Закон Магаданской области от 27.12.2014 № 1837-ОЗ

 

 

 

 

ЗАКОН

 

МАГАДАНСКОЙОБЛАСТИ

 

    (В редакции Закона Магаданской области от 10.03.2016 №2009-ОЗ);

    (В редакции Закона Магаданской области от 26.04.2017 №2174-оз);

    (В редакции Закона Магаданской области от 25.12.2017 №2231-оз);

   (Вредакции Закона Магаданской области от 28.04.2018 №2264- оз);

(В редакции Закона Магаданской области от 03.05.2018 №2266-оз)     

 

ОБОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

ГРАЖДАНВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Магаданскойобластной Думой

27декабря 2014 года

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

НастоящийЗакон устанавливает:

1)полномочия Магаданской областной Думы, Правительства Магаданской области,органа государственной власти Магаданской области, уполномоченного наосуществление предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Законом полномочий всфере социального обслуживания граждан (далее - уполномоченный органМагаданской области);

2)размер предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальныхуслуг бесплатно в форме социального обслуживания граждан на дому и в полустационарнойформе социального обслуживания граждан;

3)  категории   граждан,  помимо установленных  статьей   31 Федерального

закона , которым социальные услугипредоставляются бесплатно; (В редакции

Закона Магаданской области от 10.03.2016 №2009-ОЗ)

4)перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг.

 

Статья 2. Полномочия органов государственной властиМагаданской области в сфере социального обслуживания граждан

 

1.К полномочиям Магаданской областной Думы в сфере социального обслуживанияграждан относятся следующие вопросы:

1(Исключен - Закон Магаданской области от 10.03.2016 №2009-ОЗ)

2)утверждение в составе областного бюджета расходов на социальное обслуживаниеграждан, в том числе в рамках государственных программ Магаданской области;

3)утверждение законом Магаданской области перечня социальных услуг,предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечнясоциальных услуг по видам социальных услуг, утверждаемого в соответствии спунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона;

4)определение законом Магаданской области категорий граждан, помимо установленныхстатьей 31 Федерального закона, которым социальные услуги предоставляютсябесплатно;

5)установление законом Магаданской области предельной величины среднедушевогодохода для предоставления социальных услуг бесплатно;

6)осуществление иных полномочий в сфере социального обслуживания граждан всоответствии с федеральным законодательством.

2.К полномочиям Правительства Магаданской области в сфере социальногообслуживания граждан относятся следующие вопросы:

1) правовое регулирование и  организация  социального обслуживания граждан

в    пределах   полномочий,   установленных   федеральным     законодательством,

настоящим       Законом;    (В    редакции    Закона    Магаданской      области

от10.03.2016 № 2009-ОЗ)

  2) определениеуполномоченного органа Магаданской области на осуществление предусмотренныхФедеральным законом полномочий в сфере социального обслуживания граждан, в томчисле на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также насоставление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее -индивидуальная программа);

2.1) определение уполномоченных организаций, находящихся в веденииуполномоченного органа Магаданской области, которым в соответствии сФедеральным законом предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимисяв социальном обслуживании и на составление индивидуальной программы;

(Дополнен - Закон Магаданской области от 28.04.2018 №2264-оз)

3)утверждение регламента межведомственного взаимодействия органов государственнойвласти Магаданской области в связи с реализацией полномочий в сфере социальногообслуживания граждан;

4)утверждение нормативов штатной численности организаций социального обслуживанияМагаданской области;

5)утверждение нормативов обеспечения площадью жилых помещений при предоставлениисоциальных услуг организациями социального обслуживания Магаданской области;

6)разработка, утверждение, финансовое обеспечение и реализация государственныхпрограмм социального обслуживания граждан;

7)установление порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг;

8)утверждение порядка организации осуществления регионального государственногоконтроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан с указанием органаисполнительной власти Магаданской области, уполномоченного на осуществлениетакого контроля;

9)установление мер социальной поддержки и стимулирования работников организацийсоциального обслуживания Магаданской области;

10)установление порядка реализации государственных программ в сфере социальногообслуживания граждан, в том числе инвестиционных программ;

