Решение Думы г. Магадана от 23.06.2010 № 37-Д

МАГАДАНСКАЯГОРОДСКАЯ ДУМА

 

РЕШЕНИЕ

от 23июня 2010 г. N 37-Д

 

ОВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ

ТЕРРИТОРИИМУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН"

 

В целяхсохранения зеленых насаждений от незаконной вырубки и порчи, повышенияответственности за сохранность зеленого фонда на территории муниципальногообразования "Город Магадан", в соответствии со статьей 16Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральнымзаконом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды",Лесным кодексом, Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений вгородах Российской Федерации", утвержденными Госстроем России от 15декабря 1999 года N 153, на основании статьи 7 Уставамуниципального образования "Город Магадан", руководствуясь статьями31 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан",Магаданская городская Дума решила:

1. Внестив Правила благоустройства и содержания территории муниципального образования"Город Магадан", утвержденные Решением Магаданской городской Думы от22 декабря 2006 года N 123-Д (с изменениями, внесенными Решениями Магаданскойгородской Думы от 19 октября 2007 года N 79-Д, от 18 сентября 2008 года N102-Д, от 25 декабря 2009 года N 154-Д), следующие изменения:

раздел 11изложить в новой редакции:

"11.Охрана, содержание, снос и восстановление зеленых насаждений в городе Магадане.

11.1.Перечень зеленых насаждений на территории города Магадана.

11.1.1. Кзеленым насаждениям на городской территории относятся:

-древесно-кустарниковая растительность хвойных и лиственных пород на земляхгородского запаса, временно не вовлеченных в хозяйственный оборот;

- зеленыенасаждения общего пользования (в парках, скверах и т.д.);

- зеленыенасаждения ограниченного пользования (древесно-кустарниковая растительностьхвойных и лиственных пород, расположенная на территориях предприятий,организаций, школ, детских садов, дворовых территорий микрорайонов, больниц ит.п.);

- зеленыенасаждения специального назначения (санитарно-защитные зоны и т.д.);

- зеленыенасаждения на земельных участках у придомовых владений граждан.

11.1.2.Функции заказчика по надлежащему уходу и содержанию естественных насаждений наземлях запаса, зеленых насаждений общего пользования выполняетспециализированная организация - муниципальное учреждение города Магадана"Комбинат зеленого хозяйства" (далее по тексту - МУ "КЗХ"),а объектов зеленого хозяйства на придомовой территории (территории жилойзастройки) - организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищногофонда, которые соответственно:

-планируют и финансируют проведение работ по озеленению;

-обеспечивают сохранность зеленых насаждений.

11.2.Создание и содержание зеленых насаждений.

11.2.1.Озеленение территорий перспективной застройки и новых транспортных магистралей,создание лесопарков из естественных насаждений деревьев и кустарников хвойных илиственных пород осуществляется по планам благоустройства и озеленения,входящим в состав проектной документации на строительство объектов, а также поотдельным проектам ландшафтного строительства.

11.2.2.Для содержания зеленых насаждений проводятся сезонные и разовые работы,направленные на сохранение и улучшение существующих насаждений.

К работамсезонного характера, выполняемым ежегодно, относятся:

-санитарная, омолаживающая, формовочная обрезка крон деревьев и кустарников;

- посадкадеревьев, кустарников с целью восстановления насаждений;

- валкасухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников;

- ремонтгазонов и клумб с добавлением растительного грунта и посевом трав;

-периодическая стрижка газонов, удаление сорной растительности;

- высадкаклумб, посадка цветов в вазоны, уход за ними;

- внесениеорганических и минеральных удобрений;

-восстановление и ремонт оград, изгородей, беседок, детских площадок,восстановление и выравнивание бордюрного камня в парках, скверах и т.п.;

-установка и ремонт малых архитектурных форм в зоне зеленых насаждений и т.д.

К работамразового характера, проводимым по мере необходимости, относятся:

-мероприятия по борьбе с вредителями зеленых насаждений;

- уборкаупавших и поврежденных деревьев.

11.2.3.Организации различных форм собственности, индивидуальные предприниматели играждане, имеющие в собственности земельные участки, на которых расположенызеленые насаждения, осуществляют их содержание за счет собственных средств.

11.3.Охрана зеленых насаждений.

11.3.1.Охрана насаждений озелененных территорий - это система административно-правовых,организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных иагротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление илиулучшение выполнения насаждениями определенных функций.

11.3.2.Мероприятия по охране зеленых насаждений включают:

-лесопожарное патрулирование;

- охранунасаждений от самовольных порубок и порчи;

- охрануот несанкционированных расчисток и разработок грунта;

- охрануот загрязнений промышленными и бытовыми отходами;

-лесопатологический надзор.

11.3.3.Охрану естественных насаждений на землях запаса, парков, скверов осуществляетМУ "КЗХ", зеленых насаждений на придомовой территории - организации,осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда.

11.3.4. Наозелененных территориях запрещается:

- складироватьлюбые материалы, устраивать свалки мусора;

-осуществлять проезд и стоянку автомашин, мотоциклов, других видов транспорта;

-разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности;

-подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать встволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючуюпроволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

- добыватьиз деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механическиеповреждения;

- рватьцветы и ломать ветви деревьев и кустарников.

11.4. Сноси восстановление зеленых насаждений.

11.4.1.Снос зеленых насаждений классифицируется на разрешенный вид и незаконный.

