Постановление Администрации Тенькинского района от 25.07.2012 № 264-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ) ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2012 г. N 264-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ) ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг",
постановлением администрации Тенькинского района от 27.02.2012 N 51-па
"Об утверждении перечня административных регламентов исполнения
муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг
администрацией Тенькинского района Магаданской области подлежащих
разработке в 2012 году" администрация Тенькинского района
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по
предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду
муниципального имущества (кроме земельных участков) Тенькинского
района Магаданской области".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в
газете "Тенька".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за
собой.
И. о. главы Тенькинского района
Д.В.КОЛОМАРЕНКО
Утвержден
постановлением
администрации
Тенькинского района
от 25.07.2012 N 264-па
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ) ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
КОМИТЕТОМ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент оказания муниципальной услуги
"Предоставление в аренду муниципального имущества (кроме земельных
участков) Тенькинского района Магаданской области" (далее -
Административный регламент) разработан в целях повышения качества
исполнения и доступности результата предоставления муниципальной
услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной
услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий
(административных процедур) Комитета по управлению имуществом
Тенькинского района Магаданской области (далее - Комитет) при оказании
Муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Муниципальная услуга "Предоставление в аренду муниципального
имущества (кроме земельных участков) Тенькинского района Магаданской
области".
2.2. Наименование органа,
предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу предоставляет Администрация Тенькинского
района Магаданской области (далее Администрация) через структурное
подразделение Комитет по управлению имуществом Тенькинского района
Магаданской области (далее Комитет).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача
Заявителю документов по передаче муниципального имущества -
распоряжения Комитет по управлению имуществом Тенькинского района
Магаданской области "О распоряжении муниципальным имуществом",
заключение договора аренды муниципального имущества Тенькинского
района Магаданской области.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Административная процедура по предоставлению в аренду
муниципального имущества, в том числе:
- путем предоставления муниципальной преференции - не более 90
календарных дней со дня регистрации заявления;
- по результатам проведения торгов на право заключения аренды -
не более 50 календарных дней со дня регистрации заявки на участие в
торгах;
- без проведения торгов на право заключения договора аренды - не
более 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания
для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии
с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25
декабря 1993 г. N 237);
- Жилищным кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от
12 января 2005 г. N 1);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета"
от 8 декабря 1994 г. N 238-239, "Российская газета" от 6, 7, 8 февраля
1996 г. N 23, 24, 25, "Российская газета" от 28 ноября 2001 г. N 233,
"Российская газета" от 22 декабря 2006 г. N 289);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская
газета" от 5 мая 2006 г. N 95);
- Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 г. N
210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции" ("Российская газета" от 27 июля 2006 N 162);
- Федеральным законом от 17.07.2009 N 173-ФЗ "О внесении
изменений в статьи 17.1 и 53 Федерального закона "О защите
конкуренции" ("Российская газета" от 23 июля 2010 г. N 168);
- Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ N "Об оценочной
деятельности в Российской Федерации" ("Российская газета" от 6 августа
1998 г. N 148-149);
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010
г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право
заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования,
договоров доверительного управления имуществом, иных договоров,
предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в
отношении государственного или муниципального имущества, и перечне
видов имущества, в отношении которого заключении указанных договоров
может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"
("Российская газета" от 24 февраля 2010 г. N 37);
- Решением Тенькинского районного Собрания представителей от
06.12.2005 N 145 "Об утверждении Устава муниципального образования
Тенькинский район Магаданской области" (газета "Тенька" от 10 февраля
2006 г. N 6);
- Решением Тенькинского районного Собрания представителей от
17.11.2000 N 122 "О порядке предоставления в аренду объектов
муниципального имущества Тенькинского района" (не опубликован);
- Распоряжением Главы Тенькинского района от 13.04.2007 N 75-рг
"Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом
Тенькинского района Магаданской области" (не опубликован).