11)организация поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций,благотворителей и добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социальногообслуживания граждан в Магаданской области в соответствии с федеральнымизаконами и законами Магаданской области;

12)утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственнойвласти Магаданской области при предоставлении социальных услуг и социальногосопровождения;

13)утверждение номенклатуры организаций социального обслуживания граждан вМагаданской области;

14)установление иных, помимо указанных в пункте 1 статьи 15 Федерального закона,обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия жизнедеятельностиграждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании;

15)установление порядка направления граждан из числа лиц, освобождаемых из местлишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации установлен административный надзор и которые частично или полностьюутратили способность к самообслуживанию, в стационарные организации социальногообслуживания со специальным социальным обслуживанием граждан;

16)утверждение размера и порядка выплаты компенсации за оказание социальных услуггражданам поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиковсоциальных услуг Магаданской области, но не участвующими в выполнениигосударственного задания (заказа);

17)иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленныефедеральным законодательством.

3.К полномочиям уполномоченного органа Магаданской области в сфере социальногообслуживания граждан относятся следующие вопросы:

1)правовое регулирование и организация социального обслуживания гражданМагаданской области в пределах полномочий, установленных настоящим Законом;

2)координация деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организацийи иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальногообслуживания граждан Магаданской области;

3)утверждение нормативов обеспечения мягким инвентарем при предоставлениисоциальных услуг организациями социального обслуживания граждан Магаданскойобласти;

4)утверждение норм питания в организациях социального обслуживания граждан Магаданскойобласти;

5)формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистраполучателей социальных услуг;

6)утверждение порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальныхуслуг;

7)утверждение размера платы за предоставление услуг и порядка ее взимания;

8)обеспечение бесплатного доступа к информации о поставщиках социальных услуг,предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядкеи условиях их предоставления, тарифах на эти услуги, в том числе через средствамассовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети"Интернет";

9)организация профессионального обучения, профессионального образования идополнительного профессионального образования работников поставщиков социальныхуслуг;

10)ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания граждан Магаданскойобласти;

11)разработка и реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальныхуслуг, в том числе развитию негосударственных организаций социальногообслуживания;

12)разработка и апробация методик и технологий в сфере социального обслуживанияграждан;

13)создание условий для организации проведения независимой оценки качестваоказания услуг организациями социального обслуживания граждан;

14) утверждение положения об общественном совете по проведениюнезависимой оценки качества условий оказания услуг организациями социальногообслуживания граждан, расположенными на территории Магаданской области;

(В редакции Закона Магаданской области от 28.04.2018 №2264-оз)

15)размещение информации о результатах независимой оценки качества оказания услугорганизациями социального обслуживания граждан на своем официальном сайте иофициальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальныхучреждениях в сети "Интернет";

16)установление порядка расходования средств, образовавшихся в результате взиманияплаты за предоставление социальных услуг;

17)иные полномочия в сфере социального обслуживания граждан, установленныефедеральным законодательством.

 

Статья 3. Предельная величина среднедушевого доходадля предоставления социальных услуг бесплатно

 

Предельнаявеличина среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатноустанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума пенсионера,ежегодно устанавливаемой законом Магаданской области в целях установлениясоциальной доплаты к пенсии.

 

Статья 4. Иные категории граждан, которым социальныеуслуги предоставляются бесплатно

 

Помимоустановленных статьей 31 Федерального закона категорий граждан социальныеуслуги предоставляются бесплатно:

1)инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в форме социальногообслуживания на дому;

2)одиноким пожилым гражданам в возрасте 80 лет и старше в форме социальногообслуживания на дому;

3)лицам без определенного места жительства и лицам, оказавшимся в труднойжизненной ситуации, в период нахождения в организации социального обслуживания,предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства встационарной форме социального обслуживания, в течение 3-х месяцев;

4)гражданам, воспитывающим детей-инвалидов.

