Постановление Губернатора Магаданской области от 25.07.2016 № 158-п
О внесении изменений в постановление губернатора Магаданской области от 28 февраля 2014 г. N 46-п
Постановление ГубернатораМагаданской области
от 25 июля 2016 г. N 158-п
"О внесении изменений впостановление губернатора Магаданской области от 28 февраля 2014 г.N 46-п"
Всоответствии с пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации постановляю:
1. Внести в постановление губернатора Магаданской области от28 февраля 2014 г. N 46-п "Об утверждении административного регламента предоставления департаментомлесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской областигосударственной услуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесныхучастков в постоянное (бессрочное) пользование" следующие изменения:
1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующейредакции:
"3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяпредседателя Правительства Магаданской области Озимка И.Д.".
1.2. Административный регламент предоставлениядепартаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области государственной услуги по предоставлению в пределах земельлесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование (далее -административный регламент), утвержденный указанным постановлением, изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
Приложение
к постановлению губернатора
Магаданской области
от 25 июля 2016 г.N 158-п
"Административный регламент
предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля инадзора за состоянием лесов Магаданской области государственной услуги попредоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование
1. Общие положения
Предмет регулирования
1.Административный регламент предоставления департаментом лесного хозяйства,контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области государственнойуслуги по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков впостоянное (бессрочное) пользование (далее - административный регламент)определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур приисполнении департаментом лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области указанной государственной услуги (далее -государственная услуга).
Круг заявителей
2.Заявителями являются органы государственной власти, органы местногосамоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные,казенные, автономные), казенные предприятия, которым в соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации в пределахземель лесного фонда лесные участки предоставляются в постоянное (бессрочное)пользование (далее - заявители).
Требования к порядкуинформирования о порядке предоставления государственной услуги
3.Государственная услуга предоставляется департаментом лесного хозяйства,контроля и надзора за состоянием лесов Магаданской области (далее -Департамент).
4.Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресеэлектронной почты Департамента представлена в приложении N 1 кадминистративному регламенту.
5.Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется ввиде:
-индивидуального информирования непосредственно специалистами Департамента впомещении Департамента при личном обращении или с использованием средствпочтовой, телефонной связи, электронной почты, либо обращении в электроннойформе;
-публичного информирования посредством использования сведений, размещенных в региональнойинформационной системе "Предоставление информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области в сети Интернет" на сайтеПравительства Магаданской области (www.49gov.ru), на сайте Департамента(www.leshoz.49gov.ru), в федеральной государственной информационной системе"Единый портал государственных и муниципальных услуг" (функций)"(www.gosuslugi.ru) в региональной государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданской области"(www.pgu.49gov.ru) на информационном стенде Департамента.
6.Индивидуальное устное информирование заявителя осуществляется специалистамиДепартамента при обращении за информацией лично или по телефону.
СпециалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, долженпринять все необходимые меры для представления полного и оперативного ответа напоставленные вопросы, в том числе, с привлечением других специалистовДепартамента. Время ожидания при индивидуальном устном информировании не можетпревышать 15 минут.
Индивидуальноеустное информирование каждого заявителя специалист Департамента осуществляет неболее 10 минут.
Еслидля подготовки ответа заявителю требуется продолжительное время, специалистДепартамента, осуществляющий индивидуальное устное информирование, предлагаетобратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Приответе заявителю на телефонные звонки специалист Департамента, осуществляющийинформирование, сняв трубку, должен назвать орган исполнительной власти Магаданскойобласти, структурное подразделение, фамилию, имя, отчество, замещаемуюдолжность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать"параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерыватьразговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В концеинформирования специалист Департамента должен кратко подвести итоги иперечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что долженсделать).
СпециалистыДепартамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении,должны вести себя корректно и внимательно, не унижая чести и достоинстваобратившихся за информацией.
Информированиедолжно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
СпециалистыДепартамента, осуществляющие прием и информирование, не вправе осуществлятьконсультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартныхпроцедурах и условий предоставления государственной услуги и влияющее прямо иликосвенно на индивидуальные решения заявителей.
7. Индивидуальноеписьменное информирование при обращении заявителя в Департамент осуществляетсяпутем направления письменных ответов почтовым отправлением либо электроннойпочтой, либо обращении в электронной форме в зависимости от способа обращениязаявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменномобращении.
РуководительДепартамента или уполномоченное им должностное лицо Департамента в соответствиисо своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовкиответа.
Ответна письменное обращение заявителя представляется в простой, четкой и понятнойформе с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефонаисполнителя.
Ответна обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования,направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменноеобращение заявителя рассматривается в течение 30 календарных дней со дня егорегистрации.
8.Публичное устное информирование может осуществляться посредством привлечениясредств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистовДепартамента по местному радио и телевидению согласовываются с руководителемДепартамента.
9.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикацииинформационных материалов в средствах массовой информации, размещения ее винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
10.На официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", в региональной государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданскойобласти", на информационном стенде Департамента размещается следующаяобязательная информация:
- оместе нахождения и графике работы Департамента, номера справочных телефонов,адреса электронной почты, адрес официального сайта Департамента;
- опорядке получения информации заявителями по вопросам предоставлениягосударственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в томчисле с использованием федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
-текст настоящего административного регламента;
- опорядке предоставления государственной услуги;
-исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
-форма заявления о предоставлении государственной услуги;
-исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственнойуслуги;
- опорядке подачи и рассмотрения жалобы.
11.Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации должносоответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информациигражданами.
Принеобходимости обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
Наофициальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационнойсистеме "Единый портал государственных и муниципальных услуг(функций)", в региональной государственной информационной системе"Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Магаданскойобласти" информация доступна в версии для слабовидящих.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственнойуслуги
12.Государственная услуга предоставления Департаментом в пределах земель лесногофонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование.
Наименованиеоргана исполнительной власти Магаданской области, предоставляющегогосударственную услугу
13.Орган исполнительной власти Магаданской области, предоставляющийгосударственную услугу - департамент лесного хозяйства, контроля и надзора засостоянием лесов Магаданской области.
Описание результатапредоставления государственной услуги
14.Результатом предоставления государственной услуги являются решение(распоряжение) Департамента о предоставлении в пределах земель лесного фондалесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе впредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование в соответствии с настоящим административнымрегламентом.
Срок предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги
15.Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней содня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги до вынесениярешения (распоряжения) Департамента о предоставлении в пределах земель лесногофонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе впредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование.
Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги
16.Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги:
Конституция Российской Федерации(Российская газета, 1993, 25 декабря, N 237);
Гражданский кодекс Российской Федерации (частьпервая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, 05 декабря,N 32, ст. 3301; Российская газета, 2016, 01 апреля, N 69);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25октября 2001 г. N 136-Ф3 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 44, ст. 4147; Российская газета, 2016,11 января, N 1);
Лесной кодекс Российской Федерации от 04декабря 2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2006, N 50, ст. 5278; Российская газета, 2016, 06 мая,N 97);
Федеральный закон от 25 октября 2001 г.N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, 29октября, N 44, ст. 4148; Российская газета, 2016, 25 мая N 111);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г.N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 08 мая,N 19, ст. 2060; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,09 ноября, N 45, ст. 6206);
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г.N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 11декабря, N 50, ст. 5279; Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2015, 06 июля, N 27, ст. 3997);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г.N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации,2010, 02 августа, N 31, ст. 4179; 2013, 29 июля, N 30 (часть I),ст. 4084; Российская газета, 2016, 17 февраля, N 33);
постановление Правительства Магаданскойобласти от 09 января 2014 г. N 7-пп "Об утверждении Положения оДепартаменте лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области" (Магаданская правда, 2014, 14 января, N 2(20654)).
