Решение Думы г. Магадана от 28.02.2013 № 11-Д

О МЕСТНЫХ НОРМАТИВАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28февраля 2013 г. N 11-Д

ОМЕСТНЫХ НОРМАТИВАХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

В целяхсоздания условий для устойчивого развития территории муниципального образования"Город Магадан", руководствуясь Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением"О составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативовградостроительного проектирования муниципального образования "ГородМагадан", утвержденным решением Магаданской городской Думы от 14.09.2011 N53-Д, на основании статей 29, 31, 45 Уставамуниципального образования "Город Магадан", Магаданская городскаяДума решила:

1.Утвердить местные нормативы градостроительного проектирования муниципальногообразования "Город Магадан" (прилагаются).

2.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования(обнародования) в городских средствах массовой информации.

И.о. главымуниципального образования

"ГородМагадан"

С.В.АБРАМОВ

Председатель

Магаданскойгородской Думы

А.А.ПОПОВ

Утверждены

решением

Магаданскойгородской Думы

от 28февраля 2013 года N 11-Д

МЕСТНЫЕНОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГОПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГООБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

1. Общие положения

Местныенормативы градостроительного проектирования муниципального образования"Город Магадан" разработаны на основе региональных нормативовградостроительного проектирования Магаданской области в целях реализацииполномочий органов местного самоуправления в сфере градостроительнойдеятельности и направлены на установление минимальных расчетных показателейобеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числеобъектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности такихобъектов для населения (включая инвалидов), объектами инженернойинфраструктуры, благоустройства территории), а также иных параметровградостроительного развития территории муниципального образования "ГородМагадан".

Основаниемдля разработки настоящих нормативов послужили Градостроительный кодексРоссийской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ и Закон Магаданской области от09.11.2009 N 1192-ОЗ "О градостроительной деятельности в Магаданскойобласти", региональные нормативы градостроительного проектированияМагаданской области, утвержденные Постановлением администрации Магаданскойобласти от 03.06.2010 N 307-па.

В местныхнормативах градостроительного проектирования муниципального образования"Город Магадан" использованы ссылки на федеральные, областные имуниципальные правовые акты, государственные стандарты, строительные нормы иправила, и другие нормативные документы.

1.1. Область применения

1.1.1.Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования"Город Магадан" представляют собой совокупность стандартов поразработке документов территориального планирования, градостроительногозонирования и документации по планировке территории, включая стандартыобеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (втом числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступноститаких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженернойинфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные иколичественные требования к размещению объектов капитального строительства,территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизнии здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц,государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектамкультурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов,обеспечивающих устойчивое развитие территорий.

1.1.2.Разработка местных нормативов осуществлялась в целях обеспечения такогопространственного развития территории, которое соответствует качеству жизнинаселения, предусмотренному документами планирования социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Магадан" (далее - потексту понятия "Город Магадан", "городской округ","город" - равнозначны) и Магаданской области.

1.1.3.Документы территориального планирования разрабатываются с учетом положенийконцепций и стратегий социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Магадан" и Магаданской области, положенийутвержденных федеральных, региональных и городских целевых программ, а такжеинвестиционных проектов, осуществляемых за счет собственных финансовых ресурсовбюджета муниципального образования и иных источников финансирования.

1.1.4. Приподготовке документов территориального планирования муниципального образования"Город Магадан" используется следующая информация документовсоциально-экономического планирования:

-результаты прогнозирования демографической ситуации на территории, в том числеобщей численности населения и половозрастной структуры;

-планируемые изменения отраслевой структуры занятости населения на территории;

-планируемые изменения реальных доходов населения;

-планируемые изменения отраслевой структуры производства на территории;

-планируемые инвестиции в строительство объектов социального икультурно-бытового обслуживания населения с определенными характеристиками (видобъекта, мощность, численность сотрудников и др.);

- планируемыеинвестиции в строительство производственных объектов (вид объекта, численностьсотрудников, предполагаемый доход сотрудников и др.);

- инаяинформация.

1.1.5.Утверждаемыми решениями в составе документов территориального планированиямуниципального образования "Город Магадан" являются решения обутверждении границ населенных пунктов, входящих в состав муниципальногообразования; о границах функциональных зон с отображением параметровпланируемого развития таких зон; о планируемых к размещению объектах местногозначения.

1.1.6.Посредством разработки проектов планировки территории уточняются характеристикипланируемого развития территорий функциональных и территориальных зон,параметры застройки, а также характеристики развития систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимые для развитиятерритории, устанавливаются границы зон планируемого размещения объектовфедерального, регионального и местного значения.

1.1.7.Параметры застройки, характеристики развития систем социального, транспортногообслуживания и инженерно-технического обеспечения территории утверждаются всоставе градостроительных регламентов правил землепользования и застройки вкачестве видов разрешенного использования земельных участков и объектовместного значения.

1.1.8.Нормативы решают следующие основные задачи:

1)установление минимального набора показателей, расчет которых необходим приразработке документов градостроительного проектирования;

2)распределение используемых при проектировании показателей на группы по видамградостроительной документации (словосочетания "документыградостроительного проектирования" и "градостроительнаядокументация" используются в настоящих нормативах как равнозначные);

3)обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствияее решений целям повышения качества жизни населения;

4)обеспечение постоянного контроля за соответствием проектных решенийградостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям натерритории;

5)установление требований к материалам, сдаваемым в составе документовтерриториального планирования и документации по планировке территории, дляобеспечения формирования информационных ресурсов информационных системобеспечения градостроительной деятельности города, а также требований кпоказателям, отражаемым в основной (утверждаемой) части градостроительнойдокументации и материалах по ее обоснованию.

1.1.9.Настоящие нормативы применяются в следующих случаях:

- приподготовке и утверждении документов территориального планирования идокументации по планировке территории муниципального образования "ГородМагадан";

- присогласовании проектов документов территориального планирования муниципальногообразования "Город Магадан" с органами государственной власти иорганами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренныхГрадостроительным кодексом Российской Федерации;

- припроверке подготовленной документации по планировке территории на соответствиедокументам территориального планирования, правилам землепользования изастройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов сучетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектовкультурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий;

- припроведении публичных слушаний по проектам генерального плана города, проектампланировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составедокументации по планировке территорий;

- приосуществлении органами местного самоуправления контроля за соблюдениеминвесторами и застройщиками законодательства о градостроительной деятельности.

1.1.10.Действие настоящих нормативов распространяется на случаи, когда проектнаядокументация на строительство и реконструкцию объектов капитальногостроительства была разработана и согласована в установленном порядке послевступления нормативов в силу.

1.1.11.Разработанные и утвержденные местные нормативы градостроительногопроектирования выполнены с учетом особенностей региональных нормативовградостроительного проектирования Магаданской области и особенностейградостроительных условий в границах города.

1.1.12.Утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования муниципальногообразования "Город Магадан" подлежат внесению в информационнуюсистему обеспечения градостроительной деятельности.

1.1.13.Настоящие нормативы действуют до тех пор, пока не внесены изменения в документыстратегического социально-экономического планирования и/или нормативныеправовые акты и нормативно-технические документы, которые были использованы приподготовке нормативов. Настоящие нормативы также нуждаются в корректировке вслучае разработки ранее не существовавших документов долгосрочногостратегического социально-экономического планирования Магаданской области илимуниципального образования "Город Магадан", и/или нормативныхправовых актов и нормативно-технических документов.

1.2. Термины и определения

Внастоящих нормативах приведенные понятия применяются в следующем значении:

бульвар ипешеходные аллеи - озелененные территории линейной формы, предназначенные длятранзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха;

внутридвороваятерритория - территория со стороны входов в жилую часть многоквартирного дома,содержащая элементы благоустройства, необходимые для функционирования дома;

водоохранныезоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев,каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режимосуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращениязагрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод,а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и другихобъектов животного и растительного мира;

встроенные,встроенно-пристроенные и пристроенные помещения - учреждения и предприятия,помещения которых полностью или частично расположены в жилом доме или иномздании;

гараж -здание, сооружение, предназначенные для хранения (стоянки) автомобилей, а такжедля осуществления мелкого ремонта транспортных средств собственника гаража;

городскойсад - озелененная территория с ограниченным набором видов рекреационнойдеятельности, предназначенная преимущественно для прогулок и повседневногократковременного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га;

градостроительнаядеятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иныхпоселений, осуществляемая в виде территориального планирования,градостроительного зонирования, планировки территории,архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта,реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий,сооружений;

градостроительноезонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целяхопределения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

градостроительноепроектирование - комплекс планировочных и иных мероприятий, которые необходимовыработать и задействовать для реализации целей регионального и муниципальногоуправления и градостроительного регулирования, осуществления инвестиционныхпрограмм в области планировки, застройки и благоустройства территорий,реконструкции градостроительных комплексов зданий, сооружений, инженерныхсистем и природно-ландшафтных территорий;

градостроительныйрегламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальнойзоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, чтонаходится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессеих застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства,предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков ипредельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства, а также ограничения использования земельныхучастков и объектов капитального строительства;

градостроительныерешения - решения органов государственной власти, органов местногосамоуправления по развитию пространственной структуры, зонированию территорий,принятые на основании утвержденной в установленном федеральнымзаконодательством порядке градостроительной документации;

документацияпо планировке территории - проекты планировки территории; проекты межеваниятерритории; градостроительные планы земельных участков.

Жилищныйфонд в зависимости от целей использования:

жилищныйфонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам подоговорам социального найма жилых помещений государственного и муниципальногожилищных фондов;

специализированныйжилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорийграждан и предоставляемых по правилам Жилищного кодекса Российской Федерациижилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;

индивидуальныйжилищный фонд - совокупность жилых помещений жилищного фонда, которыеиспользуются гражданами - собственниками таких помещений для своего проживания,проживания членов своей семьи и (или) проживания иных граждан на условияхбезвозмездного пользования, а также юридическими лицами - собственниками такихпомещений для проживания граждан на указанных условиях пользования;

жилищныйфонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которыеиспользуются собственниками таких помещений для проживания граждан на условияхвозмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам,предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) впользование;

земельныйучасток - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии сфедеральными законами;

зонасанитарной охраны (источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения)- территория и акватория, на которых устанавливается особый санитарно -эпидемиологический режим для предотвращения ухудшения качества воды источниковцентрализованного питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения и охраныводопроводных сооружений;

зонирование- деление территории муниципального образования, населенного пункта приосуществлении градостроительного проектирования на части (зоны) для определенияих функционального назначения (функциональное зонирование при подготовкегенерального плана), определения территориальных зон и установленияградостроительных регламентов (градостроительное зонирование при подготовкеправил землепользования и застройки), определения особых условий использованиясоответствующих территорий (зон с особыми условиями использования территорий),а также закрепления (отображения) в градостроительной документации границсоответствующих зон;

зоныжилого назначения участки территории города, используемые и предназначенные дляразмещения жилых домов, а также учреждений и предприятий обслуживаниянаселения;

зоны общественно-деловогоназначения - участки территории города, предназначенные для размещения объектовздравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального икоммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектовобразования, административных, научно-исследовательских учреждений, стоянокавтомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иныхобъектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан;

зоныпроизводственного и коммунально-складского назначения - территории,предназначенные для размещения промышленных, коммунальных и складских объектови объектов, связанных с их обслуживанием, а также для установлениясанитарно-защитных зон таких объектов;

зонатранспортной инфраструктуры предназначена для размещения объектов транспортнойинфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного,автомобильного и трубопроводного транспорта, метрополитена, связи, а также дляустановления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов таких объектов;