5)  женщинам,   подвергшимся   психическому и (или) физическому насилию, в

стационарной  форме  социального  обслуживания  при  временном   круглосуточном

проживании . (Дополнен -Закон Магаданской области от 26.04.2017 № 2174-оз)

 

Статья 5. Перечень социальных услуг, предоставляемыхпоставщиками социальных услуг

 

Переченьсоциальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Магаданскойобласти:

1. Социальные услуги,  предоставляемые  в стационарной  форме  социального

обслуживания гражданампожилого возраста, инвалидам,  лицам  без определенного

места жительства ,  лицам,  освободившимся  из мест  лишения  свободы, лицам,

употребляющим наркотическиесредств и  психотропные  вещества в  немедицинских

целях : (В редакцииЗакона Магаданской области от 26.04.2017 №2174-оз)

 

1)социально-бытовые услуги:

обеспечение площадью жилых помещений в соответствии сутвержденными нормативами;

предоставление помещений для организации реабилитационныхмероприятий, досуга и отдыха;

предоставление в пользование мебели;

обеспечение питанием в соответствии с утвержденныминормативами;

предоставление гигиенических услуг лицам, не способным посостоянию здоровья самостоятельно осуществлять за собой уход;

помощь в приеме пищи (кормление);

обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью,нательным бельем и постельными принадлежностями) в соответствии с утвержденныминормативами;

обеспечение за счет средств получателя социальных услугкнигами, журналами, газетами, настольными играми;

содействие в организации предоставления услуг предприятиямиторговли и связи;

оказание помощи в написании писем;

отправка за счет средств получателя социальных услугпочтовой корреспонденции;

создание условий для отправления религиозных обрядов;

2)социально-медицинские услуги:

выполнение процедур, связанных с наблюдением за состояниемздоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела, артериальногодавления, контроль за приемом лекарств и другие);

оказание содействия в предоставлении медицинской помощи попрограммам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи;

оказание содействия в получении зубопротезной ипротезно-ортопедической помощи;

оказание содействия в проведении оздоровительныхмероприятий;

проведение мероприятий, направленных на формирование здоровогообраза жизни;

проведение занятий по адаптивной физической культуре;

обеспечение техническими средствами ухода иреабилитации;

систематическое наблюдение за получателями социальных услугв целях выявления отклонений в состоянии их здоровья;

3)социально-психологические услуги:

социально -психологическое консультирование;

психологическая помощь и поддержка;

социально -психологический патронаж;

4)социально-педагогические услуги:

формирование позитивных интересов;

организация досуга;

5)социально-трудовые услуги:

проведение мероприятий по использованию трудовых возможностейи обучению доступным профессиональным навыкам;

оказание помощи в трудоустройстве;

организация помощи в получении образования, в том числепрофессионального образования, инвалидами (детьми-инвалидами) в соответствии сих способностями;

6)социально-правовые услуги:

оказание помощи в оформлении и восстановлении документов;

оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно;

оказание помощи в защите прав и законных интересовполучателей социальных услуг;

7)услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальныхуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:

обучение инвалидов (детей-инвалидов) пользованию средствамиухода и техническими средства реабилитации;

проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфересоциального обслуживания;

обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;

оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.

2.Социальные услуги, предоставляемые в стационарной форме социальногообслуживания несовершеннолетним, нуждающимся в социальной реабилитации:

1)социально-бытовые услуги:

обеспечение площадью жилых помещений в соответствии сутвержденными нормативами;

предоставление в пользование мебели;

обеспечение нательным бельем, одеждой и обувью по сезонус учетом индивидуальной потребности несовершеннолетних;

обеспечение постельными принадлежностями в соответствиис утвержденными нормативами;

обеспечение питанием в соответствии с утвержденныминормативами;

2)социально-медицинские услуги:

систематическое наблюдение за несовершеннолетними в целяхвыявления отклонений в состоянии их здоровья;

оказание содействия в предоставлении медицинской помощи попрограммам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерациибесплатной медицинской помощи;

оказание содействия в проведении оздоровительныхмероприятий;

проведение мероприятий, направленных на формирование здоровогообраза жизни;

3)социально-психологические услуги:

диагностика психофизического, интеллектуального,эмоционального состояния ребенка;

индивидуальная , групповая психокоррекция;

психологические тренинги;

4)социально-педагогические услуги:

разработка и реализация индивидуальных и групповых программсоциальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на преодолениекризисной ситуации;

обучение навыкам самообслуживания, культурно-гигиеническимнавыкам;

оказание помощи в восстановлении социального статусанесовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, жительства,содействие возвращению их в семьи;