2.6. Перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, предоставляемых Заявителем:
- письменное обращение Заявителя, имеющего намерение арендовать
соответствующее муниципальное имущество;
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, если интересы заявителя представляет
уполномоченное лицо;
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык
документов о государственной регистрации юридического лица или
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в
соответствии с законодательством соответствующего государства (для
иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты
размещения извещения о проведении торгов;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление
действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о
назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица
на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает
правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее -
руководитель));
- копии учредительных документов заявителя (для юридических лиц);
- документы или копии документов, подтверждающие внесение
задатка, в случае если в документации об аукционе (конкурсной
документации) содержится указание на требование о внесении задатка
(платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка);
- перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)
осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется
намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет,
предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а
также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на
осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются
и (или) требовались специальные разрешения;
- наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и
(или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого
имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение
двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с
указанием кодов видов продукции;
- бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении
которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по
состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи
заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в
налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
документация;
- перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим
субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить
муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких
лиц в эту группу.
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные
документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления
услуги.
Документы, предоставляемые заявителем, должны соответствовать
следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, его адрес места
жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных
неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых
допускает многозначность истолкования содержания.
По своему желанию Заявитель дополнительно может представить иные
документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления
услуги.
Заявление о предоставлении Муниципальной услуги составляется в
произвольной форме разборчиво от руки (чернилами, пастой синего или
черного цвета) либо с использованием технических средств (пишущей
машины, компьютера) с указанием:
- полного наименования органа, предоставляющего Муниципальную
услугу, либо фамилии, имени, отчества руководителя органа местного
самоуправления, предоставляющего Муниципальную услугу;
- полного наименования юридического лица, ОГРН, ИНН, ОКПО,
юридический и почтовый адреса или фамилии, имени, отчества, адрес
места жительства, а так же номера контактных телефонов Заявителя и
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- предмета запроса о предоставлении Муниципальной услуги;
- даты и подписи Заявителя или подпись доверенного лица (с
приложением доверенности).
Для заполнения электронного заявления, с целью последующей
надлежащей идентификации, Заявителю необходимо зарегистрироваться на
официальном Портале государственных услуг http://www.gosuslugi.ru,
указав свою фамилию, имя, отчество и контактную информацию (в том
числе адрес электронной почты).
Зарегистрировавшись, заявитель выбирает свой населенный пункт из
перечня городов, наименование услуги из списка услуг.
Далее Заявителю необходимо заполнить заявление и с помощью
электронной почты направить в Комитет.
При представлении заявления в электронном виде посредством
регионального Портала государственных услуг Магаданской области,
документ представляется с использованием электронной цифровой подписи,
либо с использованием технологии сканирования.
2. Перечень документов, необходимых для предоставления
Муниципальной услуги, получаемых по межведомственному обмену:
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей (ЕГРИП);
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц
(ЕГРЮЛ).
Заявитель вправе представить указанные в пп. 2 пункта 2.6
документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу
по собственной инициативе.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных пп. 1 пункта
2.6 настоящего Регламента;
- отсутствие документов, предусмотренных пп. 1 пункта 2.6
настоящего Регламента;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пп. 1
пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- предоставление заявителем документов, содержащих ошибки или
противоречивые сведения;
- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода
действия.
2.8. Перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для отказа в предоставлении Муниципальной услуги
является:
- отсутствие в реестре муниципальной собственности Тенькинского
района Магаданской области имущества, указанного в обращении
заявителя;
- запрашиваемое имущество не планируется сдавать в аренду;
- выявление недостоверности сведений, содержащихся в
представленных документах.
При проведении конкурса:
- несоблюдение требований к оформлению заявки;
- представление претендентом на участие в конкурсе документов
оформленных ненадлежащим образом;
- неперечисление задатка в размере, в срок и на счет, указанный в
сообщении о проведении конкурса;
- направление заявки на участие в конкурсе по истечении срока
приема заявок, указанного в сообщении о проведении конкурса.
2.9. Размер платы, взимаемой с Заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о
предоставлении Муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата
предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.11. Срок регистрации заявления
Срок регистрации заявления Заявителя не должен превышать 15 минут
с момента получения Комитетом заявления о предоставлении
Муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга
Помещения, в которых предоставляется Муниципальная услуга, должны
соответствовать комфортным условиям - оборудованы стульями и
кресельными секциями.
Место для заполнения документов оборудуется столом, стульями и
обеспечивается образцами заполнения документов.
