Утратил силу - ПостановлениеПравительства Магаданской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «03»марта 2016 г. № 117-пп
г. Магадан
О внесенииизменений в постановление
администрацииМагаданской области
от 07 ноября 2013г. № 1093-па
ПравительствоМагаданской области п о с т а н о в л я е т:
1.Внести в постановление администрации Магаданской области от 07ноября 2013 г. № 1093-па «Об утверждении государственной программыМагаданской области «Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» на2014-2018 годы» следующие изменения:
1.1 Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя председателя Правительства Магаданской области Исаеву Т.А.».
1.2.Государственную программу Магаданской области «Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области» на 2014-2018 годы», утвержденную указаннымпостановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Магаданской области В. Печеный
ПРИЛОЖЕНИЕ
кпостановлению Правительства
Магаданскойобласти
от «03» марта2016 г. № 117-пп
«ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
«Социально-экономическое и культурное развитиекоренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти» на 2014-2018 годы»
ПАСПОРТ
государственной программы Магаданской области
«Социально-экономическое и культурное развитиекоренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданскойобласти» на 2014-2018 годы»
Наименование государственной программы | Государственная программа Магаданской области «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» на 2014-2018 годы» (далее – государственная программа) |
Цели государственной программы | - создание условий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области, на основе развития традиционных и нетрадиционных отраслей хозяйствования, обустройства социальной и производственной инфраструктуры мест их компактного проживания; - сохранение и возрождение культурных и духовных традиций коренных этносов; - содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области |
Задачи государственной программы | - развитие традиционных отраслей природопользования, поддержка родовых общин, предприятий малого - поддержка коренных малочисленных народов Севера - сохранение среды обитания, культурного наследия, этнических языков и духовных традиций коренных малочисленных народов Севера, проживающих - обеспечение занятости коренных малочисленных народов Севера; - улучшение социально-бытовых условий, повышение качества жизни представителей коренных малочисленных народов Севера |
Ответственный исполнитель государственной программы | аппарат губернатора Магаданской области |
Соисполнители государственной программы | не предусмотрены |
Участники государственной программы | - аппарат губернатора Магаданской области; - министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; - министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области; - министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; - департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области; - министерство культуры, спорта и туризма Магаданской области; - органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию); - общественные организации (по согласованию) |
Подпрограммы государственной программы | не предусмотрены |
Программно-целевые инструменты государственной программы | не предусмотрены |
Целевые показатели государственной программы | - численность родовых общин коренных малочисленных народов Севера, получающих финансовую поддержку при ведении охотничьего промысла; - организация муниципальных предприятий факторийной формы торговли и товарообмена; - строительство и капитальный ремонт жилых домов для представителей коренных малочисленных народов Севера; - приобретение, ремонт квартир для нуждающихся семей представителей КМНС; предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам из числа КМНС; - предоставление финансовой поддержки для зубопротезирования; - строительство центров досуга и этнокультурных центров в селах, местах традиционного проживания КМНС; - реконструкция этнографических музеев (центров) - численность молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в образовательных организациях высшего образования - количество детей, изучающих родной язык коренных народов; - численность детей, обучающихся в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера |
Сроки и этапы реализации государственной программы | срок реализации государственной программы – 2014- Этапы реализации государственной программы не выделяются |
Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы составляет 669 800,54 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 34 562,8 тыс. рублей; средства областного бюджета – 635 073,04 тыс. рублей; средства местного бюджета - 164,7 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год – 50 790,1 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 17 378,2 тыс. рублей; средства областного бюджета – 33 411,9 тыс. рублей; - 2015 год – 56 251,82 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 17 184,6 тыс. рублей; средства областного бюджета – 38 902,52 тыс. рублей; средства местного бюджета – 164,7 тыс. рублей; - 2016 год – средства областного бюджета – 47 336,0 тыс. рублей; - 2017 год – средства областного бюджета – 265 147,52 тыс. рублей; - 2018 год – средства областного бюджета – 250 275,1 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - активизация деятельности общин КМНС, ведущих традиционное природопользование в сельской местности; - поддержка местной инициативы, направленной на развитие нетрадиционной для северных народов аграрной деятельности (растениеводство и животноводство); - трудоустройство представителей КМНС; - улучшение социально-бытовых условий семей - представителей КМНС; - улучшение социально-экономического положения КМНС, повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности; - повышение доступа КМНС к образовательным услугам; - повышение уровня и качества профессиональной подготовки кадров для национальных школ и других образовательных организаций; - сохранение и развитие этнической культуры и языка КМНС, проживающих в Магаданской области; - повышение роли КМНС в экономической и социальной жизни региона; - поддержка инициативы, направленной на совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей положение КМНС в современных социально-экономических условиях |
I .Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы ипрогноз развития на перспективу
Магаданская область является регионом, на территориикоторого исторически сложились или мигрировали до начала промышленного освоения(1930 год) этносы, отнесенные законодательством Российской Федерации к коренныммалочисленным народам Российской Федерации. В соответствии с Единым перечнемкоренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. № 255, в Магаданскойобласти проживают такие коренные малочисленные народы Российской Федерации, какительмены, коряки, чуванцы, эвены, юкагиры.
Фактически Магаданскую область населяют представителиболее 10 этносов, относящихся к коренным малочисленным народам Севера (далее –КМНС). Самыми многочисленными из них являются эвены, коряки и потомки русскогостарожильческого населения (ительмены и камчадалы). По итогам Всероссийскойпереписи населения 2010 года численность КМНС, проживающих в Магаданскойобласти, составила 5 400 человек, что составляет 3,0 % населения региона. Изних: эвены – 2 635 человек, коряки – 900 человек, ительмены – 613человека, якуты (ессейские) – 407 человек, камчадалы– 280 человек, чукчи – 285 человек.
В соответствии с Перечнем мест традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленныхнародов Российской Федерации и Перечнем видов традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденнымираспоряжением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2009 г. № 631-р,местами традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельностикоренных малочисленных народов Российской Федерации в Магаданской областиявляются: Ольский муниципальный район; Омсукчанский муниципальный район (городское поселение пос.Омсукчан, с. Меренга межселенной территории муниципального района);Северо-Эвенский муниципальный район; Среднеканскиймуниципальный район (городское поселение пос. Сеймчан, сельское поселение с.Колымское); Тенькинский муниципальный район (с. Оротук межселенной территориимуниципального района); Хасынский муниципальный район(городское поселение пос. Палатка).
