Постановление Администрации Магаданской области от 04.03.2010 № 78-па
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ...
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 марта 2010 г. N 78-па
Утратил силу - Постановление Правительства Магаданской области
от 13.03.2014 № 208-пп
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(В редакции Постановлений Администрации Магаданской области
от 19.08.2010 г. N 462-па; от 23.12.2010 г. N 742-па);(В
редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 09.08.2012 № 554-па);(В редакции
Постановления Администрации Магаданской
области от 30.05.2013 № 481-па)
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ
"О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом
Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной
службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения
федеральными государственными служащими требований к служебному
поведению" администрация Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности и
полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на
замещение должностей государственной гражданской службы Магаданской
области, учрежденных в целях обеспечения исполнения полномочий
губернатора Магаданской области, администрации Магаданской области,
иных исполнительных органов государственной власти Магаданской
области, государственными гражданскими служащими Магаданской области,
замещающими должности государственной гражданской службы Магаданской
области, учрежденные в целях обеспечения исполнения полномочий
губернатора Магаданской области, администрации Магаданской области,
иных исполнительных органов государственной власти Магаданской
области, и соблюдения государственными гражданскими служащими
Магаданской области, замещающими должности государственной гражданской
службы Магаданской области, учрежденные в целях обеспечения
исполнения полномочий губернатора Магаданской области, администрации
Магаданской области, иных исполнительных органов государственной
власти Магаданской области, требований к служебному поведению (далее -
Положение).
2. Руководителям органов исполнительной власти Магаданской
области:
2.1. Принять меры по обеспечению исполнения Положения,
утвержденного настоящим постановлением.
2.2. До 10 марта 2010 года определить должностных лиц,
ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений, возложив на них следующие функции:
а) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими
Магаданской области (далее - областные гражданские служащие)
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии
коррупции" и другими федеральными законами (далее - требования к
служебному поведению);
б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий,
способствующих возникновению конфликта интересов на государственной
гражданской службе Магаданской области (далее - областная гражданская
служба);
в) обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к
служебному поведению областных гражданских служащих и урегулированию
конфликта интересов;
г) оказание областным гражданским служащим консультативной помощи
по вопросам, связанным с применением на практике требований к
служебному поведению и общих принципов служебного поведения
государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской
Федерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принципов
служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением
представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры
Магаданской области, иных территориальных органов федеральных
государственных органов о фактах совершения областными гражданскими
служащими коррупционных правонарушений непредставления ими сведений
либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера;
д) обеспечение реализации областными гражданскими служащими
обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры Магаданской области, иные территориальные органы
федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним
каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных
правонарушений;
е) организация правового просвещения областных гражданских
служащих;
ж) проведение служебных проверок;
з) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Магаданской области, и областными
гражданскими служащими, сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Магаданской области, в соответствии с нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Магаданской области, проверки соблюдения
областными гражданскими служащими требований к служебному поведению,а
также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности
государственной гражданской службы Магаданской области, ограничений
при заключении ими после ухода с областной гражданской службы
трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях,
предусмотренных федеральными законами; (Дополнен - Постановление
Администрации Магаданской области от 19.08.2010 г. N 462-па)
и) подготовка проектов нормативных правовых актов о
противодействии коррупции в соответствии с их компетенцией;
к) взаимодействие с правоохранительными органами в установленной
сфере деятельности.
3. Управлению кадров и государственной службы аппарата
администрации Магаданской области организовать и провести
информационно-практический семинар для должностных лиц органов
исполнительной власти Магаданской области, ответственных за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя губернатора - руководителя аппарата администрации
Магаданской области Малиновскую Т.М.
5. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
Н.ДУДОВ
Утверждено
Постановлением
администрации
Магаданской области
от 04.03.2010 N 78-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ, И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ,
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
(В редакции Постановлений Администрации Магаданской области
от 23.12.2010 г. N 742-па)
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления
проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с Постановлением администрации Магаданской области от 6 августа 2009
г. N 385-па "О представлении гражданами, претендующими на замещение
должностей государственной гражданской службы Магаданской области, и
государственными гражданскими служащими Магаданской области сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
- гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной гражданской службы Магаданской области, учрежденных в
целях обеспечения исполнения полномочий губернатора Магаданской
области, администрации Магаданской области, иных исполнительных
органов государственной власти Магаданской области (далее - граждане),
- на отчетную дату;
- государственными гражданскими служащими Магаданской области,
замещающими должности государственной гражданской службы Магаданской
области, учрежденные в целях обеспечения исполнения полномочий
губернатора Магаданской области, администрации Магаданской области,
иных исполнительных органов государственной власти Магаданской области
(далее - областные гражданские служащие), - по состоянию на конец
отчетного периода;
б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
при поступлении на государственную гражданскую службу Магаданской
области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации и Магаданской области (далее - сведения, представляемые
гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами);
в) соблюдения областными гражданскими служащими ограничений и
запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта
интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным
законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
другими федеральными законами (далее - требования к служебному
поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и "в" пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении
граждан, претендующих на замещение любой должности государственной
гражданской службы Магаданской области, и областных государственных
гражданских служащих, замещающих любую должность государственной
гражданской службы Магаданской области.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
областными гражданским служащим, замещающим должность государственной
гражданской службы Магаданской области, не предусмотренную перечнем
должностей, утвержденным Постановлением администрации Магаданской
области от 6 августа 2009 г. N 385-па "О представлении гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Магаданской области, и государственными гражданскими служащими
Магаданской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера", и претендующим на замещение должности
государственной гражданской службы Магаданской области,
предусмотренной этим перечнем должностей, осуществляется в порядке,
установленном настоящим Положением для проверки сведений,
представляемых гражданами в соответствии с нормативными правовыми
актами.
4. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Положения,
осуществляется по решению:
- губернатора Магаданской области;
- руководителя органа исполнительной власти Магаданской области.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или
областного гражданского служащего и оформляется в письменной форме,
путем издания распоряжения или приказа.
5. Управление кадров и государственной службы аппарата
администрации Магаданской области (далее - управление кадров и
государственной службы) осуществляет проверку по решению губернатора
Магаданской области:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Магаданской области, назначение на которые и освобождений от
которых осуществляется губернатором Магаданской области, а также
сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с
нормативными правовыми актами;
б) достоверности полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых областными
гражданскими служащими, замещающими должности государственной
гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются губернатором Магаданской
области;
в) соблюдения областными гражданскими служащими, замещающими
должности государственной гражданской службы Магаданской области,
указанные в подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному
поведению.
5.1. По решению губернатора Магаданской области управление
кадров и государственной службы может в установленном порядке
осуществлять проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых
гражданами, претендующими назамещение любых должностей, осуществление
полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять
сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера, а также достоверности и полноты иных сведений,
представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными
правовыми актами;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых
лицами, замещающимидолжности, указанные в подпункте "а" настоящего
пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в
подпункте "а" настоящего пункта, их супругами инесовершеннолетними
детьми установленных для них запретов и ограничений, а также
исполнения ими своихобязанностей.
5.2. Проверка, предусмотренная пунктом 5.1настоящего Положения,
может проводиться независимо от проверок, осуществляемых
подразделениями,должностными лицами либо комиссиями иных органов и
организаций. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 30.05.2013 № 481-па)
6. Юридическое или кадровое подразделение органа исполнительной
власти Магаданской области (далее - юридическое или кадровое
подразделение) или должностное лицо, ответственное за работу по
профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области, по решению руководителя
органа исполнительной власти Магаданской области осуществляет
проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской
службы Магаданской области, назначение на которые и освобождений от
которых осуществляется руководителем органа исполнительной власти
Магаданской области, а также сведений, представляемых указанными
гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами;
б) достоверности полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера, представляемых областными
гражданскими служащими, замещающими должности государственной
гражданской службы Магаданской области, назначение на которые и
освобождение от которых осуществляются руководителем органа
исполнительной власти Магаданской области;
в) соблюдения областными гражданскими служащими, замещающими
должности государственной гражданской службы Магаданской области,
указанные в подпункте "б" настоящего пункта, требований к служебному
поведению.
7. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация,
представленная в письменном виде вустановленном порядке:
а) правоохранительными органами, инымигосударственными органами,
органами местногосамоуправления и их должностными лицами;
б) работниками юридического или кадрового подразделений или
должностными лицами, ответственными за работу по профилактике
коррупционных и иныхправонарушений в органе исполнительной власти
Магаданской области;
в) постоянно действующими руководящими органами политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественныхобъединений, не являющихся политическими
партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации, общественными
палатами, действующими при органах государственнойвласти Магаданской
области;
д) общероссийскими и региональными средствами массовой
информации. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области от 09.08.2012 № 554-па)
8. Информация, предусмотренная пунктом 7 настоящего Положения,
может быть предоставлена:
а) правоохранительными, налоговыми и иными государственными
органами;
б) постоянно действующими руководящими органами региональных
отделений политических партий и зарегистрированных в соответствии с
законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся
политическими партиями;
в) межведомственной комиссией по противодействию коррупции в
Магаданской области.
г) Общественной палатой Российской Федерации, общественными
палатами, действующими при органах государственной власти Магаданской
области. (Дополнен - Постановление Администрации Магаданской области
от 23.12.2010 г. N 742-па)
9. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
10. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
11. Управление кадров и государственной службы, юридическое или
кадровое подразделение или должностное лицо, ответственное за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области осуществляют проверку:
а) самостоятельно;
б) путем направления запроса в органы, указанные в подпункте "г"
пункта 12 настоящего Положения.
12. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 11
настоящего Положения, управление кадров и государственной службы,
юридическое или кадровое подразделение или должностное лицо,
ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных
правонарушений в государственном органе Магаданской области вправе:
а) проводить беседу с гражданином или областным гражданским
служащим;
б) изучать представленные гражданином или областным гражданским
служащим дополнительные материалы;
в) получать от гражданина или областного гражданского служащего
пояснения по представленным им материалам;
г) направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры
Магаданской области, территориальные органы федеральных
государственных органов (кроме территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление
оперативно-розыскной деятельности), государственные органы субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, на предприятия,
в учреждения, организации и общественные объединения (далее -
государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
гражданина или областного гражданского служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте
сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными
правовыми актами; о соблюдении областным гражданским служащим
требований к служебному поведению;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
13. Запрос, предусмотренный подпунктом "г" пункта 12 настоящего
Положения, подписывается руководителем органа исполнительной власти
Магаданской области.
В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 12 настоящего
Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется
запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место
регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы
(службы) гражданина или областного гражданского служащего, его супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера которых
проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с
нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых
проверяются, либо областного гражданского служащего, в отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному
поведению;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона областного гражданского
служащего, подготовившего запрос;
ж) другие необходимые сведения.
14. Запрос о проведении оперативно-розыскных мероприятий
подписывается и направляется губернатором Магаданской области.
В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо
сведений, перечисленных в пункте 13 настоящего Положения, указываются
сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы
и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы,
которые в них ставились, дается ссылка на пункт 7 части второй статьи
7 и часть девятую статьи 8 Федерального закона "Об
оперативно-розыскной деятельности".
15. Управление кадров и государственной службы, юридическое или
кадровое подразделение или должностное лицо, ответственное за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области, обеспечивают:
а) уведомление в письменной форме областного гражданского
служащего о начале в отношении его проверки и разъяснение ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение 2 рабочих дней
со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения областного гражданского
служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован
о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим
Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению
подлежат проверке, - в течение 7 рабочих дней со дня обращения
областного гражданского служащего, а при наличии уважительной причины
- в срок, согласованный с областным гражданским служащим.
16. Управление кадров и государственной службы, юридическое или
кадровое подразделение или должностное лицо, ответственное за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области, в 10-дневный срок со дня
окончания проверки обязаны ознакомить областного гражданского
служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
17. Областной гражданский служащий вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 15 настоящего Положения; по
результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним
пояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление кадров и государственной службы,
соответствующее юридическое или кадровое подразделение или к
должностному лицу, ответственному за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в органе исполнительной власти
Магаданской области, с подлежащим удовлетворению ходатайством о
проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта
15 настоящего Положения.
18. Пояснения, указанные в пункте 17 настоящего Положения,
приобщаются к материалам проверки.
19. Управление кадров и государственной службы, юридическое или
кадровое подразделение или должностное лицо, ответственное за работу
по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области представляют лицу,
принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
20. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего
решение о ее проведении, предоставляются управлением кадров
и государственной службы, юридическим или кадровым подразделением или
должностным лицом, ответственным за работу по профилактике
коррупционных и иных правонарушений в органе исполнительной власти
Магаданской области, с одновременным уведомлением об этом гражданина
или областного гражданского служащего, в отношении которых проводилась
проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно
действующим руководящим органам региональных отделений политических
партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных
общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими
партиями, межведомственной комиссии по противодействию коррупции в
Магаданской области, Общественной палате Российской Федерации, а также
общественным палатам, действующим при органах государственной власти
Магаданской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием
для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской
Федерации о персональных данных и государственной тайне. (В редакции
Постановления Администрации Магаданской области от 23.12.2010 г. N
742-па)
21. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих о наличии признаков преступления или
административного правонарушения, материалы об этом представляются в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
22. При установлении в ходе проверки обстоятельств,
свидетельствующих
о представлении областным гражданским служащим
недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а"
пункта 1 настоящего Положения, и о несоблюдении им требований о
предотвращении
или урегулировании конфликта интересов либо требований
к служебному поведению, материалы проверки представляются в
соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному
поведению областных гражданских служащих и урегулированию конфликта
интересов. (В редакции Постановления Администрации Магаданской области
от 19.08.2010 г. N 462-па)
23. Материалы проверки хранятся соответственно в управлении
кадров и государственной службы, юридическом или кадровом
подразделении или у должностного лица, ответственного за работу по
профилактике коррупциогенных и иных правонарушений в органе
исполнительной власти Магаданской области, в течение 3 лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив.