Решение Думы г. Магадана от 15.03.2010 № 17-Д

МАГАДАНСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2010 г. N 17-Д

О ПРОТЕСТЕПРОКУРОРА ГОРОДА МАГАДАНА НА ПУНКТ 1.2

РЕШЕНИЯ МАГАДАНСКОЙГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА

N 154-Д "ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И

СОДЕРЖАНИЯТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

"ГОРОДМАГАДАН"

Рассмотрев протестпрокурора города Магадана от 1 февраля 2010 года на пункт 1.2 РешенияМагаданской городской Думы от 25 декабря 2009 года N 154-Д "О внесенииизменений в Правила благоустройства и содержания территории муниципальногообразования "Город Магадан", как на противоречащий федеральномузаконодательству, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "Опрокуратуре Российской Федерации", руководствуясь статьями 31 и 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", Магаданская городскаяДума решила:

1. Отклонитьпротест прокурора города Магадана на пункт 1.2 Решения Магаданской городскойДумы от 25 декабря 2009 года N 154-Д "О внесении изменений в Правилаблагоустройства и содержания территории муниципального образования "ГородМагадан" по следующим основаниям.

Согласнооспариваемому в протесте пункту 1.2 Решения Магаданской городской Думы от 25декабря 2009 года N 154-Д пункт 3.3 Правил благоустройства и содержаниятерритории муниципального образования "Город Магадан" (далее потексту - Правила) дополняется подпунктом 3.3.6 следующего содержания: "Припроведении мероприятий по расчистке снежных заносов транспортные средства,препятствующие или затрудняющие движение специальной снегоуборочной техники,подлежат эвакуации в порядке, установленном действующимзаконодательством".

Согласно части 4статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений(далее - КоАП РФ) административным правонарушением является нарушение правилостановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшеесоздание препятствий для движения других транспортных средств, а равноостановка или стоянка транспортного средства в тоннеле.

На основании части1 статьи 27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортногосредства и управления транспортным средством соответствующего вида,предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4статьи 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства,включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства ипомещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированнуюстоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причинызадержания.

Раздел 12 Правилдорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23.10.1993 N 1090, предусматривает ряд ограничений и запретовстоянки и остановки транспортных средств (в том числе и упомянутых в протесте пунктов12.4 о запрете остановки, 12.5 - о стоянке в местах, где транспортное средствозакроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделаетневозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств).

Исходя извышеперечисленных норм следует, что транспортные средства, препятствующие илизатрудняющие движение снегоуборочной техники, нарушают Правила дорожногодвижения, и к ним может быть применено задержание.

Ссылка прокурора нато, что оспариваемый пункт Правил регулирует порядок, основания эвакуациитранспортных средств и дорожную деятельность, является необоснованной,поскольку никакого порядка задержания и эвакуации транспортных средств, а такжерегулирования дорожной деятельности данным пунктом не предусмотрено.

Кроме того,принимая во внимание разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РоссийскойФедерации от 29.11.2007 N 48 "О практике рассмотрения судами дел обоспаривании нормативных правовых актов полностью или в части", следуетучитывать, что воспроизведение в нормативном правовом акте положенийнормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, само по себе несвидетельствует о незаконности оспариваемого акта.

При такихобстоятельствах ссылка на порядок, установленный действующим законодательством,не противоречит требованиям действующего федерального законодательства.

2. Копию настоящегоРешения направить прокурору города Магадана.

3. НастоящееРешение вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Магаданскойгородской Думы

А.А.ПОПОВ