйрегламент разработан в соответствии со следующими нормативными правовымиактами:
- Федеральнымзаконом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлениеммэрии города Магадана от 26.10.2010 N 3258 "Об утверждении Порядкаразработки и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг (функций) на территории муниципального образования"Город Магадан";
- постановлениеммэрии города Магадана от 28.10.2010 N 3293 "Об экспертном совете,уполномоченном проводить экспертизы административных регламентов";
- постановлениеммэрии города Магадана от 27.03.2012 N 1099 "О Реестре муниципальныхуслуг муниципального образования "Город Магадан".
1.3. Размещение информации об Административном регламенте ипредоставляемой муниципальной услуге в Реестре муниципальных услуг,предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениямимуниципального образования "Город Магадан".
Информацияоб Административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещенав Реестре муниципальных услуг муниципального образования "ГородМагадан".
1.4. В настоящем Административном регламенте применяютсяследующие основные понятия:
1.4.1. Снос зеленых насаждений - вырубка (уничтожение) зеленыхнасаждений, а также любое причинение вреда, влекущее прекращение роста ижизнедеятельности насаждений.
II. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Выдачаразрешения на снос зеленых насаждений на территории муниципального образования"Город Магадан".
2.2. Наименование органа, непосредственно предоставляющегомуниципальную услугу.
Муниципальнуюуслугу предоставляет департамент строительства, архитектуры, технического иэкологического контроля мэрии города Магадана (далее - департамент илиисполнитель).
Припредоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениямуниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг иполучения документов и информации, предоставляемых в результате предоставлениятаких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальных услуг.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатомпредоставления муниципальной услуги является направление (вручение) заявителюразрешения на снос зеленых насаждений (далее - разрешение), либо письменныймотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Разрешениелибо письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услугинаправляется (вручается) заявителю в срок не позднее 18 (восемнадцати) дней содня поступления и регистрации в департаменте заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации";
3) Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ"Об охране окружающей среды";
4) решением Магаданской городской Думы от03.03.2015 N 5-Д "О Правилах благоустройства и содержания территориимуниципального образования "Город Магадан";
5) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Магаданской области и муниципального образования "Город Магадан",регламентирующими правоотношения в сфере благоустройства.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию,которые заявитель должен предоставить самостоятельно, и документы, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредоставляет самостоятельно следующие документы:
1)заявление по форме, установленной в приложении N 1 Административногорегламента;
2)копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
3)в случае, если заявление подается представителем заявителя - копию документа,удостоверяющего личность представителя заявителя и копию документа,подтверждающего полномочия представителя заявителя;
4)копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором будутпроводиться работы по сносу зеленых насаждений, если указанные документы (ихкопии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственномреестре недвижимости, или согласие собственника (арендатора) земельного участкана работы по сносу зеленых насаждений.
2.6.2. Перечень документов, предоставляемых заявителем пособственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия:
1)копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (для юридических лиц) илисвидетельства о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);
2)правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором будут проведеныработы по сносу зеленых насаждений, если указанные документы (их копии илисведения, содержащиеся в них) содержатся в Едином государственном реестренедвижимости;
3)разрешение на использование земель или земельного участка (в случаях, предусмотренныхподпунктами1 - 5 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса РоссийскойФедерации);
4)в случае строительства, ремонта, реконструкции - копию согласованной проектнойдокументации.
2.6.3. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пункте 2.6.1,в пункте2.6.2 Административного регламента (по собственной инициативе) вдепартамент:
- вписьменном виде по почте;
-лично либо через своих представителей;
- вэлектронном виде (при наличии электронной подписи);
-при наличии соглашения о взаимодействии через Магаданское областноегосударственное автономное учреждение "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -Многофункциональный центр).
2.6.4. В случае аварийной ситуации на объектах инженерных сетейблагоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ,производится вынужденный снос зеленых насаждений (при отсутствии возможности ихсохранения и/или пересадки) без предварительного оформления разрешительныхдокументов с последующим их оформлением по факту сноса ответственнымпроизводителем аварийных работ в десятидневный срок.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
-предоставления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальных услуг;
-предоставление документов и информации, в том числе подтверждающих внесениезаявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов,включенных в определенный пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе предоставитьуказанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу,по собственной инициативе.
2.6.6. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги.
Другихуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниядля отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
1) Заявление подано с нарушением требований,установленных пунктом2.6.1 Административного регламента;
2) Зеленые насаждения имеют мемориальную,историческую или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен вустановленном порядке, зеленых насаждений особо охраняемых природныхтерриторий, занесенных в Красную книгу, за исключением случаев, когда такиенасаждения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренныхфедеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМагаданской области, муниципальными правовыми актами.
Муниципальнаяуслуга предоставляется без взимания государственной пошлины.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставлениямуниципальной услуги.
Времяожидания в очереди для подачи заявления и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги.
Запросзаявителя, поступивший в департамент при непосредственном обращении заявителя,почтовым отправлением или представленный в электронной форме через официальныйсайт www.magadangorod.ru (далее - официальный сайт), региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Магаданской области www.pgu.49gov.ru(далее - региональный портал); портал государственных услуг РоссийскойФедерации www.gosuslugi.ru (далее - единый портал), подлежит обязательнойрегистрации в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления вдепартамент.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляютсямуниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защитеинвалидов.
Местапредоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:
2.12.1. Здание, в котором расположен департаментдолжно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей.
Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о наименовании, местонахождении департамента.
2.12.2. Места для информирования заявителей должныбыть оборудованы информационными стендами, стульями и столами для оформлениядокументов.
2.12.3. Визуальная, текстовая и иная информация опорядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационномстенде в помещениях департамента для ожидания заявителей (устанавливаются вудобном для заявителей месте), а также на региональном и едином порталах иофициальном сайте.
Оформлениевизуальной, текстовой и иной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этойинформации заявителями, а именно информация должна быть напечатана удобным длячтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места должны быть выделены.
Приизменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация обизменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационныестенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Наинформационных стендах размещаются следующие информационные материалы:
-исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (втекстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохожденияадминистративных процедур);
-текст Административного регламента с приложениями (полная версия на официальномсайте и извлечения на информационных стендах);
-схема размещения сотрудников, ответственных за предоставление муниципальнойуслуги, и режим приема ими заявителей;
-номера кабинетов, в которых предоставляется муниципальная услуга, фамилии,имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц и муниципальныхслужащих;
-местонахождение и график работы Многофункциональных центров предоставления государственныхи муниципальных услуг;
-выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
-требования к письменному заявлению (запросу) о предоставлении консультации,образец заявления (запроса) о предоставлении консультации;
-формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
-перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц имуниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу.
2.12.4. Места ожидания заявителей должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы должностных лиц и муниципальных служащих, предоставляющих муниципальнуюуслугу.
Местаожидания заявителей должны быть оборудованы стульями и столами, располагаться вкоридорах помещения.
2.12.5. Места для приема заявителей должны бытьснабжены стульями, столами и письменными принадлежностями. Заявителиобеспечиваются необходимым раздаточным материалом (канцелярские принадлежности,бумага, памятки, бланки, образцы и т.д. в количестве, достаточном дляоформления документов заявителями).
2.12.6. Рабочие места должностных лиц имуниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объемеполучать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организоватьпредоставление муниципальной услуги в полном объеме.
2.12.7. При предоставлении муниципальной услугидолжны соблюдаться требования по обеспечению доступности для инвалидовпомещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, зала ожидания, местдля заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационныхстендов с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателямидоступности и качества муниципальной услуги являются:
-возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;
-возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий, размещенную на региональном и единомпорталах и официальном сайте;
-возможность получать заявителем достоверную и полную информацию о ходерассмотрения его обращения и (или) о результате предоставления муниципальнойуслуги;
-возможность заявителя обращаться в досудебном (внесудебном) и (или) судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой напринятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие)должностных лиц и муниципальных служащих;
-удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Показателямикачества предоставления муниципальной услуги являются срок предоставлениямуниципальной услуги, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие)должностных лиц и муниципальных служащих.
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления муниципальных услуг в Многофункциональных центрах и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме.
2.14.1. Предоставление муниципальной услуги вэлектронной форме обеспечивает возможность подачи заявления и полученияинформации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде впорядке, установленном пунктом 3.3 Административного регламента.
2.14.2. Заявитель может получить муниципальнуюуслугу в Многофункциональном центре при наличии соглашения о взаимодействии.