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления
17.Для получения государственной услуги заявитель представляет следующиедокументы:
-заявление о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное)пользование по форме согласно приложению N 2 к настоящемуадминистративному регламенту;
-документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
Информациюо перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, иобразец заявления можно получить в кабинете 104 Департамента или на официальномсайте Департамента в региональной информационной системе "Предоставлениеинформации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области всети Интернет" (http://www.leshoz.49gov.ru/documents/) в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг" (функций)", в региональной государственнойинформационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Магаданской области".
18.Заявитель имеет право представить заявление с приложением необходимыхдокументов:
-лично либо через своих представителей;
- вписьменном виде по почте;
-посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригиналазаявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
-электронной почтой в форме электронных документов, подписанных электронной подписьюв соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
- вформе электронного документа посредством федеральной государственнойинформационной системы "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)" и (или) региональной государственной информационнойсистемы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций)Магаданской области".
Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в томчисле в электронной форме, порядок их представления
19.Для принятия решения о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование Департамент получает путеммежведомственного информационного взаимодействия у территориальных органовФедеральной налоговой службы выписку из Единого государственного реестраюридических лиц в отношении юридического лица.
20.Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в пункте 19.
Запреттребовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществлениядействий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами, регулирующими отношения при предоставлениигосударственной услуги
21.Запрещается требовать от заявителя:
-представления документов и информации или осуществления действий,предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственной услуги;
-представления документов и информации, которые в соответствии с нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг.
Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги
22.Основания для отказа в приеме документов на предоставление государственнойуслуги отсутствуют.
Исчерпывающий перечень основанийдля приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
23.Основания для приостановления предоставления государственной услугиотсутствуют.
24.В предоставлении государственной услуги может быть отказано, если:
-заявитель не относится ни к одной из категорий заявителей, указанных в пункте 2административного регламента;
-несоответствие заявления и прилагаемого комплекта документов требованиям,установленным пунктом 17 административного регламента;
-несоответствие заявленной цели Лесному плану Магаданской области и (или)лесохозяйственному регламенту лесничества, в границах которого располагаетсялесной участок.
Переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги
25.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы за предоставлениегосударственной услуги
26.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, и приполучении результата предоставления государственной услуги
27.Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления идокументов на предоставление государственной услуги не должен превышать 15минут.
28.Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при получении государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядок регистрациизапроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе вэлектронной форме
29.Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит регистрации в деньобращения заявителя или поступления документов по почте, электронной почте.
30.Заявление с приложенным комплектом документов не позднее одного рабочего дня,следующего за днем его регистрации, направляется руководителю Департамента и втечение одного рабочего дня передается в отдел использования и воспроизводствалесов, государственного лесного реестра для организации исполнения.
Требования к помещениям, вкоторых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приемазаявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации о порядке предоставления государственной услуги
31.На первом этаже административного здания, оборудованного отдельным входом, вкотором размещается Департамент (г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, д. 15), рядом со входом в помещение, вкотором предоставляется государственная услуга, размещается информационнаятабличка (вывеска), содержащая информацию о наименовании, режиме работыДепартамента.
32.В помещении для ожидания заявителей располагается информационный стенд, накотором размещается информация о предоставлении государственной услуги.
33.Места для ожидания заявителей должны быть оборудованы стульями. Количество местожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для ихразмещения, но не может составлять менее двух мест.
Местаприема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями, бумагой иканцелярскими принадлежностями.
34.Каждое рабочее место специалистов, осуществляющих прием и консультированиеграждан, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностьюдоступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам. Приорганизации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободноговыхода из кабинета при необходимости.
35.Вход и выход из помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами,позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов и иныхмаломобильных групп населения.
36.На территории, прилегающей к зданию, в котором расположен Департамент,оборудуются места для парковки автотранспортных средств для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья, в том числе передвигающихся в кресле-коляске.
