Устав Муниципального образования "Город Магадан" г. Магадана от 26.08.2005 № 96-д
УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"
Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Дальневосточному федеральномуокругу 7 декабря 2005 г. N 30 Принят Решением Магаданской городской Думы от 26 августа 2005 года N 96-Д УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" (В редакции Решений Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д; от 27.03.2007 г. N 22-д; от 30.11.2007 г. N 95-д; от 19.06.2008 г. N 73-д; от 26.02.2009 г. N 2-д) 2005 год ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус Статья 2. Границы муниципального образования Статья 3. Наименование и состав территории городского округа Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городскогоокруга Статья 7. Вопросы местного значения городского округа Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления Статья 11. Местный референдум Статья 12. Муниципальные выборы Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципальногообразования "Город Магадан" Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогопоселения, преобразования городского округа Статья 15. Правотворческая инициатива граждан Статья 16. Территориальное общественное самоуправление Статья 17. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления Статья 18. Публичные слушания Статья 19. Собрание граждан Статья 20. Конференция граждан Статья 21. Опрос граждан Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦАМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана Статья 24. Магаданская городская Дума Статья 25. Структура городской Думы Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы Статья 27. Депутат городской Думы Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городскойДумы Статья 29. Компетенция городской Думы Статья 30. Заседания городской Думы Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовгородской Думы Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы Статья 33. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэргорода Магадана Статья 34. Полномочия главы муниципального образования "ГородМагадан" - мэра города Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города Статья 36. Мэрия города Магадана Статья 37. Структура мэрии города Статья 38. Полномочия мэрии города Статья 39. Контрольная палата городского округа Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти Статья 41. Избирательная комиссия городского округа Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица Статья 43. Муниципальная служба Статья 44. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иных муниципальныхобразований Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет) Статья 50. Доходы бюджета городского округа Статья 51. Расходы бюджета городского округа Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджетагородского округа Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа Статья 55. Уточнение местного бюджета Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета Статья 57. Местные налоги и сборы Статья 58. Средства самообложения граждан Статья 59. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Статья 60. Муниципальный заказ Статья 61. Муниципальные заимствования ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ ИОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления в городском округе Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ГЛАВА VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГОИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав городского округа Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа ГЛАВА VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава Приложение. Картографическое описание границ муниципальногообразования "Город Магадан" Приложение. Схема территории муниципального образования "ГородМагадан" Настоящий Устав разработан в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом(Основным законом) Магаданской области, законом Магаданской области "Оместном самоуправлении в Магаданской области", другими федеральными иобластными законами и закрепляет правовые основы местногосамоуправления на территории муниципального образования "ГородМагадан" (далее - город Магадан), определяет порядок формированияорганов местного самоуправления, их полномочия, принципывзаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую ифинансовую основы местного самоуправления, иные вопросы осуществленияполномочий органов местного самоуправления муниципального образованияпо решению вопросов местного значения и исполнению отдельныхгосударственных полномочий. Устав действует на всей территории города Магадана и обязателендля исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления,соблюдения предприятиями, организациями и учреждениями,расположенными на территории города, независимо от их подчиненности иформ собственности, а также всем населением города. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальное образование и его статус 1. Город Магадан основан в 1939 году, входит в состав субъектаРоссийской Федерации - Магаданской области и является егоадминистративным центром. 2. Город Магадан является городским поселением, наделеннымзаконом Магаданской области статусом городского округа. В настоящем Уставе и в иных муниципальных правовых актах слова"Город Магадан" и "городской округ", в понятии "муниципальноеобразование" применяются в одинаковом значении. 3. Статус города Магадана как административного центраМагаданской области определяется областным законом. Статья 2. Границы муниципального образования 1. Границы территории города Магадана утверждены закономМагаданской области. 2. Изменение границ городского округа осуществляется закономМагаданской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления города Магадана, органов государственной властиМагаданской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с федеральным законодательством. 3. Границы городского округа подлежат описанию и утверждению всоответствии с требованиями законодательства.(Второе предложениеисключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 3. Наименование и состав территории городского округа 1. Официальное наименование городского округа - город Магадан.Историческая справка и полная информация о статусе города Магаданасодержатся в Паспорте города. 2. Территорию города Магадана составляют исторически сложившиесяземли города, прилегающие к нему земли общего пользования, территориитрадиционного природопользования населения городского округа,рекреационные земли, земли для развития города, независимо от формсобственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границгородского округа, в том числе территория населенных пунктов(поселков) Сокол и Уптар, не являющихся муниципальными образованиями. Статья 4. Официальные символы городского округа и порядок ихиспользования 1. Город Магадан в соответствии с федеральным законодательством игеральдическими правилами имеет официальные символы, отражающиеисторические, культурные, национальные и иные местные традиции,утверждаемые представительным органом городского округа и подлежащиегосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконодательством. 2. Официальными символами городского округа являются: - герб города Магадана, утвержденный решением Магаданскойгородской Думы и внесенный в государственный геральдический регистрРоссийской Федерации; - флаг города Магадана, утвержденный решением Магаданскойгородской Думы и внесенный в государственный геральдический регистрРоссийской Федерации. 3. Порядок использования официальных символов города Магаданаустанавливается нормативным правовым актом представительного органагородского округа. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ Статья 5. Местное самоуправление городского округа 1. Местное самоуправление составляет одну из основконституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируетсяи осуществляется на всей территории города Магадана. 2. Местное самоуправление в городе Магадане - форма осуществлениянаселением городского округа своей власти, обеспечивающая в пределах,установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законамиМагаданской области, самостоятельное и под свою ответственностьрешение населением городского округа непосредственно или через органыместного самоуправления вопросов местного значения, исходя изсобственных интересов населения, с учетом исторических и иных местныхтрадиций. Статья 6. Правовая основа местного самоуправления городскогоокруга Правовую основу местного самоуправления города Магаданасоставляют общепризнанные принципы и нормы международного права,международные договоры Российской Федерации, Конституция РоссийскойФедерации, законы Российской Федерации и принимаемые в соответствии сними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав(Основной закон), законы и иные нормативные правовые акты Магаданскойобласти, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, ииные муниципальные правовые акты. Статья 7. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения города Магадана относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за исполнением данного (местного) бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местногозначения в границах городского округа, а также осуществление иныхполномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;(В редакции Решения Думы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также вминимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма иэкстремизма в границах городского округа; (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией в соответствии с федеральнымзаконом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальноймилиции; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа; 12) (Утратил силу - Решение Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Магаданскойобласти; организация предоставления дополнительного образования (заисключением предоставления дополнительного образования детям вучреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории городского округа, а такжеорганизация отдыха детей в каникулярное время; (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения,комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотекгородского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007г. N 22-д) 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры; 17.1) создание условий для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участие в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 18) сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся всобственности городского округа, охрана объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных на территории городского округа; (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга физической культуры и массового спорта, организация проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятийгородского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007г. N 22-д) 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) (Утратил силу - Решение Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводствагородских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,расположенных в границах городского округа; (В редакции Решения Думыг. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки; утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории; выдача разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства, расположенных на территории городского округа;утверждение местных нормативов градостроительного проектированиягородского округа; ведение информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности, осуществляемой на территориигородского округа; резервирование земель и изъятие, в том числе путемвыкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд; осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; (В редакции Решения Думы г.Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций натерритории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже вновь самовольно установленных рекламныхконструкций на территории городского округа, осуществляемые всоответствии с Федеральным законом "О рекламе"; (Дополнен - РешениеДумы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны;создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого исреднего предпринимательства; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от27.03.2007 г. N 22-д) (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 19.06.2008 г. N 73-д) 34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми имоло дежью в городском округе; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от27.03.2007 г. N 22-д) 35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим пра вона их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Дополнен- Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 36) осуществление в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочий собственника водныхобъектов, установление правил использования водных объектов общегопользования для личных и бытовых нужд и информирование населения обограничениях использования таких водных объектов; (Дополнен - РешениеДумы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 37) создание условий для деятельности добровольных формированийнаселения по охране общественного порядка; (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.(Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) (Часть вторая утратила силу - Решение Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления на решениевопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа 1. Органы местного самоуправления городского округа имеют правона: 1) создание музеев городского округа; 2) участие в организации и финансировании проведения натерритории городского округа общественных работ для граждан,испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятостинесовершеннолетних граждан в возрасте от 14-ти до 18-ти лет; 3) создание муниципальных образовательных учреждений высшегопрофессионального образования; 4) участие в осуществлении деятельности по опеке ипопечительству; 5) осуществление финансирования и софинансирования капитальногоремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1марта 2005 года; 6) создание условий для осуществления деятельности, связанной среализацией прав местных национально-культурных автономий натерритории городского округа; 7) оказание содействия национально-культурному развитию народовРоссийской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональныхотношений на территории городского округа. 8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуремедицинских учреждений в целях оказания на территории городскогоокруга первичной медико-санитарной помощи. (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членоввыборных органов местного самоуправления, депутатов Магаданскойгородской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации муниципальных служащих и работниковмуниципальных учреждений. (Дополнен - Решение Думы г. Магаданаот 19.06.2008 г. N 73-д) 9) создание условий для развития туризма. (Дополнен - РешениеДумы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьвопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать восуществлении иных государственных полномочий (не переданных им всоответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"), если этоучастие предусмотрено федеральными законами, а также решать иныевопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправлениядругих муниципальных образований, органов государственной власти и неисключенные из их компетенции федеральными законами и законамиМагаданской области, только за счет собственных доходов местногобюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых изфедерального бюджета и бюджета Магаданской области).(Дополнена -Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 2.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществленииотдельных государственных полномочий, не переданных им в соответствиисо статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятияМагаданской городской Думой решения о реализации права на участие восуществлении указанных полномочий. (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города Магадана обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава городского округа и внесение в него измененийи дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг всфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение ксистеме коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей; 6) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, главы городского округа, голосованияпо вопросам изменения границ городского округа, преобразованиягородского округа; 7) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектовмуниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведениядо сведения жителей городского округа официальной информации осоциально-экономическом и культурном развитии муниципальногообразования, о развитии его общественной инфраструктуры и инойофициальной информации; (В редакции Решения Думы г. Магадана от27.03.2007 г. N 22-д) 10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", настоящим Уставом. 2. По решению представительного органа города Магадана населениеможет привлекаться к выполнению на добровольной основе социальнозначимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целяхрешения вопросов местного значения городского округа, предусмотренныхпунктами 7.1-11, 20 и 25 части 1 статьи 7 настоящего Устава. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ привлекаютсясовершеннолетние трудоспособные жители городского округа в свободноеот основной работы или учебы время на безвозмездной основе не болеечем один раз в три месяца. При этом продолжительность социальнозначимых работ не может составлять более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведениясоциально значимых работ осуществляется исполнительно-распорядительныморганом города Магадана. Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий 1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Магаданской области, по вопросам, неотнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местногозначения, являются отдельными государственными полномочиями,передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Наделение органов местного самоуправления города Магаданаотдельными государственными полномочиями осуществляется федеральнымизаконами или законами Магаданской области. 2. Органы местного самоуправления могут наделятьсягосударственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данныеполномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий. 3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа,осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих федерального и областного бюджетов. 4. Мэр города Магадана при необходимости использованиядополнительных материальных ресурсов и финансовых средств наосуществление отдельных государственных полномочий в целях защитыинтересов населения муниципального образования вправе направить вгородскую Думу проект решения о разрешении дополнительногоиспользования собственных материальных ресурсов и финансовых средствгорода для осуществления переданных ему отдельных государственныхполномочий. Магаданская городская Дума вправе принять решение одополнительном использовании органами местного самоуправлениясобственных материальных ресурсов и финансовых средств местногобюджета для осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый пределиспользования указанных средств и ресурсов . (В редакции Решения Думыг. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 5. Органы местного самоуправления города Магадана несутответственность за осуществление отдельных государственных полномочийв порядке, установленном соответствующими федеральными законами изаконами Магаданской области, в пределах выделенных городскому округуна эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаныпредоставлять уполномоченным государственным органам документы,связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий. 7. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы засчет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств,передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) наосуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей19 Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществлениятаких расходов предусмотрена федеральными законами. Магаданская городская Дума вправе устанавливать за счет средствместного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемыхместному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительныемеры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорийграждан вне зависимости от наличия в Федеральных законах положений,устанавливающих указанное право. Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим абзацем, неявляется обязанностью городского округа, осуществляется при наличиивозможности и не является основанием для выделения дополнительныхсредств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. (Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане, проживающие на территории города Магадана,осуществляют местное самоуправление (в соответствии с федеральнымигарантиями избирательных прав граждан) посредством участия в местномреферендуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления,а также через выборные и иные органы местного самоуправления. 2. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютравные права на осуществление местного самоуправления какнепосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола,расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежностик общественным объединениям. 3. Граждане, проживающие на территории города Магадана, имеютправо: 1) избирать и быть избранными в органы местного самоуправлениягородского округа; 2) принимать участие в решении наиболее важных вопросов местногозначения городского округа; 3) правотворческой инициативы по вопросам местного значения; 4) обращаться в органы местного самоуправления и к должностнымлицам органов местного самоуправления городского округа. 4. Иностранные граждане, постоянно или преимущественнопроживающие на территории городского округа, обладают приосуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами. Статья 11. Местный референдум 1. Для решения вопросов местного значения непосредственнонаселением города Магадана может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятсявопросы: изменения статуса муниципального образования; измененияграниц городского округа и определения структуры органов местногосамоуправления в случаях, указанных в федеральном законе; отчуждения иприобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненноважное значение для всего населения городского округа; запрещениястроительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населенияи окружающей среде. 2. Местный референдум может проводиться на всей территориигородского округа. 3. Решение о проведении местного референдума принимаетсяпредставительным органом города Магадана: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,постоянно проживающими на территории городского округа, имеющими правона участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом, на уровне муниципальногообразования или на уровне Магаданской области, или на федеральномуровне не позднее, чем за один год до дня образования инициативнойгруппы по проведению местного референдума; (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3) по инициативе представительного органа и главы муниципальногообразования "Город Магадан", выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Закона Магаданскойобласти "О местном референдуме", является сбор подписей в поддержкуданной инициативы, количество которых должно составлять 4 процента отчисла участников местного референдума, зарегистрированных натерритории городского округа, но не может быть менее 25-ти подписей.(В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениямиоформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономМагаданской области. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместнопредставительным органом и главой муниципального образования "ГородМагадан", оформляется правовыми актами представительного органа иглавы муниципального образования "Город Магадан". 5. Представительный орган городского округа назначает местныйреферендум в течение тридцати дней со дня поступления впредставительный орган документов, на основании которых назначаетсяместный референдум. В случае если местный референдум не назначен представительныморганом в установленные сроки, референдум назначается судом наосновании обращения граждан, избирательных объединений, главы городаМагадана, органов государственной власти Магаданской области,избирательной комиссии Магаданской области или прокурора. Назначенныйсудом местный референдум организуется избирательной комиссиейгородского округа, а обеспечение его проведения осуществляетсяадминистрацией Магаданской области или иным органом, на который судомвозложено обеспечение проведения местного референдума. 6. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахгорода Магадана. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего равного и прямого избирательного правапри тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории города Магадана и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицамиили органами местного самоуправления городского округа. 8. Органы местного самоуправления города Магадана обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое наместном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядкегражданами, органами местного самоуправления городского округа,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. 10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок подготовки и проведения местного референдумаустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Магаданской области. Статья 12. Муниципальные выборы 1. Выборы главы муниципального образования "Город Магадан",депутатов представительного органа городского округа осуществляются наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании, в соответствии с мажоритарной избирательной системойотносительного большинства. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 2. Выборы назначаются представительным органом города Магадана неранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования,определенного в соответствии с Федеральным законодательством. Вслучаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборыназначаются избирательной комиссией городского округа или судом. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения,установления итогов и определения результатов муниципальных выборовустанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с нимзаконом Магаданской области. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 13. Голосование по отзыву депутата, главы муниципальногообразования "Город Магадан" 1. Голосование по отзыву депутата представительного органа, главымуниципального образования "Город Магадан" проводится по инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым всоответствии с ним законом Магаданской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренныхФедеральным законом "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации". 2. Основаниями для отзыва депутата, главы муниципальногообразования "Город Магадан" могут служить: нарушения законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Магаданской области,нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых впределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, а также их конкретные противоправные решения или действия(бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзывпо иным основаниям не допускается. 3. Под нарушениями законодательства Российской Федерации,законодательства Магаданской области, настоящего Устава и иныхнормативных правовых актов органов государственной власти и органовместного самоуправления, принятых в пределах их компетенции,являющимися основанием для отзыва выборного должностного лица,понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушениедепутатом, главой муниципального образования "Город Магадан"требований этих актов. Факты нарушения выборными должностными лицамитребований этих актов должны быть установлены в судебном порядке. 4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главумуниципального образования "Город Магадан" от иной ответственности задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и органов местного самоуправления в порядке,предусмотренном федеральным законодательством. 5. Депутат, глава муниципального образования "Город Магадан"имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств,выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 6. Депутат, глава муниципального образования "Город Магадан"считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательномокруге. 7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципальногообразования "Город Магадан" и принятые решения подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа (В редакции Решения Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",в целях получения согласия населения при изменении границ городскогоокруга, преобразовании городского округа, проводится голосование повопросам изменения границ городского округа, преобразования городскогоокруга. 2. Изменение границ города Магадана, влекущее отнесениетерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерриториям других поселений, осуществляется с согласия населенияданных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетоммнения представительного органа городского округа и представительныхорганов соответствующих поселений. 3. Изменение границ города Магадана, не влекущее отнесениятерриторий отдельных входящих в его состав населенных пунктов ктерритории другого поселения, осуществляется с учетом мнениянаселения, выраженного представительными органами городского округа исоответствующего поселения. 4. Голосование по вопросам изменения границ города Магадана,преобразования городского округа назначается представительным органомгородского округа и проводится в порядке, установленном федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Магаданской областидля проведения местного референдума, с учетом особенностей,установленных федеральным законом. 5. Голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа считается состоявшимся, если в немприняло участие более половины жителей города Магадана, обладающихизбирательным правом. Согласие населения на изменение границгородского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей городаМагадана. 6. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 15. Правотворческая инициатива граждан 1. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов повопросам местного значения. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативнаягруппа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке,установленном правовым актом представительного органа города Магадана. Минимальная численность инициативной группы гражданустанавливается нормативным правовым актом представительного органа ине может превышать 3 процента от числа жителей города Магадана,обладающих избирательным правом. 3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицомместного самоуправления городского округа, к компетенции которогоотносится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев содня его внесения. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан. Статья 16. Территориальное общественное самоуправление 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Магадана для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 2. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением посредством проведения собраний (сходов) иконференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления. 3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов (квартал); жилой микрорайон; населенный пункт натерритории городского округа. 4. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются представительным органомгородского округа по предложению населения, проживающего на даннойтерритории. 5. Территория, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, не может входить в состав другойаналогичной территории. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления 1. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях (сходах) или конференциях граждан, проживающихна соответствующей территории города Магадана. 2. Выборы и деятельность органов территориального общественногосамоуправления осуществляются в соответствии с Положением отерриториальном общественном самоуправлении, утверждаемымпредставительным органом городского округа. 3. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления исполнительно-распорядительным органом(администрацией) города Магадана. Порядок регистрации устава территориального общественногосамоуправления определяется Положением о территориальном общественномсамоуправлении. 4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 5. Собрания (сходы), конференции граждан по вопросам деятельноститерриториального общественного самоуправления созываются всоответствии с Положением о территориальном общественномсамоуправлении. 6. Органы территориального общественного самоуправления: 1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях(сходах) и конференциях граждан; 3) могут осуществлять хозяйственную деятельность поблагоустройству территории, иную хозяйственную деятельность,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории, как за счет средствуказанных граждан, так и по договору с администрацией города Магаданас использованием средств местного бюджета; (В редакции Решения Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 4) вправе вносить в представительный орган и администрациюгородского округа проекты муниципальных правовых актов, подлежащиеобязательному рассмотрению этими органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятиеуказанных актов. 7. Порядок финансирования из местного бюджета договоров,заключаемых органами территориального общественного самоуправления сорганами местного самоуправления, определяется нормативными правовымиактами представительного органа городского округа. Статья 18. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округапредставительным органом, главой города Магадана могут проводитьсяпубличные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,представительного органа, главы города. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илипредставительного органа городского округа, назначаютсяпредставительным органом, а по инициативе главы муниципальногообразования "Город Магадан" - главой муниципального образования "ГородМагадан". 3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке: 1) проект Устава города Магадана, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в Устав кромеслучаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целяхприведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения иполномочий по их решению в соответствие с Конституцией РоссийскойФедерации и федеральными законами; (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития города Магадана, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, вопросы изменения одного видаразрешенного использования земельных участков и объектов капитальногостроительства на другой вид такого использования при отсутствииутвержденных правил землепользования и застройки; (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемымпредставительным органом городского округа. 5. Итоги обсуждения на публичных слушаниях и принятое по нимрешение (постановление) публикуется в средствах массовой информации. Статья 19. Собрание граждан 1. На части территории города Магадана для обсуждения вопросовместного значения, информирования населения о деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,осуществления территориального общественного самоуправления могутпроводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения,представительного органа, главы города, а также в случаях,предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.(В редакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Собрание граждан, проводимое по инициативе представительногооргана, главы муниципального образования "Город Магадан", назначаетсясоответственно представительным органом, главой муниципальногообразования "Город Магадан". Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения,осуществляется правовым актом представительного органа городскогоокруга. 3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым представительным органом городаМагадана, уставом территориального общественного самоуправления. 4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целяхосуществления территориального общественного самоуправленияопределяется Положением о территориальном общественном самоуправлениии уставом территориального общественного самоуправления. 5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших 16-тилетнего возраста. 6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а такжеизбирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан вовзаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления города Магадана. 7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным сосуществлением территориального общественного самоуправления,принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положениемо территориальном общественном самоуправлении и уставомтерриториального общественного самоуправления. 8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 9. (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 20. Конференция граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающихинтересы всех жителей города Магадана, а также для информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан(собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собранийграждан. 2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а такжеполномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях иконференциях граждан, утверждаемым представительным органом городаМагадана, уставом территориального общественного самоуправления. 3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших 16-тилетнего возраста. 4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 21. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории города Магадана для выявления мнения населения и его учетапри принятии решений органами местного самоуправления и должностнымилицами местного самоуправления, а также органами государственнойвласти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городскогоокруга, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) представительного органа или главы города Магадана - повопросам местного значения; 2) органов государственной власти Магаданской области - для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель городского округа для объектов регионального и межрегиональногозначения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсянормативным правовым актом представительного органа городского округа. 5. Решение о назначении опроса граждан принимаетсяпредставительным органом города Магадана. 6. Жители города Магадана должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: 1) за счет средств местного бюджета - при проведении его поинициативе органов местного самоуправления городского округа; 2) за счет средств бюджета Магаданской области - при проведенииего по инициативе органов государственной власти Магаданской области. Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления и кдолжностным лицам местного самоуправления 1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлятьиндивидуальные и коллективные обращения в органы местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления. 2. Орган местного самоуправления или должностное лицо даетписьменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, заисключением случаев, установленных действующим законодательством. 3. Письменное обращение, поступившее в орган местногосамоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,рассматривается в течение 30-ти дней со дня регистрации письменногообращения. 4. Обращения граждан в органы местного самоуправления илидолжностным лицам подлежат рассмотрению в порядке и в сроки,установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации". 5. Должностные лица местного самоуправления, виновные в нарушениипорядка и сроков рассмотрения обращений граждан, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 23. Органы местного самоуправления города Магадана 1. Структуру органов местного самоуправления города Магаданасоставляют: представительный орган городского округа - Магаданскаягородская Дума, глава муниципального образования "Город Магадан" - мэргорода Магадана, исполнительно-распорядительный орган (администрация)городского округа - мэрия города Магадана и контрольный органгородского округа - контрольная палата, обладающие собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения и исполнениюотдельных переданных государственных полномочий. 2. Изменение структуры органов местного самоуправления городскогоокруга осуществляется не иначе как путем внесения изменений внастоящий Устав. 3. Решение Магаданской городской Думы об изменении структурыорганов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем поистечении срока полномочий городской Думы, принявшей указанноерешение. 4. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом. 5. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления города Магадана осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета городского округа. Статья 24. Магаданская городская Дума 1. Магаданская городская Дума является представительным органомгородского округа. 2. Городская Дума обладает правами юридического лица всоответствии с федеральным законодательством. 3. Срок полномочий Магаданской городской Думы составляет 5 лет. 4. Городская Дума состоит из 28-ми депутатов, избираемых поодномандатным округам (один округ - один депутат). 5. Магаданская городская Дума приступает к исполнению своихполномочий после избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы. Вновь избранный состав Магаданской городской Думы собирается насвое первое заседание не позднее чем через 30 дней после избрания Думыв правомочном составе. Заседание городской Думы правомочно, если на нем присутствует неменее двух третей от установленного состава Думы. (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 6. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенциифедеральными законами, законами Магаданской области, настоящимУставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные дляисполнения всеми расположенными на территории города Магаданагосударственными, муниципальными органами и их должностными лицами, исоблюдения общественными организациями, предприятиями и учреждениями,независимо от их подчиненности и форм собственности, а такжегражданами. 7. Городская Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы ееорганизации и деятельности, а также порядок принятия решений. 8. Расходы на обеспечение деятельности Магаданской городской Думыпредусматриваются в бюджете города Магадана отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Городской Думе принадлежит право от лица всего населениягорода Магадана принимать решения по вопросам своего ведения. Статья 25. Структура городской Думы 1. Магаданская городская Дума самостоятельно определяет своюструктуру и имеет свой аппарат специалистов. 2. Магаданская городская Дума возглавляется председателем,избираемым городской Думой из своего состава на срок полномочий Думытайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателяопределяется Регламентом городской Думы. 3. Председатель городской Думы исполняет свои обязанности напостоянной основе. 4. Председатель Магаданской городской Думы в соответствии сполномочиями, установленными Регламентом Думы, руководит работойпредставительного органа, организует процесс подготовки и принятиярешений представительного органа, подписывает Решения городской Думыненормативного характера, протоколы заседаний городской Думы и другиедокументы в соответствии с действующим законодательством, издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельностиДумы. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 5. Из числа депутатов городской Думы избираются заместителипредседателя Магаданской городской Думы. Количество заместителейпредседателя городской Думы устанавливается решением Думы, а порядоких избрания определяется Регламентом Думы. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 6. Заместители председателя городской Думы осуществляют своиполномочия, как правило, на постоянной основе, в соответствии сраспределением обязанностей между ними, установленным распоряжениемпредседателя Думы. Первый заместитель председателя городской Думы исполняетобязанности председателя Магаданской городской Думы в случае егоотсутствия в полном объеме. В случае отсутствия председателя городскойДумы и первого заместителя председателя городской Думы полномочияпредседателя городской Думы в полном объеме осуществляет заместительпредседателя, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Для предварительного обсуждения проектов повестки днязаседаний городской Думы, а также для рассмотрения других важныхвопросов по решению Думы учреждается Совет Магаданской городской Думы. Полномочия и порядок деятельности Совета городской Думыопределяется Положением, утверждаемым Думой. 8. Из числа депутатов городской Думы на срок ее полномочий могутсоздаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенциигородской Думы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работыпостоянных комиссий определяются Регламентом городской Думы иПоложением о постоянных депутатских комиссиях, утверждаемым Думой. 9. Порядок и основания прекращения полномочий городской Думы какпредставительного органа местного самоуправления определяются ирегулируются федеральным законодательством, законодательствомМагаданской области, настоящим Уставом. Статья 26. Постоянные и иные комиссии городской Думы 1. По основным направлениям своей деятельности, а также дляпредварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемыхна заседаниях Думы, Магаданская городская Дума из числа депутатовсоздает постоянные комиссии. Для разрешения отдельных вопросов, относящихся к компетенцииДумы, городская Дума может создавать иные (временные, счетные,согласительные) комиссии и группы, в работе которых, наряду сдепутатами, с правом совещательного голоса могут участвоватьспециалисты, в том числе и на договорной основе. 2. Решения о создании постоянных и иных депутатских комиссий(групп), утверждении их количественного и персонального составапринимаются городской Думой на ее заседаниях в порядке,предусмотренном Регламентом и решениями городской Думы. 3. Комиссии городской Думы могут разрабатывать, представлятьпроекты решений городской Думы, концепции, планы, программы повопросам местного значения на заседания городской Думы, а такжеосуществлять иные функции и полномочия в соответствии с Положением окомиссиях, утверждаемым городской Думой. Статья 27. Депутат городской Думы 1. В Магаданскую городскую Думу может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом. 2. Депутату городской Думы обеспечиваются условия длябеспрепятственного осуществления своих полномочий. 3. Депутаты городской Думы избираются населением города Магаданана срок полномочий городской Думы на основе всеобщего, равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии смажоритарной избирательной системой относительного большинства, поодномандатным избирательным округам. Полномочия депутата начинаются содня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думынового созыва либо по основаниям, предусмотренным законодательством инастоящим Уставом. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) Полномочия депутата не подлежат передаче другому лицу. Вседепутаты городской Думы обладают равными депутатскими полномочиями. 4. Депутаты городской Думы осуществляют свои полномочия, какправило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10-ти процентовдепутатов от установленной численности городской Думы, включаяпредседателя городской Думы. Социальные гарантии, связанные сосуществлением депутатами полномочий на постоянной основе,устанавливаются в соответствии с законом Магаданской области инастоящим Уставом. Депутаты городской Думы имеют удостоверения, являющиеся ихосновным документом, подтверждающим личность и полномочия депутатов, инагрудные знаки установленного образца, которыми депутаты пользуютсяв течение срока своих полномочий. Удостоверение депутата являетсядокументом, дающим право беспрепятственно посещать органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, организации,независимо от форм собственности, расположенные на территориигородского округа. Положения об удостоверении и нагрудном знакедепутата, содержащие их образцы и описание, утверждаются Магаданскойгородской Думой. Федеральные законы, законы Магаданской области, настоящий Уставгарантируют депутатам Магаданской городской Думы условия,обеспечивающие беспрепятственное и эффективное исполнение ими своихполномочий, защиту прав, чести и достоинства депутатов, а также защитужизни и здоровья депутатов и членов их семей от насилия, угроз,других неправомерных действий. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом,устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральным законом, законом Магаданской области. 5. Депутаты Магаданской городской Думы не могут быть депутатамиГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатами законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также должности государственной гражданскойслужбы и муниципальные должности муниципальной службы. Депутаты Магаданской городской Думы не могут одновременноисполнять полномочия депутата представительного органа иногомуниципального образования или выборного должностного лица местногосамоуправления иного муниципального образования, за исключениемслучаев, установленных Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен- Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постояннойоснове, не может заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Депутаты Магаданской городской Думы, осуществляющие своиполномочия на постоянной основе, не вправе входить в состав органовуправления, попечительских или наблюдательных советов, иных органовиностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации, атакже состоять членами управления коммерческой организации, если иноене предусмотрено федеральным законодательством или если в порядке,установленном муниципальным правовым актом в соответствии сфедеральным и областным законодательством, им не поручено участвоватьв управлении этой организацией. (Дополнен - Решение Думы г. Магаданаот 19.06.2008 г. N 73-д) 6.1. Депутаты Магаданской городской Думы, осуществляющие своиполномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качествезащитников или представителей (кроме случаев законногопредставительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу обадминистративном правонарушении. (Дополнен - Решение Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во времявстреч с ними, а также через средства массовой информации. 8. Депутату Магаданской городской Думы гарантируются: 1) ежемесячная компенсация фактически понесенных расходов,связанных с осуществлением депутатской деятельности; 2) организационно-техническое обеспечение депутатскойдеятельности, обеспечение служебным помещением для осуществленияполномочий, телефонной связью и информационными справочнымиматериалами, необходимыми для осуществления депутатской деятельности; 3) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки ивнесения проектов решений в Магаданскую городскую Думу, а такжепредложений и замечаний к проектам решений; 4) первоочередной прием должностными лицами органов местногосамоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории муниципальногообразования "Город Магадан" и финансируемых из областного и местногобюджетов; 5) право на письменные обращения в органы государственной власти,органы местного самоуправления, к руководителямпредприятий,учреждений и организаций, общественных объединений и ихобязательное рассмотрение в порядке и сроки, предусмотренныефедеральным законодательством; 6) преимущественное право выступать по вопросам своейдеятельности в средствах массовой информации, учредителями(соучредителями) которых являются органы местного самоуправления,муниципальные организации; 7) подготовка, переподготовка и повышение квалификации. Порядок предоставления вышеперечисленных гарантий депутатамМагаданской городской Думы определяется решениями Магаданскойгородской Думы в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 8.1. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постояннойоснове, гарантируются: а) ежемесячное денежное вознаграждение и иные выплаты,предусмотренные действующим законодательством; б) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования отпуска и обратно; в) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связисо служебными командировками; г) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортноголечения один раз в два года; д) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу всвязи с исполнением полномочий; е) медицинское обслуживание; ж) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособностив период осуществления полномочий или после прекращения ихосуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий; з) выплата единовременного пособия в случаях окончания срокаполномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", а такжеслучая роспуска Магаданской городской Думы в порядке и по основаниям,предусмотренным статьей 73 указанного Федерального закона); и) выплата в течение одного года назначенного денежноговознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата доразмера денежного вознаграждения, если заработная плата по новомуместу работы ниже вознаграждения, которое он получал, в случаеокончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 4, 5, 8 части 10статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",а также случая роспуска Магаданской городской Думы в порядке и пооснованиям, предусмотренным статьей 73 указанного Федеральногозакона); к) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости(инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными областнымзаконодательством; л) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти)членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов). Гарантии, предусмотренные подпунктами "з" и "и", предоставляютсядепутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе неменее половины определенного настоящим Уставом срока полномочий. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемоймуниципальной должности и денежного вознаграждения, размер которогоопределяется в порядке, установленном трудовым законодательством дляисчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск состоит из основного оплачиваемогоотпуска продолжительностью 35 календарных дней и дополнительныхоплачиваемых отпусков. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемогоотпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день закаждый год замещения муниципальной должности и не может превышать 15календарных дней. Стаж замещения муниципальной должности дляопределения продолжительности ежегодного дополнительного отпуска завыслугу лет исчисляется в соответствии с требованиями областногозаконодательства. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный деньпредоставляется председателю городской Думы в количестве 14календарных дней, первому заместителю председателя и заместителюпредседателя, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, вколичестве 11 календарных дней. Дополнительный отпуск в связи с работой в местности с особымиклиматическими условиями предоставляется в соответствии с требованиямифедерального законодательства. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв изотпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежнойкомпенсацией, предоставление отпуска без сохранения денежногосодержания осуществляются в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации. Порядок предоставления вышеперечисленных гарантий депутатамМагаданской городской Думы, осуществляющим свои полномочия напостоянной основе, определяется решениями Магаданской городской Думы всоответствии с федеральным и областным законодательством. (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 9. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемогоими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебныхтранспортных средств, переписки, используемых ими средств связи,принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 10. Депутат не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию,выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусудепутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данноеположение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущеныпубличные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность закоторые предусмотрена федеральным законом. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата городскойДумы 1. Порядок и основания прекращения полномочий депутатовМагаданской городской Думы определяются и регулируются федеральнымзаконодательством, законодательством Магаданской области, настоящимУставом. 2. Полномочия депутата городской Думы прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения имвида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Магаданской городской Думы; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. 3. Об отставке по собственному желанию депутат Магаданскойгородской Думы сообщает в Магаданскую городскую Думу и Избирательнуюкомиссию муниципального образования "Город Магадан" в письменномзаявлении. Заявление депутата об отставке по собственному желаниюдоводится до сведения депутатов Магаданской городской Думы. Информацияо досрочном прекращении полномочий депутата подлежит официальномуопубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.(Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Статья 29. Компетенция городской Думы 1. В исключительной компетенции Магаданской городской Думынаходятся: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в негоизменений и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. К полномочиям Магаданской городской Думы также относятся: 1) утверждение структуры мэрии города Магадана по представлениюмэра города; 2) принятие решений о выборах в органы местного самоуправлениягородского округа в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Магаданской области; 3) формирование избирательной комиссии города Магадана всоответствии с законодательством Российской Федерации и Магаданскойобласти; 4) установление официальных символов города и определение порядкаих официального использования; 5) определение порядка присвоения звания "Почетный гражданингорода Магадана" и иных почетных званий; (В редакции Решения Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 6) формирование Контрольной палаты и принятие положения оборганизации ее деятельности; 7) утверждение генерального плана города; 8) утверждение по представлению мэра города документовтерриториального планирования городского округа, в том числе вносимыхв них изменений, нормативов градостроительного проектирования, правилземлепользования и застройки, подготовленной на основе документовтерриториального планирования документации по планировке территории,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации; 9) принятие решений об учреждении межмуниципальных хозяйственныхобществ в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченнойответственностью и о создании некоммерческих организаций в формеавтономных некоммерческих организаций и фондов; 10) утверждение в соответствии с федеральными законами порядкапредоставления, использования и изъятия земельных участков; 11) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения иконтроля за исполнением муниципального заказа, контроль за егоразмещением и исполнением; 12) определение порядка привлечения граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для города работ; 13) внесение в законодательный орган государственной властиМагаданской области предложений в порядке законодательной инициативы,оформленных в виде решений городской Думы, об изменении границ города,о преобразовании городского округа. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 30. Заседания городской Думы 1. Заседания Магаданской городской Думы являются основной формойработы городской Думы как представительного органа местногосамоуправления. 2. На заседаниях городской Думы решаются все вопросы, отнесенныек ее ведению. 3. Очередные заседания городской Думы созываются не реже одногораза в три месяца и проводятся председателем городской Думы или первымзаместителем председателя по его поручению. В случае отсутствияпредседателя городской Думы и первого заместителя председателяочередные заседания созываются и проводятся заместителем председателягородской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе.(В редакции Решений Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки,являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередныхзаседаний городской Думы определяется ее Регламентом. 4. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний городскойДумы, а также формы ее работы устанавливаются Регламентом Думы. Статья 31. Порядок принятия и вступления в силу правовых актовгородской Думы 1. Магаданская городская Дума по вопросам своего веденияпринимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.Решения принимаются на заседании городской Думы открытым, в том числепоименным, или тайным голосованием. 2. Порядок принятия решений городской Думы устанавливаетсяРегламентом Думы. 3. Принятые городской Думой решения нормативно-правовогохарактера направляются для подписания и обнародования главемуниципального образования "Город Магадан". 4. Решения городской Думы, носящие нормативно-правовой характер,подписываются главой муниципального образования "Город Магадан" втечение 10-ти дней со дня поступления на подпись либо отклоняются списьменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторномрассмотрении, внесении в них изменений и дополнений. 5. (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 6. Отклоненное главой муниципального образования "Город Магадан"решение городской Думы повторно выносится на рассмотрение Думы. Если при повторном рассмотрении отклоненное главой решениепринимается в прежней редакции, оно подлежит подписанию главоймуниципального образования "Город Магадан" в течение 7-ми дней со дняпоступления решения на подпись. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий городской Думы 1. Полномочия Магаданской городской Думы могут быть прекращены: 1) в случае преобразования или упразднения городского округа всоответствии с федеральным законодательством; (В редакции Решения Думыг. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 2) в случае вступления в силу решения Магаданского областногосуда о неправомочности данного состава депутатов городской Думы, в томчисле в связи со сложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа. 2. Досрочное прекращение полномочий городской Думы влечетдосрочное прекращение полномочий ее депутатов. 3. В случае досрочного прекращения полномочий Магаданскойгородской Думы досрочные выборы в городскую Думу проводятся в сроки,установленные федеральным законом. 4) в случае увеличения численности избирателей муниципальногообразования "Город Магадан" более чем на 25 процентов, произошедшеговследствие изменения границ муниципального образования "Город Магадан"или объединения поселения с муниципальным образованием "Город Магадан.(Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 33. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэргорода Магадана 1. Глава муниципального образования "Город Магадан" - мэр городаМагадана - является высшим должностным лицом городского округа,наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решениювопросов местного значения и возглавляет мэрию города. 2. Глава муниципального образования "Город Магадан" избираетсянаселением города Магадана сроком на 5 лет на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, всоответствии с мажоритарной избирательной системой относительногобольшинства. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Полномочия главы муниципального образования "Город Магадан"начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в деньвступления в должность вновь избранного главы муниципальногообразования "Город Магадан". Днем вступления главы в должность считается день публичногопринятия им присяги. Глава муниципального образования "Город Магадан"не позднее чем на 15-й день с момента официального объявления обизбрании на должность принимает присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главымуниципального образования "Город Магадан", торжественно обещаюсправедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мнеполномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности,прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города". 4. Глава муниципального образования "Город Магадан" не может бытьдепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатом законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы, заниматься предпринимательской, а также другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческаядеятельность не может финансироваться исключительно за счет средствиностранных государств, международных и иностранных организаций,иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Глава муниципального образования "Город Магадан" не вправевходить в состав органов управления, попечительских или наблюдательныхсоветов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственныхорганизаций и действующих на территории Российской Федерации ихструктурных подразделений, если иное не предусмотрено международнымдоговором Российской Федерации или законодательством РоссийскойФедерации, а также состоять членом управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено федеральным законодательствомили если в порядке, установленном муниципальным правовым актом всоответствии с федеральным и областным законодательством, ему непоручено участвовать в управлении этой организацией. (Дополнен -Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Глава муниципального образования "Город Магадан" не можетодновременно исполнять полномочия депутата Магаданской городской Думы,полномочия депутата представительного органа иного муниципальногообразования или выборного должностного лица местного самоуправленияиного муниципального образования, за исключением случаев,установленных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации". (Дополнен - РешениеДумы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 4.1. Глава муниципального образования "Город Магадан" не вправеучаствовать в качестве защитника или представителя (кроме случаевзаконного представительства) по гражданскому или уголовному делу либоделу об административном правонарушении. (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 5. Гарантии прав главы муниципального образования "Город Магадан"при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске,допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципальногообразования "Город Магадан", занимаемого им жилого и (или) служебногопомещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. 6. Мэру города Магадана гарантируются условия для реализацииполномочий, предусмотренных Уставом, защита чести, достоинства иделовой репутации в соответствии с федеральным законодательством. В целях обеспечения условий для беспрепятственного осуществлениясвоих полномочий главе городского округа - мэру города Магадана -гарантируются: 1) доступ к нормативной правовой базе, в том числе кмуниципальным правовым актам, информационным и справочным материалам,необходимым для реализации своих полномочий; 2) реализация правотворческой инициативы в форме подготовки ивнесения проектов муниципальных правовых актов в представительныйорган местного самоуправления, предложений и замечаний к проектаммуниципальных правовых актов; 3) первоочередной прием должностными лицами органов местногосамоуправления, руководителями и должностными лицами предприятий,учреждений и организаций, расположенных на территории муниципальногообразования "Город Магадан" и финансируемых из областного и местногобюджетов; 4) право на письменные обращения в органы государственной власти,органы местного самоуправления, к руководителям предприятий,учреждений и организаций, общественных объединений и их обязательноерассмотрение в порядке и сроки, предусмотренные федеральнымзаконодательством; 5) преимущественное право выступать по вопросам своейдеятельности в средствах массовой информации, учредителями(соучредителями) которых являются органы местного самоуправления; 6) подготовка, переподготовка и повышение квалификации в порядке,определенном муниципальными нормативными правовыми актами; 7) материально-техническое и организационное обеспечениедеятельности, обеспечение служебным помещением для осуществленияполномочий, телефонной связью в порядке, определенном муниципальнымиправовыми актами. Главе городского округа - мэру города Магадана предоставляютсягарантии, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации. Помимо гарантий, предусмотренных федеральным и областнымзаконодательством, главе городского округа - мэру города Магаданагарантируются: а) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провозабагажа к месту использования отпуска и обратно в размере, на условияхи в порядке, установленных муниципальными правовыми актами; б) возмещение расходов и предоставление иных компенсаций в связисо служебными командировками; в) компенсация 50 процентов стоимости санаторно-курортноголечения один раз в два года; г) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу всвязи с исполнением полномочий; д) медицинское обслуживание в порядке, установленноммуниципальными правовыми актами; е) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособностив период осуществления полномочий или после прекращения ихосуществления, но наступивших в связи с исполнением полномочий; ж) выплата единовременного пособия в случаях окончания срокаполномочий либо досрочного прекращения полномочий (за исключениемслучаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6 статьи 36,пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации") в размере, установленноммуниципальным правовым актом; з) выплата в течение одного года назначенного денежноговознаграждения до устройства на новое место работы либо доплата доразмера денежного вознаграждения, если заработная плата по новомуместу работы ниже вознаграждения, которое он получал, в случаеокончания срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий (заисключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 3, 5, 6, 9 части 6статьи 36, пунктами 1, 4, 5, 8 части 10 статьи 40 Федерального законаот 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации"); и) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости(инвалидности) в соответствии с требованиями, установленными областнымзаконодательством; к) единовременная материальная помощь в случае гибели (смерти)членов семьи (мужа, жены, детей, родителей обоих супругов) в порядке иразмере, установленных муниципальными правовыми актами. Гарантии, предусмотренные пунктами "ж" и "з", предоставляютсяглаве городского округа - мэру города Магадана в случае замещениямуниципальной должности не менее половины определенного настоящимУставом срока полномочий в порядке, установленном муниципальнымправовым актом. Главе городского округа - мэру города Магадана гарантируетсяпредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска с сохранениемзамещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения, размеркоторого определяется в порядке, установленном трудовымзаконодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск главы городского округа - мэрагорода Магадана состоит из: 1) ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью35 календарных дней; 2) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугулет из расчета один календарный день за каждый год замещениямуниципальной должности, но не более 15 календарных дней. Стажзамещения муниципальной должности для определения продолжительностиежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу летисчисляется в соответствии с требованиями областного законодательства; 3) ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочийдень продолжительностью 14 календарных дней. Порядок и условияпредоставления дополнительного оплачиваемого отпуска заненормированный рабочий день определяются муниципальным правовымактом; 4) дополнительного отпуска в связи с работой в местности сособыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии стребованиями федерального законодательства. Разделение ежегодного оплачиваемого отпуска на части, отзыв изотпуска, замена ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсациейосуществляются в порядке, установленном Трудовым кодексом РоссийскойФедерации. Главе городского округа - мэру города Магадана можетпредоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.Максимальная продолжительность отпуска без сохранения денежногосодержания устанавливается муниципальными правовыми актами всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации. Продолжительность, порядок и условия предоставления основного идополнительных оплачиваемых отпусков устанавливаются муниципальнымиправовыми актами в соответствии с требованиями федерального иобластного законодательства. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Глава муниципального образования "Город Магадан" в своейдеятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа иМагаданской городской Думе. Статья 34. Полномочия главы муниципального образования "ГородМагадан" 1. Глава муниципального образования "Город Магадан" осуществляетследующие полномочия: 1) представляет городской округ в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставоммуниципального образования, нормативные правовые акты, принятыепредставительным органом городского округа; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты мэрии городаМагадана в виде постановлений и распоряжений; (В редакции Решения Думыг. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 4) вправе требовать созыва внеочередного заседанияпредставительного органа муниципального образования. 2. В случае отсутствия главы муниципального образования "ГородМагадан" или невозможности исполнения им должностных обязанностей, егополномочия в полном объеме осуществляет первый заместитель мэрагорода. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 34.1. Компетенция мэра города Магадана как руководителямэрии города 1. Мэр города Магадана, как руководитель мэрии города, обладаетследующей компетенцией: 1) организует выполнение нормативных правовых актов Магаданскойгородской Думы в рамках своих полномочий; 2) предлагает изменения и дополнения в Устав города Магадана,обладает правом внесения в городскую Думу проектов иных муниципальныхправовых актов; 3) представляет на рассмотрение и утверждение Магаданскойгородской Думе проект бюджета городского округа и отчет об егоисполнении; 4) представляет на рассмотрение городской Думе проектынормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, атакже другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые засчет бюджета городского округа; 5) формирует мэрию города Магадана - администрацию городскогоокруга, и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящимУставом и имеющимися полномочиями; 6) назначает и освобождает от должности по согласованию сМагаданской городской Думой первого заместителя мэра города; 7) назначает и освобождает от должности заместителей мэра города,руководителей структурных подразделений мэрии; 8) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурныхподразделений мэрии города; 9) организует проверку деятельности структурных подразделениймэрии города в соответствии с федеральными законами, законамиМагаданской области и настоящим Уставом; 10) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности кназначенным им должностным лицам; 11) организует и обеспечивает исполнение полномочий мэрии городапо решению вопросов местного значения; 12) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение органов местногосамоуправления городского округа федеральными законами, законамиМагаданской области; 13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городскогоокруга, городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а такжесоответствующих органах государственной власти и управления; 14) от имени мэрии города Магадана подписывает исковые заявленияв суды; 15) в соответствии с федеральным законодательством изаконодательством Магаданской области отменяет или приостанавливаетдействие приказов и распоряжений, принятых его заместителями ируководителями структурных подразделений мэрии города Магадана, вслучае, если они противоречат Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам области, настоящему Уставу, а такжеРешениям Магаданской городской Думы; 16) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемойдолжности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 17) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории города Магадана, сведения, необходимые дляанализа социально-экономического развития городского округа; 18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения; 19) заключает договоры и соглашения от имени муниципальногообразования; 20) утверждает план реализации генерального плана города; 21) принимает решения о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такогоразрешения, о предоставлении разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, о предоставлении разрешенияреконструкции объектов капитального строительства или об отказе впредоставлении такого разрешения; 22) без доверенности представляет мэрию города Магадана вотношениях с органами местного самоуправления других муниципальныхобразований, органами государственной власти, гражданами иорганизациями, а также представляет мэрию города Магадана приосуществлении международных и внешнеэкономических связей; 23) осуществляет формирование и размещение муниципального заказа; 24) принимает решения о перепрофилировании имущества,находящегося в муниципальной собственности; 25) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, учреждений и хозяйственных обществ,необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местногозначения городского округа; 26) в соответствии с законодательством управляет и распоряжаетсяземельными участками, обособленными водными объектами, лесами,расположенными в границах городского округа, предоставляет земельныеучастки гражданам и юридическим лицам, передает в собственность исдает в аренду, изымает земельные участки, взимает плату за аренду ивыкуп земельных участков; 27) осуществляет планирование и реализацию мероприятий по охранеокружающей среды на территории города Магадана; 28) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения в границах городского округа, а также иныеполномочия в области использования автомобильных дорог и осуществлениядорожной деятельности в соответствии с федеральным законодательством;(В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 29) организует транспортное обслуживание населения в границахгородского округа, заключает договоры на транспортное обслуживаниенаселения, утверждает маршруты и графики движения общественноготранспорта; 30) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых ипромышленных отходов; 31) организует освещение улиц и установку указателей с названиямиулиц и номерами домов; 32) организует благоустройство и озеленение территории городаМагадана; 33) осуществляет ведение в установленном порядке учета граждан вкачестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма; 34) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам подоговорам социального найма жилые помещения муниципального жилищногофонда; 35) принимает в установленном порядке решения о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; 36) согласовывает переустройство и перепланировку жилыхпомещений; 37) осуществляет признание в установленном порядке жилыхпомещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания,включает и исключает муниципальные жилые дома (помещения) изспециализированного жилого фонда; 38) осуществляет контроль за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства; 39) организует строительство и содержание муниципальногожилищного фонда; 40) принимает меры по созданию условий для жилищногостроительства; 41) организует в границах городского округа электро-, тепло- иводоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом; 42) создает условия для обеспечения жителей услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания, организуетвыполнение планов и программ комплексного социально-экономическогоразвития муниципального образования, а также организует сборстатистических показателей, характеризующих состояние экономики исоциальной сферы городского округа; 43) организует предоставление ритуальных услуг и содержание местзахоронения; 44) организует предоставление общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам; 45) организует оказание на территории города Магадана скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 46) организует предоставление дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигорода Магадана; 47) организует отдых детей в каникулярное время; 48) обеспечивает создание условий для развития на территориигородского округа массовой физической культуры и спорта; 49) в соответствии с законодательством организует использование иобеспечивает сохранность памятников природы, истории и культуры, втом числе местного значения; 50) осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения(библиотечных коллекторов), обеспечивает условия для организациидосуга и обеспечения жителей городского округа услугами организацийкультуры; 51) регулирует систему оплаты труда в муниципальных учреждениях всоответствии с действующим законодательством; 52) обеспечивает в соответствии с законодательством реализациюосновных направлений в области охраны труда; 53) осуществляет установленные действующим законодательствомфункции и полномочия по охране общественного порядка и обеспечениюпервичных мер пожарной безопасности в границах территории городскогоокруга; 54) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные спроведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций,организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественныхмероприятий; 55) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне,защите населения и территории городского округа от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку всостоянии постоянной готовности к использованию систем оповещениянаселения об опасности, объектов гражданской обороны, создает иобеспечивает содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; 56) создает, обеспечивает содержание и организацию деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города Магадана; 57) создает, обеспечивает охрану лечебно-оздоровительныхместностей и курортов местного значения на территории городскогоокруга; 58) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей наводных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Мэр города Магадана в пределах своих полномочий, установленныхфедеральными законами, законами Магаданской области, настоящимУставом, нормативными правовыми актами Магаданской городской Думы,издает постановления мэрии города Магадана по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Магаданской области, а такжераспоряжения мэрии города Магадана по вопросам организации работымэрии города Магадана. (В редакции Решения Думы г. Магадана от26.02.2009 г. N 2-д) 3. Постановления и распоряжения мэрии города Магадана, изданныемэром в пределах его компетенции, обязательны для исполнения исоблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями,должностными лицами и гражданами. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 4. В случае отсутствия мэра города Магадана или невозможностиисполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объемеосуществляет первый заместитель мэра города. (Статья 34.1 дополнена - Решение Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 35. Досрочное прекращение полномочий мэра города 1. Полномочия мэра города Магадана прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности правовым актом высшего должностноголица субъекта Российской Федерации - губернатора Магаданской области,согласно федеральному законодательству; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,при приобретении им гражданства иностранного государства либополучения им вида на жительство или иного документа, подтверждающегоправо на постоянное проживание гражданина Российской Федерации натерритории иностранного государства, не являющегося участникоммеждународного договора Российской Федерации, в соответствии с которымгражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранногогосударства, имеет право быть избранным в органы местногосамоуправления; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г.N 22-д) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия мэра города. 11) преобразования или упразднения городского округа всоответствии с федеральным законодательством; (Дополнен - Решение Думыг. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 12) увеличения численности избирателей муниципального образования"Город Магадан" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствиеизменения границ муниципального образования "Город Магадан" илиобъединения поселения с муниципальным образованием "Город Магадан.(Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городаМагадана его полномочия временно исполняет первый заместитель мэрагорода. 3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городаМагадана досрочные выборы мэра города Магадана проводятся в сроки,установленные федеральным законодательством. (Дополнен - Решение Думыг. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 36. Мэрия города Магадана 1. Мэрия города Магадана (администрация городского округа)является исполнительно-распорядительным органом местногосамоуправления городского округа, наделенным настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления городского округа федеральными законами изаконами Магаданской области. 2. Мэрией города руководит мэр города Магадана на принципахединоначалия. 3. Мэрия города Магадана обладает правами юридического лица всоответствии с действующим законодательством, имеет штампы и бланки сосвоим наименованием. (В редакции Решения Думы г. Магадана от26.07.2006 г. N 72-д) 4. Мэрия города Магадана осуществляет свою деятельность всоответствии с законодательными и нормативными актами РоссийскойФедерации и Магаданской области, решениями Магаданской городской Думыи настоящим Уставом. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) Статья 37. Структура мэрии города 1. Мэрия города Магадана формируется мэром города в соответствиис федеральными законами, законами Магаданской области и настоящимУставом. 2. Структура мэрии города утверждается Магаданской городскойДумой по представлению мэра города. В структуру мэрии города входятотраслевые (функциональные) и территориальные органы мэрии. 3. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы мэриигорода могут обладать правами юридического лица. 4. Территориальные органы мэрии - администрации поселков Сокол иУптар возглавляются их главами, назначаемыми на должность иосвобождаемыми от должности мэром города Магадана. 5. Органы мэрии города осуществляют свою деятельность наосновании Положений об отраслевых (функциональных) и территориальныхорганах мэрии, утверждаемых мэром города. 6. Заместители мэра города Магадана, в том числе осуществляющиеруководство органами мэрии города, назначаются и освобождаются отдолжности мэром города. 7. В качестве совещательных органов при мэрии (и ееподразделениях) могут создаваться коллегии или консультативныеобщественные советы. 8. Должностные инструкции для сотрудников мэрии, ее отраслевых итерриториальных органов утверждаются руководителем соответствующегооргана мэрии города. 9. Финансирование деятельности мэрии города Магадана, ееотраслевых (функциональных) и территориальных органов осуществляется всоответствии с утвержденным Магаданской городской Думой бюджетом ивыделенными средствами расходов на управление. Статья 38. Полномочия мэрии города 1. К компетенции мэрии города Магадана относится: 1) исполнение полномочий органов местного самоуправления городаМагадана по решению вопросов местного значения городского округа всоответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актамиМагаданской городской Думы, постановлениями и распоряжениями мэриигорода; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления городского округа федеральнымизаконами и законами Магаданской области; 3) разработка и организация реализации концепций, планов ипрограмм развития города Магадана, утвержденных городской Думой; 4) разработка проекта местного бюджета; 5) исполнение местного бюджета; 6) контроль за использованием территорий и инфраструктурыгородского округа. 7) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях,заключает договоры и соглашения с государственными органами иобщественными объединениями, предприятиями, учреждениями иорганизациями, в том числе с зарубежными, а также с физическимилицами; (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д) 8) управляет и распоряжается муниципальной собственностью всоответствии с действующим законодательством; (Дополнен - Решение Думыг. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д) 2.Мэрия города Магадана вправе: 1) от имени муниципального образования "Город Магадан"осуществлять муниципальные внутренние заимствования (в том числе путемвыпуска муниципальных ценных бумаг) и выдачу муниципальных гарантийдругим заемщикам для привлечения кредитов (займов); 2) (Утратил силу - Решение Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) Мэрия города Магадана обладает иными полномочиями, определеннымифедеральными законами и законами Магаданской области. 3. Функции и полномочия подразделений мэрии города, а такжеорганизация и порядок их деятельности определяются Положениями об этихподразделениях, утверждаемыми мэром города Магадана. (В редакцииРешения Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д) Статья 39. Контрольная палата городского округа 1. Для реализации своих контрольных полномочий Магаданскаягородская Дума принимает решение о создании контрольного органа -контрольной палаты городского округа. Контрольная палата образуется в целях контроля за исполнениемместного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки ирассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, атакже в целях контроля за соблюдением установленного порядкауправления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности. 2. Контрольная палата города Магадана формируется городской Думойв составе председателя палаты, его заместителя, трех аудиторов иработников аппарата, обеспечивающих полномочия контрольной палаты.Аудиторы контрольной палаты назначаются на должность по результатамконкурса, проводимого в порядке, установленном Думой в соответствии сзаконодательством. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Председатель контрольной палаты назначается городской Думой попредставлению мэра города Магадана на срок и в порядке, определяемыеПоложением о контрольной палате городского округа. Заместительпредседателя контрольной палаты назначается городской Думой попредставлению председателя контрольной палаты на срок и в порядке,определяемые Положением о контрольной палате городского округа. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Председатель контрольной палаты и его заместитель утверждаются надолжность и освобождаются от должности правовым актом городской Думы,принятым большинством от установленного числа депутатов иосуществляют свои полномочия в соответствии с Положением о контрольнойпалате городского округа. 4. Контрольная палата города Магадана обладает правамиюридического лица. Положение о контрольной палате утверждается Магаданской городскойДумой. 5. Результаты проверок, осуществляемых контрольной палатой,подлежат опубликованию (обнародованию). 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана обязаны представлять в контрольнуюпалату по ее требованию необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к их компетенции. Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сорганами государственной власти 1. Органы местного самоуправления города Магадана не входят всистему органов государственной власти Российской Федерации иМагаданской области. 2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти Российской Федерации,Магаданской области в отношении города Магадана и органов местногосамоуправления городского округа допускается только в случаях ипорядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними областными законами. 3. Органы местного самоуправления города Магадана вправеосуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и наусловиях, определяемых федеральным законодательством и законамиМагаданской области, с одновременной передачей им материальныхресурсов и финансовых средств. 4. Органы государственной власти осуществляют контроль заосуществлением органами местного самоуправления городского округаотдельных государственных полномочий, а также за использованиемпредоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовыхсредств. Статья 41. Избирательная комиссия городского округа (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 1. Избирательная комиссия городского округа являетсямуниципальным органом, не входящим в структуру органов местногосамоуправления городского округа, и обладает правами юридическоголица. 2. Избирательная комиссия городского округа формируетсяМагаданской городской Думой сроком на 4 года в составе 11-ти членов справом решающего голоса, в порядке и с соблюдением требований,установленных федеральными законами, законами Магаданской области. 3. Избирательная комиссия городского округа избирает из своегосостава председателя, заместителя председателя и секретаря в порядке,установленном федеральным законом, законами Магаданской области. 4. Председатель избирательной комиссии замещает выборнуюмуниципальную должность на постоянной (штатной) основе. Денежноесодержание и социальные гарантии председателю избирательной комиссииустанавливаются в соответствии с законами Магаданской области. 