Представители коренных малочисленных народов Северанаселяют практически все районы Магаданской области.
В Магаданской области зарегистрировано 35 родовых общин коренныхмалочисленных народов Севера. Аборигенное население Магаданской областизанимается традиционными промыслами и ведет традиционный для народов Севераобраз жизни. На территории Магаданской области сохраняются охота, морскойзверобойный промысел, оленеводство, рыболовство и национальная заготовкапродуктов промысла, сбор и заготовка дикоросов (ягод, грибов и других недревесных ресурсов леса), а также национальноедекоративно-прикладное искусство, фольклор. Традиционное хозяйствование вместах традиционного проживания составляет основу жизнеобеспечения коренныхмалочисленных народов Севера на территории Магаданской области.
Количество зарегистрированных родовых общин коренныхмалочисленных народов Севера и основные виды деятельности по муниципальнымобразованиям Магаданской области приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п | Муниципальные образования Магаданской области | Количество зарегистрированных родовых общин | Основные виды деятельности |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | г. Магадан | 6 | рыболовство, охота, сбор дикоросов, художественные промыслы |
2. | Ольский район | 15 | рыболовство, охота, сбор дикоросов |
3. | Омсукчанский район | 2 | рыболовство, охота, сбор дикоросов |
4. | Среднеканский район | 6 | оленеводство, охота, рыболов-ство, сбор дикоросов, национально-художественные промыслы |
5. | Северо-Эвенский район | 6 | оленеводство, рыболовство, охота, сбор дикоросов, национально-художественные промыслы |
Всего: | 35 | |
Переход страны к рыночным отношениям разрушилсуществовавшую ранее экономическую основу жизнедеятельности КМНС и привел крезкому снижению качества жизни КМНС.
Основной задачей является выработка мер,направленных на создание условий для улучшения социально-экономическогоположения коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территорииМагаданской области.
В настоящее время Концепция устойчивого развитиякоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 04февраля 2009 г. № 132-р, является основным документом, на основе которогопроводится работа по сохранению и поддержке традиционного образа жизни КМНС.
В целях реализации Концепции устойчивого развитиякоренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РоссийскойФедерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04февраля 2009 г. № 132-р, в Магаданской области реализовывалась областнаяцелевая программа «Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» на2010-2018 годы» (далее – Программа), утвержденная постановлением администрацииМагаданской области от 10 декабря 2009 г. № 634-па. Целями Программы являлосьсоздание условий для улучшения социально-экономического положения коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих
на территории Магаданской области, на основе развития традиционных инетрадиционных отраслей хозяйствования, обустройства социальной ипроизводственной инфраструктур мест их компактного проживания, сохранения ивозрождения культурных и духовных традиций коренных этносов. Содействие органамместного самоуправления муниципальных образований Магаданской области вреализации предоставленных им законодательством полномочий по решению вопросовместного значения, связанных с жизнедеятельностью поселений, в которыхпроживают представители коренных малочисленных народов Севера.
Основные итоги реализации мероприятий Программы за2010-2013 годы состоят в следующем.
В период действия Программы:
- построен физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Тахтоямск;
- проведена реконструкция здания под больницу в с. Тауйск;
- осуществлен ремонт квартир для граждан из числа КМНС в с.Гадля, пос. Сеймчан;
- приобретены квартиры в пос. Эвенск,с. Гарманда;
- проведен ремонт воздушных электросетей в с. Ямск;
- разработана проектно-сметная документация по капитальномуремонту здания ДЭС и воздушных электросетей с. Гижигаи с. Тахтоямск;
- приобретено оборудование для электростанции с. Гадля;
- проведена реконструкция ЛЭП в с. Тахтоямск;
- приобретены 3 квартиры для нуждающихся семей КМНС в г. Магадане;
- построен этнокультурный центр в с. Тауйск.
В рамках реализации Программы выделены средства на оснащениекраеведческого музея в пос. Сеймчан, проведение Слета оленеводов вСеверо-Эвенском районе.
Оказана поддержка родовым общинам, ведущим охотничье хозяйство иимеющим договоры аренды лесного участка, за счет средств Программы. Родовымобщинам за счет средств областного бюджета компенсировались расходы, связанныес оплатой аренды участка лесного фонда для ведения охотничьего хозяйства,проведением биотехнических мероприятий, оплатой лицензий. За счет средствПрограммы было профинансировано издание книги эвенской писательницы З. Бабцевой «Сказки из далекого далека». В рамкахпредоставления дополнительных социальных гарантий и компенсаций коренным малочисленнымнародам Севера возмещены расходы по зубопротезированию. По данному направлениюпомощь получили в общей сложности 285 человек.
В целях сохранения и развитиясамобытных культур коренных малочисленных народов Севера, Сибири иДальнего Востока Российской Федерации в рамках реализации задач ВторогоМеждународного десятилетия коренных народов мира и мероприятий в сференациональной политики и межнациональных отношений, представители КМНС принималиучастие в выставке-ярмарке в г. Москве и в Дальневосточном международномфестивале художественных ремесел в г. Хабаровске.
Таким образом, за период реализации Программы удалось частичнорешить задачи, которые позволили сохранить культурные ценности коренныхмалочисленных народов Севера, решить ряд социальных вопросов по оказанию мерсоциальной поддержки, осуществить мероприятия, направленные на сохранениетрадиционного образа жизни и хозяйствования коренных малочисленных народовСевера.
Вместе с тем, несмотря на проводимую работу на сегодняшний деньсуществует ряд проблем, требующих дальнейшего внимания и системной работы оторганов исполнительной власти Магаданской области, органов местногосамоуправления муниципальных образований Магаданской области, а такжеобщественных организаций. Первоочередной проблемой остается состояниетрадиционных отраслей хозяйствования, которые не вписываются в рыночнуюэкономику и не выдерживают рыночной конкуренции, несмотря на оказываемуюгосударственную поддержку. Низкая конкурентоспособность традиционных видовхозяйственной деятельности обусловлена внедрением рыночных элементов вотношения, связанные с использованием природных ресурсов, малыми объемамипроизводства продукции традиционной хозяйственной деятельности, высокойсебестоимостью ведения традиционного хозяйствования.
