Решение Думы г. Магадана от 19.04.2005 № 48-д

О ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2003-2010 ГОДЫ

    

 

    

 

    

 

                      МАГАДАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА                      
    

 

                               РЕШЕНИЕ                                
                     от 19 апреля 2005 г. № 48-Д                      
    

 

              О ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ              
           ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА МАГАДАНА"           
                          НА 2003-2010 ГОДЫ                           
    

 

     В целях повышения  надежности  функционирования  и  эффективности
работы,  ликвидации  сверхнормативного  износа  и  обновления основных
фондов  муниципальных  предприятий  города  Магадана,   обеспечивающих
энерго-,  водоснабжение  и  водоотведение,  на основании п. 4 ст. 31 и
руководствуясь ч. 6 ст. 28 и ст. 36 Устава муниципального  образования
"Город Магадан", Магаданская городская Дума решила:
    

 

     1. Утвердить Муниципальную целевую  программу  "Реформирование  и
модернизация   жилищно-коммунального  комплекса  города  Магадана"  на
2003-2010 годы, с учетом  фактического  ее  выполнения  в  2003  году,
согласно Приложению.
    

 

     2. Предложить мэру города Магадана предусматривать финансирование
мероприятий   данной  Программы  при  формировании  проектов  бюджетов
муниципального образования "Город Магадан" на 2005-2010 годы.
    

 

     3.  Руководство  исполнением  Программы  возложить   на   первого
заместителя мэра города Магадана Лысюка Е.И.
    

 

     4.  По  окончании  срока  действия  Программы   руководителю   ее
исполнения  представить  в  Магаданскую  городскую Думу полный отчет о
выполнении Программы.
    

 

     5. Опубликовать  (обнародовать)  настоящее  Решение  в  городских
средствах массовой информации.
    

 

    

 

    

 

Глава муниципального образования 
"Город Магадан"                                            В.П.ПЕЧЕНЫЙ
    

 

    

 

    

 

                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                            Магаданской городской Думы
                                         от 19 апреля 2005 года № 48-Д
    

 

                              ПРОГРАММА                               
         "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО         
             КОМПЛЕКСА ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2003-2010 ГОДЫ             
    

 

                               Магадан                                
                               2005 год                               
    

 

                               ПАСПОРТ                                
    ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО    
             КОМПЛЕКСА ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2003-2010 ГОДЫ             
    

 

|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование                   |- Муниципальная целевая программа "Реформирование  и        |
|Программы                      |модернизация жилищно-коммунального комплекса  города        |
|                               |Магадана" на 2003-2010 годы (далее - Программа).            |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основание          для         |- Закон Магаданской области  от 15.01.2004  № 420-ОЗ "Об    |
|разработки Программы           |Областной целевой  программе  "Реформирование  и            |
|                               |модернизация      жилищно-коммунального    комплекса        |
|                               |Магаданской области" на 2003-2010 годы".                    |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Заказчик Программы             |- мэрия города Магадана.                                    |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Основной   разработчик         |- Департамент   жилищно-коммунального   хозяйства  и        |
|Программы                      |обслуживания объектов социальной сферы мэрии  города        |
|                               |Магадана (далее - Департамент ЖКХ мэрии).                   |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели      и     задачи         |- повышение     эффективности,     устойчивости    и        |
|Программы                      |надежности   функционирования   жилищно-коммунальных систем |
|                               |жизнеобеспечения   населения,    привлечение инвестиций     |
|                                  жилищно-коммунальный     комплекс, улучшение   качества |
|                               |жилищно-коммунальных  услуг  с одновременным   снижением    |
|                               |нерациональных    затрат, адресная  социальная  защита      |
|                               |населения   при оплате жилищно-коммунальных услуг.          |
|                               |                                                            |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Срок      и      этапы         |- 2003 - 2010 годы:                                  1 этап |
|реализации Программы           |- 2003-2004 годы,                             2 этап -      |
|                               |2004-2005 годы,                             3 этап -        |
|                               |2006-2010 годы.                                             |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители Программы          |- мэрия города  Магадана,  комитет  финансов  мэрии,        |
|                               |Департамент   ЖКХ  мэрии,  предприятия  ЖКХ   города        |
|                               |Магадана.                                                   |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объем    и   источники         |- 1334,83 млн. руб., в том числе:                    - 38,62|
|финансирования                 |млн. руб. - федеральный бюджет,              - 614,79 млн.  |
|                               |руб. - муниципальный бюджет,           - 101,82 млн. руб. - |
|                               |фонд социально-экономического   развития Магаданской        |
|                               |области,                       - 445,5 млн. руб. - средства |
|                               |предприятий,            - 134,1 млн. руб. - прочие          |
|                               |внебюджетные средства;    объемы  ассигнований  бюджетных   |
|                               |средств   подлежат ежегодному  уточнению,    исходя   из    |
|                               |возможностей бюджетов на соответствующий год.               |
|                               |                                                            |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые     конечные         |- в  результате    реализации    Программы     будут        |
|результаты  реализации         |обеспечены     повышение   эффективности  и качества        |
|Программы                      |жилищно-коммунального     обслуживания,   надежность работы |
|                               |инженерных    систем     жизнеобеспечения, комфортность и   |
|                               |безопасность   условий   проживания, социальная    защита   |
|                               |населения  при оплате  жилищно- коммунальных услуг.         |
|                               |                                                            |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Контроль            за         |- контроль  за  исполнением  Программы  осуществляет        |
|исполнением Программы          |Департамент ЖКХ мэрии города Магадана.                      |
|———————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
    