5. Избирательная комиссия городского округа при подготовке ипроведении муниципальных выборов, местного референдума в пределахсвоих полномочий, установленных федеральными законами, законамиМагаданской области, настоящим Уставом: 1) осуществляет на территории городского округа контроль засоблюдением избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации; 2) обеспечивает на территории городского округа реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, изданием необходимойпечатной продукции; 3) осуществляет на территории городского округа меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирноговремени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами,избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,между инициативной группой по проведению референдума и иными группамиучастников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума; 4) составляет списки избирателей по избирательным участкам,списки участников местного референдума; 5) осуществляет на территории городского округа меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка установления итоговголосования, определения результатов выборов, местного референдума; 6) осуществляет на территории городского округа меры пообеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления,местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, местного референдума; 7) осуществляет на территории городского округа меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенныеиз местного бюджета и (или) бюджета Магаданской области средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органыместного самоуправления, местного референдума, контролирует целевоеиспользование указанных средств; 8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническуюпомощь нижестоящим избирательным комиссиям; 9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыместного самоуправления, местного референдума; 10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает поуказанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения; 11) регистрирует кандидатов, инициативную группу по проведениюместного референдума, иные группы участников местного референдума; 12) устанавливает единую нумерацию избирательных участков,образованных на территории города Магадана; 13) устанавливает форму избирательных бюллетеней, спискаизбирателей и других избирательных документов, решает вопросы,связанные с их изготовлением, утверждает текст избирательногобюллетеня по избирательному округу и избирательным округам, форму итекст бюллетеня для голосования на местном референдуме; 14) утверждает образцы печатей избирательных комиссий; 15) руководит деятельностью окружных и участковых избирательныхкомиссий, участковых комиссий местного референдума, формирует окружныеизбирательные комиссии и участковые комиссии местного референдума,назначает их председателей; 16) определяет и в установленном порядке представляет нарассмотрение Магаданской городской Думы схему избирательных округов; 17) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссийпо единообразному использованию государственной автоматизированнойинформационной системы, ее отдельных технических средств, в том числетехнических средств подсчета голосов; 18) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителейизбирательных объединений; 19) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченныхпредставителей по финансовым вопросам кандидатов, уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведениюместного референдума; 20) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицами уполномоченным представителям избирательных объединений,уполномоченному представителю по финансовым вопросам инициативнойгруппы по проведению местного референдума удостоверения установленногообразца; выдает кандидатам, зарегистрированным по избирательномуокругу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверенияустановленного образца; 21) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средствизбирательных фондов кандидатов, избирательных объединений, фондаместного референдума; 22) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней поизбирательному округу и избирательным округам и снабжение ими окружныхизбирательных комиссий, обеспечивает изготовление бюллетеней дляголосования на местном референдуме и передачу их участковым комиссиямместного референдума; 23) обеспечивает информирование избирателей, участников местногореферендума о сроках и порядке осуществления избирательных действий,ходе избирательной кампании, местного референдума, о кандидатах; 24) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединенийсоблюдение установленных федеральными законами, законами Магаданскойобласти условий предвыборной деятельности; 25) устанавливает форму открепительного удостоверения,обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение имиокружных и участковых избирательных комиссий, участковых комиссийместного референдума; 26) определяет общие результаты выборов депутатов Магаданскойгородской Думы в целом по городскому округу и осуществляет ихофициальное опубликование, выдает избранным депутатам удостоверения; 27) составляет списки лиц, избранных депутатами Магаданскойгородской Думы, и передает эти списки и необходимые документы вгородскую Думу; 28) назначает и организует повторные и дополнительные выборыдепутатов Магаданской городской Думы, повторное голосование по выборамглавы городского округа; 29) определяет результаты выборов главы городского округа иосуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главегородского округа удостоверение; 30) определяет результаты местного референдума, осуществляет ихофициальное опубликование; 31) организует подготовку и проведение голосования по отзывудепутата, главы городского округа, голосования по вопросам измененияграниц города Магадана, преобразования городского округа, а такжеопрос граждан; 32) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, законами Магаданской области, настоящим Уставом. 6. Избирательная комиссия городского округа имеет свой аппарат,структура и штат которого утверждается комиссией самостоятельно.Работники аппарата являются муниципальными служащими. 7. Организация деятельности избирательной комиссии городскогоокруга, включая полномочия председателя, заместителя председателя исекретаря, периодичность и порядок проведения заседаний, порядокпроведения заседаний, порядок подготовки и принятия решенийустанавливаются положением, утвержденным решением Магаданскойгородской Думы. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г.N 73-д) Статья 42. Органы местного самоуправления - юридические лица 1. От имени городского округа приобретать и осуществлятьимущественные и иные права и обязанности могут мэрия города Магадана,глава муниципального образования "Город Магадан", должностные лицаместного самоуправления в соответствии с поручением главы или выданнойим доверенностью. От имени городского округа выступать в суде бездоверенности могут глава муниципального образования "Город Магадан",другие должностные лица местного самоуправления в соответствии споручением главы или выданной им доверенностью. (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 26.07.2006 г. N 72-д) 2. Магаданская городская Дума, мэрия города и контрольная палата,которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящимУставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальнымиучреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, иподлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц всоответствии с федеральным законом. Городская Дума и мэрия города как юридические лица действуют наосновании общих для организаций данного вида положений в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации применительно кучреждениям. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) Основаниями для государственной регистрации органов местногосамоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав ирешение о создании соответствующего органа местного самоуправления справами юридического лица. Статья 43. Муниципальная служба и муниципальные должности (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на должностях муниципальнойслужбы, замещаемых путем заключения трудового договора, не являющихсявыборными. 2. Муниципальный служащий - гражданин Российской Федерации,гражданин иностранного государства - участника международного договораРоссийской Федерации, на основании которого иностранный гражданинимеет право находиться на муниципальной службе, исполняющий в порядке,определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными иобластными законами, обязанности по должности муниципальной службы заденежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местногобюджета. (В редакции Решений Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 3. Выборная муниципальная должность - муниципальная должность,замещаемая в результате муниципальных выборов (депутат Магаданскойгородской Думы, глава муниципального образования "Город Магадан"), атакже замещаемая на основании решений представительного органагородского округа в отношении лица, избранного в состав указанногооргана в результате муниципальных выборов. 4. Должность муниципальной службы - должность в органе местногосамоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципальногообразования, которые образуются в соответствии с Уставоммуниципального образования, с установленным кругом обязанностей пообеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления,избирательной комиссии муниципального образования или лица,замещающего муниципальную должность. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 5. Должности муниципальной службы подразделяются на следующиегруппы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 5.1. (Исключена - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N73-д) 5.2. Должности муниципальной службы высшей группы устанавливаютсяУставом муниципального образования в соответствии с Реестромдолжностей муниципальной службы. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) Должности муниципальной службы главной, ведущей, старшей имладшей групп устанавливаются нормативными правовыми актами органовместного самоуправления города Магадана в соответствии с Уставоммуниципального образования и Реестром должностей муниципальной службы,утвержденным законом Магаданской области. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 6. Штатное расписание органов местного самоуправления, ихструктурных подразделений, избирательной комиссии городского округаустанавливается правовыми актами органов местного самоуправлениягорода Магадана, избирательной комиссией городского округа на основеклассификации должностей, утвержденных Реестром должностеймуниципальной службы. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 7. Квалификационные требования по должностям муниципальной службыустанавливаются федеральными и областными законами и принятыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Магадана. В квалифицирующие требования по должностям муниципальной службывключаются требования: - по уровню профессионального образования с учетом специализациипо должности муниципальной службы и по стажу и опыту работы поспециальности; - по уровню знаний действующего законодательства РоссийскойФедерации и Магаданской области, Устава и иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления городского округа применительнок осуществлению соответствующих должностных полномочий. 8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления города Магадана иизбирательной комиссии городского округа, не замещают должностимуниципальной службы и не являются муниципальными служащими. (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 9. На муниципальную службу вправе поступать граждане РоссийскойФедерации и граждане иностранных государств - участников международныхдоговоров Российской Федерации, на основании которых иностранныеграждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшиевозраста 18-ти лет, владеющие государственным языком РоссийскойФедерации и соответствующие установленным квалификационнымтребованиям, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральномзаконодательстве о муниципальной службе в качестве ограничений изапретов, связанных с муниципальной службой. (В редакции Решения Думыг. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 10. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок неболее пяти лет. 11. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальнойслужбы - 65 лет. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) Допускается продление срока нахождения на муниципальной службемуниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службывозраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципального служащего допускается не более чем на один год. 12. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляетсяраспоряжением о назначении его на должность. (В редакции Решения Думыг. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 13. На муниципального служащего с его согласия может бытьвозложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должностимуниципальной службы с оплатой по соглашению между руководителеморгана местного самоуправления и муниципальным служащим. (В редакцииРешения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 14. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства с особенностями, предусмотренными федеральнымзаконодательством о муниципальной службе. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 15. Правовое регулирование муниципальной службы на территориигорода Магадана осуществляется в соответствии с федеральными,областными законами о муниципальной службе, Уставом муниципальногообразования "Город Магадан" и иными муниципальными правовыми актами.(В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 16. Время работы на должностях в органах местного самоуправлениязасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий,в соответствии с законодательством. Статья 44. Правовое положение муниципального служащего приликвидации органа местного самоуправления (В редакции Решения Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 1. Права муниципального служащего при ликвидации органа местногосамоуправления города Магадана (его структурного подразделения), атакже избирательной комиссии городского округа регулируютсяфедеральным законодательством. 2. При ликвидации или при сокращении штата муниципальномуслужащему в случае наличия соответствующей вакансии должна бытьпредложена другая должность муниципальной службы в том же или другоморгане местного самоуправления, избирательной комиссии с учетом егопрофессии, квалификации и замещаемой ранее должности. (В редакцииРешения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 3. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему,заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируютсяпереподготовка (переквалификация) за счет средств местного бюджета ссохранением на период переподготовки (переквалификации) денежногосодержания по замещаемой ранее должности и непрерывного трудовогостажа в соответствии с федеральным законодательством, а такжепредоставление возможности замещения иной должности муниципальнойслужбы. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающийправо выхода на пенсию по старости (включая пенсию на льготныхусловиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местногосамоуправления (избирательной комиссии), при сокращении штата с егосогласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чемза два года до установленного федеральным законодательствомпенсионного возраста. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 4. При ликвидации органа местного самоуправления города Магадана,избирательной комиссии городского округа, в которых муниципальныйслужащий замещал должность муниципальной службы, его личное делопередается на хранение в орган местного самоуправления, избирательнуюкомиссию городского округа, которым переданы функции ликвидированныхоргана местного самоуправления, избирательной комиссии, или ихправопреемникам. Статья 44.1. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи (Дополнена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007г. N 22-д) 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспеченияв полном объеме распространяются права государственного гражданскогослужащего, установленные федеральными законами и законами Магаданскойобласти. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законодательством. (В редакции Решения Думыг. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 2. Определение размера пенсии за выслугу лет муниципальногослужащего осуществляется в соответствии с порядком, установленнымЗаконом Магаданской области "О пенсионном обеспечении за выслугу летмуниципальных служащих Магаданской области". (В редакции Решения Думыг. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципальногослужащего не может превышать максимальный размер государственнойпенсии государственного гражданского служащего Магаданской области посоответствующей должности государственной гражданской службыМагаданской области. (В редакции Решения Думы г. Магадана от26.02.2009 г. N 2-д) Статья 45. Муниципальные правовые акты городского округа 1. По вопросам местного значения население города Магадананепосредственно и органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления городского округа принимают муниципальныеправовые акты. 2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления города Магаданафедеральными законами и законами Магаданской области, принимаютсямуниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений,установленных соответствующими федеральными законами, законамиобласти. 3. В систему муниципальных правовых актов входят: 1) Устав города Магадана, правовые акты, принятые на местномреферендуме; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N22-д) 2) нормативные и иные правовые акты Магаданской городской Думы;(В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3) постановления и распоряжения мэрии города Магадана и иныхорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления, предусмотренных настоящим Уставом. (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 4) (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 4. Иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям. 5. Устав города Магадана и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямоедействие и применяются на всей территории городского округа. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме. 6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситьсядепутатами городской Думы, мэром города Магадана, органамитерриториального общественного самоуправления, инициативными группамиграждан. 7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаютсянормативным правовым актом органа местного самоуправления илидолжностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которыхвносятся указанные проекты. 8. Решения Магаданской городской Думы, предусматривающиеустановление, изменение и отмену местных налогов и сборов,осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесенына рассмотрение городской Думы только по инициативе мэра города илипри наличии его заключения. 9. Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местногосамоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всейтерритории города Магадана. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актовграждане, руководители организаций, должностные лица органовгосударственной власти и должностные лица органов местногосамоуправления городского округа несут ответственность в соответствиис федеральными законами и законами Магаданской области. 11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке,установленном настоящим Уставом. 