37.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должнысоответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям итребованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ниммаломобильных групп населения, в том числе обеспечение, при необходимости, спомощью специалистов Департамента, осуществляющих предоставлениегосударственной услуги, возможность беспрепятственного входа в объекты и выходаиз них; возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целяхдоступа к месту предоставления государственной услуги; возможность посадки втранспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе сиспользованием кресла-коляски; сопровождение инвалидов, имеющих стойкиенарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта;содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информированиеинвалида о доступных маршрутах общественного транспорта.
38.В помещение, при необходимости, обеспечивается допуск собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
39.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются:
-системой кондиционирования воздуха;
-системой охраны и видеонаблюдения, стационарными "тревожнымикнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами(по возможности);
-электронной системой управления очередью (по возможности);
-световым информационным табло (по возможности);
-средствами пожаротушения.
40.На видных местах в помещениях, где предоставляется государственная услуга,должны быть вывешены планы (схемы) эвакуации граждан в случае пожара, а также впомещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей опожаре. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями савтономными источниками бесперебойного питания.
41.Помещение, в котором предоставляется государственная услуга, комплектуетсянеобходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателейгосударственной услуги. Количество мест для ожидания приема получателейгосударственной услуги определяется исходя из фактической нагрузки ивозможностей для их размещения в здании.
42.Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставлениягосударственной услуги размещается на информационных стендах или информационныхтерминалах (устанавливаются в удобном для граждан месте).
43.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны бытьоборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации,оснащены знаками, выполненными рельефноточечнымшрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения иразмещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующимизвуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.
44.Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, организуются ввиде отдельных кабинетов. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставлениегосударственной услуги, обеспечиваются необходимым оборудованием.
45.Кабинеты для приема заявителей должны быть оснащены информационными табличками(вывесками) с указанием номера кабинета.
46.Специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными нагруднымиидентификационными карточками (бэйджами) и (или)настольными табличками.
47.Прием заявлений о предоставлении государственной услуги и их регистрацияосуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях спредоставлением инвалидам возможности направить заявление в электронном виде.
Показатели доступности и качествагосударственной услуги
48.Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
-расположенность места предоставления государственной услуги в зоне доступностик основным транспортным магистралям;
-наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги в общедоступных местах в помещении Департамента, винформационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сетиИнтернет), средствах массовой информации;
-наличие необходимого и достаточного количества государственных гражданскихслужащих, а также помещений, в которых осуществляется прием документов отзаявителей, выдача результата предоставленной государственной услуги, в целяхсоблюдения установленных административным регламентом сроков предоставлениягосударственной услуги;
-предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственнойуслуги в форме электронного документа;
-предоставление возможности получения информации о ходе предоставления услуги, втом числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
49.Качество предоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
-очередей при приеме документов от заявителей и выдаче результатапредоставленной государственной услуги;
-жалоб на действия (бездействие) государственных гражданских служащихДепартамента;
-жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданскихслужащих Департамента к заявителям.
Максимальноеколичество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлениигосударственной услуги - 2. Максимальная продолжительность взаимодействия - 20минут.
50.Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центреполучения государственных им муниципальных услуг отсутствует.
Заявительимеет возможность осуществить оценку качества предоставления государственнойуслуги на сайте Департамента www.leshoz.49gov.ru в разделе "Деятельность"закладка "Оценка качества услуг" www.leshoz.49gov.ru/activities/quality/.
Иныетребования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственнойуслуги в многофункциональных центрах предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме
51.Получение государственной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
52.Государственная услуга может быть получена заявителем в форме электронныхдокументов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью наэлектронный адрес, указанный в заявлении, независимо от формы или способаобращения заявителя, либо в форме электронных документов посредством федеральнойгосударственной информационной системы "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Магаданской области", с последующим предоставлением оригинала.