Двери кабинетов Комитета оборудуются информационными табличками с
указанием номеров кабинетов, фамилий, имен, отчеств и должностей
специалистов, осуществляющих предоставление Муниципальной услуги.
Вход в здание, в котором размещен Комитет, оборудован вывеской
содержащей наименование органа местного самоуправления, на первом
этаже здания имеется вывеска с указанием номеров Комитета.
2.13. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
Качественными показателями доступности муниципальной услуги
являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении
услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
Количественными показателями доступности муниципальной услуги
являются:
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление
муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего
предоставление муниципальной услуги.
Качественным показателем качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка специалистов, осуществляющих
предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
Количественными показателями качества муниципальной услуги
являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа,
осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.14. Иные требования
2.14.1. Получатели муниципальной услуги
Получателями Муниципальной услуги, являются юридические лица,
физические лица и физические лица, являющиеся индивидуальными
предпринимателями.
2.14.2. Порядок информирования по предоставлению
муниципальной услуги
Информация о месте нахождения и графике работы Комитета,
исполнителя Муниципальной услуги:
Место нахождения: Магаданская область, Тенькинский район, пос.
Усть-Омчуг, ул. Горняцкая, дом 37, кабинеты 33, 34.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 686050,
Магаданская область, Тенькинский район, пос. Усть-Омчуг, ул.
Горняцкая, дом 37;
Адрес электронной почты: tenka-kumi@rambler.ru.
График работы:
Консультирование граждан и прием документов:
Понедельник: 9.00-17.00
Вторник: 9.00-17.00
Среда: 9.00-17.00
Четверг: 9.00-17.00
Пятница: 9.00-17.00
Перерыв на обед 13.00-14.00
Суббота, воскресенье: выходной день.
Справочные телефоны:
Телефон для справок: (41344) 2-29-32 (руководитель):
Ведущий специалист: (413-44) 2-27-37.
Информирование о порядке предоставления Муниципальной услуги
осуществляется:
- с использованием средств телефонной связи по телефонам
Комитета;
- в порядке личного обращения Заявителя в Комитет (кабинеты 33,
34);
- в письменной форме, в случае поступления письменного обращения
в адрес Комитета;
- обращение по электронной почте, на адрес электронной почты
Комитета;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных
сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), на
информационных стендах Комитета, на Портале государственных
муниципальных услуг (функций) публикации в средствах массовой
информации.
На информационных стендах Комитета размещается следующая
информация:
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и
электронной почты, адрес Портала;
- текст административного регламента с приложениями;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению
Муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан
специалисты Комитета в вежливой (корректной) форме подробно
информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный
звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в
который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности
специалиста, принявшего звонок.
Во время телефонного разговора Специалист должен отвечать четко и
внятно. Если на момент поступления звонка Специалист занят приемом
посетителей, он вправе предложить позвонившему обратиться по телефону
в другое время, или, в случае срочности получения информации,
извиниться перед посетителем и ответить позвонившему.
В конце консультации Специалист, осуществляющий консультирование,
должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые
необходимо предпринять обратившемуся (что именно, когда и где
необходимо сделать).
Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно
ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть
переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же
обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
При консультировании посредством индивидуального устного
информирования Специалист дает гражданину оперативный полный, точный
ответ на поставленные вопросы.
Максимальный срок данного действия не должен превышать 15 минут.
При письменном обращении заинтересованных лиц и при обращении по
электронной почте, информирование о порядке предоставления
Муниципальной услуги осуществляется путем направления информации
почтовым отправлением или по электронной почте в течение 3-х дней с
момента регистрации обращения в Комитете.
Публичное информирование о порядке предоставления Муниципальной
услуги осуществляется посредством размещения соответствующей
информации в средствах массовой информации, а также на информационных
стендах в местах предоставления услуги.
Заявитель имеет право на получение сведений о стадии прохождения
его обращения.