зонаинженерной инфраструктуры включает в себя участки территории города,предназначенные для размещения сетей инженерно-технического обеспечения,включая линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельныесооружения), трубопроводы, для размещения иных объектов инженернойинфраструктуры, установления санитарно-защитных зон и санитарных разрывов такихобъектов, установления охранных зон объектов инженерной инфраструктуры;

зонаспециального назначения - территории, занятые кладбищами, крематориями,объектами размещения отходов производства и потребления и иными объектами,размещение которых может быть обеспечено только путем выделения указанных зон;

зонавоенных и режимных объектов - зона, предназначенная для размещения военныхобъектов, прочих режимных объектов (в том числе тюрем) и формированияинфраструктуры для их обслуживания, для размещения объектов, в отношениитерриторий которых устанавливается особый режим; порядок использованиятерритории определяется федеральными органами исполнительной власти и органамиисполнительной власти субъекта Федерации по согласованию с органами местногосамоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативамии правилами, со специальными нормативами;

зонаприродного ландшафта - зона, обеспечивающая правовые условия использования исохранения существующего природного ландшафта и одновременно создающая условиядля отдыха населения;

зонаакваторий - территории, занятые водными объектами;

зоныохраны объектов культурного наследия - территория, устанавливаемая в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической средена сопряженной с ним территории;

зонырекреационного назначения - зоны в границах территорий, занятых городскимилесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами,водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых ипредназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом;

зоны сособыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны,зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраныисточников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемыхобъектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

индивидуальныйжилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три,предназначенные для проживания одной семьи;

информационныесистемы обеспечения градостроительной деятельности (далее также - ИСОГД) -организованный в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации систематизированный свод документированных сведений оразвитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектахкапитального строительства и иных необходимых для осуществленияградостроительной деятельности сведений;

капитальныйремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитальногостроительства или элементов таких конструкций, за исключением несущихстроительных конструкций, замена и (или) восстановление системинженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспеченияобъектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельныхэлементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающиепоказатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанныхэлементов;

капитальныйремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или ихучастков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и(или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов ипри котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зонтаких объектов;

комфортпроживания - устанавливаемый в задании на проектирование уровень требований кгабаритам и площади помещений, к составу помещений жилого назначения, а также кинженерно-техническому оснащению, обеспечивающему возможность регулирования впроцессе эксплуатации санитарно-гигиенических параметров окружающей среды;

красныелинии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновьобразуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков,на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числелинейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги,железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

культовыеобъекты - объекты для проведения религиозных обрядов;

культурно-просветительскиеи зрелищные объекты - библиотеки, музеи, выставочные залы, галереи, театры,концертные залы, кинотеатры и иные подобные объекты;

линейныеобъекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельныесооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другиеподобные сооружения;

линиирегулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировкетерритории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) покрасным линиям или с отступом от красных линий и определяющие расположениевнешних контуров зданий, строений и сооружений;

маломобильныегруппы населения - лица старшей возрастной группы, 60 лет и старше, инвалидытрудоспособного возраста 16 - 60 лет, дети-инвалиды до 16 лет, дети до 8 - 10лет, пешеходы с детскими колясками, временно нетрудоспособные;

малыеархитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления,устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водныеустройства, городская мебель на территории муниципального образования, а такжеигровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы иинформации;

микрорайон(квартал) - структурный элемент жилой застройки, не расчлененный магистральнымиулицами и дорогами, в пределах которого размещаются учреждения и предприятияповседневного пользования с радиусом обслуживания не более 500 м. (кроме школ идетских дошкольных учреждений, радиус обслуживания которых определяется в соответствиис нормами). Границами, как правило, являются магистральные улицы или улицы вжилой застройке, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;

многоквартирныйдом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо наземельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общегопользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общегоимущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищнымзаконодательством;

морфологическийтип (морфотип) застройки - компактно расположенная застройка, характеризующаясясхожестью внешних признаков (этажностью, плотностью, архитектурными иконструктивными решениями и т.д.) и сложившаяся в достаточно сжатыйисторический период;

мощностьобъекта градостроительной деятельности - степень способности данного объектавыполнять определенную функцию. Для некоторых объектов синонимами"мощности" могут быть "вместимость","производительность" и т.п.;

населенныйпункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку впределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей;

объектыградостроительной деятельности - объекты, отображаемые на картах (схемах) всоставе градостроительной документации, включая опорный план территории;

объекткапитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты,строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенногостроительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и другихподобных построек;

объектыместного значения - объекты капитального строительства, иные объекты,территории, которые необходимы для осуществления органами местногосамоуправления полномочий по вопросам местного значения и в пределах переданныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральными законами, закономсубъекта Российской Федерации, уставом и оказывают существенное влияние насоциально-экономическое развитие территории;

охранныезоны - территории, предназначенные для обеспечения сохранности, прочности иустойчивости сооружений, устройств и других объектов охраны, а также дляподдержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которыхустанавливаются в соответствии с законодательством особые условия использованиятерриторий;

парк -озелененная территория многофункционального или специализированного направлениярекреационной деятельности с развитой системой благоустройства, предназначеннаядля периодического кратковременного массового отдыха населения;

парковка(парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенноеи оборудованное место, являющееся, в том числе частью автомобильной дороги и(или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде илимосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств,площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооруженийи предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платнойоснове или без взимания платы по решению собственника или иного владельцаавтомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственникасоответствующей части здания, строения или сооружения;

планировочнаяорганизация - деление территории муниципального образования на планировочныеэлементы в целях реализации системного подхода к процессам градостроительногопроектирования и информационного обеспечения градостроительной деятельности(планировочный район, планировочный микрорайон, планировочный квартал,планировочный земельно-имущественный комплекс, планировочный земельныйучасток);

полосаотвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категорииземель), которые предназначены для размещения конструктивных элементовавтомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могутрасполагаться объекты дорожного сервиса;

полосаотвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям,земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные дляразмещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенныедля размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств,защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройствэлектроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений,устройств и других объектов железнодорожного транспорта;

правилаземлепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, которыйутверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и вкотором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты,порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

природныйландшафт - территория, которая не подверглась изменению в результатехозяйственной и иной деятельности и характеризуется сочетанием определенныхтипов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единыхклиматических условиях;

реконструкцияобъектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты,количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка,расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или)восстановление несущих строительных конструкций объекта капитальногостроительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций нааналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или)восстановления указанных элементов;

реконструкциялинейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков(частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или)первоначально установленных показателей функционирования таких объектов(мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменениеграниц полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;

санитарно-защитнаязона (СЗЗ) - специальная территория с особым режимом использования,устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихся источникамивоздействия на среду обитания и здоровье человека, в целях обеспечениябезопасности населения; размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязненияна атмосферный воздух до значений, установленных гигиеническими нормативами; посвоему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитнымбарьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатацииобъекта в штатном режиме;

селитебнаятерритория (зона) - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда,общественных зданий и сооружений, в том числе научно-исследовательскихинститутов и их комплексов, а также отдельных коммунальных и промышленныхобъектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон; для устройства путейсообщения, улиц, площадей и других мест общего пользования;

систематеплоснабжения - совокупность устройств, предназначенных для передачи ираспределения тепла потребителям;

сквер -объект озеленения города; участок на площади, перекрестке улиц или напримыкающем к улице участке квартала; планировка сквера включает дорожки,площадки, газоны, цветники, отдельные группы деревьев и кустарников; скверыпредназначаются для кратковременного отдыха пешеходов и художественногооформления архитектурного ансамбля;

социальнозначимые объекты - объекты здравоохранения, объекты здравоохранения первойнеобходимости, учреждения и организации социального обеспечения, объектыучреждений детского дошкольного воспитания, объекты учреждений начального исреднего образования;

стоянкадля автомобилей - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальнаяоткрытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей;

стоянказакрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

стоянкаоткрытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений. Автостоянкойоткрытого типа считается также такое сооружение, которое открыто, по крайнеймере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности. Сторона считаетсяоткрытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляетне менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе;

строительство- создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектовкапитального строительства);

территориальныезоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определеныграницы и установлены градостроительные регламенты в соответствии стребованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

территорииобщего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуетсянеограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные,береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

территориисо сложными инженерно-строительными условиями - территории, подверженныевоздействию чрезвычайных ситуаций природного характера (территории на которыхразвиты неблагоприятные геологические, гидрогеологические, и другие процессы -оползни, обвалы, карст, селевые потоки, переработка берегов водохранилищ, озери рек, подтопление, затопление, морозное пучение, наледеобразование, термокарсти их сочетания, территории, сложенные естественными грунтами с низкимипрочностными свойствами, сложенные техногенными отложениями, сухими илиосложненными подтоплениями и др.);

улица -обустроенная и используемая для движения транспортных средств и пешеходовполоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределахнаселенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного ирегулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога внаучно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах);

функциональныезоны - зоны, для которых документами территориального планирования определеныграницы и функциональное назначение;

элементпланировочной структуры - часть территории муниципального образования,выделяемая для целей градостроительного проектирования (район, микрорайон,квартал).

1.3. Перечень используемых сокращений

ГрК РФ,ГрадК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации;

настоящиенормативы, местные нормативы - Местные нормативы градостроительногопроектирования муниципального образования "Город Магадан";

РНГП -региональные нормативы градостроительного проектирования;

СЭР -социально-экономическое развитие;

ДДУ -детское дошкольное учреждение;

ДОУ -дошкольное образовательное учреждение;

ИСР -исторически сложившиеся районы;

ПС -понизительные подстанции;

ТЭЦ -теплоэлектроцентрали;

ТПНС -тепловые перекачивающие насосные станции;

ЦТП -центральные тепловые пункты;

ВОС -водопроводные очистные сооружения;

НС -насосные станции;

КНС -канализационные насосные станции;

КОС -канализационные очистные сооружения;

ОСП -очистные сооружения предприятий;

ГРС -газораспределительные станции;

ГРП -газорегуляторные пункты;

АТС-автоматические телефонные станции;

АМС -антенно-мачтовые сооружения;

УМСД -узлы мультимедийной системы доступа;

ВЛ -высоковольтные линии;

ИСОГД -информационная система обеспечения градостроительной деятельности;

ИТМ ГОЧС -инженерно-технические мероприятия гражданской обороны и предупреждениячрезвычайных ситуаций;

ЛЭП -линия электропередачи;

МГН -маломобильные группы населения;

МНД -магистральная улица непрерывного движения;

МРД -магистральная улица регулируемого движения;

ОДУ -ориентировочный допустимый уровень;

ПДК -предельно-допустимая концентрация;

ПДС -предельно допустимые сбросы;

ПДУ -предельно-допустимый уровень;

ПЗА -потенциал загрязнения атмосферы;

ПРТО -передающий радиотехнический объект;

ПРЭО - производственноеремонтно-эксплуатационное объединение;

РЭУ -ремонтно-эксплуатационное управление;

СЗЗ -санитарно-защитная зона;

СТО -станция технического обслуживания;

СУГ -сжиженные углеводороды;

СУБД -система управления базами данных.

2. Местные нормативы градостроительного проектирования,

применяемыепри подготовке генерального плана

городаМагадана

2.1. Общие требования к составу исходных данных для разработкигенерального плана

2.1.1. Топографо-геодезическая основа и данные дистанционного зондирования

Ктопографо-геодезической основе и к данным дистанционного зондирования,используемым при подготовке документации по планировке территории,предъявляется ряд требований.

1) внастоящее время цифровые способы сбора топографической информации о местностиявляются основными, а полученная информация хранится и передается пользователямв цифровой форме. Аналоговые (графические) копии карт и планов являютсяпроизводными от соответствующих цифровых оригиналов, чисто аналоговые способы иформа получения и хранения информации допускаются лишь при целесообразности ихпо организационным или экономическим мотивам.

2)исходные топографические данные на бумажных носителях должны находиться внеобходимом для сканирования состоянии (выполнены на белом бумажном носителе,чистые, без излишних перегибов и пятен). Сканирование, по возможности,необходимо проводить за один скан, без дополнительных сшивок с разрешением неменее 300dpi и сохранять результаты сканирования в форматы *.tiff или *.bmp.При последующем сканированный материал необходимо калибровать с цельюизбавления от аппаратной ошибки сканера.

3) вкачестве основных материалов используются цифровые ортофотопланы, цифровыетопографические планы (далее - ЦТП) и цифровые топографические карты (далее -ЦТК) масштабов 1: 500 - 1: 1 0000 на территорию городской застройки и масштабов1:10 000-1:50 000 на территорию пригородных зон. При подготовке документации попланировке территории приоритет отдается пространственным данным в масштабах1:500-1:2000.

4) объектыЦТП и ЦТК должны принадлежать к одному из следующих элементов содержания:

-математическая основа;

- опорныепункты;

- рельефсуши;

-гидрография и гидротехнические сооружения;

-населенные пункты;

-промышленные, сельскохозяйственные и социально-культурные объекты;

- дорожнаясеть и дорожные сооружения;

-растительный покров и грунты;

- границы,ограждения и прочие объекты;

- подписисобственных названий объектов и пояснительные подписи (качественные иколичественные характеристики и другие пояснения).

5) используемыеЦТП и ЦТК должны соответствовать следующим основным требованиям:

- бытьсформированными на основе Каталога (классификатора) объектов местности и правилцифрового описания, устанавливаемых нормативными документами государственнойсистемы стандартизации;

-содержать данные, точность местоположения которых соответствует требованиямнормативных документов федерального органа исполнительной власти по геодезии икартографии, предъявляемым к точности топографических карт и плановсоответствующих масштабов;

-соответствовать действительному состоянию местности;

- бытьвыполненными в единой системе координат. Разработка документации по планировкетерритории выполняется в одном координатном пространстве, что позволяетединовременно и без дополнительных трудовых затрат выявить случаинесоответствия земельных участков, объектов транспортной и инженернойинфраструктур и другие;

-содержать необходимый и достаточный состав атрибутивных (семантических) данных;

- иметьтопологическую корректность (метрическую согласованность) данных как внутрислоя, так и между слоями. Для объектов ЦТП и ЦТК требуется:

- наличиеобщей точки у примыкающих (пересекающихся) объектов;

- наличиеграницы на отрезке примыкания у смежных площадных объектов;

- наличиеосевой линии линейного объекта и границы площадного объекта на отрезке ихпримыкания;

- наличиеосевых линий на участках полного или частичного совпадения линейных объектов;

-отсутствие наложений и самопересечений;

-метрическая и атрибутивная (семантическая) информация объектов ЦТП и ЦТК насмежных номенклатурных листах каждого масштаба должны быть сведены по всемвыходящим на общую рамку объектам.

Внастоящее время предприятия, организации и учреждения, выполняющиетопографо-геодезические и картографические работы, независимо от ихведомственной принадлежности, при выполнении работ по созданию крупномасштабныхтопографических материалов обязаны соблюдать положения "Инструкции потопографической съемке в масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 и 1:500.ГКИНП-02-033-82", подготовленной к изданию Центральнымкартографо-геодезическим фондом (ЦКГФ) Главного управления геодезии икартографии при Совете Министров СССР.

Присоздании по данным дистанционного зондирования Земли - аэрофотосъемке икосмической съемке высокого разрешения - цифровых ортофотопланов и работе сними организации и учреждения, выполняющие картографические работы,руководствуются "Инструкцией по фотограмметрическим работам при созданиицифровых топографических карт и планов. ГКИНП (ГНТА)-02-036-02". Даннаяинструкция утверждена приказом руководителя Федеральной службы геодезии икартографии России от 11 июня 2002 г. N 84-пр и регламентирует камеральнуюфотограмметрическую обработку снимков при создании цифровых топографическихкарт и планов. Инструкция является обязательной для предприятий и организаций,выполняющих работы по созданию и обновлению топографических карт и плановмасштабов 1:25 000, 1:10 000, 1:5 000, 1:2 000, 1:1 000 и 1:500. Цифровыеортофотопланы, используемые в качестве цифровой картографической основы для проектапланировки территории, должны полностью соответствовать требованиям вышеприведенной Инструкции, быть выполнены в форматах *.tiff или *.bmp с глубинойпикселя не менее 16 бит.

Придальнейшем использовании разработанных топографических материалов, согласноспецифике выполняемых работ, необходимо проводить анализ необходимости идостаточности исходных топографических данных.

2.1.2. Статистические показатели социально-экономического состояния

Приподготовке генерального плана городского округа следует включать в состависходных данных ряд основных статистических показателейсоциально-экономического состояния территории, приведенных в таблице 1.

Таблица 1

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Демографические показатели

1.1

Численность населения

тыс. чел.

1.2

Половозрастная структура населения

1.3

Динамика изменения численности за предшествующие годы

1.4

Сведения о числе родившихся и умерших за предшествующие годы

Показатели жилищного фонда

2.1

Объем жилищного фонда

кв. м

2.2

Средняя обеспеченность населения общей площадью

кв. м на чел.

2.3

Количество действующих объектов социального жилищного фонда

шт.

2.4

Достигнутый уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма

кв. м на чел.

2.5

Суммарная общая площадь объектов жилищного фонда социального использования

кв. м

Показатели транспортной инфраструктуры

3.1

Протяженность улично-дорожной сети по категориям, в соответствии с действующим законодательством

3.2

Фактические интенсивности движения транспорта на магистральных улицах и дорогах

тыс. авт./сутки

3.3

Фактические интенсивности движения пешеходов по основным направлениям движения

тыс. чел./сутки

3.4

Количество пешеходных переходов в разных уровнях с проезжей частью

ед.

3.5

Количество остановочных павильонов всех видов общественного транспорта

ед.

3.6

Существующее количество гаражных кооперативов

ед.

3.7

Существующее количество АЗС на автомобильных дорогах местного значения

ед.

3.8

Существующее количество СТО на автомобильных дорогах местного значения

ед.

3.9

Количество автомобилей, зарегистрированных в собственности юридических и физических лиц

шт.

Показатели инженерной инфраструктуры

Показатели теплоснабжения

4.1

Показатели максимального теплового потока на отопление 1 кв. м общей площади жилых зданий различной этажности

ккал (Гкал/год)

4.2

Показатели минимального теплового потока на отопление 1 кв. м общей площади жилых зданий различной этажности

ккал (Гкал/год)

4.3

Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м кв. общей площади жилья: дрова

м куб./м кв.

4.4

Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м кв. общей площади жилья: уголь (антрацит и т.д.)

кг/м кв.

4.5

Нормативы обеспечения населения твердым топливом на м кв. общей площади жилья: угольный брикет

кг/м кв.

4.6

Показатель расхода твердого топлива для розжига печей: дров на 1 т брикета

м куб.

4.7

Показатель расхода твердого топлива для розжига печей: дров на 1 т угля

м куб.

4.8

Средняя температура наружного воздуха за отопительный период

0С

4.9

Температура расчетная для отопления

0С

4.10

Продолжительность отопительного периода

сут.

Показатели электроснабжения

4.11

Показатель электропотребления на 1 чел.

кВтч/год

4.12

Показатели электрической нагрузки на кв. м общей площади зданий различной этажности с плитами на природном газе

Вт/кв. м

4.13

Показатели электрической нагрузки на кв. м общей площади зданий различной этажности с плитами электрическими

Вт/кв. м

Показатели водоснабжения и водопотребления

4.14

Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в административных зданиях и предприятиях общественного питания с централизованным горячим водоснабжением

л. сут./чел. (м куб. год/чел.)

4.15

Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в двух- и многоквартирных жилых домах, с водопроводом, канализацией и ваннами с централизованным горячим водоснабжением

л. сут./чел. (м куб. год/чел.)

4.16

Показатель среднесуточного водопотребления на 1 чел. на хозяйственно-питьевые нужды в индивидуальной жилой застройке, с водопроводом, канализацией и ваннами с местными водонагревателями

л. сут./чел. (м куб. год/чел.)

Показатели газоснабжения

4.17

Показатели потребления газа м куб./год на 1 чел. при теплоте сгорания газа (указать теплоту сгорания газа) при различных условиях (при наличии централизованного горячего водоснабжения, при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения, при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения

м куб./год

Показатели связи

4.18

Количество объектов связи: АТС, вышки сотовой связи, межрайонный почтамт, вышки радиорелейной связи, передающий телевизионный центр

объект

Показатели сферы социального, культурно-бытового обслуживания

5.1

Объекты дошкольного образования

шт./мест

5.2

Объекты начального общего, основного общего, среднего образования

шт./мест

5.3

Объекты дополнительного образования

шт./мест

5.4

Объекты здравоохранения

шт./коек/посещений

5.5

Объекты культуры (в том числе, библиотеки)

шт./мест (читательских мест/тыс. ед. хранения)

5.6

Объекты спорта

шт./кв. м площади пола/кв. м зеркала воды

5.7

Объекты аварийно-спасательных служб, пожарной охраны

шт./ автомобилей

5.8

Объекты торгового назначения

шт./ кв. м торговой площади

5.9

Объекты общественного питания

шт./мест

5.10

Объекты коммунально-бытового обслуживания

шт./рабочих мест/кг белья в смену/кг вещей в смену

Показатели экологической обстановки

6.1

Места захоронения

шт./га

6.2

Утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов

шт./га/тыс.т/год

Показатели промышленности

7.1

Перечень производственных предприятий

7.2

Объемы производства (по каждой из основных отраслей)

тыс. руб.

Показатели сельского хозяйства

8.1

Перечень предприятий

8.2

Объемы производства (по каждой из основных отраслей)

тыс. руб.

Иные показатели социально-экономического состояния территории

Приподготовке генерального плана городского округа в качестве исходных данныхследует использовать показатели мощности существующих объектов градостроительнойдеятельности.

Подмощностью объекта градостроительной деятельности понимается степень способноститого или иного объекта выполнять определенную функцию. Для некоторых объектовсинонимами "мощности" могут быть "вместимость","производительность" и т.п. Мощность имеет количественное выражение иопределенную единицу измерения для каждого вида объекта градостроительнойдеятельности.

Приподготовке генерального плана городского округа следует использовать исходныеданные о фактической мощности (загрузке) существующих объектовградостроительной деятельности и о мощности существующих объектовградостроительной деятельности согласно проектной документации.

2.1.3. Стратегические показатели социально-экономического развития

Приподготовке генерального плана городского округа следует включать в состависходных данных стратегические документы планирования социально-экономическогоразвития (далее также - СЭР) территории (стратегии, комплексные программыразвития и др.). На основе показателей, содержащихся в указанных документах,разрабатываются решения генерального плана, которые, в свою очередь,количественно выражаются в определенных пространственных показателяхградостроительного развития.

Стратегическиепоказатели социально-экономического развития городского округа, которые следуетиспользовать в качестве исходных данных при подготовке генерального плана,приведены в таблице 2.

Таблица 2

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Демографические показатели

1.1

Численность постоянного населения (на конец года)

тыс. чел.

1.2

Численность детей, младше трудоспособного возраста

тыс. чел.

1.3

Численность детей школьного возраста

тыс. чел.

1.5

Численность детей дошкольного возраста

тыс. чел.

1.6

Средний размер семьи

чел.

Показатели жилищного фонда

2.1

Общая площадь жилых помещений в ветхих и аварийных жилых домах

1000 кв. м

2.2

Число проживающих в ветхих и аварийных жилых домах

чел.

2.3

Объем маневренного жилищного фонда

1000 кв. м

2.4

Ежегодный объем ввода жилья для переселения из ветхого и аварийного жилья

1000 кв. м

2.5

Ежегодное количество переселенных человек

чел.

2.6

Общая площадь жилых помещений

1000 кв. м

2.6.1

Индивидуальная

1000 кв. м

2.6.2

Малоэтажная

1000 кв. м

2.6.3

Среднеэтажная

1000 кв. м

2.6.4

Многоэтажная

1000 кв. м

2.7

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя

кв. м на человека

2.8

Общий годовой объем ввода жилья

1000 кв. м

2.9

Число семей, состоящих на учете на получение жилья

ед.

Показатели транспортной инфраструктуры

3.1

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (магистральных улиц и дорог)

км

3.2

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

3.3

Доля населения, проживающего в на территория городского округа, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с центром города, в общей численности населения городского округа

3.4

Количество личного автотранспорта на 1000 чел. населения

ед.

Показатели инженерной инфраструктуры

Показатели теплоснабжения

4.1

Теплопотребление

млн Гкал/год

4.2

Обеспеченность жилья централизованным теплоснабжением

% от общей площади

4.3

Процент износа тепловых сетей

Показатели электроснабжения

4.4

Электропотребление

млн кВт.ч. /год

4.5

Техническое состояние линий электроснабжения

4.6

Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным электроснабжением

% от общей площади

Показатели водоснабжения

4.7

Объем водопотребления

м куб./сут.

4.8

Аварийность

ед./км

4.9

Износ водопроводной сети

4.10

Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоснабжением

% от общей площади

Показатели водоотведения

4.11

Объем водоотведения

м куб./сут.

4.12

Аварийность

ед./км

4.13

Износ канализационной сети

4.14

Доля объектов жилищного фонда, обеспеченных централизованным водоотведением

% от общей площади

Показатели газоснабжения

4.15

Обеспеченность жилья централизованным газоснабжением

4.16

Газопотребление

м куб./год

Показатели связи

4.17

Обеспеченность городского населения квартирными телефонными аппаратами сети общего пользования или имеющими на нее выход

шт./тыс. чел.

4.18

Число пользователей сети Интернет, зарегистрированных у местных провайдеров связи

чел.

4.19

Уровень телефонизации жилищного фонда

Показатели сферы социально-культурного, бытового обслуживания

5.1

Количество дошкольных образовательных учреждений

ед.

5.2

Дошкольные образовательные учреждения

мест

5.3

Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях

чел.

5.4

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями

% от общего числа детей дошкольного возраста

5.5

Количество детских дошкольных учреждений с уровнем загрузки свыше 110%

ед.

5.6

Количество открываемых мест в детских дошкольных учреждениях

мест

5.7

Количество общеобразовательных учреждений

ед.

5.8

Общеобразовательные учреждения

мест

5.9

Обеспеченность общеобразовательными учреждениями

% от общего числа детей школьного возраста

5.10

Численность учащихся в общеобразовательных учреждениях

чел.

5.11

Количество общеобразовательных учреждений с уровнем загрузки свыше 110%

ед.

5.12

Количество внешкольных учреждений

ед.

5.13

Внешкольные учреждения

мест

5.14

Обеспеченность внешкольными учреждениями

% от общего числа детей школьного возраста

5.15

Количество межшкольных учебных комбинатов

ед.

5.16

Межшкольные учебные комбинаты

ед.

5.17

Обеспеченность межшкольными учебными комбинатами

мест

5.18

Количество общеобразовательных школ-интернатов

% от общего числа детей школьного возраста

5.19

Общеобразовательные школы-интернаты

мест

5.20

Обеспеченность школами-интернатами

% от общего числа детей школьного возраста

5.21

Количество учреждений начального профессионального образования

ед.

5.22

Учреждения начального профессионального образования

мест

5.23

Обеспеченность местами в учреждениях начального профессионального образования

мест на 1000 человек

5.24

Количество учреждений среднего профессионального образования

ед.

5.25

Учреждения среднего профессионального образования

мест

5.26

Обеспеченность местами в учреждениях среднего профессионального образования

мест на 1000 человек

5.27

Количество учреждений высшего профессионального образования

ед.

5.28

Учреждения высшего профессионального образования

мест

5.29

Обеспеченность местами в учреждениях высшего профессионального образования

мест на 1000 человек

5.30

Обеспеченность врачами

на 10 тыс. чел.

5.31

Обеспеченность средним медицинским персоналом

на 10 тыс. чел.

5.32

Больницы

коек

5.33

Обеспеченность больницами

коек на 1000 человек

5.34

Обеспеченность больницами

% от общероссийского норматива

5.35

Амбулатории и поликлиники

посещений

5.36

Обеспеченность амбулаториями и поликлиниками

посещений на 1000 человек

5.37

Обеспеченность населения амбулаториями и поликлиниками

% к общероссийскому нормативу

5.38

Станции скорой медицинской помощи

автомобилей

5.39

Обеспеченность станциями скорой помощи

автомобилей на 1000 человек

5.40

Аптечные учреждения

кв. м общей площади

5.41

Обеспеченность аптеками

кв. м общей площади на 1000 человек

5.42

Кинотеатры

мест

5.43

Обеспеченность кинотеатрами

мест на 1000 человек

5.44

Библиотеки

1000 единиц хранения

5.45

Обеспеченность библиотеками

1000 единиц хранения на 1000 человек

5.46

Дома культуры, центры

мест

5.47

Обеспеченность домами культурами, центрами

мест на 1000 человек

5.48

Музеи

учреждений

5.49

Спортивные залы

кв. м площади пола

5.50

Обеспеченность спортивными залами

кв. м площади пола на 1000 человек

5.51

Бассейны

кв. м зеркала воды

5.52

Обеспеченность бассейнами

кв. м зеркала воды на 1000 человек

5.53

Плоскостные сооружения

га

5.54

Обеспеченность плоскостными сооружениями

га на 1000 человек

5.55

Магазины

кв. м торговой площади

5.56

Обеспеченность магазинами

кв. м торговой площади на 1000 человек

5.57

Рынки

кв. м торговой площади

5.58

Обеспеченность рынками

кв. м торговой площади на 1000 человек

5.59

Предприятия общественного питания

мест

5.60

Обеспеченность предприятиями общественного питания

мест на 1000 человек

5.61

Предприятия бытового обслуживания (ремонтные мастерские, парикмахерские и др.)

рабочих мест

5.62

Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания

рабочих мест на 1000 человек

5.63

Прачечные

кг белья в смену

5.64

Обеспеченность прачечными

кг белья в смену на 1000 человек

5.65

Химчистки

кг вещей в смену

5.66

Обеспеченность химчистками

кг вещей в смену на 1000 человек

5.67

Бани

мест

5.68

Обеспеченность банями

мест на 1000 человек

5.69

Санаторно-курортные учреждения

мест

5.70

Базы, дома отдыха, пансионаты

мест

5.71

Обеспеченность местами в объектах рекреации и отдыха

мест

5.72

Количество домов-интернатов для престарелых с 60 лет и инвалидов

ед.

5.73

Дома-интернаты для престарелых с 60 лет и инвалидов

мест

5.74

Обеспеченность домами-интернатами для престарелых с 60 лет и инвалидов

мест на 1000 человек

5.75

Количество специализированных домов-интернатов для взрослых

ед.

5.76

Специализированные дома-интернаты для взрослых

мест

5.77

Обеспеченность специализированных домов-интернатов для взрослых

мест на 1000 человек

5.78

Количество детских домов-интернатов

ед.

5.79

Детские дома-интернаты

мест

5.80

Обеспеченность детскими домами-интернатами

мест на 1000 человек

5.81

Количество домов-интернатов для детей инвалидов

ед.

5.82

Дома-интернаты для детей инвалидов

мест

5.83

Обеспеченность домами-интернатами для детей инвалидов

мест на 1000 человек

5.84

Количество центров социального обслуживания

объект

5.85

Обеспеченность центрами социального обслуживания

объектов на 1000 человек

Показатели экологической обстановки

6.1

Площадь свалок ТБО и промышленных отходов

га

6.2

Объемы накопления ТБО

тыс. тонн/год

6.3

Площадь кладбищ

га

6.4

Площадь озелененных территорий общего пользования

кв. м

6.5

Доля очищенных водных стоков в общем объеме сбросов

Показатели промышленности

7.1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по основным видам экономической деятельности по крупным и средним предприятиям на душу населения (В сопоставимых ценах, по отношению к 2009 году)

млн рублей

7.1.1

Добыча полезных ископаемых

млн рублей

7.1.2

Обрабатывающее производство

млн рублей

7.1.3

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

млн рублей

Показатели сельского хозяйства

8.1

Объем производства продукции сельского хозяйства

млн рублей

Приподготовке генерального плана городского округа следует использовать исходныеданные о предполагаемой мощности объектов градостроительной деятельности,строительство или реконструкция которых запланированы в соответствии с разработаннымидокументами планирования социально-экономического развития (в том числе, всоответствии с долгосрочными и ведомственными целевыми программами).

Представленныйсписок в настоящем параграфе список показателей является рекомендательным. Приподготовке генерального плана городского округа могут использоваться иныестратегические показатели СЭР кроме тех, которые представлены в настоящемпараграфе.

2.1.4. Территории с градостроительными ограничениями, подлежащиеотображению на схеме современного использования

Переченьтерриторий с градостроительными ограничениями, подлежащих отображению на схемесовременного использования, включает в себя:

1) зоны сособыми условиями использования:

- охранныезоны;

-санитарно-защитные зоны;

- зоныохраны объектов культурного наследия;

-водоохранные зоны;

- зонысанитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

- охранныезоны и округа особо охраняемых природных территорий;

- иныезоны.

2)территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

3)природные территории и объекты, находящиеся под особой охраной (в том числе,особо охраняемые территории и объекты);

4)территории объектов культурного наследия;

5) иныетерритории с градостроительными ограничениями.

Выделяютсяследующие виды зон с особыми условиями использования территории:

1)охранные зоны - территории, предназначенные для обеспечения сохранности,прочности и устойчивости сооружений, устройств и других объектов охраны, атакже для поддержания необходимых условий их эксплуатации, в границах которыхустанавливаются в соответствии с законодательством особые условия использованиятерриторий;

2)санитарно-защитные зоны - специальная территория с особым режимомиспользования, устанавливаемая вокруг объектов и производств, являющихсяисточниками воздействия на среду обитания и здоровье человека в целяхобеспечения безопасности населения;

3) зоныохраны объектов культурного наследия - территория, устанавливаемая в целяхобеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической средена сопряженной с ним территории;

4)водоохранные зоны - территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек,ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальныйрежим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращениязагрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод,а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и другихобъектов животного и растительного мира;

5) зонысанитарной охраны - территории, включающие источник водоснабжения и/иливодопровод, иной объект, состоящие из поясов, на которых устанавливаются особыережимы хозяйственной деятельности и охраны;

6)охранные зоны особо охраняемых природных территорий - территории, устанавливаемыев целях защиты особо охраняемых природных территорий от неблагоприятныхантропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водногопространства;

7) иныезоны.

Дальнейшаяклассификация зон с особыми условиями использования территории осуществляется всоответствии с нормами отраслевого законодательства и предполагает выделениеподвидов внутри каждого вида зон с особыми условиями использования территориисогласно приложению N 6.

2.1.5. Сведения о границах земель различных категорий и земельныхучастков

2.1.5.1.Материалы исходной информации о границах земель различных категорий и земельныхучастков:

1)картографические материалы в виде набора векторных слоев или растровых карт, сотображением границ земель различных категорий, установленных на территориигородского округа:

- земельсельскохозяйственного назначения;

- землинаселенных пунктов;

- земельпромышленности, энергетики, транспорта, связи, земель для обеспечениякосмической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специальногоназначения;

- землилесного фонда;

- землизапаса;

2) отчет оналичии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьями пользователям по состоянию на 1 января текущего года;

3) границыземельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитальногостроительства федерального, регионального или местного значения;

4) границыземельных участков, на которых размещены объекты капитального строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

5) границыиных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, с целью соблюденияпри разработке проекта генерального плана прав и законных интересов граждан июридических лиц.

2.1.5.2.Данные о земельных участках должны быть предоставлены в электронном виде исодержать следующие сведения: наименование категории земель, к которой отнесенземельный участок, разрешенное и фактическое использование, форма собственности(вид права) и правообладатель земельного участка.

2.1.5.3.Сведения о границах земель различных категорий и о земельных участках,поставленных на кадастровый учет, содержатся в государственном кадастренедвижимости и могут быть предоставлены в процессе информационного обмена(Федеральный закон N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"от 27.07.2007 и Постановлением Правительства РФ N 618 "Об информационномвзаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости") позапросу органов местного самоуправления в Управление федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии Росреестр по Магаданскойобласти.

2.1.6. Перечень видов градостроительной документации, проектнойдокументации и документов градостроительного регулирования, учет которыхнеобходим при разработке генерального плана

Приразработке (корректировке) генерального плана учитывается ранее разработаннаяградостроительная документация:

- схемытерриториального планирования РФ, утвержденные к моменту внесения изменений вгенеральный план;

-генеральный план города Магадана;

-документация по планировке территории города Магадана;

- правилаземлепользования и застройки муниципального образования "ГородМагадан";

- ранееразработанные и разрабатываемые проекты объектов капитального строительства натерритории города Магадана (с указанием соответствующих актов выбора земельныхучастков, схемы размещения);

-нормативные правовые акты, регулирующие разработку генерального плана городаМагадана;

-нормативы градостроительного проектирования Магаданской области, утвержденныепостановлением администрации Магаданской области от 03.06.2010 N 307-па;

-нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровней,утверждающие отдельные требования и нормативные показатели в сфереградостроительного проектирования;

--нормативные технические документы, содержащие требования и нормативныепоказатели, используемые при разработке генерального плана (СНиПы, СанПиНы ит.п.), указанные во введении к настоящим нормативам;

- другиедокументы.

2.1.7. Перечень иных данных необходимых для разработки генеральногоплана

Дляразработки генерального плана учитываются иные данные, в том числе:

- проектдетальной планировки территории города;

- проектызастройки;

- проектысанитарно-защитных зон;

- проектыохранных зон;

- данныеобследований и прогнозов санитарно-гигиенического состояния и экологическойситуации;

- переченьвсех существующих объектов капитального строительства на территории города суказанием наименования, местоположения, мощности, года ввода в эксплуатацию,этажности, общей площади, площади застройки, формы собственности, собственникаи других параметров. В перечень должны входить как точечные, так и линейныеобъекты (для последних указываются дополнительные параметры: протяженность,площадь покрытия и др.);

- переченьзапланированных к размещению объектов капитального строительства на территориигорода с указанием местоположения, мощности, ожидаемого года ввода вэксплуатацию, объемов и источников финансирования и др.;

- площадьи местонахождение нарушенных и загрязненных земель в городе;

- площадьи местонахождение рекультивируемых территорий;

- данные одемографической ситуации и занятости населения;

- сведенияо социальной, транспортной, инженерной и производственной инфраструктурах,строительной базе;

-материалы опорных и адресных планов, регистрационных планов подземныхкоммуникаций и атласов геологических выработок;

-материалы государственного кадастра недвижимости;

- инуюинформацию, требование о предоставлении которой содержится в градостроительномзадании на подготовку проекта генерального плана.

2.2. Планировочная организация

Планировочнаяорганизация представляет собой деление территории городского округа напланировочные элементы в целях реализации системного подхода к процессамградостроительного проектирования и информационного обеспеченияградостроительной деятельности.

Планировочнуюорганизацию целесообразно разрабатывать на стадии подготовки генерального плана(в составе материалов по обоснованию), поскольку система ее элементовобеспечивает быстрый поиск, идентификацию и "увязку" между собой всехобъектов, расположенных или размещаемых на территории в соответствии срешениями всех видов градостроительной документации.

Планировочнаяорганизация выполняется на основе планировочной структуры города вустановленных границах.

Планировочнаяорганизация территории городского округа включает следующие элементы:

-планировочный район;

-планировочный микрорайон;

-планировочный квартал;

-планировочный земельный участок.

Планировочныйрайон - это крупный планировочный элемент, включающий территории, границыкоторых определяются границами городского округа, населенного пункта, жилогорайона (жилой район - структурный элемент селитебной территории площадью, какправило, от 80 до 250 га), границами линейных объектов инженерной итранспортной инфраструктуры, магистральными улицами городского значения,границами крупных промышленных территорий, естественными природными границами.

В малыхгородских поселениях при компактной планировочной структуре вся жилая зонаможет формироваться в виде единого планировочного района. В случаерасчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территорияможет разделяться на несколько районов.

Микрорайон- планировочный элемент, границами которого являются красные линии магистралейобщегородского и районного значения, естественные или искусственные рубежи.

Планировочныймикрорайон включает территории кварталов, межмагистральные территории илитерритории с явно выраженным определенным функциональным назначением. Приопределении границ планировочных микрорайонов на незастроенных территорияхучитываются положения действующего генерального плана городского округа,проектов планировки и другой градостроительной документации.

Планировочныйквартал - это основной модульный элемент планировочной организации, границыкоторого устанавливаются жилыми улицами, бульварами, границами земельныхучастков промышленных предприятий и другими обоснованными границами.

Планировочныйземельный участок представляет собой территорию, границы которой установленыпроектным способом в результате подготовки документации по планировкетерритории (проекта межевания территории).

В зонеисторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы,группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.

С цельюформирования электронных информационных систем обеспечения градостроительнойдеятельности и обеспечения возможности быстрого и однозначного поиска иидентификации любого территориального образования определяется кодовоеобозначение каждого планировочного элемента:

01 - кодпланировочного района (от 01 до 99);

01 - кодпланировочного микрорайона (от 01 до 99);

01 - кодпланировочного квартала (от 01 до 99);

001 - кодпланировочного земельного участка (от 001 до 999).

Кодовыеобозначения элементов планировочной структуры формируются в виде числового ряда(например, код планировочного квартала может быть - 02:10:15, где 02 - кодпланировочного района, 10 - код планировочного микрорайона, 15 - кодпланировочного квартала).

2.3. Функциональные зоны

Функциональныезоны - зоны, для которых документами территориального планирования определеныграницы и функциональное назначение.

Границыфункциональных зон могут устанавливаться по:

- линияммагистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположныхнаправлений;

- краснымлиниям;

- границамземельных участков;

- границамнаселенных пунктов в пределах муниципальных образований;

- границаммуниципальных образований;

-естественным границам природных объектов;

- инымграницам.

Границызон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектовкультурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, могут не совпадать с границами функциональных зон.

2.3.1. Виды функциональных зон

Функциональнаязона устанавливается с учетом преимущественного функционального использованиярассматриваемой территории. Функциональная зона может иметь несколько видовфункциональной зоны, отображенных в таблице 3.

Таблица 3

Функциональные зоны

Виды функциональных зон

Жилого назначения

Многоэтажной жилой застройки

Среднеэтажной жилой застройки

Малоэтажной жилой застройки

Индивидуальной жилой застройки

Общественно-делового назначения

Объектов культурно-исторического центра

Объектов административно-делового, общественного и коммерческого назначения

Объектов социального и коммунально-бытового назначения

Обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности

Объектов здравоохранения и социальной защиты

Производственного назначения

Производственного

Коммунального

Инженерной инфраструктуры

Транспортной инфраструктуры

Улично-дорожной сети

Транспортных коридоров

Сельскохозяйственного использования

Сельскохозяйственных угодий

Объектов сельскохозяйственного назначения

Садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан

Рекреационного назначения

Спортивных и рекреационных объектов

Озелененных территорий общего пользования

Объектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения

Городских лесов

Особо охраняемых территорий

Специального назначения

Ритуального назначения

Складирования и захоронения отходов

Обороны и безопасности

Режимных территорий

Природного ландшафта

Защитного озеленения

Территорий, покрытых лесом и кустарником

Заболоченных территорий

Нарушенного природного ландшафта

Добычи полезных ископаемых

Акваторий

Пригородных территорий

Примечания:Помимо предусмотренных зон органами местного самоуправления могутустанавливаться иные виды функциональных зон, выделяемые с учетом особенностейиспользования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.3.2. Параметры функциональных зон

2.3.2.1. Жилая зона

Жилые зоныпредназначены для организации благоприятной и безопасной среды проживаниянаселения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другимпотребностям.

Приформировании жилой зоны должны выдерживаться принципы компактностипланировочного образования, защищенности от неблагоприятных природныхвоздействий, сокращения радиусов доступности объектов системы обслуживания.

Архитектурно-планировочныерешения застройки жилой зоны должны быть увязаны с одновременноразрабатываемыми инженерными решениями, а в районах сложных мерзлотно-грунтовыхи других (геологических и сейсмических) условий - обуславливаться ими (с учетомизменения состояния грунтовых условий в процессе строительства и эксплуатации).

В составжилых зон могут включаться:

- зонаиндивидуальной жилой застройки (одноквартирные дома до 3 этажей);

- зонамалоэтажной жилой застройки (блокированные и секционные дома до 3 этажей);

- зонасреднеэтажной жилой застройки (4-6 этажей);

- зонамногоэтажной жилой застройки (7 и более этажей).

В жилыхзонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенныхобъектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, общественногопитания, объектов здравоохранения, дошкольного, начального общего и среднего(полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильноготранспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающихнегативного воздействия на окружающую среду.

Дляпредварительного определения размеров территорий жилых зон следует применятьукрупненные показатели, приведенные в таблице 4.

Таблица 4

Тип застройки

Укрупненные показатели площади территорий жилых зон, га на 1000 чел.

Многоэтажная застройка

Среднеэтажная застройка

Малоэтажная секционная застройка

8,5

Малоэтажная блокированная застройка

Индивидуальная застройка с участками, га:

0,02

0,06

0,12

0,15

0,18-0,20

не менее 65

0,5

не менее 100

Длямуниципальных образований, расположенных севернее 58° с.ш., указанныепоказатели допускается уменьшать, но не более чем на 30%.

Приопределении размера территории жилой зоны следует исходить из фактической иперспективной расчетной минимальной обеспеченности общей площадью жилыхпомещений, кв. м/чел., которая определяется в целом по территории и отдельнымее районам на основе прогнозных данных.

Среднийрасчетный показатель жилищной обеспеченности рекомендуется принимать не менее27,1 кв. м общей площади на человека на 2015 год, и не менее 30,0 кв. м общейплощади на человека на 2025 год.

Расчетпотребности в объемах социального жилья осуществлять исходя из обеспеченности18 кв. м/чел.

Расчетныепоказатели минимальной обеспеченности общей площадью жилых помещений дляиндивидуальной застройки не нормируются.

Рекомендуетсяследующее распределение нового жилищного строительства по типам застройки длягородского округа и городских поселений:

-многоэтажная застройка - 50-60%;

- малоэтажнаязастройка (секционная, блокированная) - 30%;

-застройка индивидуальными жилыми домами - 10-20%.

Зоныразличной степени градостроительной ценности территории и их границыопределяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченностиинженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания,капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличияисторико-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.

Пристроительстве в климатических подрайонах IА и IГ севернее 58° с.ш., а также наплощадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории,плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.

Расчетнаяплотность населения территории микрорайона (квартала) не должна превышать 300чел./га.

В условияхреконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускаетсяувеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.

Приформировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса дляшкольников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятийфизкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.

Призастройке территорий, примыкающих к лесам и лесопаркам или расположенных в ихокружении, суммарную площадь озелененных территорий допускается уменьшать, ноне более чем на 30%, соответственно увеличивая плотность населения.

Расчетнуюплотность населения следует определять по формуле:

P x 24,2

24,2

P = -------------,где

P -расчетная плотность населения микрорайона, чел./га;

P - показатель плотности населения, чел./га, при фактической

24,2 обеспеченности общей площадью жилых помещений 24,2 кв. м/чел.,

достигнутой в 2010 г.;

24,2 -фактическая обеспеченность общей площадью жилых помещений в 2010

г.,кв. м/чел.;

H -расчетная жилищная обеспеченность, кв. м/чел.

Интенсивностьиспользования территории характеризуется плотностью жилой застройки и процентомзастроенности территории.

Плотностьзастройки и процент застроенности территорий жилых зон необходимо принимать всоответствии с правилами землепользования и застройки с учетомградостроительной ценности территории, состояния окружающей среды, другихособенностей градостроительных условий.

Рекомендуемыепоказатели плотности жилой застройки в зависимости от процента застроенноститерритории и средней (расчетной) этажности для городского округа и городскихпоселений приведены в таблице 5.

Таблица 5

Плотность жилой застройки

Процент застроенности территории

4,1-10,0 тыс. кв. м/га

10,1-15,0 тыс. кв. м/га

15,1-20,0 тыс. кв. м/га

20,1-25,0 тыс. кв. м/га

4,1-5,0

5,1-6,0

6,1-7,0

7,1-8,0

8,1-9,0

9,1-10,0

10,1-11,0

11,1-12,0

12,1-13,0

13,1-14,0

14,1-15,0

15,1-16,0

16,1-17,0

17,1-18,0

18,1-19,0

19,1-20,0

20,1-21,0

21,1-22,0

22,1-23,0

23,1-24,0

24,1-25,0

10%

10,0

11,0

12,0

13,0

14,0

15,0

16,0

17,0

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

15%

3,3

4,0

4,7

5,3

6,6

7,3

8,0

8,7

9,3

10,0

10,7

11,3

12,0

12,7

13,4

14,0

14,7

15,3

16,0

16,6

20%

2,5

3,0

3,5

4,0

4,5

5,0

5,5

6,0

6,5

7,0

7,5

8,0

8,5

9,0

9,5

10,0

10,5

11,0

11,5

12,0

12,5

25%

2,0

2,4

2,8

3,2

3,6

4,0

4,4

4,8

5,2

5,6

6,0

6,4

6,8

7,2

7,6

8,0

8,4

8,8

9,2

9,6

10,0

30%

1,7

2,0

2,4

2,7

3,0

3,8

3,6

3,9

4,3

4,7

5,0

5,3

5,7

6,0

6,3

6,7

7,0

7,3

7,7

8,0

8,3

40%

1,2

1,5

1,7

2,0

2,2

2,5

2,7

3,0

3,2

3,5

3,8

4,0

4,3

4,5

4,8

5,0

5,3

5,5

5,8

6,0

6,3

50%

1,0

1,2

1,4

1,5

1,8

2,0

2,2

2,4

2,6

2,8

3,0

Примечания:

1.Плотность жилой застройки - суммарная поэтажная площадь наземной части жилогоздания со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями в габаритах наружныхстен, приходящаяся на единицу территории жилой, смешанной жилой застройки (тыс.кв. м/га).

2. Общаяплощадь жилой застройки (фонд) - суммарная величина общей площади квартиржилого здания и общей площади встроенно-пристроенных помещений нежилогоназначения.

3. Дляукрупненных расчетов переводной коэффициент от общей площади жилой застройки (фонда)к суммарной поэтажной площади жилой застройки в габаритах наружных стенпринимать 0,75; при более точных расчетах коэффициент принимать в зависимостиот конкретного типа жилой застройки (0,6-0,86).

4. Вячейках таблицы указана средняя (расчетная) этажность жилых зданий,соответствующая максимальным значениям плотности и застроенности каждой ячейки.

Припроектировании однотипных жилых домов на территории части микрорайона(квартала) в виде небольших структурных элементов (группы жилой застройки)показатели плотности застройки рекомендуется принимать не более указанных втаблице 6.

Таблица 6

Типы застройки

Плотность застройки, кв. м/га

Коэффициент застройки

"брутто"

"нетто"

Многоквартирная многоэтажная жилая застройка (более 9 этажей)

11000

14500

0,15

Многоквартирная многоэтажная жилая застройка (7-9 этажей)

8500

11000

0,15

Многоквартирная среднеэтажная застройка (4-6 этажей)

6500

8000

0,2

Малоэтажная жилая застройка, в том числе:

- многоквартирная, блокированная и секционная;

- застройка индивидуальными домами с земельными участками площадью, кв. м:

200

600

1200

1500

1800

2000

5000

6000

2500

900

450

350

330

300

150

7000

4500

1500

700

550

500

450

180

0,25

0,2

Примечания:

1.Плотность застройки "нетто" определена для жилой территории в составеплощади застройки жилых зданий и необходимых для их обслуживания площадокразличного назначения, подъездов, автостоянок, озеленения и благоустройства.

2.Плотность застройки "брутто" определена с учетом дополнительнонеобходимых по расчету учреждений и предприятий повседневного обслуживания(школ, дошкольных образовательных учреждений, объектов торговли и т.п.).

3.Коэффициенты плотности приведены для жилищной обеспеченности 18 кв. м на 1человека.

4.Показатели плотности в смешанной застройке определяются путем интерполяции.

В пределахжилой зоны городского округа допускается размещать производственныепредприятия, не выделяющие вредные вещества, с непожароопасными иневзрывоопасными производственными процессами, не создающие шума, превышающегоустановленные нормы, не требующие устройства железнодорожных подъездных путей иподъезда грузового автотранспорта более 50 автомобилей в сутки, с установлениемсанитарно-защитных зон в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03и настоящих нормативов.

Припроектировании территории жилой застройки должны соблюдаться требования поохране окружающей среды, защите территории от шума, вибрации, загрязненийатмосферного воздуха, электрических, ионизирующих и электромагнитных излучений,радиационного, химического, микробиологического, паразитологическогозагрязнений в соответствии с требованиями действующихсанитарно-эпидемиологических правил и нормативов и раздела "Охранаокружающей среды" настоящих нормативов.

Зоныисторически сложившихся районов жилой застройки.

В целяхинтенсивного использования территории городского округа и улучшения безопаснойи благоприятной среды проживания населения может проводиться реконструкциясложившейся застройки.

Реконструкциязастройки, в целях интенсивного использования территории городского округа, вграницах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов) или ихчастей является комплексной. Реконструкция застройки в пределах земельногоучастка является локальной (выборочной).

При сносесуществующей застройки более 50% реконструкция является радикальной.

Объемыреконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять вустановленном порядке на основании разработанного проекта, с учетом егоэкономической и исторической ценности, технического состояния, максимальногосохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейсяисторической среды.

Длясохранения и развития сложившейся среды ценных городских территорийреконструкция может быть запланирована:

- вцентральных районах городского округа;

- впериферийных районах городского округа и городских поселений.

Территориирайонов подразделяются на:

-исторически сложившиеся районы (ИСР) - территории, планировка и застройкакоторых сложилась до начала массового индустриального домостроения;

-периферийные районы с фондом многоквартирных жилых домов массовой типовойзастройки 60-70 годов.

Проектыреконструкции в границах ИСР не должны нарушать типов застройки, сложившихся врезультате развития городской среды, - морфотипов исторической застройки.

В целяхсохранения традиционной пространственной организации данного морфотипазастройки нормируются следующие градостроительные характеристики:

высотность- средняя этажность застройки в квартале - 2-7 этажей;

характеруличного фронта - контрастноэтажный;

соотношениеоткрытых и застроенных пространств в квартале:

- процентзастроенности - не менее 30%;

-плотность застройки - не более 20 тыс. кв. м/га;

максимальныегабариты зданий в квартале:

высота -не более 9 этажей;

длина - неболее 100 м;

соблюдениелинии застройки квартала:

-интервалы между зданиями - не более 50%;

-архитектурное оформление интервалов - газоны, зеленые насаждения, малые формы;

-ориентация главных фасадов зданий относительно линии застройки - ненормируется;

внутриквартальнаяпланировка:

-устойчивая форма участков (дворов) - полузамкнутая;

- размерстороны участка (двора) (расстояния между зданиями) - не более 80 м.

Допустимыепоказатели плотности исторической застройки, тыс. кв. м/га приведены в таблице7.

Таблица 7

Средняя этажность

% застройки территории

2,0

6,0

2,5

7,5

3,0

9,0

10,5

12,0

13,5

15,0

3,5

10,5

12,2

14,0

15,7

17,5

4,0

12,0

14,0

16,0

18,0

Припроектировании на территориях, освоенных застройкой 1940-1950 годов,допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.

2.3.2.2. Общественно-деловые зоны

Общественно-деловыезоны предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли,общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, объектовсреднего профессионального и высшего профессионального образования,административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий,объектов делового, финансового назначения, стоянок автомобильного транспорта,иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Общественно-деловыезоны следует формировать как систему общественных центров, включающую центрыделовой, финансовой и общественной активности, в центральных частях городскогоокруга (областной, городской), центры планировочных районов (зон), а такжеспециализированные центры (медицинские, спортивные, учебные и др.), которыемогут размещаться в пригородной зоне.

Общественно-деловыезоны характеризуются многофункциональным использованием территорий, образующихсистему взаимосвязанных общественных пространств.

Общественно-деловыезоны могут быть дифференцированы по преобладающим функциям на следующие видызон:

- объектовкультурно-исторического центра;

- объектовадминистративно-делового, общественного и коммерческого назначения;

- объектовсоциального и коммунально-бытового назначения;

-обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной ипредпринимательской деятельности;

- объектовздравоохранения и социальной защиты.

Общественно-деловаязона объектов культурно-исторического центра служит для выделения территории,на которой расположены комплексы исторической застройки, памятниковархитектуры, музейно-выставочных центров, театров и театральных студий,многофункциональных культурно-зрелищных центров, концертных залов,образовательных учреждений и специализированных библиотек.

Общественно-деловаязона объектов административно-делового, общественного и коммерческогоназначения - это смешанная зона в сложившейся застройке, состоящая, какправило, из кварталов с преобладанием жилой и производственной застройки ипредназначенная для размещения административно-управленческих комплексов,деловых и банковских структур, юстиции, управления внутренних дел, НИИ,проектных и конструкторских институтов. В перечень объектов недвижимости,разрешенных к размещению, также входят жилые дома, гостиницы, служебные гаражи,объекты, необходимые для осуществления предпринимательской деятельностиграждан, и производственные объекты (площадь участка не более 5 га), несоздающие нарушений норм, установленных для жилой и общественной застройки и нетребующие устройства санитарно-защитных зон более 50 м и подъездных путей длябольшого потока грузовых автомобилей.

Общественно-деловаязона объектов социального и коммунально-бытового назначения предназначена дляразмещения объектов социального и коммунально-бытового назначения, управленийЖКХ, служебных гаражей, стоянок автомобильного транспорта.

Вобщественно-деловой зоне обслуживания объектов, необходимых для осуществленияпроизводственной и предпринимательской деятельности, допускается размещатьпроизводственные предприятия, осуществляющие обслуживание населения, площадьюне более 2000 кв. м, без производственной территории, экологически безопасные.

