Постановление Мэрии г. Магадана от 03.04.2013 № 1263
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ТЕПЛОЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ, ХОЛОДНОЙ ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" И КОНТРОЛЯ...
МЭРИЯ ГОРОДА МАГАДАНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 апреля 2013 г. N 1263 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ТЕПЛОЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ, ХОЛОДНОЙ ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ В целях эффективного и рационального использования средствбюджета муниципального образования "Город Магадан", упорядоченияработы по формированию объемов потребления электроэнергии,теплоэнергии, горячей воды, холодной воды и водоотведениямуниципальными бюджетными и автономными учреждениями муниципальногообразования "Город Магадан", на основании Федерального законаРоссийской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясьстатьями 34.1 и 45 Устава муниципального образования "Город Магадан",мэрия города Магадана постановляет: 1. Утвердить порядок формирования нормативных объемов потребленияэлектроэнергии, теплоэнергии, горячей воды, холодной воды иводоотведения муниципальными бюджетными и автономными учреждениямимуниципального образования "Город Магадан" и контроля за ихиспользованием согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю засобой. И.о. мэра города Магадана С.В.АБРАМОВ Приложение к постановлению мэрии города Магадана от 03.04.2013 N 1263 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ОБЪЕМОВ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, ТЕПЛОЭНЕРГИИ, ГОРЯЧЕЙ ВОДЫ, ХОЛОДНОЙ ВОДЫ И ВОДООТВЕДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАГАДАН" И КОНТРОЛЯ ЗА ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ I. Общие положения 1.1. Порядок формирования нормативных объемов потребленияэлектроэнергии, теплоэнергии, горячей воды, холодной воды иводоотведения муниципальными бюджетными и автономными учреждениямимуниципального образования "Город Магадан" и контроля за ихиспользованием (далее - Порядок) определяет подходы к разработкенормативных объемов потребления ресурсов муниципальными бюджетными иавтономными учреждениями (далее - учреждения), их утверждению,корректировке, а также мониторингу и контролю за использованием. 1.2 Порядок разработан с учетом статьи 24 Федерального закона.Российской Федерации от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и оповышении энергетической эффективности и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации". 1.3. Целью Порядка является обеспечение установления объемовпотребления электроэнергии, теплоэнергии, горячей воды, холодной водыи водоотведения для учреждений на уровне, обеспечивающим ихфункционирование в плановом режиме. 1.4. В Порядке используются следующие понятия: - ресурсы - электроэнергия, теплоэнергия, горячее водоснабжение,холодное водоснабжение, водоотведение, потребляемые учреждениями; - нормативный объем потребления электроэнергии, теплоэнергии,горячей воды, холодной воды и водоотведения (далее - нормативный объемпотребления, нормативный объем потребления ресурсов) - величинаобъемов потребления ресурсов в натуральном выражении,устанавливающаяся по каждому учреждению на календарный год; - учредители - отраслевые органы, осуществляющие функции иполномочия учредителя муниципальных бюджетных и (или) автономныхучреждений. 1.5. Нормативный объем потребления ресурсов является суммойпотребления ресурсов на собственные нужды учреждения, потребления,используемого при оказании платных услуг, и потребления по помещениям,сдаваемым в аренду. II. Разработка и утверждение нормативных объемов потребления ресурсов 2.1. Разработка проектов нормативных объемов потребления ресурсовосуществляется учреждениями. 2.2. Базой для определения проекта нормативного объемапотребления ресурсов на очередной год и плановый период может быть: - фактическое потребление ресурсов за 12 месяцев предыдущегогода; - среднее потребление ресурсов за три года, предшествующих годуразработки проекта нормативных объемов потребления ресурсов. 2.3. Проект нормативного объема потребления ресурсов на очереднойгод должен быть сформирован в соответствии с требованиямизаконодательства об энергосбережении, т.е. уменьшен в сопоставимыхусловиях на 15% в течение пяти лет (начиная с 2010 года) с ежегоднымснижением такого объема не менее чем на 3%. 2.4. Проект нормативного объема потребления ресурсов на очереднойгод и плановый период может превышать уровень предыдущего года тольков случае развития или расширения деятельности учреждения, приувеличении занимаемых площадей, вводе нового энергоемкогооборудования, а также плановом увеличении объема оказываемых услуг.Обоснование увеличения нормативного объема потребления ресурсов посравнению с предыдущими периодами должно быть подтверждено расчетами исогласовано с учредителями. 2.5. Если учреждению ресурс предоставляется несколькимипоставщиками, то производится распределение объемов потребленияданного ресурса по поставщикам. 2.6. Для вновь созданного учреждения проект нормативного объемапотребления ресурсов определяется расчетным путем: - по электрической энергии - на основании мощности всехтокоприемников и времени их фактической работы; - по тепловой энергии - для отдельно стоящих зданий - наосновании санитарных норм и минимальных норм проектирования удельногорасхода тепловой энергии на единицу площади; для нежилых помещений,расположенных в многоквартирных жилых домах - в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307"О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"; - по потреблению горячей, холодной воды и водоотведению - наосновании норм водопотребления и водоотведения, утвержденныхпостановлением мэра города Магадана от 16 декабря 1998 года N 4675 "Овнесении изменений в постановление N 2984 от 12.08.1998 "Обутверждении норм водопотребления и водоотведения нахозяйственно-питьевые нужды в г. Магадане, пос. Сокол и пос. Уптар". 