3. Административные процедуры
3.1. Состав административных процедур
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
1) прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципального
имущества в аренду (кроме земли) и необходимых документов,
предусмотренных пп. 1 пункта 2.6 настоящего Административного
регламента, на соответствие установленным требованиям;
2) Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении
либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3) Процедуры предоставления муниципального имущества в аренду
(проведение аукциона (конкурса) на право заключения договора аренды
муниципального имущества (кроме земли); предоставление муниципальной
преференции; направление письма об отказе в предоставлении
муниципальной услуги);
4) Выдача документов на право аренды муниципального имущества
(кроме земли).
3.2. Последовательность и сроки выполнения
административных процедур,
требования к порядку их выполнения
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов
Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является
поступление заявления или запроса Заявителей в Комитет или поступление
заявлений или запросов для рассмотрения по поручению.
Заявление о предоставлении муниципального имущества в аренду
(кроме земельных участков) должно подаваться Заявителем лично или с
помощью электронной почты. В случае невозможности личной подачи
заявления Заявителем, его интересы при подаче документов и получении
извещения о результате предоставления муниципальной услуги может
представлять иное лицо при предъявлении документа, удостоверяющего его
личность, и согласно полномочиям, определенным в доверенности,
выданной представляемым.
Ответственным специалистом осуществляется идентификация
Заявителя, его полномочий.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных
им сведений, а также документов, в которых они содержатся. При
выявлении в документах заявителя неполных и (или) недостоверных
сведений такие документы расцениваются как не представленные в
установленном порядке. Комитет по управлению имуществом Тенькинского
района Магаданской области вправе проверять представленные заявителем
сведения и документы путем направления обращений в органы власти,
должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.
При несоответствии представленных документов установленным пп. 1
пункта 2.6 требованиям, Заявителю предлагается устранить выявленные
недостатки.
3.2.2. Рассмотрение заявлений
Основанием для начала процедуры предоставления Муниципальной
услуги - является получение Комитетом заявления на предоставление
муниципальной услуги и необходимых документов, предусмотренных пп. 1
пункта 2.6 настоящего Регламента.
Исполнителем административной процедуры является уполномоченный
специалист Комитета.
При получении заявления (запроса) специалист, ответственный за их
рассмотрение:
1) устанавливает предмет обращения;
2) проверяет наличие приложенных к заявлению документов,
перечисленных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) Принимает решение:
- о начале процедур по оказанию муниципальной услуги;
- об отказе в оказании муниципальной услуги.
Уведомление об отказе в оказании муниципальной услуги
направляется Заявителю в течение 5 дней.
3.2.3. Процедуры предоставления
муниципального имущества в аренду
В случае если предоставление муниципальной услуги входит в
полномочия Комитета и отсутствуют определенные пунктом 2.7 настоящего
регламента основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
Комитетом принимается решение:
I. О проведении конкурса или аукциона на право заключения
договора аренды;
II. О предоставлении муниципальной преференции;
III. О заключении договора аренды без проведения конкурса
(аукциона).
I. Проведение конкурса (аукциона) на право заключения договора
аренды
Организатор конкурса или аукциона вправе привлечь на основе
договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для
осуществления функций по организации и проведению конкурсов или
аукционов - разработки конкурсной документации, документации об
аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении конкурса
или аукциона и иных связанных с обеспечением их проведения функций.
При этом создание комиссии по проведению конкурсов или аукционов,
определение начальной (минимальной) цены договора, предмета и
существующих условий договора, конкурсной документации, документации
об аукционе, определение условий конкурсов или аукционов и их
изменение, а также подписание договора осуществляются организатором
конкурса или аукциона.
Специализированная организация осуществляет вышеуказанные функции
от имени организатора конкурса или аукциона.
Заявка на участие в конкурсе или аукционе должна быть
подготовлена и представлена в конкурсную комиссию в соответствии с
требованиями и условиями, определенными конкурсной документацией:
- заявка, содержащая согласие претендента на участие в конкурсе и
его обязательства по выполнению условий конкурса и заключению
договора аренды;
- копии учредительных и иных документов;
- копия платежного поручения, подтверждающего перечисление
задатка.