Информациюо порядке предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить успециалистов Многофункционального центра в порядке личного обращения по адресу:685000, город Магадан, улица Горького, д. 14, с понедельника по пятницу с09.00 до 20.00, суббота с 10.00 до 18.00, а также посредством телефонной связипо телефону (4132) 610-000 (многоканальный).
2.14.3. В случае представления заявления опредоставлении муниципальной услуги через Многофункциональный центр результатпредоставления муниципальной услуги департамент направляет вМногофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования кпорядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в Многофункциональных центрах
3.1. Состав административных процедур.
Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) консультирование заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги (при наличии необходимости);
2) прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) рассмотрение заявления с прилагаемыми документами и принятиерешения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;
5) направление (вручение) заявителю разрешения либо решения оботказе в предоставлении муниципальной услуги.
Блок-схемапредоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 кАдминистративному регламенту.
3.2. Последовательность, сроки выполнения и требования к порядкувыполнения административных процедур.
3.2.1. Консультирование заявителя о порядке предоставлениямуниципальной услуги.
Дляполучения информации по процедуре предоставления муниципальной услугизаявителями используются следующие формы консультирования:
-индивидуальное консультирование заявителя при его личном обращении;
-индивидуальное консультирование заявителя по телефону;
-индивидуальное консультирование заявителя в письменной форме по почте (поэлектронной почте), посредством использования регионального и единого порталов,при поступлении письменного обращения от заявителя;
-публичное консультирование заявителя.
1)Индивидуальное консультирование заявителя при личном обращении производится поадресу: 685000, город Магадан, проспект Карла Маркса, дом 62 "А",кабинет N 8, в следующие дни недели и часы: понедельник с 10.00 до 12.00,вторник с 15.00 до 17.00, среда с 10.00 до 12.00, четверг с 15.00 до 17.00,пятница - неприемный день.
Времяожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении недолжно превышать 15 минут.
Индивидуальноеконсультирование заявителя при его личном обращении, осуществляемоеуполномоченным сотрудником департамента, осуществляющим консультированиезаявителей (далее - уполномоченный сотрудник), не должно превышать 10 минут.
Еслидля подготовки ответа при предоставлении консультации требуется продолжительноевремя, то уполномоченный сотрудник может предложить заявителю обратитьсяписьменно, либо назначить другое удобное для него время консультации.
Еслиуполномоченный сотрудник не способен самостоятельно ответить на поставленныевопросы, то он вправе переадресовать (перевести) вопросы заявителя иномудолжностному лицу (муниципальному служащему) департамента, компетенция идолжностные обязанности которого позволяют дать ответ заявителю на поставленныевопросы, или сообщить телефонный номер, по которому заявитель может получитьнеобходимую информацию.
2)Индивидуальное консультирование заявителя по телефону производится по следующимтелефонам: (4132) 650733, (4132) 653930.
Приответе на телефонные звонки уполномоченный сотрудник должен назватьнаименование органа, фамилию, имя, отчество, занимаемую должность.
Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельных разговоровс окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка надругой аппарат.
Вконце консультирования уполномоченный сотрудник должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что долженсделать).
Индивидуальноеконсультирование заявителя по телефону уполномоченным сотрудником не должнопревышать 10 минут.
Еслидля дачи ответа при индивидуальном консультировании заявителя по телефонутребуется продолжительное время, то уполномоченный сотрудник может предложитьзаявителю обратиться письменно, либо перезвонить данному уполномоченному лицу вдругое удобное для заявителя время.
Еслиуполномоченный сотрудник не способен самостоятельно ответить на поставленныевопросы, то он вправе сообщить заявителю телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию.
Уполномоченныелица, осуществляющие консультирование по телефону или лично, должны корректно ивнимательно относиться к заявителям.
Приответах на телефонные звонки и устные обращения, уполномоченные лица подробно ив вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
3)Индивидуальное консультирование заявителя в письменной форме производится припоступлении письменного обращения:
-по адресу местонахождения департамента: 685000, город Магадан, проспект КарлаМаркса, дом 62 "А";
-по адресу электронной почты департамента: satek@magadangorod.ru;
-посредством использования единого или регионального порталов.