Остро стоят вопросы охраны здоровья КМНС, средикоторых остается высоким уровень заболеваний органов дыхания. В медицинскихорганизациях, расположенных в местах традиционного проживания КМНС, сохраняетсявысокая потребность в медицинских кадрах.
С сокращением занятости втрадиционной хозяйственной деятельности КМНС основным компонентом сохранения ипередачи навыков владения языками коренных малочисленных народов Севераявляется сфера образования. В Северо-Эвенском, Ольскоми Омсукчанском районах, основных местах проживанияКМНС на территории Магаданской области функционируют 7 общеобразовательныхшкол, из них только в с. Гижига Северо-Эвенскогорайона 22 ученика изучают эвенский язык один раз в неделю на факультативныхзанятиях. Помимо отсутствия возможности преподавания родового языка как учебнойдисциплины, а не только факультативных и кружковых занятий, ощущается нехваткапедагогов. Требует внимания вопрос заработной платы учителям родногоязыка.
Недостаточна подготовка молодежи КМНС, поступающей в профессиональныеобразовательные учреждения и образовательные учреждения высшего образования натерритории Магаданской области. В «Центре народов Севера» ФГБОУ ВПО«Северо-Восточный государственный университет» ежегодно проживают более 70студентов из числа коренных малочисленных народов Севера. Здание находится вмуниципальной собственности и передано университету в безвозмездное пользованиедля размещения «Центра народов Севера». За время эксплуатации здание оченьсильно обветшало, изношенные коммуникации постоянно дают аварии, требуетсястроительство нового здания для размещения в нем «Центра народов Севера».
Остро стоит проблема с обеспечением жилья КМНС,требуется улучшение жилищно-бытовых условий представителей КМНС, которое внастоящее время не отвечает современным требованиям, строительство иреконструкция жилых домов в местах проживания КМНС. На 01 января 2013 года вочереди на улучшение жилищных условий состоит 461 семья, в том числе: в г.Магадане – 127; Ольском районе – 77 (пос. Ола – 35,Армань – 12; села Тауйск – 15, Гадля – 14,Клепка – 1, с. Балаганное – 10), Северо-Эвенском районе – 247 (в т.ч. 51 семья – оленеводы), (пос. Эвенск– 51, села Гарманда – 44 (7), Гижига– 64 (31), Верхний Парень – 40 (12), Тополовка – 36).
Отсутствие жилых помещений не позволяет привлекать внаселенные пункты – места традиционного проживания коренных малочисленныхнародов Севера, специалистов в сфере образования, здравоохранения, культуры.
Имеющийся комплекс проблем свидетельствует онеобходимости повышения внимания к выработке и реализации практических мерфинансовой, правовой, организационной и других форм поддержки КМНС, которыетребуют согласованного действия органов исполнительной власти Магаданскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Магаданскойобласти.
Решение указанных проблем возможно путем реализациинастоящей государственной программы.
В целом вопросы культурного исоциально-экономического развития малочисленных народов Севера, проживающих натерритории Магаданской области, необходимо решать с использованием программногометода, что обеспечит более высокий уровень эффективности использования средствобластного бюджета в соответствии с целями и задачами, решение которыхпредстоит осуществить в ближайшей перспективе.
В перспективе в ходе реализации государственнойпрограммы планируется:
-активизация деятельности общин коренных малочисленных народов Севера, ведущихтрадиционное природопользование в сельской местности;
-поддержка местной инициативы, направленной на развитие нетрадиционной длясеверных народов аграрной деятельности (растениеводство и животноводство);
-трудоустройство представителей коренных малочисленных народов Севера;
-улучшение социально-бытовых условий семей – представителей коренныхмалочисленных народов Севера;
-улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народовСевера, повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности;
- повышение доступа коренных малочисленныхнародов Севера к образовательным услугам;
-повышение уровня и качества профессиональной подготовки кадров для национальныхшкол и других образовательных организаций;
-сохранение и развитие этнической культуры и языка коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих в Магаданской области;
-повышение роли коренных малочисленных народов Севера в экономической исоциальной жизни региона;
- поддержка инициативы, направленной насовершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей положение коренныхмалочисленных народов Севера в современных социально-экономических условиях.
II . Приоритеты, цели, задачи и целевыепоказатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственнойпрограммы
Приоритетами государственной программы являются:
- гарантия прав малочисленных народов Севера всоответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
- комплексность решения задачсоциально-экономического и этнокультурного развития малочисленных народовСевера;
- координация действий органов государственнойвласти и органов местного самоуправления при решении вопросовсоциально-экономического и этнокультурного развития малочисленных народовСевера;
- обеспечение эффективного участия малочисленныхнародов Севера в достижении своего устойчивого развития;
- обеспечение права малочисленных народов Севера надоступ к охотничьим угодьям, к биологическим ресурсам в местах их традиционногопроживания и традиционной хозяйственной деятельности;
- обеспечение участия представителей и объединениймалочисленных народов Севера в принятии решений по вопросам, затрагивающим ихправа и интересы.
Целями государственной программы являются:
- создание условий для улучшениясоциально-экономического положения коренных малочисленных народов Севера,проживающих на территории Магаданской области, на основе развития традиционныхи нетрадиционных отраслей хозяйствования, обустройства социальной ипроизводственной инфраструктуры мест их компактного проживания;
- сохранение и возрождение культурных и духовныхтрадиций коренных этносов;
- содействие органам местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области в реализации предоставленных имзаконодательством полномочий по решению вопросов местного значения, связанных сжизнедеятельностью поселений, в которых проживают представители коренныхмалочисленных народов Севера.
Для достижения целей государственной программыпредполагается решение следующих задач:
- развитие традиционных отраслей природопользования,поддержка предприятий малого и среднего бизнеса коренных малочисленных народовСевера;
- обеспечение занятости коренных малочисленныхнародов Севера;
- поддержка коренных малочисленных народов Севера всфере образования и здравоохранения, предоставление социальной защиты;
- сохранение среды обитания, культурного наследия,этнических языков и духовных традиций коренных малочисленных народов Севера,проживающих в Магаданской области;
- улучшение социально-бытовых условий, повышениекачества жизни представителей коренных малочисленных народов Севера.
Для оценки эффективности реализации государственнойпрограммы используются целевые показатели государственной программы,приведенные в таблице № 2.
Таблица № 2
№ | Целевой показатель (наименование) | Единица измерения | Значения целевых показателей (по годам) | |||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
1 | 2 | 3 | 0 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Численность родовых общин КМНС, получающих финансовую поддержку при ведении охотничьего промысла | ед. | 0 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
2. | Организация муниципаль-ных предприятий факто-рийной формы торговли | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
3. | Строительство и капиталь-ный ремонт жилых домов для представителей КМНС | объектов | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 |
4. | Приобретение, ремонт квар-тир для нуждающихся семей – представителей КМНС и семьями – предста-вителями КМНС, олене-водов, работающих в олене-водческих хозяйствах в пос. Эвенск; предоставление социальных выплат на приобретение жилых поме-щений гражданам из числа КМНС | семей | 0 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
5. | Предоставление финансо-вой поддержки для зубопротезирования представителям КМНС | чел. | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 |
6. | Строительство центров досуга и этнокультурных центров в местах традици-онного проживания корен-ных малочисленных наро-дов Севера | ед. | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 |
7. | Реконструкция этнографи-ческих краеведческих музе-ев (центров) в местах традиционного проживания КМНС | ед. | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
8. | Численность молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в образова-тельных организациях выс-шего образования и про-фессиональных образова-тельных организациях на территории Магаданской области и за ее пределами | чел. | 0 | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
9. | Количество детей, изуча-ющих родной язык коренных народов | чел. | 0 | 0 | 25 | 25 | 40 | 50 |
10. | Численность детей, обучаю-щихся в образовательных организациях Северо-Эвен-ского городского округа, реализующих образовательные программы дошколь-ного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера | чел. | 0 | 35 | 75 | 75 | 75 | 75 |
Реализация государственной программы приведет кдостижению следующих результатов:
- активизация деятельности общин коренныхмалочисленных народов Севера, ведущих традиционное природопользование всельской местности;
-поддержка местной инициативы, направленной на развитие нетрадиционной длякоренных народов аграрной деятельности (растениеводство и животноводство);
-трудоустройство представителей коренных малочисленных народов Севера;
-улучшение социально-бытовых условий семей – представителей коренныхмалочисленных народов Севера;
-улучшение социально-экономического положения коренных малочисленных народовСевера, повышение качества их жизни, укрепление социальной защищенности;
-повышение доступа коренных малочисленных народов Севера к образовательнымуслугам;
-повышение уровня и качества профессиональной подготовки кадров для национальныхшкол и других образовательных организаций;
-сохранение и развитие этнической культуры и языка коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих в Магаданской области;
-повышение роли коренных малочисленных народов Севера в экономической исоциальной жизни региона;
- поддержка инициативы, направленной насовершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей положение коренныхмалочисленных народов Севера в современных социально-экономических условиях.
Срокреализации государственной программы 2014-2018 годы.
Этапы реализации государственной программы невыделяются.
III . Перечень основных мероприятий государственнойпрограммы
В составе государственной программы отсутствуютподпрограммы и ведомственные целевые программы.
Достижение целей и решение задач государственнойпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса основныхмероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
1. Поддержка предприятий и организаций, занимающихсятрадиционной хозяйственной деятельностью, сохранением среды обитания,культурного наследия, этнических языков, духовных традиций и культуры коренныхмалочисленных народов Севера, в том числе:
- укреплениематериально-технической базы муниципальных предприятий, муниципальныхсельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских хозяйств,территориально-соседских общин, родовых общин КМНС, занятых традиционнымприродопользованием (оленеводством, охотой, растениеводством, сбором дикоросови др.);
- содействие созданию муниципальных предприятий факторийной торговли;
- проведение научных исследований в местахтрадиционного проживания коренных малочисленных народов Севера;
- издание учебно-методической, научной, фольклорнойи иной литературы, обеспечивающей сохранение и передачу этнокультурных знаний итрадиций, изучение этнических языков коренных малочисленных народов Севера;
- участие представителей коренных малочисленныхнародов Севера в региональных, российских и международных мероприятиях,посвященных проблемам коренных народов.
2. Строительство (реконструкция) и капитальныйремонт жилых домов в местах традиционного проживания коренных малочисленныхнародов Севера, улучшение социально-бытовых условий представителей коренныхнародов.
2.1. Улучшение социально-бытовыхусловий, повышение качества жизни представителей коренных малочисленных народовСевера, оленеводов, работающих в оленеводческих хозяйствах, в том числе:
- строительство и капитальный ремонт жилых помещенийв сельской местности;
- приобретение, ремонт квартир для нуждающихся семейКМНС;
- предоставление социальных выплат на приобретениежилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов Севера;
3. Реконструкция и капитальный ремонт зданийдизельных электростанций, сетей теплоснабжения, энергоснабжения, строительство(реконструкция) объектов социальной инфраструктуры.
4. Мероприятия по поддержке коренных малочисленныхнародов Севера:
- проведение профилактических осмотров коренныхжителей из числа коренных малочисленных народов Севера путем проведения облетов;
- организация обучения на условиях целевойконтрактной подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Северав образовательных организациях высшего образования и профессиональныхобразовательных организациях на территории Магаданской области и за еепределами;
- возмещение расходов позубопротезированию гражданам, относящимся к коренным малочисленным народамСевера и проживающим на территории Магаданской области;
- возмещение транспортных расходовна санаторно-курортное лечение оленеводов в пределах области;
- частичное возмещение расходов поприсмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организацияхСеверо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программыдошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленнымнародам Севера;
- поддержкапреподавания этнических языков (корякский, эвенский, юкагирский и якутский);
-возмещение расходов по проезду на территории Магаданской области студентам изчисла коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в образовательныхорганизациях высшего образования по очной форме обучения к месту постоянногопроживания и обратно к месту учебы в период летних каникул;
-поддержание ведения охотничьего хозяйства родовых общин;
- проведение традиционного Слета оленеводов.