11.4.2.Основные понятия:

Сносзеленых насаждений - вырубка (уничтожение) зеленых насаждений, а также любоепричинение вреда, влекущее прекращение роста и жизнедеятельности насаждений.

Разрешенныйснос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений, проведенный в соответствии спорядком, установленным настоящими Правилами.

Незаконныйснос зеленых насаждений - снос зеленых насаждений без предварительногооформления разрешительных документов, а также с нарушением требований,установленных настоящими Правилами.

Повреждениезеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, не влекущее за собойпрекращение их роста, в том числе механическое повреждение ветвей, корневойсистемы, нарушение целостности коры, живого надпочвенного покрова, загрязнениезеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог,воздействие химическими веществами, вытаптывание (заезживание).

Восстановлениезеленых насаждений - высадка равноценных зеленых насаждений взамен снесенныхлибо перенос зеленых насаждений на другое место.

Восстановительнаястоимость - стоимостная оценка зеленых насаждений, устанавливаемая для учета ихценности при повреждении или уничтожении, включая расходы на создание исодержание зеленых насаждений.

11.4.3.Контроль над соблюдением порядка сноса и восстановления зеленых насажденийосуществляет уполномоченный отраслевой орган мэрии города Магадана -департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контролямэрии города Магадана (далее по тексту - департамент САТЭК).

11.5.Порядок сноса и восстановления зеленых насаждений.

11.5.1.Снос зеленых насаждений на территории города Магадана разрешается:

- в целяхобеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов,расположенных на предоставленных в законном порядке земельных участках, припроведении земляных работ;

- вслучаях произрастания растений с нарушением установленных строительных норм иправил, санитарных правил.

11.5.2.Для получения разрешения на снос зеленых насаждений на территории городазаинтересованные лица предоставляют в департамент САТЭК заявление с приложениемследующих документов:

- копияпаспорта (для физических лиц);

- копииправоустанавливающих документов на земельный участок;

- копиисвидетельств регистрации и постановки на налоговый учет (для юридических лиц);

- в случаестроительства, ремонта, реконструкции - копию согласованной проектнойдокументации.

11.5.3. Втечение десяти дней со дня принятия и регистрации заявления департамент САТЭКкомиссионно, с привлечением специалистов МУ "КЗХ", производитобследование зеленых насаждений, подлежащих сносу, и составляет актобследования насаждений.

11.5.4. Порезультатам обследования и на основании составленного акта МУ "КЗХ" втечение семи дней производит оценку зеленых насаждений, составляет ведомостьотобранных к сносу, восстановлению зеленых насаждений, рассчитывает размервосстановительной стоимости. Размер восстановительной стоимости рассчитываетсяв соответствии с методикой расчета, утвержденной постановлением мэрии городаМагадана.

11.5.5.Размер восстановительной стоимости оплачивается лицом, по инициативе которогопроизводится снос зеленых насаждений.

11.5.6.После оплаты восстановительной стоимости департамент САТЭК в двенадцатидневныйсрок готовит проект постановления мэрии города Магадана о сносе зеленых насаждений.К постановлению прилагаются акт обследования зеленых насаждений, расчет размеравосстановительной стоимости и документ, подтверждающий оплату восстановительнойстоимости.

11.5.7.Основанием для отказа в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений служитнеполный или недостоверный состав сведений в заявлении и в представленныхдокументах, неоплата восстановительной стоимости за снос зеленых насаждений.

11.5.8.Мотивированный отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насажденийнаправляется заявителю в трехдневный срок с момента принятия соответствующегорешения. Отказ в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений может бытьобжалован заявителем в судебном порядке в соответствии с действующимзаконодательством.

11.5.9.Работы по сносу и восстановлению зеленых насаждений осуществляет МУ"КЗХ", а также организации различных форм собственности,индивидуальные предприниматели и граждане, являющиеся собственниками земельныхучастков, на которых расположены зеленые насаждения.

11.5.10. Вслучае аварийной ситуации на объектах инженерного благоустройства, требующихбезотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленыхнасаждений допускается без предварительного оформления разрешительныхдокументов с последующим их оформлением по факту сноса ответственнымпроизводителем аварийных работ в десятидневный срок.

11.5.11.Запрещен снос расположенных на территории города Магадана зеленых насаждений,имеющих мемориальную, историческую или уникальную эстетическую ценность, статускоторых закреплен в установленном порядке, зеленых насаждений особо охраняемыхприродных территорий, видов растительности, занесенных в Красную книгу.

11.6.Порядок возмещения ущерба за незаконный снос, повреждение зеленых насаждений.

11.6.1. Вслучаях незаконного сноса, повреждения зеленых насаждений виновные лицавозмещают восстановительную стоимость зеленых насаждений, а также вред,причиненный незаконным повреждением или уничтожением.

11.6.2.Размер подлежащего возмещению вреда определяется в соответствии с методикойрасчета восстановительной стоимости на основании акта осмотра и обследованиятерритории с указанием поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений.

11.6.3.Ущерб, нанесенный уничтожением, повреждением зеленых насаждений, возмещаетсялицом, причинившим ущерб.

11.6.4.Денежные средства в размере восстановительной стоимости и размере ущерба,нанесенного уничтожением, повреждением зеленых насаждений, направляются вбюджет муниципального образования "Город Магадан".".

2.Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования(обнародования) в городских средствах массовой информации.

 

Главамуниципального образования

"ГородМагадан"

В.П.ПЕЧЕНЫЙ