Общественно-деловаязона объектов здравоохранения и социальной защиты предназначена для размещениякрупных комплексов объектов здравоохранения и социальной защиты, требующихвыделения значительных территорий под их размещение.

Интенсивностьиспользования территории общественно-деловой зоны характеризуется плотностьюзастройки и процентом застроенности территории.

Плотностьзастройки территории, занимаемой зданиями различного функциональногоназначения, следует принимать с учетом сложившейся планировки и застройки,значения центра и в соответствии с рекомендуемыми нормативами, приведенными втаблице 8.

Таблица 8

Типы комплексов

Плотность застройки (тыс. кв. м общ. пл./га), не менее

городской округ

городские поселения

на свободных территориях

при реконструкции

на свободных территориях

при реконструкции

Общегородской центр

Деловые комплексы

Гостиничные комплексы

Торговые комплексы

Культурные досуговые комплексы

Плотностьзастройки микрорайонов (кварталов) территории общественно-деловых зонпринимается в соответствии с градостроительными регламентами правилземлепользования и застройки, как правило, не менее максимальной для данногонаселенного пункта.

Процентзастроенности территории объектами, расположенными в многофункциональной общественно-деловойзоне, рекомендуется принимать не менее 50%.

2.3.2.3. Производственная зона

В составпроизводственных зон могут включаться:

-производственные территории - территории размещения производственных объектов сразличными нормативами воздействия на окружающую среду;

-коммунально-складские территории - территории размещения коммунальных искладских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектовтранспорта, объектов оптовой торговли.

Производственнаязона для строительства новых и расширения существующих производственныхпредприятий проектируется с учетом аэроклиматических характеристик, рельефаместности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере,потенциала загрязнения атмосферы, с подветренной стороны по отношению к жилым,рекреационным зонам, зонам массового отдыха населения, в соответствии сосхемами территориального планирования муниципальных районов, генеральным планомгородского округа.

В пределахпроизводственной зоны размещаются площадки производственных предприятий -территории площадью до 25 га в установленных границах, на которых располагаютсясооружения производственного и сопровождающего производство назначения, игруппы предприятий - территории площадью от 25 до 200 га в установленныхграницах (промышленный узел).

Интенсивностьиспользования территории производственной зоны определяется в процентах какотношение суммы площадок производственных предприятий (промышленных узлов) впределах ограждения (при отсутствии ограждения - в соответствующих условныхграницах), а также объектов обслуживания к общей территории производственнойзоны (нормативная плотность застройки). Территории предприятий должны включатьрезервные участки для размещения на них зданий и сооружений в случае расширенияи модернизации производства.

Производственнаязона, занимаемая площадками производственных предприятий и вспомогательныхобъектов, учреждениями и предприятиями обслуживания, должна составлять не менее60% общей территории производственной зоны. При этом расстояние от границучастка промышленного предприятия до жилых зданий, участков детских дошкольныхучреждений, общеобразовательных школ, учреждений здравоохранения и отдыхаследует принимать в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03"Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,сооружений и иных объектов".

Функциональноезонирование территории предприятий в условиях климатических подрайонов IА и IГ,в которых расположен городской округ, должно обеспечивать наиболее компактноеразмещение объектов, относящихся к единому пусковому комплексу. Припроектировании предприятия следует предусматривать блокирование основных,складских и подсобно-производственных объектов с целью сведения к минимумуперевозок материалов по территории предприятия наземными видами транспорта.

Нормативныйразмер земельного участка промышленного предприятия принимается равнымотношению площади его застройки к показателю нормативной плотности застройки,выраженной в процентах застройки.

Показателиминимальной плотности застройки площадок промышленных предприятий принимается всоответствии с Приложением 8 настоящих нормативов.

Удаленностьпроизводственных зон от головных источников инженерного обеспечения принимаетсяпо расчету зависимости протяженности инженерных коммуникаций (трубопроводов,газо-, нефте-, водо-, продуктоводов) от величины потребляемых ресурсов.

Приразмещении промышленных зон необходимо обеспечивать их рациональную взаимосвязьс жилыми районами при минимальных затратах времени на трудовые передвижения,при этом необходимо формировать взаимосвязанную систему обслуживания работающихна предприятиях и населения прилегающих к промышленной зоне жилых районов.

Предприятия,промышленные узлы и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооруженияследует размещать на землях, непригодных для сельского хозяйства. Приотсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственныхугодьях худшего качества.

Прирасчетной сейсмичности 8 и 9 баллов следует, как правило, избегатьпроектирования технологического оборудования в обычном исполнении на высотеболее 15 м от планировочной отметки. Оборудование, обеспечивающеефункционирование непрерывных и экологически опасных производств, следуетприменять в сейсмобезопасном исполнении или проверять на испытательных стендах.

Размещениепредприятий и промышленных узлов на площадях залегания полезных ископаемыхдопускается по согласованию с органами государственного горного надзора, а наплощадях залегания общераспространенных полезных ископаемых - в порядке,устанавливаемом законодательством.

Размещениеплощадок для открытых складов пылящих материалов, отвалов, отходов натерриториях коммунально-складских зон не допускается.

Специальныенормы и рассредоточенное размещение предусматриваются для складовгосударственных резервов, складов нефти и нефтепродуктов первой группы,перевалочных баз нефти и нефтепродуктов, складов сжиженных газов, складоввзрывчатых материалов и базисных складов сильнодействующих ядовитых веществ,базисных складов продовольствия, фуража и промышленного сырья, лесоперевалочныхбаз, базисных складов лесных и строительных материалов.

Системускладских комплексов, не связанных с непосредственным повседневнымобслуживанием населения, следует формировать за пределами жилых территорий,приближая их к узлам внешнего транспорта, с соблюдением санитарных,противопожарных и специальных норм.

Площади иразмеры земельных участков общетоварных складов на 1 тыс. чел. принимаются потаблицам 9 - 11.

Таблица 9

Склады общетоварные

Площадь складов, кв. м

Размеры земельных участков, кв. м

Продовольственных товаров

310 (210) <*>

Непродовольственных товаров

217

740 (490) <*>

Примечание:<*> - в скобках приведены нормы для многоэтажных (при средней высотеэтажей 6 м), а без скобок - для одноэтажных.

1. Приразмещении общетоварных складов в составе специализированных групп размерыземельных участков рекомендуется сокращать до 30 процентов.

2. В зонахдосрочного завоза товаров размеры земельных участков следует увеличивать на 40процентов. Площади и размеры земельных участков специализированных складовприведены в таблице 10.

Таблица 10

Склады специализированные

Площадь складов, т

Размеры земельных участков, кв. м

Холодильники распределительные (для хранения мяса, мясных продуктов, рыбы и рыбопродуктов, масла, животного жира, молочных продуктов и яиц)

190 (70) <*>

Фруктохранилища,

овощехранилища,

картофелехранилища

1300 (610) <*>

В районахвыращивания и заготовок картофеля, овощей и фруктов вместимость складов и,соответственно, размеры площади земельных участков принимаются с коэффициентом0,6. Размеры земельных участков складов строительных материалов и твердоготоплива на 1 тыс. чел. приведены в таблице 11.

Таблица 11

Склады

Размеры земельных участков, кв. м

Склады строительных материалов (потребительские)

300

Склады твердого топлива с преимущественным использованием:

угля

300

дров

300

2.3.2.4. Зоны инженерной и транспортной инфраструктуры

Зоныинженерной инфраструктуры.

Зоныинженерной инфраструктуры предназначены для размещения объектов, сооружений икоммуникаций инженерной инфраструктуры, в том числе водоснабжения, канализации,тепло-, газо- и электроснабжения, связи, радиовещания и телевидения, а такжедля установления санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны данныхобъектов, сооружений и коммуникаций.

Основнымиобъектами капитального строительства, расположенными и планируемыми кразмещению в данной функциональной зоне, являются:

Объектыэлектроснабжения:

-понизительные подстанции 220 кВ (ПС 220);

-понизительные подстанции 110 кВ (ПС 110);

-понизительные подстанции 35 кВ (ПС 35).

Объектытеплоснабжения:

-теплоэлектроцентрали (ТЭЦ);

-котельные;

- тепловыеперекачивающие насосные станции (ТПНС);

-центральные тепловые пункты (ЦТП).

Объектыводоснабжения:

-водопроводные очистные сооружения (ВОС);

- насосныестанции (НС);

-водозаборные сооружения.

Объектыводоотведения:

-канализационные насосные станции (КНС);

-канализационные очистные сооружения (КОС);

- очистныесооружения предприятий (ОСП).

Объектыгазоснабжения:

-газораспределительные станции (ГРС);

-газорегуляторные пункты (ГРП).

Объектысвязи:

-автоматические телефонные станции (АТС);

-антенно-мачтовые сооружения (АМС);

-телевизионный ретранслятор;

- узлымультимедийной системы доступа (УМСД).

Основнымпоказателем зоны инженерной инфраструктуры является площадь даннойфункциональной зоны в расчете на единицу мощности объекта.

Площадьтой или иной функциональной зоны варьируется от вида объекта капитальногостроительства, расположенного в данной зоне, а также в зависимости от ихсовокупного размещения в данной зоне. Площадь функциональной зоны подразмещение объектов инженерной инфраструктуры определяется на основании СП42.13330.2011, СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 и действующих нормативно-правовыхактов:

- дляобъектов электроснабжения - на основании ВСН N 14278 тм-т1, Правил определенияразмеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи иопор линий связи, обслуживающих электрические сети, РНГП Магаданской области;

- дляобъектов теплоснабжения - на основании СНиП II-35-76*, РНГП Магаданскойобласти;

- дляобъектов водоснабжения - на основании СНиП 2.04.02-84*, РНГП Магаданскойобласти;

- для объектовводоотведения - на основании СНиП 2.04.03-85, РНГП Магаданской области;

- дляобъектов газоснабжения - на основании СП 62.13330.2011, СП 42-101-2003; СНиП2.05.06-85*; СН 452-73, РНГП Магаданской области;

- дляобъектов связи - на основании СН 461-74, РНГП Магаданской области.

Определениеграниц зон санитарной охраны, а также размера охранных зон объектов, сооруженийи коммуникаций инженерной инфраструктуры осуществляется в соответствии сдействующими нормативными документами:

- дляобъектов электроснабжения - на основании Правил установления охранных зонобъектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельныхучастков, расположенных в границах таких зон.

Охранныезоны воздушных линий электропередачи устанавливаются вдоль воздушных линийэлектропередачи - в виде части поверхности участка земли и воздушногопространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линийэлектропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями,отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии, указанном в таблице 12.

Таблица 12

Проектный номинальный класс напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2,0

(для линий с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т.д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативными правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1-10

10,0

(5,0 - для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенного пункта)

15,0

110

20,0

220

25,0

- дляобъектов водоснабжения - на основании СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03;

- дляобъектов теплоснабжения - на основании Типовых правил охраны коммунальныхтепловых сетей. Охранные зоны тепловых сетей, в том числе паропроводов,устанавливаются вдоль трасс прокладки в виде земельных участков шириной,определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждуюсторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружнойповерхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки;

- дляобъектов газоснабжения - на основании Федерального закона от 31 марта 1999 годаN 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правил охраныгазораспределительных сетей. Для газораспределительных сетей устанавливаютсяследующие охранные зоны:

а) вдольтрасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условнымилиниями, проходящими на расстоянии 2-х метров с каждой стороны газопровода;

б) вдольтрасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медногопровода для обозначения трассы газопровода - в виде территории, ограниченнойусловными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороныпровода и 2 метров - с противоположной стороны;

в) вокруготдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченнойзамкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов.Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона нерегламентируется;

КонсультантПлюс:примечание.

Вофициальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Правила охранымагистральных трубопроводов утверждены постановлением Госгортехнадзора России N9 от 22.04.1992, а не от 24.04.1992.

- длямагистральных трубопроводов, транспортирующих природный газ, нефть,нефтепродукты: на основании Правил охраны магистральных трубопроводов,утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.1992 N 9, сдополнениями, утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от23.11.1994 N 61. Для исключения возможности повреждения трубопроводов (прилюбом виде их прокладки) охранные зоны устанавливаются вдоль трасструбопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты - в видеучастка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 м от оситрубопровода с каждой стороны;

- дляобъектов связи - на основании Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ"О связи", Правил охраны линий и сооружений связи РоссийскойФедерации. На территории населенного пункта прохождение трасс подземныхкабельных линий связи определяется по табличкам на зданиях, опорах воздушныхлиний связи, линий электропередачи, ограждениях, а также по техническойдокументации. Границы охранных зон на трассах подземных кабельных линий связиопределяются владельцами или предприятиями, эксплуатирующими эти линии.

Зонытранспортной инфраструктуры.

Зонатранспортной инфраструктуры - зона размещения сооружений и коммуникацийморского, речного, воздушного, железнодорожного, автомобильного и трубопроводноготранспорта.

Сооруженияи коммуникации транспортной инфраструктуры могут располагаться в составе всехфункциональных зон.

Зонытранспортной инфраструктуры, входящие в состав производственных территорий,предназначены для размещения объектов и сооружений транспортной инфраструктуры,в том числе сооружений и коммуникаций железнодорожного, автомобильного, водногои воздушного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон,санитарных разрывов, зон земель специального охранного назначения, зонограничения застройки для таких объектов в соответствии с требованияминастоящих нормативов.

Приразработке генерального плана городского округа следует предусматривать единуюсистему транспорта и улично-дорожной сети в увязке с планировочной структуройгородского округа и прилегающей к ним территории, обеспечивающую удобные,быстрые и безопасные связи со всеми функциональными зонами, объектами,расположенными в пригородной зоне, объектами внешнего транспорта иавтомобильными дорогами общей сети. При этом необходимо учитывать особенностигородского округа как объектов проектирования.

Основнымиобъектами, расположенными и планируемыми к размещению в данной функциональнойзоне, являются:

объектыжелезнодорожного транспорта:

-железнодорожные вокзалы, станции;

-железнодорожные депо;

- железныедороги однопутные, многопутные; внутристанционные пути;

-железнодорожные мосты, тоннели, эстакады;

- прочиеобъекты;

объектывоздушного транспорта:

-аэропорт;

-вертодром, вертолетные площадки;

-взлетно-посадочные полосы;

- летныеполя;

- прочиеобъекты;

объектыречного транспорта:

- речнойвокзал, порт;

-пристани, причалы;

- лодочныестанции;

- пунктытехнического обслуживания и заправки судов;

- прочиеобъекты;

объектыавтомобильного транспорта:

-автовокзал, автостанция;

-автобусные парки, автоколонны, троллейбусные парки, трамвайные депо;

-стационарные посты ГИБДД;

- станциитехнического обслуживания, ремонтно-механические мастерские;

-автомойки;

-автозаправочные станции и автогазозаправочные станции;

-многоуровневые гаражные комплексы, многоуровневые стоянки;

- гаражииндивидуального транспорта;

-дорожно-эксплуатационные участки, дорожные ремонтно-строительные управления.

Основнымпоказателем зоны транспортной инфраструктуры является площадь данной функциональнойзоны в расчете на единицу мощности объекта.

Площадьданной функциональной зоны варьируется от вида объекта капитальногостроительства, размещенного в данной зоне, а также в зависимости от ихсовокупного размещения в данной зоне. Площадь функциональной зоны подразмещение объектов транспортной инфраструктуры определяется на основаниидействующих нормативно-правовых актов в рамках объектов отдельных видовтранспорта:

- дляобъектов железнодорожного транспорта - на основании СНиП 32-01-95 "Железныедороги", МДС 32-1.2000 "Рекомендации по проектированиювокзалов", Руководство "Проектирование железнодорожных станций иузлов", ОСН 3.02.01-97 "Нормы и правила проектирования отвода земельдля железных дорог", РНГП Магаданской области;

- дляобъектов воздушного транспорта - на основании СНиП 32-03-96"Аэродромы", Руководство по эксплуатации гражданских аэродромовРоссийской Федерации, Руководство по проектированию аэропортов местныхвоздушных линий, СН 457-74 "Нормы отвода земель для аэропортов", РНГПМагаданской области,

- дляобъектов речного транспорта - РНГП Магаданской области, Руководство попроектированию речных портов;

- дляобъектов автомобильного транспорта - Пособие по проектированию автовокзалов ипассажирских автостанций; Постановление Правительства РФ от 29.10.2009 N 860"О требованиях к обеспеченности автомобильных дорог общего пользованияобъектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода",Постановление Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильныхдорог в Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильныхдорог и (или) объектов дорожного сервиса", а также РНГП Магаданскойобласти (в части, не противоречащей федеральному законодательству).

Площадьфункциональных зон (зон транспортной инфраструктуры) под размещение объектовкапитального строительства местного значения устанавливается на основании п.4.4.6 данных нормативов.

2.3.2.5. Зоны улично-дорожной сети

Улично-дорожнаясеть городского округа входит в состав всех функциональных зон и представляетсобой часть территории, ограниченную красными линиями и предназначенную длядвижения транспортных средств и пешеходов, прокладки инженерных коммуникаций,размещения зеленых насаждений и шумозащитных устройств, установки техническихсредств информации и организации движения.

Улично-дорожнуюсеть следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функциональногоназначения улиц и дорог, интенсивности транспортного и пешеходного движения,архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.

В составеулично-дорожной сети городского округа и городских поселений проектируютсявелодорожки.

Основнымиобъектами капитального строительства, расположенными и планируемыми к размещениюв данной зоне являются:

- объектыулично-дорожной сети (включая магистральные дороги скоростного и регулируемогодвижения, магистральные улицы общегородского значения непрерывного ирегулируемого значения, магистральные улицы районного значения,транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные улицы и дороги местногозначения (включая улицы в жилой застройке, улицы и дороги внаучно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах),пешеходные улицы и дороги, парковые дороги), проезды);

-остановки всех видов общественного транспорта;

- наземныеоткрытые стоянки для личного транспорта;

-пешеходные переходы в разных уровнях с проезжей частью (подземные и надземные);

- развязкина пересечениях транспортных коммуникаций;

- сети ливневойканализации, а также очистные сооружения поверхностного стока;

- объектыинженерной инфраструктуры.

Основнымпоказателем зоны улично-дорожной сети является доля площади даннойфункциональной зоны в общей площади территории городского округа.

В балансетерриторий различного назначения города Магадан доля площади зоныулично-дорожной сети составляет 15-17%.

Площадьзон улично-дорожной сети под размещение объектов местного значенияустанавливается на основании п. 4.4.6 данных нормативов.

Проектированиеулично-дорожной сети формируется во взаимоувязке с инженерными сетями и ссистемой улиц и дорог городского округа, и в соответствии с разделами"Зоны транспортной инфраструктуры" и "Зоны инженернойинфраструктуры" настоящих нормативов.

Дляпрохождения сетей в заданных направлениях в границах зон улично-дорожной сетивыделяются специальные коммуникационные коридоры с целью исключения илиминимизации участков их взаимных пересечений.

2.3.2.6. Рекреационные зоны

В составрекреационных зон могут включаться территории, занятые городскими лесами,скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами,пляжами, а также иные территории, используемые и предназначенные для отдыха,туризма, занятий физической культурой и спортом.

Рекреационныезоны формируются на землях общего пользования (парки, сады, скверы, бульвары идругие озелененные территории общего пользования); на землях особо охраняемыхприродных территорий (государственные природные заповедники, национальныепарки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы,дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности икурорты); землях историко-культурного назначения (объектов культурного наследия(памятников истории и культуры), музеев и т.п.), землях лесного фонда(городские леса, защитные леса).

В составерекреационных зон могут выделяться:

- зонаозелененных территорий общего пользования;

- зонаобъектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения;

- зонаспортивных и рекреационных объектов;

- зонагородских лесов.

Зонаозелененных территорий общего пользования - объекты градостроительногонормирования - представлены в виде городских парков, садов, скверов, бульваров,набережных, других мест кратковременного отдыха населения и территорий зеленыхнасаждений в составе жилой, общественной, производственной застройки, в томчисле площадки различного функционального назначения на участках жилой,общественной, производственной застройки, пешеходных коммуникаций,улично-дорожной сети городского округа, поселения, технических зон инженерныхкоммуникаций.

Удельныйвес озелененных территорий различного назначения в пределах застройкигородского округа (уровень озелененности территории застройки) должен быть неменее 30%, а в границах территории жилого района не менее 20%, включаясуммарную площадь озелененной территории микрорайона (квартала).

Суммарнаяплощадь озелененных территорий общего пользования для городского округа"Город Магадан" должна составлять 8 кв. м/чел.

Площадьозелененных территорий общего пользования на территории жилых районов,микрорайонов (кварталов) следует проектировать не менее 3 кв. м/чел.

Площадьобщегородских озелененных территорий общего пользования - парков, садов,бульваров, скверов, размещаемых на селитебной территории городского округа,следует принимать не менее 5 кв. м/чел.

Для зоныобъектов отдыха, туризма и санаторно-курортного лечения выделяются территории,благоприятные по своим природным и лечебно-оздоровительным качествам.

Определениеобщих границ и планировочное построение рекреационных пространств базируется надетальной ландшафтной, градостроительной и санитарно-гигиенической оценкетерритории, которая учитывает: совокупность природных условий (климат,растительность, поверхностные воды, рельеф, заболоченность и др.);социально-градостроительные условия (характер расселения, транспортнаядоступность и удобство передвижения к местам отдыха, культурный потенциалрайона, уровень развития существующих средств отдыха и общественногообслуживания и др.); санитарно-гигиенические условия (источники интенсивногозагрязнения атмосферы, почв и воды, санитарное состояние прибрежной акватории идр.).

Прирешении градостроительных вопросов организации кратковременного и длительногоотдыха необходимо определять ориентировочную потребность населения втерриториях на перспективу 2025 и 2040 гг. в соответствии с расчетамисоциальных потребностей в отдыхе, туризме, лечении: максимальное числоотдыхающих и туристов одновременно в период "пик" (в зависимости отчисла городского и сельского населения); возрастную структуру; сезонность;общую функциональную направленность рекреации (стационарный отдых различнойпродолжительности, мобильный отдых и др.).

Структурныйэлемент системы рекреации - рекреационный район - состоит из зон отдыха полифункциональногоили специализированного типа, объединенных системой общественного икоммунального обслуживания, имеющих единую транспортную сеть, системуозеленения и охраны окружающей среды.

Зоныотдыха в качестве структурных единиц могут включать специализированныекомплексы для различных видов отдыха и туризма.

Зоныразмещения спортивных и рекреационных объектов могут размещаться в составе зонжилой застройки, общественно-деловых зон (общеобразовательные школы, учрежденияначального профессионального, среднего профессионального и высшего образования)и рекреационных зон.

Вгородском округе существующие массивы городских лесов следует преобразовывать вгородские лесопарки и относить их дополнительно к озелененным территориямобщего пользования, исходя из расчета не более 5 кв. м/чел.

Центрыобслуживания, проектируемые внутри специализированных комплексов, должныобеспечивать зону радиусом 1,5-2 км.

Классификациярекреационных объектов приведена в Приложении 7 настоящих нормативов.