организация обучения (в рамках основного общегообразования);

проведение мероприятий по повышению степени готовности кшколе;

социально -педагогическое консультирование родителей;

организация и обеспечение досуга (в том числеобеспечение играми, игрушками, книгами);

содействие ребенку в поддержании либо в восстановлении связейс семьей (родственниками) в период нахождения его в организации социальногообслуживания;

5)социально-трудовые услуги:

проведение мероприятий по обучению доступным профессиональнымнавыкам с целью социально-трудовой реабилитации;

6)социально-правовые услуги:

обеспечение защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних, в том числе в судебных инстанциях;

уведомление родителей (законных представителей)несовершеннолетних, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетнегов государственном специализированном учреждении;

содействие органам опеки и попечительства в жизнеустройственесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей и помещенных вгосударственное специализированное учреждение;

разъяснительная работа, консультативная помощьнесовершеннолетним по вопросам обеспечения их социальной защищенности.

3.Социальные услуги, предоставляемые детям с ограниченными возможностями приполустационарной форме социального обслуживания:

1)социально-бытовые услуги:

предоставление помещений для организации реабилитационныхмероприятий;

обеспечение питанием в соответствии с утвержденныминормативами;

2)социально-медицинские услуги:

проведение реабилитационных мероприятий, в том числе всоответствии с индивидуальной программой реабилитации ребенка-инвалида;

оказание содействия в проведении оздоровительныхмероприятий;

наблюдение за состоянием здоровья ребенка-инвалида в периоднахождения в организации социального обслуживания;

3)социально-психологические услуги:

психологическое консультирование (очное) родителей (законныхпредставителей) детей-инвалидов;

диагностика психофизического, интеллектуального,эмоционального состояния ребенка;

индивидуальная , групповая психокоррекция;

психологические тренинги;

логопедия ;

4)социально-педагогические услуги:

разработка и реализация индивидуальных программ реабилитациидетей-инвалидов, направленных на социальную адаптацию;

5)социально-правовые услуги:

разъяснительная работа, консультативная помощь семьям сдетьми-инвалидами по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.

4.Социальные услуги, предоставляемые в форме социального обслуживания на дому:

1)социально-бытовые услуги:

покупка за счет средств получателя социальных услуг идоставка на дом продуктов питания, горячих обедов, промышленных товаров первойнеобходимости, средств санитарии и гигиены, средств ухода, книг, газет,журналов;

помощь в приготовлении пищи;

доставка воды получателям социальных услуг, проживающим вжилых помещениях без центрального водоснабжения;

покупка за счет средств получателя социальных услуг топлива(для получателей социальных услуг, проживающих в жилых помещениях безцентрального отопления);

топка печей (для получателей социальных услуг,проживающих в жилых помещениях без центрального отопления);

сдача за счет средств получателя социальных услуг вещей встирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка;

организация помощи в проведении ремонта жилогопомещения;

уборка жилого помещения;

оплата за счет средств получателя социальных услуг жилогопомещения, коммунальных услуг и услуг связи;

отправка за счет средств получателя социальных услугпочтовой корреспонденции;

оказание помощи в написании и отправке писем;

помощь в приеме пищи (кормление);

предоставление гигиенических услуг лицам, не способным посостоянию здоровья самостоятельно их выполнять;

содействие в организации ритуальных услуг;

2)социально-медицинские услуги:

содействие в получении медицинской помощи по программамгосударственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи;

приобретение за счет средств получателя социальных услуги доставка лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

содействие в обеспечении лекарственными препаратами иизделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно,оформление и получение таких рецептов;

содействие в получении путевок на санаторно-курортное лечение;

содействие в получении стоматологической помощи (запись кспециалистам, организация оформления договоров);

содействие в получении зубопротезной и протезно-ортопедическойпомощи и обеспечении техническими средствами реабилитации;

выполнение процедур, связанных с наблюдение за состояниемздоровья получателей социальных услуг (измерение температуры тела,артериального давления, контроль за приемом лекарств и другие);

систематическое наблюдение за получателями социальных услугв целях выявления отклонений в состоянии здоровья;

3)социально-психологические услуги:

социально -психологическое консультирование;