2.7. Проект нормативного объема потребления ресурсов являетсяосновой для определения размера финансовых затрат учреждения,включаемых в ежегодный план финансово-хозяйственной деятельности. Объем потребления ресурсов на собственные нужды учрежденияявляется основой расчета нормативных затрат на оказание муниципальныхуслуг, нормативных затрат на содержание имущества для определенияучреждению объема субсидии на выполнение муниципального задания. 2.8. Объем финансовых затрат учреждения на потребление ресурсовопределяется как произведение величины нормативного объема на величинуутвержденного в установленном порядке тарифа на соответствующийресурс (с учетом НДС), а в случае отсутствия утвержденного тарифа - наосновании прогнозируемого тарифа, определяемого с учетоминдексов-дефляторов цен, разработанных Министерством экономическогоразвития Российской Федерации. 2.9. Учредители в сроки, установленные графиком разработкипроекта бюджета муниципального образования "Город Магадан" наочередной финансовый год и среднесрочного финансового планамуниципального образования "Город Магадан", направляют в комитетэкономического развития мэрии города Магадана проект нормативногообъема потребления ресурсов на очередной год и плановый период инеобходимый для этого объем финансовых затрат, прилагая следующиедокументы: - справку о наличии приборов учета по состоянию на 1 январятекущего года в разрезе подведомственных учреждений; - справку об объемных показателях, влияющих на объемы потребленияресурсов, (площадь зданий, численность персонала и т.п.) по каждомуподведомственному учреждению на очередной год и плановый период; - распределение нормативного объема потребления ресурсов междупотреблением ресурсов на собственные нужды учреждения, объемомпотребления, используемом при оказании платных услуг и объемомпотребления по помещениям, сдаваемым в аренду. 2.10. Комитет экономического развития мэрии города Магадана всроки, установленные графиком разработки проекта бюджетамуниципального образования "Город Магадан" на очередной финансовый годи среднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородМагадан", анализирует представленные проекты и осуществляет подготовкусводной информации об объемах финансовых затрат по всем учреждениямна потребление ресурсов на очередной год и плановый период. 2.11. Учредители: 2.11.1. В срок не позднее 1 сентября текущего года утверждаютнормативные объемы потребления ресурсов и объемы финансовых затратподведомственным учреждениям на очередной год. 2.11.2. В течение 10 рабочих дней после утверждения органомрегулирования тарифов на электроэнергию, теплоэнергию, горячееводоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение вносят измененияв утвержденные объемы финансовых затрат на потребление ресурсов наочередной год. 2.11.3. Осуществляют планирование бюджетных ассигнований напредоставление субсидий на оказание муниципальных услуг, выполнениеработ находящимися в их ведении учреждениями, с учетом обязательногоснижения ими объема потребленных ресурсов в сопоставимых условиях всоответствии с установленным порядком определения объемов сниженияпотребляемых государственным (муниципальным) учреждением ресурсов всопоставимых условиях, утвержденным Приказом Минэкономразвития Россииот 24.10.2011 N 591. III. Учет, анализ использования нормативных объемов потребления ресурсов и контроль за их использованием 3.1. Учреждения заключают муниципальные контракты (договоры) напоставку ресурсов на очередной финансовый год спредприятиями-поставщиками в пределах, утвержденных учредителемнормативных объемов потребления ресурсов не позднее 31 декабрятекущего года. 3.2. Учет объемов потребления ресурсов производится учреждениямисовместно с предприятиями-поставщиками на основании: а) показаний приборов учета - для отдельно стоящих зданий; б) Правил предоставления коммунальных услуг гражданам,утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от23.05.2006 N 307 - для нежилых помещений, расположенных вмногоквартирных жилых домах. 3.3. Утвержденные нормативные объемы потребления ресурсов могутбыть скорректированы учредителем с учетом их фактического потребления. 3.4. Учреждения: 3.4.1. Обеспечивают постоянный контроль за соблюдениемнормативных объемов потребления ресурсов. 3.4.2. Ежеквартально производят сверку сумм поставленных иоплаченных ресурсов и подписывают акты сверки спредприятиями-поставщиками. 3.4.3. Ежеквартально направляют копию актов сверки учредителю. 3.4.4. Ежегодно разрабатывают план мероприятий по экономиипотребления ресурсов и обеспечивают его реализацию. 3.5. Учредители: 3.5.1. Обеспечивают постоянный контроль за соблюдениемнормативных объемов потребления ресурсов подведомственнымиучреждениями. 3.5.2. Анализируют направленные подведомственными учреждениямиакты сверок с поставщиками и при наличии просроченной задолженности пооплате за поставленные ресурсы принимают меры по ее погашению. 3.5.3. Утверждают планы мероприятий по экономии ресурсов,разработанные учреждениями, и контролируют их выполнение. IV. Мониторинг использования нормативных объемов потребления ресурсов 4.1. Комитет экономического развития мэрии города Магаданапроводит ежемесячный мониторинг потребления ресурсов, в соответствии спорядком, утверждаемым постановлением мэрии города Магадана.