53.Заявитель вправе обратиться с запросом о ходе предоставления государственнойуслуги посредством федеральной государственной информационной системы"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Состав, последовательность исроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку ихвыполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур(действий) в электронной форме
Состав административных процедур
54.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
-прием заявления, в том числе в электронной форме, и регистрация поступившихдокументов;
-формирование и направление межведомственного запроса в территориальные органыФедеральной налоговой службы для получения выписки из Единого государственногореестра юридических лиц;
-рассмотрение заявления;
-подготовка, принятие и выдача решения (распоряжения) Департамента опредоставлении в пределах земельного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределах земельлесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
Последовательностьадминистративных процедур
55.Последовательность административных процедур при предоставлении государственнойуслуги приведена в блок-схеме в приложении N 3 к административномурегламенту.
Прием заявления, в том числе вэлектронной форме, и регистрация поступивших документов
56.Основанием для начала административной процедуры является поступление вДепартамент заявления, в том числе в электронной форме, о предоставлении впределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное)пользование и приложенных к нему документов лично заявителем (егопредставителем), по почте или по электронным средствам связи.
57.Секретарь руководителя, ведущий делопроизводство, осуществляет прием ирегистрацию заявления путем создания регистрационной карточки документа всистеме электронного документооборота.
Зарегистрированноезаявление с документами передается руководителю Департамента.
Максимальныйсрок исполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
58.Результатом исполнения административной процедуры является регистрациязаявления секретарем руководителя и передача заявления и документов,завизированных руководителем Департамента, или лицом, исполняющим егообязанности, в отдел использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра.
59.Фиксация результата выполнения административной процедуры производитсяпосредством проставления на заявлении регистрационного штампа, отметки врегистрационной карточке документа в системе электронного документооборота, атакже внесение специалистом отдела использования и воспроизводства лесов,государственного лесного реестра соответствующей записи в журнал учета входящихдокументов.
Формированиеи направление межведомственного запроса в территориальные органы Федеральнойналоговой службы для получения выписки из Единого государственного реестраюридических лиц
60.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияи приложенных к нему документов специалисту отдела использования ивоспроизводства лесов, государственного лесного реестра.
61.Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра подготавливает и направляет запросы в территориальные органыФедеральной налоговой службы, в распоряжении которых находятся документы,необходимые для предоставления государственной услуги. Направление запроса осуществляетсяпо каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо попочте.
62.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет один рабочийдень.
63.Результатом исполнения административной процедуры является получение изтерриториальных органов Федеральной налоговой службы запрашиваемых документовлибо отказа в их представлении.
64.Результат административной процедуры фиксируется путем переноса на бумажныйноситель специалистом отдела использования и воспроизводства лесов,государственного лесного реестра выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, полученной в электронной форме путем межведомственноговзаимодействия.
Рассмотрение заявления
65.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявленияи приложенных к нему документов специалисту отдела использования ивоспроизводства лесов, государственного лесного реестра Департамента.
66.Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра Департамента:
-рассматривает поступившие заявление и документы на предмет соответствиятребованиям, установленным пунктом 17 административного регламента, а такженаличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
-подготавливает и направляет письмо в соответствующий территориальный отдел -лесничество Департамента о подготовке плана- схемы лесного участка;
-проводит экспертизу документов в целях выявления противоречивой и недостовернойинформации.
Специалисттерриториального отдела - лесничества Департамента подготавливает план-схемулесного участка, передает его на утверждение начальнику отдела - лесничемуДепартамента.
67.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 23 дня.
68.Результатом исполнения административной процедуры является:
-получение от территориального отдела - лесничества Департамента плана-схемылесного участка, выполненной на схемах материалов лесоустройства иперечислением лесных кварталов, входящих в границы участка;
-оценка документов на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 17административного регламента, выявление оснований для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
69.Результат административной процедуры фиксируется путем оформления на бумажномносителе специалистом отдела использования и воспроизводства лесов,государственного лесного реестра Департамента заключения о подготовке проектарешения (распоряжения) Департамента о предоставлении в пределах земель лесногофонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе впредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование в случаях, указанных в пункте 24 административногорегламента.