 

                        1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ                        
    

 

     Настоящая  Программа  включает  в  себя   комплекс   мероприятий,
повышающих    надежность    функционирования    коммунальных    систем
жизнеобеспечения,  обеспечивающих  комфортные  и  безопасные   условия
проживания людей.
     Программа   предусматривает   решение   задач    по    сокращению
сверхнормативного износа основных фондов, внедрению ресурсосберегающих
технологий, разработке и  широкому  внедрению  мер  по  стимулированию
эффективного   и   рационального  хозяйствования  жилищно-коммунальных
предприятий, максимального использования ими всех доступных  ресурсов,
включая   собственные,  для  решения  задач  надежного  и  устойчивого
обслуживания потребителей.
     Кризисное состояние жилищно-коммунального  комплекса  обусловлено
многими   причинами   основные   из   которых:   дотационность  сферы,
неудовлетворительное финансовое положение, высокие затраты, отсутствие
экономических   стимулов  снижения  издержек,  связанных  с  оказанием
жилищных  и  коммунальных  услуг,  неразвитость  конкурентной   среды,
высокая   степень   износа   основных   фондов,  неэффективная  работа
предприятий и др.
     Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно как для
потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетной сферы.
     В начале  экономических  реформ  предполагалось,  что  в  течение
достаточно  короткого периода будет завершен переход к бездотационному
функционированию       жилищно-коммунальной       сферы,        однако
социально-экономическая  ситуация не позволила завершить этот переход,
на конец 2004 года тариф на ЖКУ для населения составляет в среднем  83
процента  от  экономически обоснованного тарифа на ЖКУ, при этом более
25 процентов семей получают субсидии на оплату  жилья  и  коммунальных
услуг.
     Хроническое недофинансирование жилищно-коммунального комплекса  в
течение  длительного  периода  времени привело к тому, что техническое
состояние коммунальной инфраструктуры характеризуется  высоким  (более
70   процентов)   уровнем   износа,   высокой   аварийностью,   низким
коэффициентом  полезного  действия  мощностей  и   большими   потерями
энергоносителей. Физический износ жилищного фонда составляет в среднем
40 процентов.
     Система планово-предупредительных  ремонтов  постепенно  уступила
место  аварийно-восстановительным  работам,  затраты  на которые в 2-3
раза выше. В жилищной сфере не удается в полной  мере  воспользоваться
преимуществами   конкурентных   отношений   в   сфере   управления   и
эксплуатации   жилья,   поскольку   в   условиях    нестабильного    и
недостаточного финансирования зачастую невозможно добиться полноценных
договорных отношений.
     Не задействован в полной мере механизм  обеспечения  контроля  за
качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг.
     Одна из  причин  сложившейся  ситуации  заключается  в  том,  что
жилищно-коммунальные  предприятия  не  имеют  серьезных  экономических
стимулов к оптимизации структуры  тарифов  и  снижению  нерациональных
затрат   материально-технических   ресурсов.   В   итоге   затраты  на
производство и реализацию жилищно-коммунальных услуг значительно выше,
чем  они  могли  бы быть. Отсутствие эффективных и прозрачных процедур
формирования и  изменения  тарифов  обусловливают  непривлекательность
жилищно-коммунального комплекса для частных инвестиций. Между тем, как
показывает  практика  регионов,  большинство   проектов   модернизации
жилищного  фонда  и  коммунальной инфраструктуры потенциально являются
коммерчески выгодными. Необходимо создание условий для притока частных
инвестиций,  что  могло  бы  кардинально изменить финансовое положение
отрасли.
     Для решения указанных проблем, а также для обеспечения перехода к
новой   модели   устойчивого   функционирования  жилищно-коммунального
комплекса города необходимо использование программно-целевого метода.
    