IV .Характеристика мер государственного и правового регулирования, а также меруправления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы
Меры государственного регулированияв сфере реализации государственной программы не предполагаются.
В рамках государственной программыпредполагается осуществление мер правового регулирования, представленных втаблице № 3.
Таблица№ 3
№ | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативного правового акта | Ответственный исполнитель государственной программы | Ожидаемые сроки принятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение Положения | аппарат губернатора Магаданской области | 2014 |
2. | Постановление Правительства Магаданской области | утверждение порядка воз-мещения расходов по зубопротезированию граж-данам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера и прожи-вающим на территории Магаданской области | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2014 |
На решение задач и достижение целейгосударственной программы могут оказать влияние следующие риски:
- риски изменений федерального иобластного законодательства в областях, затрагивающих условия реализациигосударственной программы;
- социальные риски, связанные снизкой общественной активностью, духовно-нравственным кризисом, отсутствиемжелания у определенной части населения повышать свой культурный,образовательный и профессиональный уровень;
- организационные риски, связанныес возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий государственнойпрограммы.
В целях минимизации влияния рисковна достижение цели и запланированных результатов государственной программыответственным исполнителем государственной программы будет осуществлятьсямониторинг и контроль исполнения мероприятий государственной программы с учетоманализа социально-экономической ситуации в Российской Федерации и Магаданскойобласти и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих интересыкоренных малочисленных народов Севера.
При выявлении риск-проблемыосновным вариантом ее устранения является своевременная корректировкамероприятий государственной программы в зависимости от достигнутого состояния иперераспределение финансовых средств.
V . Ресурсное обеспечениереализации государственной Программы
Источникомфинансирования мероприятий государственной программы является областной бюджет.Общий объем финансирования государственной программы составляет669 800,54 тыс. рублей, в том числе:
средствафедерального бюджета – 34 562,8 тыс. рублей;
средстваобластного бюджета – 635 073,04 тыс. рублей;
средстваместного бюджета – 164,7 тыс. рублей,
в томчисле:
- 2014 год– 50 790,1 тыс. рублей, в том числе:
средствафедерального бюджета – 17 378,2 тыс. рублей;
средстваобластного бюджета – 33 411,9 тыс. рублей;
- 2015 год– 56 251,82 тыс. рублей, в том числе:
средствафедерального бюджета – 17 184,6 тыс. рублей;
средстваобластного бюджета – 38 902,52 тыс. рублей;
средства местногобюджета – 164,7 тыс. рублей;
- 2016 год– средства областного бюджета – 47 336,0 тыс. рублей;
- 2017 год– средства областного бюджета – 265 147,52 тыс. рублей;
- 2018 год– средства областного бюджета – 250 275,1 тыс. рублей.
Объемы финансирования государственной программымогут быть скорректированы исходя из реальных возможностей областного бюджета.
Ресурсное обеспечениереализации программы за счет средств областного бюджета представлено вприложении № 2 к государственной программе.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная)оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственнойпрограммы представлено в приложении № 3 к государственной программе.
Оценканеобходимости выделения дополнительных объемов ресурсов на реализациюгосударственной программы и их влияния на целевые показатели государственнойпрограммы, сроки и ожидаемые результаты реализации будет проводиться в рамкахмониторинга реализации настоящей государственной программы.
VI. Условия предоставленияи Методика расчета субсидий
из областного бюджетабюджетам муниципальных образований Магаданской области, предоставляемых врамках государственной программы
В рамках настоящей государственной программыбюджетам муниципальных образований Магаданской области предоставляются субсидиииз областного бюджета на реализацию муниципальных программ, направленных надостижение целей государственной программы.
Муниципальноеобразование Магаданской области представляет в аппарат губернатора Магаданскойобласти:
- заявку на финансирование с указанием перечнямероприятий, сумм расходов, на реализацию которых планируется потратитьсредства субсидии, не позднее 01 сентября текущего года; копию муниципальнойпрограммы, решение об ее утверждении (внесении в нее изменений);
- копию выписки из решения о местном бюджетемуниципального образования.
Расчет объема субсидий из областного бюджета,предоставляемых бюджетам муниципальных образований, осуществляется по следующейформуле:
, где:
Ci – объемсредств для предоставления субсидии бюджету муниципального образования вочередном году;
С – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на реализациюгосударственной программы, распределяемый на соответствующий год;
3i – средства, указанные в заявке муниципальногообразования, объем которых определен с учетом размера софинансированияi-гo муниципального образования по формуле:
, где:
Зпл –средства, указанные в заявке муниципального образования на реализациюмероприятия аналогичной муниципальной программы;
Фмо – размер софинансирования муниципального образования на реализациюмероприятия аналогичной муниципальной программы.
Условием предоставления субсидий муниципальнымобразованиям является наличие муниципальных программ, предусматривающихнаправление средств местных бюджетов на реализацию мероприятий по созданиюусловий для улучшения социально-экономического положения коренных малочисленныхнародов Севера, проживающих на территории Магаданской области.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальныхобразований на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенныхмежду главным распорядителем средств областного бюджета и муниципальнымобразованием Магаданской области.
Перечисление субсидий осуществляетсяв бюджеты муниципальных образований на счета органов Федерального казначейства,открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Получатели субсидий несутответственность за нецелевое использование средств субсидий. В случае использованиясубсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются вобластной бюджет в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
Органы местного самоуправлениямуниципальных образований Магаданской области представляют ответственномуисполнителю Программы отчет о целевом использовании субсидий ежеквартально, всрок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
VII. Информация обучастии общественных, научных и иных организаций в реализации государственнойпрограммы
Общественныеорганизации реализуют в соответствии с соглашениями между ПравительствомМагаданской области и СО НКО мероприятия по сохранению среды обитания,культурного наследия, этнических языков и духовных традиций коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих в Магаданской области.