Прииндивидуальном консультировании заявителя в письменной форме ответ на обращениезаявителя направляется в 30 (тридцати) дневный срок смомента получения обращения:
- вписьменной форме почтой на адрес заявителя, указанный в обращении;
- вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, на электронный адрес заявителя, указанный в обращении,либо посредством использования единого или регионального порталов.
Ответна письменное обращение может быть также дополнительно направлен отличным отспособа получения обращения способом на адрес заявителя, указанный в письменномобращении в качестве способа обращения заявителя или способа доставки,указанного в письменном обращении (в том числе в форме электронного документа).
Ответына письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменномвиде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, должность, фамилию иинициалы уполномоченного сотрудника, подписавшего ответ, фамилию, инициалы,номер телефона исполнителя.
4)Публичное консультирование заявителей производится посредством размещенияинформации на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации,включая публикацию на официальном сайте, на региональном и едином порталах.
Размещениевизуальной, текстовой и иной информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги в помещениях департамента, а также на региональном и едином порталах,официальном сайте должно соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.12.3Административного регламента.
Уполномоченныелица не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамкиинформирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальнойуслуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
3.2.2. Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление сотрудникудепартамента, ответственному за прием и регистрацию входящей корреспонденции,заявления с прилагаемыми документами, в соответствии с пунктом 2.6.1Административного регламента.
Припоступлении заявления сотрудник департамента, ответственный за прием ирегистрацию входящей корреспонденции, осуществляет его прием и регистрацию вжурнале учета входящей корреспонденции.
Времяприема заявления с прилагаемыми документами составляет не более 15 минут.
Результатомвыполнения данной административной процедуры является передача сотрудникомдепартамента, ответственным за прием и регистрацию входящей корреспонденции,зарегистрированного заявления с приложенными документами сотрудникудепартамента, ответственному за предоставление муниципальной услуги (далее -уполномоченный сотрудник департамента).
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 1 (один) рабочий день.
3.2.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основаниемдля начала административной процедуры является отсутствие в департаменте инепредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.6.2Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных организациях, и запрашиваемых департаментомсамостоятельно.
Получивзаявление после его регистрации, уполномоченный сотрудник департаментаосуществляет подготовку и направление межведомственного запроса вгосударственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, враспоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги.
Межведомственныйзапрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" и подписываетсяуполномоченным лицом.
Направлениемежведомственного запроса осуществляется с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 5 (пять) рабочих дней со дняпоступления заявления.
Результатомадминистративной процедуры является получение из государственных органов,органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документовлибо отказ в их предоставлении.
3.2.4. Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами ипринятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе впредоставлении муниципальной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление уполномоченномусотруднику департамента заявления о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4.1.При поступлении документов, необходимых для выполнения административнойпроцедуры (в том числе полученных в порядке межведомственного информационноговзаимодействия), уполномоченный сотрудник департамента осуществляет ихрассмотрение на предмет наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
3.2.4.2. В случае, если основание для отказа впредоставлении муниципальной услуги не предусмотрено подпунктом 1 пункта 2.8.1Административного регламента, уполномоченный сотрудник с привлечениемспециалистов муниципального бюджетного учреждения города Магадана"Комбинат зеленого хозяйства" организует проведение обследованиязеленых насаждений, подлежащих сносу, составляет акт обследования насаждений.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 10 (десять) дней с моментапоступления и регистрации в департаменте заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
3.2.4.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных пунктом 2.8.1 Административного регламента,руководитель департамента или лицо, его замещающее, принимает решение об отказев предоставлении муниципальной услуги.
Врешении об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны быть указаны всеоснования для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решениеоб отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в видесоответствующего письма, оформленного на официальном бланке департамента иподписанного руководителем департамента или лицом, его замещающим.
Уполномоченныйсотрудник департамента обеспечивает подготовку, согласование и подписаниерешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги руководителем департаментаили лицом, его замещающим.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня с моментапроведения обследования зеленых насаждений, в соответствии с пунктом 3.2.4.2Административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры является письмо (решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги), подписанное руководителем департамента или лицом, егозамещающим.
3.2.4.4.Если представлен полный пакет документов и отсутствуют основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, уполномоченный сотрудник департаментаобеспечивает подготовку, согласование и подписание руководителем департаментаили лицом, его замещающим, разрешения по форме согласно приложению N 3Административного регламента.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 3 (три) рабочих дня с моментапроведения обследования зеленых насаждений, в соответствии с пунктом 3.2.4.2Административного регламента.