 

   2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА    
    

 

             2.1. СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В             
         ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ         
    

 

     Действующая система  управления  жилищно-коммунальным  хозяйством
характеризуется  рядом  недостатков, без устранения которых в принципе
невозможно  вести  речь  о  нормализации   функционирования   отрасли,
повышении  надежности  и  качества,  а  также  обеспечении  стабильной
стоимости жилищно-коммунальных услуг.
     Основой  экономических  отношений  в  отрасли  остается   система
бюджетного  дотирования  предприятий  жилищно-коммунального комплекса.
Дотационность отрасли и отсутствие  у  получателей  услуг  возможности
влиять  на  их  количество  и  качество в сочетании с сохранившейся со
времен   административной    экономики    централизацией    управления
коммунальными   предприятиями   и   отсутствием  конкуренции  являются
основными  причинами  существующих  проблем  коммунального  хозяйства:
хронического дефицита финансирования, высокой затратности и отсутствия
экономических   стимулов   снижения    издержек,    неэффективной    и
бесприбыльной   работы  предприятий  жилищно-коммунального  комплекса,
высокого уровня потерь ресурсов. Бюджетные  ограничения  обусловливают
отсутствие  средств  для модернизации и развития жилищно-коммунального
хозяйства.  Кроме  того,  существенную  часть  стоимости   услуг,   не
покрываемых платежами населения, компенсируют промышленные предприятия
за счет перекрестного субсидирования, что удорожает  себестоимость  их
продукции и снижает ее конкурентоспособность.
     Система дотирования жилищно-коммунальных предприятий в отличие от
прямого  субсидирования малообеспеченных семей не позволяет обеспечить
адресность выделяемых субсидий.
     Совмещение функций собственника жилищного фонда  и  хозяйственной
деятельности   по   управлению  и  обслуживанию  этого  фонда  создает
серьезный внутренний конфликт интересов, результатом которого является
отсутствие  стимулов  для  повышения эффективности управления жилищным
фондом и его эксплуатации.
     Порядок  установления  тарифов  на  жилищно-коммунальные   услуги
безнадежно  устарел, не сопровождается адекватной системой контроля за
уровнем производственных издержек, в том числе аудитом, и не  отражает
объективных  финансовых  потребностей  в развитии предприятий и замене
изношенных  основных  фондов.   Система   определения   рентабельности
деятельности  коммунальных предприятий сохранилась со времен планового
хозяйства и не гарантирует достаточной прибыли для возврата  капитала,
вкладываемого в жилищно-коммунальную сферу.
     Модель реформирования отрасли, реализуемая в  настоящее  время  в
рамках  Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства в Российской
Федерации, одобренной Указом Президента  Российской  Федерации  от  28
апреля 1997 г. № 425, не в полной мере учитывает необходимость решения
всех перечисленных проблем и экономические  реалии  сегодняшнего  дня.
Процесс реформ идет крайне медленными темпами. В силу этого отмеченные
негативные  явления  не  только  не  ликвидируются,  но  и  продолжают
нарастать.
    

 

             2.2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ              
    

 

     Новая  система  экономических  отношений  в  жилищно-коммунальном
хозяйстве   предполагает  принципиальное  изменение,  как  функций  ее
участников,  так  и  механизмов  их   взаимодействия   и   организации
финансовых потоков.
     Будет коренным образом изменена система  текущего  финансирования
жилищно-коммунальных предприятий. Основной идеей экономической реформы
жилищно-коммунального хозяйства является передача  права  распоряжения
всеми   бюджетными   ресурсами,   выделяемыми  в  настоящее  время  на
дотирование  отрасли,  от  коммунальных  предприятий   непосредственно
гражданам   -  субъектам,  в  наибольшей  степени  заинтересованным  в
эффективном расходовании этих средств.
     Будет   ликвидировано   существующее    разделение    направлений
бюджетного  финансирования  жилищно-коммунального  хозяйства. В рамках
системы персонифицированных социальных счетов граждан будут объединены
все  виды  финансовой  помощи  государства,  включая  оплату  жилья  и
коммунальных услуг (жилищные субсидии и льготы). Главными  участниками
экономических   отношений   в  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  таким
образом, станут жилищно-коммунальные  предприятия  и  непосредственные
потребители  их услуг - граждане, а бюджетные средства, расходуемые на
дотирование   отрасли,   будут    полностью    переориентированы    на
предоставление   адресной  целевой  помощи  непосредственно  гражданам
(кроме граждан с высокими доходами, в  отношении  которых  дотирование
будет  прекращено).  В результате потребители услуг - граждане получат
возможность  контролировать  направление  и   расходование   бюджетных
средств,  которое  станет  прозрачным  и  адресным.  Будет использован
потенциал финансовых институтов (банков), открывающих социальные счета
для   кредитования  граждан,  и  местных  бюджетов  в  целях  покрытия
кассовых разрывов, возникающих при выплате средств гражданам.
     Использование  системы  социальных  счетов  будет  способствовать
самоорганизации  граждан  в  жилищной  сфере,  появлению  стимулов для
развития товариществ собственников жилья и иных  объединений  граждан,
усилению   контроля  со  стороны  населения  за  объемом  и  качеством
жилищно-коммунальных услуг, развитию рынка профессиональных  услуг  по
управлению  жилищным  фондом.  Эта мера позволит повысить прозрачность
расходования бюджетных средств  и  усилить  социальную  направленность
бюджетной политики.
     Будет   ликвидирована   система   перекрестного    субсидирования
населения за счет промышленных предприятий.
     Изменится и система финансирования мероприятий по модернизации  и
развитию      жилищно-коммунального      хозяйства.     Инвестиционное
финансирование жилищно-коммунального комплекса будет осуществляться  в
основном  за  счет  привлечения  заемных  ресурсов    первую очередь
средств частных инвесторов).  Бюджетное  финансирование  инвестиций  в
жилищно-коммунальное  хозяйство  будет  осуществляться  в ограниченном
объеме  и  будет  не   альтернативой,   а   дополнением   к   заемному
финансированию.   После  2010  года  инвестирование  за  счет  заемных
ресурсов     станет      преобладающей      формой      финансирования
жилищно-коммунального комплекса.
     В    результате     развития     конкурентных     отношений     в
жилищно-коммунальном   хозяйстве   будет  повышена  эффективность  его
функционирования,  что  обеспечит  общее  снижение  расходов  на   его
содержание  не  менее чем на 20 процентов и привлечение дополнительных
финансовых  ресурсов  для  модернизации.   Перевод   отношений   между
предприятиями  жилищно-коммунального комплекса и получателями их услуг
на  договорную  основу,  отделение  выполнения  функций   собственника
жилищного   фонда   от  осуществления  хозяйственной  деятельности  по
управлению  и  обслуживанию  этого  фонда  в  муниципальном   секторе,
совершенствование  системы и принципов регулирования тарифов на услуги
локальных монополистов в коммунальном хозяйстве позволят:
     - перейти на полную оплату стоимости  жилищно-коммунальных  услуг
населением  без  увеличения  в  составе  такого  платежа    пределах
социальной нормы площади жилья и нормативов  потребления  коммунальных
услуг)  доли  собственных  расходов  граждан,  за  исключением семей с
высокими доходами, не имеющих права на получение жилищной субсидии;
     -  потребителям  непосредственно  влиять  на  объем  и   качество
жилищно-коммунальных  услуг  путем воздействия на жилищно-коммунальные
предприятия с целью повышения уровня оказываемых услуг;
     - производить конкурсный отбор управляющих компаний  и  подрядных
организаций,  предлагающих  более  качественные  услуги  по наименьшей
цене;
     -   стимулировать   энергоресурсосбережение   как   со    стороны
жилищно-коммунальных   предприятий   (для   снижения  производственных
издержек), так и со стороны  потребителей  (для  уменьшения  стоимости
потребляемых услуг);
     - стабилизировать финансовый поток для  организаций,  оказывающих
жилищно-коммунальные услуги, сделав его прозрачным и гарантированным.
     Реализация  новой  экономической   модели   позволит   обеспечить
бездотационный  режим  финансирования жилищно-коммунального хозяйства,
повысить его эффективность, создать источники привлечения средств  для
его   развития   и,   что  наиболее  важно,  гарантировать  адресность
государственной помощи малообеспеченным слоям  населения,  прекращение
дотирования  граждан  с  высоким  уровнем  доходов  и непосредственное
доведение субсидий до получателей с использованием системы  социальных
счетов граждан.
    