В реализации государственнойпрограммы возможно участие научных организаций по выполнениюнаучно-исследовательских работ.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к государственной программе Магаданской области «Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области»
на 2014-2018 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
государственной программыМагаданской области «Социально-экономическое и культурное развитие коренныхмалочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области»
на 2014-2018 годы»
№ | Наименование основных мероприятий государственной программы | Ответственный исполнитель, участники государственной программы | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | Последствия нереализации мероприятий | |
начало | окончание | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Основное мероприятие 1. | Поддержка предприятий | | 2014 | 2018 | создание условий для развития и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС. Повышение роли коренных народов в социально- экономическом и культурном развитии | снижение эффективности работы предприятий, родовых общин, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью. Снижение общественной активности коренных народов |
1.1. | Укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий, муниципальных сельскохозяйственных предприятий, КФХ, территориально соседских общин, родовых общин КМНС, занятых традиционным природопользованием (оленеводством, рыболовством, охотой, растениеводством, сбором дикоросов | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | создание условий для развития и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС | снижение эффективности работы предприятий, родовых общин, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью |
1.2. | Содействие созданию муниципальных предприятий факторийной торговли | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2018 | 2018 | развитие материальной базы традиционных производств | снижение эффективности работы родовых общин |
1.3. | Поддержка и развитие оленеводства | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | содействие стимулированию занятости коренных народов, создание условий для сохранения самобытной культуры | рост уровня безработицы среди коренных народов |
1.4. | Проведение научных исследований в местах традиционного проживания КМНС | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 2017 | 2018 | повышение роли коренных народов в социально- экономическом и культурном развитии | утрата культурного наследия и передача новым поколениям традиционных знаний коренных народов |
1.5. | Издание учебно-методической, научной, фольклорной и иной литературы, обеспечивающей сохранение и передачу этнокультурных знаний и традиций, изучение этнических языков КМНС | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 2014 | 2018 | сохранение национальной культуры, традиций и родных языков | утрата культурного наследия и передача новым поколениям традиционных знаний коренных народов |
1.6. | Участие представителей КМНС в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных проблемам коренных народов | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 2014 | 2018 | повышение роли коренных народов в социально- экономическом и культурном развитии | снижение общественной активности коренных народов |
Основное мероприятие 2. | Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт жилых домов в местах проживания коренных малочисленных народов Севера, улучшение социально-бытовых условий | | | | | |
2.1. | Разработка проектно-сметной документации и реконструкция жилого дома пос. Эвенск, ул. Амамич, д. 12 | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.2. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов в с. Гарманда | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2016 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.3. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов в с. Гижига | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.4. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов в с. Тополовка | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2018 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.5. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов в с. Верхний Парень | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2018 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.6. | Предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений гражданам из числа КМНС в г. Магадане | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС |
2.7. | Ремонт жилых помещений для нуждающихся семей коренных малочисленных народов Севера | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.7.1. | Ольский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.7.2. | Северо-Эвенский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.7.3. | Среднеканский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2016 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.7.4. | Хасынский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.7.5. | Омсукчанский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2016 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
2.8. | Приобретение и ремонт жилых помещений для нуждающихся оленеводов, работающих в оленеводческих хозяйствах | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | 2015 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания коренных малочисленных народов Севера, отток населения из мест традиционного проживания |
2.8.1. | Северо-Эвенский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | 2015 | 2018 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания коренных малочисленных народов Севера, отток населения из мест традиционного проживания |
2.9. | Приобретение жилых помещений для нуждающихся семей в с. Балаганное у застройщика | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2015 | повышение уровня обеспеченности коренных малочисленных народов Севера, социально-бытовых условий | ухудшение условий проживания КМНС, отток населения из мест традиционного проживания |
Основное мероприятие 3. | Реконструкция и капитальный ремонт зданий дизельных электростанций, сетей теплоснабжения, энергоснабжения, строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры | | | | | |
3.1. | Реконструкция ЛЭП в с. Тахтоямск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | улучшение состояния систем локальной энергетики | снижение темпов модернизации объектов коммунальной энергетики |
3.2. | Реконструкция ЛЭП с. Верхний Парень | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | улучшение состояния систем локальной энергетики | снижение темпов модернизации объектов коммунальной энергетики |
3.3. | Реконструкция школы с. Гижига | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | развитие сети объектов социальной инфраструктуры | несоответствие состояния зданий и материально-технического обеспечения образовательных и медицинских организаций современным требованиям |
3.4. | Строительство начальной школы-детский сад с. Тополовка | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2015 | развитие сети объектов социальной инфраструктуры | ухудшение качества жизни коренных народов, отток коренного населения из мест традиционного проживания КМНС |
3.5. | Строительство Этнокультурного центра в с. Тауйск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2015 | создание условий для проведения мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия и духовных традиций коренных народов | ухудшение качества жизни коренных народов, отток коренного населения из мест традиционного проживания КМНС |
3.6. | Проектирование и строительство Дома культуры | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2016 | 2018 | создание условий для проведения мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия и духовных традиций коренных народов | ухудшение качества жизни коренных народов, отток коренного населения из мест традиционного проживания КМНС |