12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования (обнародования) в газете "ВечернийМагадан". (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.07.2006 г. N72-д) 13. Если для реализации решения, принятого путем прямоговолеизъявления населения города Магадана (на местном референдуме),дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правовогоакта, орган местного самоуправления или должностное лицо местногосамоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15-ти дней со дня вступления в силурешения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовкии (или) принятия соответствующего муниципального правового акта.Указанный срок не может превышать три месяца. 14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или ихдействие может быть приостановлено органами местного самоуправленияили должностными лицами местного самоуправления, принявшими(издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случаеупразднения таких органов или соответствующих должностей либоизменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местногосамоуправления, к полномочиям которых на момент отмены илиприостановления действия муниципального правового акта отнесенопринятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, атакже судом; а в части, регулирующей осуществление органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Магаданской области, - уполномоченныморганом государственной власти Российской Федерации (уполномоченныморганом государственной власти Магаданской области). (В редакцииРешения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 14.1. Признание по решению суда закона Магаданской области обустановлении статуса муниципального образования "Город Магадан"недействующим до вступления в силу нового закона Магаданской областиоб установлении статуса муниципального образования "Город Магадан" неможет являться основанием для признания в судебном порядкенедействующими муниципальных правовых актов городского округа,принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отменыданных муниципальных правовых актов. (Дополнен - Решение Думы г.Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 15. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам и иным нормативным правовым актам РоссийскойФедерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актамМагаданской области, настоящему Уставу. 16. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числеоформленные в виде правовых актов решения, принятые на местномреферендуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативныхправовых актов Магаданской области, организация и ведение которогоосуществляется органами государственной власти Магаданской области, впорядке, установленном законом Магаданской области. (Дополнен -Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 46. Муниципальное имущество 1. Экономическую основу местного самоуправления города Магаданасоставляют находящееся в муниципальной собственности имущество,средства местного бюджета, а также имущественные права городскогоокруга. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. 3. В собственности города Магадана находится имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц населенных пунктов в границах городского округа; 2) автомобильные дороги местного значения в границах городскогоокруга, а также имущество, предназначенное для их использования; (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 7) (Утратил силу - Решение Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории городского округа; 9) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; 10) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 11) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 27.03.2007 г. N 22-д) 12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 13) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 14) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории городского округа мест захоронения иорганизации ритуальных услуг; 15) имущество библиотек городского округа; (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 16) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 17) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)независимо от категории их историко-культурного значения в случае,если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органовместного самоуправления городского округа, а также в иных случаях,установленных федеральным законом; (В редакции Решения Думы г.Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 18) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа массовой физической культуры и спорта; 19) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения; 20) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; 22) пруды, обводненные карьеры, распо ложенные на территориигородского округа; (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007г. N 22-д) 23) (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 24) (Исключен - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 25) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа. 26) имущество, предназначенное для организации защиты населения итерритории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; (Дополнен - Решение Думы г. Магаданаот 19.06.2008 г. N 73-д) 27) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людейна водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (Дополнен - РешениеДумы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) 28) имущество, предназначенное для развития малого и среднегопредпринимательства в городском округе, в том числе для формирования иразвития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства". (Дополнен - Решение Думы г. Магадана от19.06.2008 г. N 73-д) 4. В собственности города Магадана также находится имущество,предназначенное: 1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Магаданской области; 2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих,работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии справовыми актами Магаданской городской Думы. 3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решениякоторых предоставлено органам местного самоуправления федеральнымизаконами и которые не отнесены к вопросам местного значения; (Дополнен- Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливается федеральным законом. Статья 47. Владение, пользование и распоряжением муниципальнымимуществом 1. Органы местного самоуправления города Магадана самостоятельновладеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовымиактами органов местного самоуправления. 2. Органы местного самоуправления города Магадана вправепередавать муниципальное имущество во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной властиМагаданской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать муниципальное имущество исовершать иные сделки с ним в соответствии с федеральными законами. 3. Магаданская городская Дума устанавливает порядок управления ираспоряжения объектами муниципальной собственности. 4. Городская Дума в соответствии с действующим законодательствомустанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества,принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственностина территории городского округа. 5. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в местный бюджет. 6. Органы местного самоуправления города Магадана создаютмуниципальные предприятия и учреждения, участвуют в созданиихозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых дляосуществления полномочий по решению вопросов местного значения. 7. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ,утверждается Магаданской городской Думой. 8. Мэр города Магадана утверждает уставы муниципальныхпредприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает отдолжности руководителей данных предприятий и учреждений. 9. Органы местного самоуправления города Магадана от именигородского округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальныхучреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленномфедеральным законом. 10. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципальногоимущества в порядке, установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.(Дополнен - Решение Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Статья 48. Взаимоотношения органов местного самоуправлениягородского округа и органов местного самоуправления иных муниципальныхобразований 1. Органы местного самоуправления города Магадана участвуют вучреждении и работе Совета муниципальных образований Магаданскойобласти в порядке, определенном областным законом, уставом Советамуниципальных образований и решениями Магаданской городской Думы. 2. Органы местного самоуправления городского округа могутсоздавать межмуниципальные объединения с органами местногосамоуправления иных муниципальных образований, а также заключать сними договоры и соглашения. 3. Магаданская городская Дума может принимать решения обучреждении для совместного решения вопросов местного значениямежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью. 4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами. 5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством. Статья 49. Бюджет городского округа (местный бюджет) 1. Город Магадан имеет собственный бюджет (местный бюджет). 2. Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форменормативного правового акта (решения) Магаданской городской Думы. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджетаопределяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгороде Магадане, утверждаемом городской Думой. 3. Органы местного самоуправления города Магадана обеспечиваютсбалансированность местного бюджета и соблюдение установленныхфедеральными законами требований к регулированию бюджетныхправоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицитаместного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнениюбюджетных и долговых обязательств городского округа. Статья 50. Доходы бюджета городского округа 1. Доходы бюджета города Магадана формируются за счет собственныхдоходов и отчислений от федеральных и региональных (областных)регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Магаданской области, решениями Магаданскойгородской Думы в распоряжение органов местного самоуправления. 2. В доход бюджета города Магадана зачисляются: - местные налоги и сборы; - отчисления от федеральных и региональных (областных) налогов исборов в соответствии с нормативами, установленными федеральнымизаконами и законами Магаданской области; - субвенции, представляемые для обеспечения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных федеральными законами и законами Магаданской области; - доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов другихуровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностигородского округа, представляемые в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области; - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетнойобеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетныетрансферты, предоставляемые в соответствии с федеральнымзаконодательством и законодательством Магаданской области, другиебезвозмездные поступления; (В редакции Решения Думы г. Магадана от26.02.2009 г. N 2-д) - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Магаданскойгородской Думы, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаясяпосле уплаты налогов и сборов; - штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; - доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями,находящимися в ведении органов местного самоуправления городскогоокруга; - средства самообложения граждан; - добровольные пожертвования; - иные источники доходов в соответствии с федеральными законами,законами Магаданской области и решениями органов местногосамоуправления, устанавливаемые Магаданской городской Думой. Статья 51. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета города Магадана осуществляются в соответствиис Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Решения Думы г.Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Мэрия города Магадана ведет реестр расходных обязательствгородского округа в порядке, установленном в соответствии с бюджетнымзаконодательством. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 30.11.2007 г. N 95-д) 2. Решением Магаданской городской Думы определяются размеры иусловия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, мэра города Магадана, устанавливаются муниципальныеминимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджетагородского округа на решение вопросов местного значения. Размер должностных окладов, а также размер ежемесячных и иныхдополнительных выплат муниципальным служащим и порядок ихосуществления устанавливаются решением Магаданской городской Думы,издаваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации иМагаданской области. (В редакции Решения Думы г. Магадана от30.11.2007 г. N 95-д) 3. Расходование средств бюджета города Магадана осуществляется понаправлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,установленных решением Магаданской городской Думы о бюджете городскогоокруга на очередной финансовый год. В расходной части бюджета города Магадана предусматриваетсясоздание резервного фонда городского округа для осуществлениянепредвиденных расходов. 4. Порядок осуществления расходов местного бюджета наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Магаданскойобласти, устанавливается соответственно федеральными органамигосударственной власти и органами государственной власти Магаданскойобласти. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации и Магаданской области, осуществление расходовбюджета города Магадана на исполнение органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами области, может регулироваться нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления городского округа. Статья 52. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджетагородского округа 1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями поразработке, рассмотрению и утверждению бюджета города Магадана,исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением иутверждению отчета об исполнении бюджета, входят: - Магаданская городская Дума; - мэр города Магадана; - мэрия города; - контрольная палата; - комитет по финансам мэрии города; - иные органы, на которые законодательством Российской Федерациии Магаданской области, нормативными правовыми актами Магаданскойгородской Думы и мэрии города Магадана возложены бюджетные, налоговыеи иные полномочия. (В редакции Решения Думы г. Магаданаот 26.02.2009 г. N 2-д) 2. Руководитель финансового органа (структурного подразделения)мэрии города Магадана назначается на должность из числа лиц,отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) 3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Магаданаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. Статья 53. Разработка проекта бюджета городского округа 1. Разработка проекта бюджета города Магадана осуществляется впорядке, установленном мэрией города, в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением еготребований решениями Магаданской городской Думы. (В редакции РешенияДумы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета города Магадана, атакже перечень документов и материалов, обязательных для представленияс проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе городского округа, утверждаемым Магаданскойгородской Думой. Статья 54. Рассмотрение и утверждение бюджета городского округа 1. Мэр города Магадана вносит проект нормативного правового актао бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Магаданскойгородской Думы. 2. Порядок рассмотрения проекта бюджета города Магадана,утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за егоисполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета устанавливаетсяПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге, утверждаемым Магаданской городской Думой. 3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местногобюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения оходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальныхслужащих органов местного самоуправления, работников муниципальныхучреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержаниеподлежат официальному опубликованию. 4. Проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнениивыносятся на публичные слушания. Статья 55. Уточнение местного бюджета 1. Уточнение нормативного правового акта о бюджете городаМагадана - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляетсяМагаданской городской Думой по представлению мэра города Магадана вслучаях, установленных действующим законодательством, по инициативеглавы города, депутатов городской Думы в соответствии с РегламентомДумы. 2. Внесение изменений и дополнений в нормативный правовой акт обюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходовбюджета, принимается только при определении источников, компенсирующихуменьшение доходов или увеличение расходов бюджета города Магадана. Статья 56. Отчет об исполнении местного бюджета 1. Отчет об исполнении местного бюджета готовят органы, накоторые в соответствии с настоящим Уставом, решениями Магаданскойгородской Думы и постановлениями мэрии города Магадана возложеныфункции и полномочия по организации исполнения и исполнению бюджета,на основании отчетов распорядителей и получателей бюджетных средств, инаправляют главе муниципального образования "Город Магадан". (Вредакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Мэром города Магадана в порядке, предусмотренном бюджетнымзаконодательством, может быть назначена внутренняя проверка указанногоотчета. 2. Отчет об исполнении бюджета города Магадана вместе снеобходимыми документами и материалами в установленные сроки и впорядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в городском округе, представляется мэром города вМагаданскую городскую Думу. 3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется вМагаданскую городскую Думу в порядке и сроки, устанавливаемыеПоложением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городскомокруге, и подлежит утверждению городской Думой. 4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета зафинансовый год контрольной палатой города Магадана проводится внешняяпроверка годового отчета, объем, порядок, форма и способ которойопределяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе вгородском округе и Положением о контрольной палате. 5. Если в ходе проверки бюджета выявлены несоответствияисполнения бюджета утвержденному нормативному правовому акту обюджете, нарушения требований, установленных Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе, Магаданская городская Дума имеетправо принять правовой акт об отклонении отчета об исполнении бюджета. 6. (Исключена - Решение Думы г. Магадана от 19.06.2008 г. N 73-д) Статья 57. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местногосамоуправления города Магадана по их установлению, изменению и отменеустанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Статья 58. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей городаМагадана, за исключением отдельных категорий граждан, численностькоторых не может превышать 30-ти процентов общего числа жителейгородского округа, для которых размер платежей может быть уменьшен всоответствии с решением Магаданской городской Думы. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения гражданрешаются на местном референдуме. Статья 59. Порядок финансирования переданных государственныхполномочий Субвенции на осуществление органами местного самоуправлениягорода Магадана переданных им отдельных государственных полномочийучитываются в местном бюджете раздельно по каждому полномочию. Статья 60. Муниципальный заказ 1. Органы местного самоуправления города Магадана иуполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками попоставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных срешением вопросов местного значения и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. (Второепредложение исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N22-д) (В редакции Решения Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) 3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается Положением омуниципальном заказе, утверждаемым Магаданской городской Думой всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации. Статья 61. Муниципальные заимствования 1. Город Магадан вправе осуществлять муниципальные заимствования,в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. 2. От имени муниципального образования "Город Магадан" правоосуществления муниципальных внутренних заимствований (в том числепутем выпуска муниципальных ценных бумаг) и выдачи муниципальныхгарантий принадлежит мэрии города Магадана. 3. Муниципальные заимствования осуществляются на основаниипрограммы муниципальных заимствований, которая представляет собойперечень муниципальных заимствований по видам заимствований, общийобъем заимствований, направленных на покрытие дефицита бюджетамуниципального образования "Город Магадан" и погашение муниципальныхдолговых обязательств. Программа муниципальных заимствований представляется нарассмотрение Магаданской городской Думе одновременно с проектомбюджета муниципального образования "Город Магадан" на очереднойфинансовый год. (В редакции Решения Думы г. Магадана от 26.02.2009 г. N 2-д) Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Статья 62. Гарантии прав граждан на осуществление местногосамоуправления в городском округе 1. На территории города Магадана действуют все гарантии правграждан на осуществление местного самоуправления, установленныеКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, законамиМагаданской области. 2. Федеральные органы государственной власти, органыгосударственной власти Магаданской области обеспечиваютгосударственные гарантии прав населения на осуществление местногосамоуправления. 3. Органы местного самоуправления города Магадана обязаныпринимать все предусмотренные законодательством меры по защите правнаселения на местное самоуправление. Глава муниципального образования"Город Магадан" обязан обжаловать в установленном законом порядкеправовые акты федеральных органов государственной власти или органовгосударственной власти Магаданской области, выходящие за пределы ихкомпетенции, нарушающие права и законные интересы населения городскогоокруга. Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана несут ответственность перед населениемгородского округа, государством, физическими и юридическими лицами всоответствии с федеральными законами. 2. Основаниями наступления ответственности депутатов Магаданскойгородской Думы и мэра города Магадана могут служить только конкретныепротивоправные решения или действия (бездействие), в случаеподтверждения их в судебном порядке. 3. Население городского округа вправе отозвать депутатовгородской Думы, мэра города в соответствии с федеральнымзаконодательством. 4. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления города Магадана перед государствомнаступает на основании решения соответствующего суда в случаенарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава и законов Магаданской области, настоящего Устава, а также вслучае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностнымилицами переданных им отдельных государственных полномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления города Магадана перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. Статья 63.1. Ответственность Магаданской городской Думы передгосударством 1. Ответственность Магаданской городской Думы перед государствомнаступает в случае, если судом установлено, что Магаданской городскойДумой принят нормативный правовой акт, противоречащий КонституцииРоссийской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области,настоящему Уставу, а Магаданская городская Дума в течение трех месяцевсо дня вступления в силу решения суда либо в течение иного,предусмотренного решением суда срока, не приняла в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отмениласоответствующий нормативный правовой акт. Губернатор Магаданскойобласти в течение одного месяца после вступления в силу решения суда,установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Магаданскуюобластную Думу проект закона о роспуске Магаданской городской Думы. 1.1. В случае если судом установлено, что избранная в правомочномсоставе Магаданская городская Дума в течение трех месяцев подряд непроводила правомочного заседания, губернатор Магаданской области втечение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Магаданскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Магаданской городской Думы. (Дополнен -Решение Думы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 1.2. В случае если суд установит, что вновь избранная вправомочном составе Магаданская городская Дума в течение трех месяцевподряд не проводила правомочного заседания, губернатор Магаданскойобласти в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда,установившего данный факт, вносит в Магаданскую областную Думу проектобластного закона о роспуске Магаданской городской Думы. (Дополнен -Решение Думы г. Магадана от 30.11.2007 г. N 95-д) 2. Полномочия Магаданской городской Думы прекращаются со днявступления в силу закона Магаданской области о ее роспуске. 3. Закон Магаданской области о роспуске Магаданской городскойДумы может быть обжалован в судебном порядке в течение 10-ти дней содня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи. Статья 63.2. Ответственность главы муниципального образования -мэра города Магадана перед государством 1. Губернатор Магаданской области издает правовой акт оботрешении главы муниципального образования - мэра города Магадана отдолжности в случае: 1) издания главой муниципального образования - мэром городаМагадана нормативного правового акта, противоречащего КонституцииРоссийской Федерации, Федеральным конституционным законам, федеральнымзаконам, Уставу Магаданской области, законам Магаданской области,настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а главамуниципального образования - мэр города Магадана в течение двухмесяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иногопредусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своихполномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения главой муниципального образования - мэром городаМагадана действий, в том числе издания им правового акта, не носящегонормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека игражданина, угрозу единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации, национальной безопасности Российской федерации, ееобороноспособности, единству правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета или бюджета Магаданской области, если это установленосоответствующим судом, а глава муниципального образования - мэр городаМагадана не принял в пределах своих полномочий мер по исполнениюрешения суда. 2. Срок, в течение которого губернатор Магаданской области издаетправовой акт об отрешении от должности главы муниципальногообразования - мэра города Магадана, не может быть менее одного месяцасо дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого дляиздания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со днявступления в силу этого решения суда. 3. Глава муниципального образования - мэр города Магадана, вотношении которого губернатором Магаданской области был издан правовойакт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой актв судебном порядке в течение 10-ти дней со дня его официальногоопубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чемчерез 10 дней со дня ее подачи. Статья 63.3. Ответственность депутатов Магаданской городскойДумы перед населением 1. Депутаты Магаданской городской Думы несут ответственностьперед населением муниципального образования "Город Магадан". 2. Основанием ответственности депутатов Магаданской городскойДумы являются нарушение настоящего Устава и утрата доверия населения. 3. Ответственность депутатов Магаданской городской Думы наступаетв форме отзыва депутатов. Отзыв депутатов Магаданской городской Думы осуществляется наосновании волеизъявления жителей муниципального образования.Голосование по отзыву депутатов Магаданской городской Думыосуществляется в порядке, определенном законодательством РоссийскойФедерации, Магаданской области и настоящим Уставом. Статья 63.4. Отзыв депутата Магаданской городской Думы 1. Отзыв депутата Магаданской городской Думы осуществляется впорядке, установленном федеральным законом, законом Магаданскойобласти, настоящим Уставом. 2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только егоконкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случаеих подтверждения в судебном порядке: - нарушение Конституции Российской Федерации, федерального иобластного законодательства, настоящего Устава и иных нормативныхправовых актов городского округа; - неисполнение полномочий по занимаемой должности (отказ депутатаот ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений;уклонение от участия в заседаниях городской Думы и ее рабочихорганов); - совершение поступков, порочащих звание депутата и умаляющихавторитет местной власти. Не могут являться основаниями для отзыва депутата: - его политическая деятельность; - позиция, выраженная депутатом при голосовании; - факты, для которых предусмотрен иной порядок установления икоторые являются в соответствии с законодательством самостоятельнымиоснованиями для прекращения полномочий депутата. 3. Инициатива граждан об отзыве депутата выражается в формеподписей на подписных листах с указанием фамилии, имени, отчества,года рождения, серии и номера паспорта, адреса места жительства,представляемых инициативной группой в Магаданскую городскую Думу. Депутат может быть отозван по инициативе избирателейсоответствующего избирательного округа, обладающих активнымизбирательным правом, количество которых должно составлять не менее4-х процентов от числа зарегистрированных избирателей данногоизбирательного округа, но не может быть менее 25-ти избирателей. Подписные листы об отзыве депутата должны быть собраны не позднеечем за тридцать дней со дня возникновения оснований для отзывадепутата, указанных в части 2 настоящей статьи. Инициативная группа по отзыву депутата сообщает о направленииотзыва депутату с изложением мотивов постановки вопроса об отзыве. Депутат вправе представлять избирателям округа, возбуждающимвопрос об отзыве, объяснения в устной и письменной форме по поводуобстоятельств, послуживших постановке вопроса об отзыве. На ближайшем заседании Магаданской городской Думы депутатысоздают рабочую группу по проверке предоставленных документов оботзыве депутата. По результатам рассмотрения данных документов рабочаягруппа направляет в городскую Думу заключение о достоверностипредставленных документов либо о возврате без рассмотрения. Решение городской Думы о назначении голосования об отзыведепутата принимается не менее чем двумя третями от установленногочисла депутатов. Голосование по отзыву депутата Магаданской городской Думыпроводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и законом Магаданской области по проведениюреферендума. Решение комиссии, проводившей голосование по отзыву депутата,вступает в силу после опубликования в газете "Вечерний Магадан". Полномочия депутата прекращаются со дня, указанного в решениигородской Думы, принятого после опубликования итогов голосования, врезультате которых депутат отозван. Избирательная комиссия городскогоокруга принимает решение о выборах депутата соответствующегоизбирательного округа, вместо отозванного населением, на основаниидействующего законодательства. Статья 63.5. Отзыв главы муниципального образования "ГородМагадан" 1. Голосование по отзыву главы муниципального образования "ГородМагадан" проводится по инициативе населения в порядке, установленномфедеральным законом и законом Магаданской области по проведениюреферендума. 2. Основаниями для отзыва главы городского округа могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Магаданскойобласти, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органовместного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а такжеего конкретные противоправные решения или действия (бездействие),нарушающие права и свободы граждан - в случае их подтверждения всудебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается. 3. Под нарушениями законодательства Российской Федерации,Магаданской области, настоящего Устава и иных нормативных правовыхактов органов местного самоуправления, принятых в пределах ихкомпетенции, являющимися основаниями для отзыва главы муниципальногообразования, понимается однократное грубое нарушение либосистематическое нарушение главой городского округа требований этихактов. Факты нарушений требований этих актов должны быть установлены всудебном порядке. 4. Глава городского округа имеет право дать избирателямобъяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основанийдля отзыва. 5. Глава городского округа считается отозванным, если за отзывпроголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных вмуниципальном образовании. 6. Итоги голосования по отзыву главы городского округа и принятыерешения подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 63.6. Ответственность иных органов местногосамоуправления города Магадана и должностных лиц местногосамоуправления перед населением 1. Иные органы местного самоуправления и должностные лицаместного самоуправления города Магадана несут ответственность переднаселением. 2. Основанием ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления являются вступившее в законную силу решение суда,принятое в результате оспаривания решения, действия (бездействия)соответствующего органа (должностного лица), нарушающего права изаконные интересы граждан. 3. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления городского округа наступает в формедосрочного прекращения полномочий руководителей таких органов либо ихликвидации, досрочного прекращения полномочий должностных лиц, наосновании вынесенного в соответствии с нормами действующегозаконодательства решения, принятого в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан. (Дополнено статьями 63.1., 63.2., 63.3., 63.4., 63.5. и 63.6. -Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления 1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другиеуполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор заисполнением органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления города Магадана Конституции РоссийскойФедерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,законов Магаданской области, настоящего Устава, муниципальных правовыхактов. 2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляютконтроль за осуществлением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления города Магадана переданныхим отдельных государственных полномочий. 3. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления города Магадана, наделенные в соответствии с настоящимУставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствиемдеятельности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актамМагаданской городской Думы. Статья 65. Обжалование в суд решений, принятых путем прямоговолеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения идействия (бездействие) органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления города Магадана могут быть обжалованы всуд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ УСТАВА В СИЛУ И ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ В НЕГО ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ Статья 66. Порядок вступления в действие Устава 1. Устав города Магадана подлежит государственной регистрации ворганах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 2. Устав города Магадана подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силупосле его официального опубликования (обнародования). Статья 67. Оформление инициативы по внесению изменений идополнений в Устав городского округа Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав городаМагадана могут вноситься мэром города, депутатами Магаданскойгородской Думы, органами территориального общественногосамоуправления, общественными организациями и объединениями,гражданами. Статья 68. Порядок внесения изменений и дополнений в Уставгородского округа 1. Изменения и дополнения в Устав города Магадана принимаютсямуниципальным правовым актом Магаданской городской Думы. 2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений идополнений в Устав города Магадана не позднее чем за 30 дней до днярассмотрения вопроса городской Думой подлежит официальномуопубликованию (обнародованию). После опубликования (обнародования), не более чем через 15 днейпроект муниципального правового акта о внесении изменений и дополненийв Устав города Магадана выносится на публичные слушания. Результатыпубличных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию). 3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав городаМагадана считается принятым, если за него проголосовало не менее двухтретей от установленного настоящим Уставом числа депутатов городскойДумы. 4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав города Магадана подлежит государственной регистрации в органахюстиции в порядке, установленном федеральным законом. 5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений вУстав города Магадана подлежит официальному опубликованию(обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силупосле его официального опубликования (обнародования). Глава VIII. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (Исключена - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Глава муниципального образования "Город Магадан" В.П.ПЕЧЕНЫЙ Приложение к Уставу муниципального образования "Город Магадан" (Исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Приложение к Уставу муниципального образования "Город Магадан" (Исключено - Решение Думы г. Магадана от 27.03.2007 г. N 22-д) Настоящее Решение вступает в силу после его официальногоопубликования (обнародования) в городских средствах массовойинформации, за исключением подпунктов 1.46. и 1.47. пункта 1, которыевступают в силу с 1 июня 2007 года, а также подпунктов 1.8., 1.14. иабзаца 7 подпункта 1.16. пункта 1, которые вступают в силу с 1 января2008 года.