Подготовка, принятие и выдачарешения (распоряжения) Департамента о предоставлении в пределах земель лесногофонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование или об отказе впредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование
70.Основанием для начала административной процедуры является наличие заключения оподготовке проекта решения (распоряжения) Департамента о предоставлении впределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное)пользование или об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фондалесного участка в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, указанных впункте 24 административного регламента.
71.Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра подготавливает проект решения (распоряжения) Департамента опредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределах земельлесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование и передаетего на согласование начальнику отдела использования и воспроизводства лесов,государственного лесного реестра Департамента.
72.Начальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра Департамента после рассмотрения представленных материаловпередает проект решения (распоряжения) Департамента о предоставлении в пределахземель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование илиоб отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка впостоянное (бессрочное) пользование начальнику отдела административного,кадрового и правового обеспечения и заместителю руководителя Департамента (понаправлению лесного хозяйства).
73.Завизированный проект решения (распоряжения) Департамента о предоставлении впределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное)пользование или об отказе в предоставлении в пределах земель лесного фондалесного участка в постоянное (бессрочное) пользование передается руководителюДепартамента на подпись.
Подписанноеруководителем Департамента решение (распоряжение) о предоставлении в пределахземель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование илиоб отказе в предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование передается в отдел использования и воспроизводствалесов, государственного лесного реестра Департамента для регистрации в журналерегистрации и выдачи распоряжения.
74.Специалист отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра Департамента осуществляет выдачу решения (распоряжения) опредоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка в постоянное(бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределах земельлесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование лично либопередает его секретарю руководителя для отправки почтовым отправлением суведомлением.
75.Максимальный срок исполнения административной процедуры 5 рабочих дней.
76.Результатом административной процедуры является решение (распоряжение)Департамента о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка впостоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределахземель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование ивыдача или отправка почтой, электронной почтой заявителю решения (распоряжения)Департамента о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участка впостоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределахземель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование.
77.Результат административной процедуры фиксируется путем регистрации в журналерегистрации распоряжений в отделе использования и воспроизводства лесов,государственного лесного реестра Департамента и фиксирования отправки решения(распоряжения) о предоставлении в пределах земель лесного фонда лесного участкав постоянное (бессрочное) пользование или об отказе в предоставлении в пределахземель лесного фонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование вреестре исходящей корреспонденции либо распиской заявителя в журнале учета ивыдачи распоряжений.
4. Формы контроля за исполнениемадминистративного регламента
78.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлениюгосударственной услуги и принятием решений должностными лицами департаментаосуществляется руководителем департамента или заместителем руководителяДепартамента (по направлению лесное хозяйство).
Государственныегражданские служащие Департамента, ответственные за предоставлениегосударственной услуги, несут персональную ответственность за осуществлениекаждой административной процедуры, указанной в административном регламенте.
Персональнаяответственность государственных гражданских служащих Департамента закрепляетсяв их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующегозаконодательства.
Контрольза полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводится нереже чем один раз в год на основании утвержденного плана проверок.
Внеплановыепроверки проводятся в связи с обращением заявителей с жалобами на нарушения ихправ и законных интересов действиями (бездействием) государственных гражданскихслужащих Департамента, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Порезультатам контроля руководителем Департамента принимается решение поустранению допущенных нарушений, наложению соответствующих дисциплинарныхвзысканий.
Контрольза предоставлением государственной услуги осуществляет начальник отделаиспользования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестраДепартамента в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения гражданскимислужащими положений административного регламента, иных нормативных правовыхактов Российской Федерации и Магаданской области. По результатам проверокначальник отдела использования и воспроизводства лесов, государственноголесного реестра Департамента дает указания по устранению выявленных нарушений,контролирует их исполнение.
79.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услугиосуществляется на основании приказов Департамента и проверки исполненияположений административного регламента.
80.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки).
81.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц Департамента кдисциплинарной ответственности в соответствии со статьями 56-58Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "Огосударственной гражданской службе Российской Федерации".