К обращению должны быть приложены следующие документы:
1) для юридических лиц:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)
учредительных документов юридического лица со всеми действующими
изменениями и дополнениями, а также документы, подтверждающие факт
внесения записи о юридическом лице в единый государственный реестр
юридических лиц (если в деле уже имеются копии названных документов,
то возможно представление выписки из единого государственного реестра
юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений в
учредительных документах юридического лица);
- подлинник и копии документа, подтверждающего полномочия лица,
заключающего договор аренды от имени юридического лица;
2) для индивидуальных предпринимателей:
- подлинники (для предъявления) и копии (для приобщения к делу)
свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о
постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту
жительства, а также документа, подтверждающего факт внесения записи об
индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей.
Копии документов заверяются Заявителями в установленном порядке.
При проведении конкурса сообщение о проведении конкурса должно
быть размещено на официальном сайте для размещения информации о
проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров,
указанных в частях 1 и 3 статьи 17.1 закона "О защите конкуренции" -
torgi.gov.ru.
Протокол о результатах конкурса оформляется в день проведения
конкурса в двух экземплярах и имеет силу договора.
Договор аренды должен быть подписан победителем конкурса не
позднее 10 дней после оформления протокола о результатах конкурса или
иного указанного в сообщении о проведении конкурса срока.
Продолжительность административной процедуры не более 50 дней.
II. Предоставлении муниципальной преференции
В случае принятия решения о предоставлении муниципальной
преференции, в соответствии со ст. 19 Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 05.04.2010),
заявитель подает следующий пакет документов:
1) перечень видов деятельности, осуществляемых и (или)
осуществлявшихся хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется
намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение двух лет,
предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а
также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на
осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с
законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются
и (или) требовались специальные разрешения;
2) наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и
(или) реализованных хозяйствующим субъектом, в отношении которого
имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, в течение
двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока
осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с
указанием кодов видов продукции;
3) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении
которого имеется намерение предоставить муниципальную преференцию, по
состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи
заявления, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в
налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах
документация;
4) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим
субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить
муниципальную преференцию, с указанием основания для вхождения таких
лиц в эту группу;
5) нотариально заверенные копии учредительных документов
хозяйствующего субъекта.
Пакет документов вместе с проектом акта, которым
предусматривается предоставление муниципальной преференции, с
указанием цели предоставления и размера такой преференции, если она
предоставляется путем передачи имущества, передается в антимонопольный
орган для дальнейшего рассмотрения и принятия, в соответствии с
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
одного из следующих решений:
1) Продления срока рассмотрения этого заявления;
2) Отказа в предоставлении муниципальной преференции;
3) Согласование предоставления муниципальной преференции;
4) Согласование предоставления муниципальной преференции с
ограничениями в отношении предоставления муниципальной преференции, в
том числе:
а) предельный срок предоставления муниципальной преференции;
б) круг лиц, которым может быть предоставлена муниципальная
преференция;
в) размер муниципальной преференции;
г) цели предоставления муниципальной преференции;
д) иные ограничения, применение которых оказывает влияние на
состояние конкуренции.
Результатом принятия антимонопольным органом положительного
решения о предоставлении муниципальной преференции является подписание
договора аренды муниципального имущества (кроме земли).
Продолжительность административной процедуры не более 90 дней.
III. Заключение договора аренды без проведения конкурса
(аукциона)
Заключение договора аренды без проведения конкурса (аукциона)
(для государственных органов, органов местного самоуправления, а также
государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской
Федерации, государственных и муниципальных учреждений, государственных
корпораций, государственных компаний, некоммерческих организаций,
созданных в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных
организаций (объединений) (в том числе политических партий,
общественных движений, общественных фондов, общественных учреждений,
органов общественной самодеятельности, профессиональных союзов, их
объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям),
объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально
ориентированных некоммерческих организаций при условии осуществления
ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие
гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов
деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12
января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", адвокатских,
нотариальных, торгово-промышленных палат, образовательных учреждений
независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные
и муниципальные образовательные учреждения, и медицинских учреждений
частной системы здравоохранения, для размещения объектов почтовой
связи, лиц, обладающих правами владения и (или) пользования сетью
инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое
имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического
обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически
связанными в соответствии с законодательством о градостроительной
деятельности, лиц, с которыми заключен государственный или
муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона,
проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если
предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной
документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого
государственного или муниципального контракта.
Продолжительность административной процедуры не более 30 дней.
3.2.4. Выдача документов на право аренды
муниципального имущества
Основанием для начала процедуры выдачи результата предоставления
Муниципальной услуги являются:
- протокол о результатах конкурса (аукциона);
- согласование предоставления муниципальной преференции;
- решение о предоставлении муниципального имущества в аренду
(кроме земли) без конкурса (аукциона).
Распоряжение о предоставлении муниципального имущества в аренду и
договор аренды муниципального имущества (кроме земли) или письмо об
отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется Заявителю
почтовым направлением либо вручает лично под роспись, если иной
порядок выдачи документа не определен Заявителем при подаче запроса.
Оригинал распоряжения вместе с оригиналами документов,
представленных заявителем, остается на хранение в Администрации
Тенькинского района Магаданской области.
Продолжительность административной процедуры не более 5 дней.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Контроль за исполнением административного регламента сотрудниками
Комитета, предоставляющими Муниципальную услугу, осуществляется в
форме текущего контроля Первым заместителем Главы администрации
Тенькинского района и руководителем Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения и исполнения сотрудниками Комитета положений данного
Регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
Заявитель (его представитель) вправе обратиться с жалобой на
действия (бездействия) Комитета, предоставляющего Муниципальную
услугу, а также должностных лиц Комитета, принятые в ходе оказания
Муниципальной услуги, к Главе Тенькинского района, в порядке
предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования
является поступление жалобы (обращения) в Администрацию Тенькинского
района Магаданской области.
В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа,
в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество
заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес
местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен
ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия
(бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены
его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их
реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности,
фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие),
решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные
сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и
материалы либо их копии.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента ее
регистрации.
В случае направления запроса государственным органам, органам
местного самоуправления и иным должностным лицам для получения
необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов,
должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе
продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив
заявителя о продлении срока ее рассмотрения.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,
ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об
удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их
удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы,
направляется Заявителю.
В случае если жалоба поступила в форме электронного документа,
ответ Заявителю направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по
почтовому адресу, указанному в жалобе.
Если в жалобе содержится вопрос, на который Заявителю
неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее
направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы
или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение
жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного
обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О
данном решении Заявитель, направивший жалобу, уведомляется в
письменном виде.
Приложение N 1
к административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ОБЩЕЙ СТРУКТУРЫ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
(КРОМЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ)
ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ"
----------------------------------------------------------------------
¬
¦Прием, проверка и регистрация заявлений с предоставлением
необходимых¦
¦ документов на предоставление муниципальной услуги
¦
L--------------T---------------------------------------T--------------
-
¦ ¦
\/ \/
-----------------------------¬
-------------------------------¬
¦ Рассмотрение заявления о ¦ ¦ Отказ в приеме и регистрации
¦
¦ предоставлении ¦ ¦ заявления и документов на
¦
¦ муниципальной услуги ¦ ¦ предоставление
¦
¦ Принятие решения ¦ ¦ Муниципальной услуги
¦
L---------------T-T-----------
L-------------------------------
¦ L------------------------------------¬
¦ ¦
\/ \/
-----------------------------¬
-------------------------------¬
¦ Непосредственное ¦ ¦ Отказ в предоставлении
¦
¦ предоставление ¦ ¦ муниципальной услуги
¦
¦ муниципальной услуги +-------¬ ¦
¦
L-------T------T-------------- ¦
L-------------------------------
¦ L-------------------¬ L-------------------¬
\/ \/ \/
----------------------¬ ----------------------¬
----------------------¬
¦ Проведение конкурса ¦ ¦ ¦ ¦ Предоставление
¦
¦или аукциона на право¦ ¦ Предоставление ¦ ¦ муниципального
¦
¦ заключения договора ¦ ¦ муниципальной ¦ ¦ имущества в аренду
¦
¦аренды муниципального¦ ¦ преференции ¦ ¦ без проведения
¦
¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦ конкурса (аукциона)
¦
L---------------T------ L----------T-----------
L-------T--------------
¦ ¦ ¦
\/ \/ \/
----------------------------------------------------¬
¦Заключение договора аренды муниципального имущества¦
L----------------------------------------------------