Результатомадминистративной процедуры является подписанное руководителем департамента илилицом, его замещающим, разрешение.
3.2.5. Направление (вручение) заявителю разрешения либо решенияоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниемдля начала административной процедуры является поступление уполномоченномусотруднику департамента подписанного руководителем департамента или лицом, егозамещающим, разрешения либо решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги.
Уполномоченныйсотрудник департамента обеспечивает направление заявителю разрешения либорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги по адресу,содержащемуся в его заявлении, либо по инициативе заявителя вручает ему лично.
Максимальныйсрок выполнения данного действия составляет 3 (три) дня с момента принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги, либо об отказе в еепредоставлении.
Результатомадминистративной процедуры является направление (вручение) разрешения либорешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Особенности выполнения административных процедур вэлектронной форме.
3.3.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги в формеэлектронного документа представляется в департамент по выбору заявителя:
-путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте, в том числепосредством отправки через личный кабинет регионального портала или единогопортала;
-путем направления электронного документа в департамент на официальнуюэлектронную почту satek@magadangorod.ru (далее - представление посредством электроннойпочты).
Заявлениев форме электронного документа оформляется в виде файлов в формате XML (далее -XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считываниеи контроль представленных данных, и подписывается по выбору заявителя:
-если заявителем является физическое лицо - электронной подписью заявителя(представителя заявителя), усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя (представителя заявителя);
-если заявителем является юридическое лицо - электронной подписью либо усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, действующего от имени юридическоголица без доверенности, представителя юридического лица, действующего наосновании доверенности, выданной в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.3.2. При подаче заявлений к ним прилагаются документы,представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с положениями пункта 2.6.1Административного регламента (с учетом особенностей оформления документа, удостоверяющеголичность заявителя, или удостоверяющего личность представителя заявителя, еслизаявление представляется представителем заявителя).
Копиядокумента, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личностьпредставителя заявителя, если заявление представляется представителемзаявителя), предоставляется в виде электронного образа такого документа, заисключением предоставления заявления посредством отправки через личный кабинетрегионального портала или единого портала, а также, если заявление подписаноусиленной квалифицированной электронной подписью.
Вслучае представления заявления представителем заявителя, действующим наосновании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в видеэлектронного образа такого документа.
3.3.3. Электронные документы (электронные образы документов),прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов вформатах PDF, TIF, позволяющих в полном объеме прочитать текст документа ираспознать реквизиты документа.
Средстваэлектронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлениюэлектронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
3.3.4. Муниципальная услуга предоставляется заявителю в сроки,установленные пунктом2.4 Административного регламента.
3.4. Информация о ходе выполнения запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Заявитель вправе получить сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги лично, посредством письменного обращения или в электроннойформе с использованием информационной системы, либо единого и региональногопорталов.
3.4.2. С запросом о предоставлении информации о ходе оказаниямуниципальной услуги заявитель может обратиться в департамент или направитьписьменное обращение по адресу (в том числе электронному), телефону, указанныев пункте3.2.1 Административного регламента, а также посредствомиспользования информационной системы, либо единого или регионального порталов.
3.4.3. Сотрудник департамента, ответственный за предоставлениеинформации о ходе выполнения запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги (далее - уполномоченный сотрудник), осуществляет подготовку инаправление заявителю запрашиваемых в запросе сведений не позднее 5 (пяти)рабочих дней после получения указанного запроса.
3.4.4. Сведения направляются (вручаются) заявителю способом,указанным в запросе, в том числе посредством использования информационнойсистемы, единого или регионального порталов.
3.4.5. В случае выбора заявителем способа предоставлениязапрашиваемой информации о ходе оказания муниципальной услуги в формеэлектронного документа, такая информация направляется в адрес заявителя в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.
3.5. Порядок взаимодействия органов, предоставляющихмуниципальные услуги, иных органов, органов местного самоуправления,организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
Входе оказания муниципальной услуги департамент вправе запрашивать угосударственных органов, органов местного самоуправления, организаций,участвующих в предоставлении муниципальной услуги, сведения, необходимые для ееисполнения, в форме межведомственных запросов.
IV. Формыконтроля за исполнением Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением должностными лицами и муниципальными служащими Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решенийответственными лицами.
Текущийконтроль за соблюдением последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, ипринятием решений уполномоченными сотрудниками департамента осуществляетсянепрерывно руководителем департамента.
Текущийконтроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполненияуполномоченными сотрудниками департамента положений Административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества исполнения Административногорегламента.
Контрольза полнотой и качеством исполнения уполномоченными сотрудниками департаментаАдминистративного регламента включает в себя проведение плановых и внеплановыхпроверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащихжалобы на действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих.
Порядоки периодичность проведения плановых проверок полноты и качества исполненияуполномоченными сотрудниками департамента Административного регламента,устанавливаются локальными актами департамента. При этом плановые проверкиосуществляются не реже 1 раза в год.
Внеплановыепроверки полноты и качества исполнения уполномоченными сотрудникамидепартамента Административного регламента проводятся при выявлении нарушений попредоставлению муниципальной услуги (в том числе контрольно-надзорнымиорганами) или по конкретной жалобе заявителя.
Решениеоб осуществлении плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполненияуполномоченными сотрудниками департамента Административного регламента принимаетсяруководителем департамента.
4.3. Ответственность должностных лиц и муниципальных служащихуполномоченного органа или организаций в сфере предоставления муниципальныхуслуг за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения Административного регламента.
Порезультатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителейвиновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц илимуниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий(бездействия) департамента, предоставляющего муниципальную услугу, а такжедолжностных лиц и муниципальных служащих департамента, в досудебном(внесудебном) порядке путем подачи жалобы на решение и (или) действие(бездействие) департамента и (или) его должностных лиц и муниципальных служащих(далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:
5.2.1. Нарушение срока регистрации заявления (обращения,запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.2.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.2.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги.
5.2.4. Отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.2.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами.
5.2.6. Затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами.
5.2.7. Отказ департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителеили в электронной форме в департамент, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобына решения, принятые руководителем департамента, предоставляющего муниципальнуюуслугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае егоотсутствия рассматриваются непосредственно руководителем департамента,предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, черезМногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет", официального сайта, регионального портала либоединого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц,муниципальных служащих устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.3.4. Жалоба должна содержать:
-наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
-фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю;
-сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
-доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.
5.3.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющиймуниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней содня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечатоки ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.3.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющиймуниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
-удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-отказывает в удовлетворении жалобы.
5.3.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте5.3.6 Административного регламента, заявителю в письменной формеи по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
5.3.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 5.3.1 Административного регламента,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПриложениеN 1
к Административному_регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
снос зеленых насаждений
на территории муниципального
образования "Город Магадан"
Департамент строительства,
архитектуры, технического и
экологического контроля мэрии
города Магадана
____________________________________
Заявитель(фамилия, имя, отчество -
для физических лиц, индивидуальных
предпринимателей;
___________________________________
полное наименование организации -
для юридическихлиц),
___________________________________
почтовый индекс и адрес)
Заявление
о выдаче разрешения на снос зеленых насажденийна территории муниципального образования "Город Магадан"
Прошу выдать разрешение на снос зеленых насаждений (указать
количество ):____________________________________________________ по
адресу :
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
обоснование сноса (причина):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Приложение (в соответствии с п. 2.6Административного регламента):
| N | Наименование документа | Кол-во листов |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Ответственныеза выполнение работ лица (Ф.И.О., должность, почтовый адрес, контактныйтелефон).
____________________________________________________________________
Заявитель ___________________ Ф.И.О._______________________________
(подпись)
Дата "____" ______________20____ г.