82.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, ихобъединений и организаций является самостоятельной формой контроля иосуществляется путем направления обращений в Департамент,
5. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) Департамента, и (или) егодолжностных лиц
Информация для заявителя о егоправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Департамента, и(или) его должностных лиц
83.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органаисполнительной власти и (или) его должностных лиц, государственных гражданскихслужащих при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном)порядке.
Обжалованиерешений и действий (бездействия), осуществляемых и принимаемых в ходеисполнения государственной услуги, не заменяет собой обжалование указанныхдействий (бездействия) и решений в судебном порядке и не предшествует ему, иможет применяться наравне с ним по усмотрению заявителя.
Предмет жалобы
84.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие(бездействие) Департамента, должностного лица Департамента, принятое илиосуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления государственной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации для предоставления государственной услуги;
4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМагаданской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5)отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Магаданской области;
6)затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Магаданской области;
7)отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
8)нарушение Департаментом, должностными лицами Департамента иных, предусмотренныхадминистративным регламентом, требований.
Органыгосударственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностныелица, которым может быть направлена жалоба
85.Заявители могут обжаловать решения и действия (бездействие) руководителяДепартамента, осуществляющего полномочия по предоставлению государственнойуслуги - заместителю председателя Правительства Магаданской области,должностных лиц Департамента, осуществляющих полномочия по предоставлениюгосударственной услуги руководителю департамента, заместителю председателяПравительства Магаданской области.
Порядок подачи и рассмотренияжалобы
86.Поступление жалобы на решения и действия (бездействия) Департамента,предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц Департаментаявляется основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования.
87.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
88.Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа,предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалобанепосредственно заместителю председателя Правительства Магаданской областиможет быть подана в Правительство Магаданской области по адресу: 685000,Магаданская область, г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а такжечерез портал Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет (www.49gov.ru) либо по электронной почте govemment@49gov.ru.
Жалобанепосредственно руководителю Департамента может быть подана по адресу: 685000,Магаданская область, г. Магадан, ул. Набережная р. Магаданки, д. 15, а также на странице Департаментачерез портал Правительства Магаданской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (www://leshoz.49gov.ru/feedback/desk/) либо поэлектронной почте leshoz@49gov.ru, larix@maglan.ru.
89.Жалоба должна содержать:
1)наименование должностного лица Департамента, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2)фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) для физического лица,наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лицаДепартамента, предоставляющего государственную услугу, либо государственногослужащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) должностного лица Департамента, предоставляющего государственнуюуслугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представленыдокументы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Сроки рассмотрения жалобы
90.Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дняее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лицаДепартамента, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней содня ее регистрации.
Перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановленияпредусмотрена законодательством Российской Федерации
91.Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством РоссийскойФедерации не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
92.По результатам рассмотрения жалобы Департамент принимает одно из следующихрешений:
1)удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Магаданской области, атакже в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
Порядок информирования заявителяо результатах рассмотрения жалобы
93.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 92административного регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
94.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в правоохранительные органы.
Порядок обжалования решения пожалобе
95.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам.Решение по жалобе, принятое руководителем Департамента, обжалуется заместителюпредседателя Правительства Магаданской области, решение по жалобе, принятоезаместителем председателя Правительства Магаданской области, обжалуетсягубернатору Магаданской области, по адресу: 685000, Магаданская область,г. Магадан, ул. Горького, д. 6, а также через порталПравительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (www.49gov.ru) либо по электронной почте govemment@49gov.ru.
Право заявителя на получениеинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
96.Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способыинформирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
97.Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается в региональнойинформационной системе "Предоставление информации о деятельности органовисполнительной власти Магаданской области в сети Интернет", в федеральнойгосударственной информационной системе "Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)", в региональной государственнойинформационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг(функций) Магаданской области", информационных стендах, расположенных впомещениях департамента, а также может быть сообщена заявителю в устной и (или)письменной форме.