социально -психологический патронаж;

психологическая помощь и поддержка, в том числе гражданам,осуществляющим уход на дому за тяжелобольными получателями социальных услуг;

4)социально-педагогические услуги:

формирование позитивных интересов;

организация досуга;

5)социально-трудовые услуги:

проведение мероприятий по использованию трудовых возможностейи обучению доступным профессиональным навыкам;

оказание помощи в трудоустройстве;

организация помощи в получении образования и (или)профессии инвалидами в соответствии с их способностями;

6)социально-правовые услуги:

оказание помощи в оформлении и восстановлении документовполучателей социальных услуг;

оказание помощи в получении юридических услуг, в том числебесплатно;

оказание помощи в защите прав и законных интересовполучателей социальных услуг;

7)услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальныхуслуг, имеющих ограничения жизнедеятельности:

обучение инвалидов пользованию средствами ухода итехническими средства реабилитации;

проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфересоциального обслуживания;

обучение навыкам поведения в быту и общественных местах;

оказание помощи в обучении навыкам компьютерной грамотности.

5.Срочные социальные услуги:

обеспечение бесплатным горячим питанием или наборамипродуктов;

обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первойнеобходимости;

содействие в получении временного жилого помещения;

содействие в получении юридической помощи в целях защиты прави законных интересов получателей социальных услуг;

содействие в получении экстренной психологической помощи спривлечением к этой работе психологов и священнослужителей;

содействие в оказании материальной помощи;

содействие в оформлении, восстановлении утраченных документовдля лиц без определенного места жительства;

содействие в помещении граждан в стационарные учреждениясоциального обслуживания;

оказание консультативной помощи по вопросам социальнойподдержки и социального обслуживания, помощи в сборе необходимых документов.

 

Статья 5.1. Информационное обеспечение предоставления социальныхуслуг

 

Информация о получателях социальных услуг, а также  о предоставлении  им в

Соответствии  с  настоящим  Законом  указанных услуг   размещается   в  Единой

Государственной   информационной  системе  социального обеспечения.  Размещение

(получение) указанной информации в Единойгосударственной информационной системе

социального обеспеченияосуществляется в соответствии с Федеральным законом  от

17 июля   1999  года №  178-ФЗ  «О государственной социальной помощи».

(Дополнен - Закон Магаданской области от 25.12.2017 №2231-оз)

 

 

Статья 6. Заключительные положения

 

1.Настоящий Закон вступает в силу с 01 января 2015 года.

2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

ЗаконМагаданской области от30 декабря 2004 года N 544-ОЗ "О социальном обслуживании населения вМагаданской области" (приложение к газете "Магаданская правда",2004 г., 31 декабря N 147);

ЗаконМагаданской области от07 апреля 2006 года N 701-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданскойобласти "О социальном обслуживании населения в Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2006 г., 11 апреля N 39);

статью 7 Закона Магаданской области от 19 марта 2009 годаN 1116-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законы Магаданскойобласти" (приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 24марта N 30);

ЗаконМагаданской области от07 мая 2009 года N 1136-ОЗ "О внесении изменений в Закон Магаданскойобласти "О социальном обслуживании населения в Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2009 г., 13 мая N 51);

ЗаконМагаданской области от27 апреля 2010 года N 1263-ОЗ "О внесении изменений в ЗаконМагаданской области "О социальном обслуживании населения в Магаданскойобласти" (приложение к газете "Магаданская правда", 2010 г., 05мая N 47);

ЗаконМагаданской области от 26 ноября 2010 года N 1327-ОЗ "О внесении измененийв Закон Магаданской области "О социальном обслуживании населения вМагаданской области" (газета "Магаданская правда", 2010 г., 08декабря N 138);

статью 11 Закона Магаданской области от 06 мая 2013 года N1602-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области"(приложение к газете "Магаданская правда", 2013 г., 07 мая N 36);

статью 9 Закона Магаданской области от 14 марта 2014 годаN 1719-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законы Магаданскойобласти" (приложение к газете "Магаданская правда", 2014 г., 18марта N 20).

 

Губернатор

Магаданскойобласти

В.П.ПЕЧЕНЫЙ

г.Магадан

27декабря 2014 года

N1837-ОЗ