3.7. | Строительство Центра досуга в с. Тахтоямск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2018 | 2018 | создание условий для проведения мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия и духовных традиций коренных народов | ухудшение качества жизни коренных народов, отток коренного населения из мест традиционного проживания КМНС |
3.8. | Реконструкция объекта «Этнокультурный центр» | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | создание условий для проведения мероприятий, направленных на сохранение культурного наследия и духовных традиций коренных народов | ухудшение качества жизни коренных народов, отток коренного населения из мест традиционного проживания КМНС |
3.9. | Строительство «Центра этнической культуры народов Северо-Востока («Нелтэн Хэдекэн» (Восход солнца) | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 2014 | 2017 | обеспечение этнического компонента в культурной сфере региона, содействие экономическому развитию родовых, общин, обеспечение рабочих мест коренных народов | снижение интереса к пропаганде исторического и культурного наследия коренных народов |
3.10. | Проведение текущего ремонта клуба в с. Тополовка (закупка строительных материалов) | министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2015 | развитие сети объектов социальной инфраструктуры | утрата традиций культуры, культурного наследия |
3.11. | Ремонт (реконструкция) районного краеведческого музея в пос. Ола | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2017 | развитие сети организаций культуры по сохранению культурного наследия | утрата традиций культуры, культурного наследия и передачи новым поколениям традиционных знаний коренных народов |
3.12. | Ремонт (реконструкция) районного краеведческого музея в пос. Эвенск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2018 | 2018 | развитие сети организаций культуры по сохранению культурного наследия | утрата традиций культуры, культурного наследия и передачи новым поколениям традиционных знаний коренных народов |
Основное мероприятие 4. | Мероприятия по поддержке коренных малочисленных народов Севера | | | | | |
4.1. | Проведение профилактических осмотров коренных жителей из числа КМНС путем проведения облетов | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | выявление раннего нарушения состояния здоровья | рост заболеваемости среди коренных народов, снижение доступности к медицинским услугам |
4.2. | Организация обучения на условиях целевой контрактной подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | создание условий для получения образования коренных народов, обеспечение потребности в кадрах по приоритетным направлениям | сокращение числа представителей коренных народов, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях области |
4.3. | Возмещение расходов по зубопротезированию гражданам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера и проживающим на территории Магаданской области | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2014 | 2018 | оказание поддержки в обеспечении услугами зубопротезирования коренных народов | рост заболеваемости среди коренных народов |
4.4. | Возмещение транспортных расходов на санаторно-курортное лечение оленеводов в пределах области | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2017 | 2018 | оплата проезда к месту проведения санаторно-курортного лечения | рост заболеваемости среди оленеводов |
4.5. | Частичное возмещение расходов по присмотру и уходу за детьми, обучающимися в образовательных организациях Северо-Эвенского городского округа, реализующих образовательные программы дошкольного образования, родители которых относятся к коренным малочисленным народам Севера | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2014 | 2018 | обеспечение повышения социальной защищенности | снижение качества жизни |
4.6. | Поддержка преподавания этнических языков (корякский, эвенский, юкагирский и якутский) | министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 2015 | 2018 | повышение качества изучения родных языков представителям и коренных народов | снижение интереса коренных народов к родному языку, постепенная утрата родных языков коренных народов |
4.7. | Возмещение расходов по проезду на территории Магаданской области студентам из числа коренных малочисленных народов Севера, обучающихся в образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения к месту постоянного проживания и обратно к месту учебы в период летних каникул | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2018 | обеспечение повышения социальной защищенности | снижение качества жизни |
4.8. | Проведение традиционного Слета оленеводов (пос. Эвенск) | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 2015 | 2017 | повышение престижа традиционной хозяйственной деятельности коренных народов, создание благоприятных условий для взаимообмена и сотрудничества | утрата традиций культуры коренных малочисленных народов Севера |
4.9. | Поддержание ведения охотничьего хозяйства родовых общин коренных малочисленных народов Севера | департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области | 2014 | 2018 | создание условий для развития и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС | снижение эффективности работы предприятий, родовых общин, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Магаданской области «Социально-экономическое икультурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих
на территории Магаданской области» на 2014-2018 годы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
за счет средств областногобюджета реализации государственной программы Магаданской области«Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народовСевера, проживающих на территории Магаданской области» на 2014-2018 годы
Статус | Наименование государственной программы, мероприятия | Ответственный исполнитель, участники государственной программы | Расходы областного бюджета по годам государственной реализации программы (тыс. руб.) | ||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| «Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области» | всего: | 33 411,9 | 38 902,52 | 47 336,0 | 265 147,52 | 250 275,1 |
аппарат губернатора Магаданской области | 5 805,5 | 5 000,0 | 5 200,0 | 11 748,5 | 10 698,5 | ||
департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области | 340,2 | 678,0 | 1 785,7 | 2 000,0 | 1 500,0 | ||
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 10000,0 | ||
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | 17259,6 | 20 865,72 | 26 453,3 | 237 441,72 | 209 972,7 | ||
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 7870,5 | 5 000,0 | 5 000,0 | 9 700,0 | 14 253,9 | ||
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 1100,0 | 1100,0 | ||
министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 636,1 | 2 740,8 | 7 080,5 | 1 250,0 | 1 250,0 | ||
министерство труда и социальной политики Магаданской области | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 816,5 | 1 907,3 | 1 500,0 | ||
министерство культуры и туризма Магаданской области | 0 | 3 118,0 | 0 | 0 | 0 | ||
1. Основное мероприятие | Поддержка предприятий и организаций, занимающихся традиционной хозяйственной деятельностью; сохранением среды обитания, культурного наследия, этнических языков, духовных традиций и культуры КМНС | всего: | 5805,5 | 4150,0 | 5 200,0 | 10 248,5 | 20 698,5 |
аппарат губернатора Магаданской области | 5805,5 | 4 150,0 | 5 200,0 | 10 248,5 | 10 698,5 | ||
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 10000,0 | ||
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство труда и социальной политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
1.1. | Укрепление материально-технической базы муниципальных предприятий, муниципальных сельскохозяйственных предприятий, КФХ, территориально соседских общин, родовых общин КМНС, занятых традиционным природопользованием (оленеводством, рыболовством, охотой, растениеводством, сбором дикоросов и др.) | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 4000,0 | 2 500,0 | 4 000,0 | 4 248,5 | 4 248,5 |