Приложение N 1
к административному регламентупредоставления
департаментом лесного хозяйства, контроля
и надзора за состоянием лесовМагаданской области
государственной услуги по предоставлению
в пределах земель лесного фондалесных участков
в постоянное (бессрочное)пользование
Информация
о месте нахождения, контактных телефонах,адресе электронной почты департамента лесного хозяйства, контроля и надзора засостоянием лесов Магаданской области
Местонахождениедепартамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области: 685000, г. Магадан, ул. Набережная реки Магаданки, д. 15.
Телефонприемной департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области: (4132) 62-71-10. Номер кабинета 107.
Факсприемной департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области: (4132) 62-71-12.
Телефонруководителя департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состояниемлесов Магаданской области: (4132) 62-59-58. Номер кабинета 107а.
Телефоныотдела использования и воспроизводства лесов, государственного лесного реестра:(4132) 62-71-13, (4132) 62-71-10. Номер кабинета 104.
Адресаэлектронной почты департамента лесного хозяйства, контроля и надзора засостоянием лесов Магаданской области: leshoz@49gov.ru.larix@maglan.ru.
АдресWEB-страницы департамента в региональной информационной системе"Предоставление информации о деятельности органов исполнительной властиМагаданской области в сети Интернет": http:// (www.leshoz.49gov.ru).
Графикработы департамента лесного хозяйства, контроля и надзора за состоянием лесовМагаданской области:
Понедельник- пятница с 09.00 до 18.30. Обеденный перерыв с 12.30 до 14.00. Выходные дни:суббота, воскресенье.
Приложение N 2
к административному регламентупредоставления
департаментом лесного хозяйства, контроля
и надзора за состоянием лесовМагаданской области
государственной услуги по предоставлению
в пределах земель лесного фондалесных участков
в постоянное (бессрочное)пользование
Примерная форма
заявления о предоставлении в пределах земель лесногофонда лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование
Руководителю департамента
лесногохозяйства, контроля и
надзора за состоянием лесов
Магаданской области
_____________________________
И.О.Ф.
Заявление на получение лесногоучастка в постоянное (бессрочное) пользование
Заявитель:_ ______________________________________________________
(полноеи сокращенное наименование,
организационно-правоваяформа заявителя,
_________________________________________________________________
егоместонахождение, юридический адрес, телефон,
факси адрес электронной почты
_________________________________________________________________
Просит предоставить леснойучасток, находящийся__________________
в границах какого муниципального
_________________________________________________________________
образования находится участок; лесничество,участковое
лесничество;квартал, выдела, урочище
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
площадью ____________ га.
Для _____________________________________________________________
указываетсявид использования
_________________________________________________________________
Приложения:
1._______________________________________________________________
документ,подтверждающий полномочия лица на
осуществление действий от имени заявителя (принеобходимости)
2._______________________________________________________________
документы,предоставляемые заявителем по его усмотрению
Заявитель:_ ________________________ _____________________
(должность представителя заявителя) М.П. (подпись, И.О.Ф.)
Приложение N 3
к административному регламентупредоставления
департаментом лесного хозяйства, контроля
и надзора за состоянием лесовМагаданской области
государственной услуги по предоставлению
в пределах земель лесного фондалесных участков
в постоянное (бессрочное)пользование
Блок-схема
предоставления департаментом лесного хозяйства, контроля инадзора за состоянием лесов магаданской области государственной услуги попредоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное(бессрочное) пользование
Прием заявления, в том числе вэлектронной форме,
и регистрации поступивших документов
,
ј
Формирование и направлениемежведомственного запроса
в территориальные органыФедеральной налоговой службы
для получения выписки изЕдиного государственного
реестра юридических лиц
,
ј
Рассмотрение заявления
,
ј
Подготовка, принятие и выдачарешения (распоряжения)
департамента о предоставлениив пределах земельного
фонда лесного участка впостоянное (бессрочное)
пользование или об отказе впредоставлении в пределах
земель лесного фонда лесногоучастка в постоянное
(бессрочное) пользование