ПриложениеN 2
к Административному_регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
снос зеленых насаждений
на территории муниципального
образования "Город Магадан"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешенияна снос зеленых насаждений на территории муниципального образования "ГородМагадан"
Прием и регистрация заявления с
прилагаемыми документами
,
ј
Формирование и направление
межведомственных запросов
,
ј
$Рассмотрениезаявления с прилагаемыми
документами
,
ј ј
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги Проведение обследования зеленых
(пп. 1п. 2.8.1 насаждений, подлежащих сносу
Административного (п. 3.2.4.2
регламента) Административногорегламента)
, ,,
ј ј
Отказ в
предоставлении
муниципальной Выдача
услуги разрешения
(пп. 2 п. 2.8.1
Административного
регламента)
, ,
ј ј ј
Направление (вручение)разрешения либо
решения об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
ПриложениеN 3
к Административному_регламенту предоставления
муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
снос зеленых насаждений
на территории муниципального
образования "Город Магадан"
Разрешение N __________
на осуществление сноса зеленых насаждений натерритории муниципального образования "Город Магадан"
Заявителю__________________________________________________________
(наименованиеорганизации - для юридических лиц; Ф.И.О. - для
физических лиц,индивидуальных предпринимателей)
разрешается осуществление сноса зеленых насаждений на основании
Акта комиссионного обследования N___ от "__" __________ с 20 ___ г.
| N | Адрес: | Объект сноса (описание) | Причины сноса | Результаты обследования | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Сроки проведения работ:
с "___" _____________ с 20 ___ г. по"___" ______________ с 20 __ г.
Требования к выполнению работ всоответствии с Правилами благоустройства и содержания территории муниципальногообразования "Город Магадан", утвержденными решением Магаданскойгородской Думы от 3 марта 2015 года N 5-Д (далее - Правила):
1. Работы по сносу и восстановлению зеленыхнасаждений осуществляет МБУ города Магадана "Комбинат зеленогохозяйства" (на основании муниципального задания или соответствующегодоговора), а также организации различных форм собственности, индивидуальныепредприниматели и граждане, являющиеся собственниками земельных участков, накоторых расположены зеленые насаждения.
2.Проведение работ по восстановлению зеленых насаждений на территориимуниципального образования "Город Магадан" осуществляется при наличииписьменного согласования с департаментом САТЭК мэрии города Магадана.
3.В случаях незаконного сноса, повреждения либо уничтожения зеленых насажденийвиновные лица привлекаются к административной ответственности. Виновные лицатакже возмещают восстановительную стоимость зеленых насаждений и ущерб,причиненный незаконным повреждением или уничтожением в соответствии сдействующим законодательством.
4.Никаких изменений или отступлений от утвержденного разрешения безсоответствующего согласования не допускается.
5.Настоящее разрешение должно находиться на месте осуществления работ.
Я,____________________________________________________ (заявитель),
обязуюсь строго соблюдать требования, перечисленные в пунктах 1 - 5настоящего разрешения, выполнить работы в срок, указанный в разрешении.
Я,____________________________________________________ (заявитель),
информирован об ответственности, предусмотренной действующимзаконодательством, в случае неисполнения установленного порядка осуществлениясноса зеленых насаждений и их обязательств, предусмотренных Правилами.
____________________________________ "___" ____________ с 20 __ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
Почтовый адрес и номер телефонаответственного лица:
____________________________________________________________________
Подпись лица, выдавшего разрешение
____________________________________ "___" ____________ с 20__ г.
(Ф.И.О.) (подпись)
КОРЕШОК РАЗРЕШЕНИЯ N ____ от"___" ________ с 20 ___ г
Заявителю__________________________________________________________
(наименованиеорганизации - для юридических лиц; Ф.И.О. - для
физическихлиц, индивидуальных предпринимателей)
разрешено осуществление сноса зеленых насаждений на основании
Акта комиссионного обследования N___ от "___" ___________ с 20___ г
| N | Адрес: | Объект сноса (описание) | Причины сноса | Результаты обследования | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
Сроки проведения работ:
с "___" ______________ с 20___ г. по"___" ______________ с 20___ г.
с обязательным соблюдением требований к выполнению работ в соответствии с Правиламиблагоустройства и содержания территории муниципального образования "ГородМагадан", утвержденными решением Магаданской городской Думы от 3 марта2015 года N 5-Д (далее - Правила).
Обответственности за невыполнение, ненадлежащее выполнение Правил я предупрежден.
Обязуюсьстрого соблюдать требования, перечисленные в пунктах 1 - 5 настоящегоразрешения, выполнить работы в срок, указанный в разрешении.
Почтовый адрес организации и номертелефона ________________________
____________________________________________________________________
Ф.И.О., почтовый адрес и номертелефона ответственного лица:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Дополнительные указания____________________________________________
____________________________________________________________________
Подпись лица, выдавшего разрешение
___________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
"___" ______________ с20___ г.