1.2. | Содействие созданию муниципальных предприятий факторийной торговли (пос. Сеймчан, пос. Эвенск) | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 000,0 |
1.3. | Поддержка и развитие оленеводства | аппарат губернатора Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 5000,0 | 5000,0 |
1.4. | Проведение научных исследований в местах традиционного проживания КМНС | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 100,0 | 100,0 |
1.5. | Издание учебно-методической, научной, фольклорной и иной литературы, обеспечивающей сохранение и передачу этнокультурных знаний и традиций, изучение этнических языков КМНС | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 1200,0 | 920,0 | 500,0 | 200,0 | 800,0 |
1.6. | Участие представителей КМНС в региональных, российских и международных мероприятиях, посвященных проблемам коренных народов | аппарат губернатора Магаданской области; общественные организации (по согласованию) | 605,5 | 730,0 | 700,0 | 700,0 | 550,0 |
2. Основное мероприятие | Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт жилых домов в местах проживания КМНС, улучшение социально-бытовых условий представителей КМНС | всего: | 8745,6 | 14 027,62 | 21 453,3 | 144 377,9 | 128 375,9 |
аппарат губернатора Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | 875,1 | 9 027,62 | 16 453,3 | 134 677,9 | 114122,0 | ||
министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области | 7870,5 | 5 000,0 | 5 000,0 | 9 700,0 | 14 253,9 | ||
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство труда и социальной политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.1. | Разработка проектно-сметной документации и реконструкция жилого дома пос. Эвенск, ул. Амамич, д. 12 | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 901,0 | 0 | 87 877,9 | 55 000,0 |
2.2. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 7 500,0 | 20 000,0 | 22 411,0 |
2.3. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 20 000,0 | 22 411,0 |
2.4. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых домов из каркасно-панельных деревянных элементов | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 3000,0 |
2.5. | Разработка проектно-сметной документации и строительство 4-х двухквартирных жилых дома из каркасно-панельных деревянных элементов | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 000,0 |
2.6. | Предоставление социальных выплат | министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 7 870,5 | 5 000,0 | 5 000,0 | 9 700,0 | 14 253,9 |
2.7. | Ремонт жилых помещений для нуждающихся семей коренных малочисленных народов Севера | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 875,1 | 3 268,0 | 8 953,3 | 5 300,0 | 6 800,0 |
2.7.1. | Ольский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 429,0 | 1 768,0 | 4 500,0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
2.7.2. | Северо-Эвенский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 446,1 | 500,0 | 2 453,3 | 1 000,0 | 1 500,0 |
2.7.3. | Среднеканский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 500,0 | 800,0 | 800,0 |
2.7.4. | Хасынский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 1000,0 | 500,0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
2.7.5. | Омсукчанский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 1000,0 | 1 000,0 | 2 000,0 |
2.8. | Приобретение и ремонт жилых помещений для нуждающихся оленеводов, работающих в оленеводческих хозяйствах | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 1314,42 | 0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
2.8.1. | Северо-Эвенский городской округ | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 1314,42 | 0 | 1 500,0 | 1 500,0 |
2.9. | Приобретение жилых помещений для нуждающихся семей в с. Балаганное у застройщика | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 3 544,2 | 0 | 0 | 0 |
Основное мероприятие 3. | Реконструкция и капитальный ремонт зданий дизельных электростанций, сетей теплоснабжения, энергоснабжения, строительство (реконструкция) объектов социальной инфраструктуры | всего: | 16384,5 | 14 956,1 | 10 000,0 | 102763,82 | 95850,7 |
министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | 16384,5 | 11 838,1 | 10 000,0 | 102763,82 | 95850,7 | ||
министерство культуры и туризма Магаданской области | 0 | 3 118,0 | 0 | 0 | 0 | ||
органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.1. | Реконструкция ЛЭП в с. Тахтоямск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 10168,9 | 866,8 | 3 000,0 | 0 | 0 |
3.2. | Реконструкция ЛЭП с. Верхний Парень | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 5 000,0 | 5 000,0 |
3.3. | Реконструкция школы с. Гижига | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 90,6 | 0 | 0 | 31 763,82 | 10 000,0 |
3.4. | Строительство начальной школы-детский сад с. Тополовка | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 6650,0 | 0 | 0 | 0 |
3.5. | Строительство Этнокультурного центра в с. Тауйск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 5 725,0 | 4321,3 | 0 | 0 | 0 |
3.6. | Проектирование и строительство Дома культуры в с. Гижига | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 5000,0 | 22 500,0 | 14 509,0 |
3.7. | Строительство Центра досуга в с. Тахтоямск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 509,0 |
3.8. | Реконструкция объекта «Этнокультурный центр» по ул. Центральной | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 40 000,0 | 50 332,7 |
3.9. | Строительство «Центра этнической культуры народов Северо-Востока («Нёлтэн Хэдекэн» (Восход солнца) | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области | 400,0 | 3 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 0 |
3.10. | Проведение текущего ремонта клуба в с. Тополовка (закупка строительных материалов) | министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 118,0 | 0 | 0 | 0 |
3.11. | Ремонт (реконструкция) районного краеведческого музея в п. Ола | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 1 500,0 | 0 |
3.12. | Ремонт (реконструкция) районного краеведческого музея в пос. Эвенск | министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Магаданской области; министерство культуры и туризма Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 0 | 1500,0 |
Основное мероприятие 4. | Мероприятия по поддержке коренных малочисленных народов Севера | всего: | 2 476,3 | 5 768,8 | 10 682,7 | 7 757,3 | 5350,0 |
аппарат губернатора Магаданской области | 0 | 850,00 | 0 | 1 500,0 | 0 | ||
департамент по охране и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания Магаданской области | 340,2 | 678,0 | 1 785,7 | 2 000,0 | 1 500,0 | ||
министерство культуры и туризма Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области | 0 | 0 | 0 | 1100,0 | 1100,0 | ||
министерство образования и молодежной политики Магаданской области | 636,1 | 2 740,8 | 7 080,5 | 1 250,0 | 1 250,0 | ||
министерство труда и социальной политики Магаданской области | 1 500,0 | 1 500,0 | 1 816,5 | 1 907,3 | 1 500,0 | ||
4.1. | Проведение профилактических осмотров коренных жителей из числа КМНС путем проведения облетов | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 0 | 0 | 0 | 1 000,0 | 1 000,0 |
4.2. | Организация обучения на условиях целевой контрактной подготовки молодежи из числа коренных малочисленных народов Севера в образовательных организациях высшего образования | министерство образования и молодежной политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (по согласованию) | 442,5 | 707,1 | 400,0 | 400,0 | 400,0 |
4.3. | Возмещение расходов по зубопротезированию гражданам, относящимся | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 1500,0 | 1 500,0 | 1 816,5 | 1 907,3 | 1 500,0 |
4.4. | Возмещение транспортных расходов | министерство здравоохранения и демографической политики Магаданской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области |