 

                 3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ                  
    

 

     Основные цели Программы - повышение эффективности, устойчивости и
надежности   функционирования   систем   жизнеобеспечения   населения,
привлечение  инвестиций  в  жилищно-коммунальную  отрасль,   улучшение
качества  услуг  с одновременным снижением затрат, адресная социальная
защита населения при оплате жилищно-коммунальных услуг.
     Достижение основных целей Программы  обеспечит,  начиная  с  2011
года,    возможность    устойчивого   развития   жилищно-коммунального
комплекса.
     Основными задачами Программы являются:
     - финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий  путем
реструктуризации  и ликвидации их задолженности и доведения тарифов на
жилищно-коммунальные услуги для населения  и  других  потребителей  до
экономически  обоснованного  уровня, жесткого соблюдения установленных
стандартов  оплаты   услуг   населением,   перехода   от   дотирования
жилищно-коммунальных предприятий и предоставления категориальных льгот
к  субсидированию  малообеспеченных  семей,  ликвидации  перекрестного
субсидирования тарифов;
     -  снижение  издержек  и   повышение   качества   и   доступности
жилищно-коммунальных      услуг,      формирование      инвестиционной
привлекательности  жилищно-коммунального  комплекса   путем   развития
конкуренции   в   сфере   предоставления   жилищных   услуг,  создания
взаимосвязанных   процедур   тарифного   регулирования    коммунальных
предприятий     и     естественных    монополистов    -    предприятий
топливно-энергетического комплекса;
     - обеспечение  государственной  поддержки  процесса  модернизации
жилищно-коммунального  комплекса  на  основе  современных технологий и
материалов путем предоставления бюджетных  средств  и  государственных
гарантий по привлекаемым инвестициям.
    

 

                4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 
    

 

     В течение первого и второго  этапов  2003-2005  г.г.  реализуются
следующие мероприятия:
     - инвентаризация,  реструктуризация  и  ликвидация  задолженности
бюджета,  бюджетных  организаций  и  других  потребителей (в том числе
населения) перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
     - прекращение практики перекрестного  субсидирования  тарифов  на
жилищно-коммунальные услуги;
     - ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса;
     - переход на реальные договорные отношения в жилищно-коммунальном
комплексе;
     - совершенствование механизмов социальной  защиты  населения  при
оплате жилищно-коммунальных услуг.
     - привлечение  бюджетных  ресурсов  для  финансирования  наиболее
эффективных    том  числе  с  точки зрения социальной эффективности)
инвестиционных  проектов  в  жилищно-коммунальном  хозяйстве,  имеющих
важное значение для обеспечения жизнедеятельности города;
     - завершение  формирования  необходимой  законодательной  и  иной
нормативной правовой базы;
     - развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве;
     -  переход  к  профессиональному  управлению   жилищным   фондом,
создание системы регулирования естественных локальных монополий;
     -    повсеместный    полномасштабный    переход     к     системе
персонифицированных социальных счетов граждан.
     На третьем этапе (2006-2010 годы):
     - ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса;
     -  реализация   стратегических   мероприятий,   направленных   на
обеспечение    устойчивого    функционирования   жилищно-коммунального
комплекса на  основе  привлечения  частных  инвестиций,  апробирование
механизмов  привлечения  инвестиций  в  форме  банковских  кредитов  и
облигационных займов;
     - реализация комплекса мер по снижению рисков кредитования  путем
предоставления государственных и муниципальных гарантий.
    

 

                       5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ                       
    

 

     В целях реализации Программы предполагается осуществить переход к
новой  экономической  модели  реформы жилищно-коммунального комплекса,
направленной на коренное оздоровление финансовой ситуации  в  отрасли,
создание  реальной  системы  экономической мотивации сокращения затрат
ресурсов и повышения эффективности деятельности предприятий комплекса,
привлечение    частных    инвестиций    для   реконструкции   объектов
жилищно-коммунального комплекса.
     Программа включает как технические мероприятия по  восстановлению
основных  фондов  и по реализации новых инженерно-технических решений,
так  и  мероприятия  по   созданию   организационно-управленческих   и
финансовых  механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу
жилищно-коммунальных предприятий.
     Эти мероприятия предусматривают:
     -  обеспечение  финансовой   стабилизации   жилищно-коммунального
комплекса;
     -    формирование    рыночных     механизмов     функционирования
жилищно-коммунального  комплекса  и  условий  для  снижения издержек и
повышения качества жилищно-коммунальных услуг;
     - государственную  поддержку  модернизации  жилищно-коммунального
комплекса и привлечение инвестиций в эту сферу.
    

 

               5.1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ               
                   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА                    
    

 

     Обеспечение   финансовой    стабилизации    жилищно-коммунального
комплекса   является   основным   условием   формирования   нормальных
экономических   взаимоотношений   в   этом   секторе    экономики    и
предусматривает решение следующих задач:
     -  инвентаризация,  реструктуризация   и   ликвидация   имеющейся
задолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
     -  ликвидация  дотационности  жилищно-коммунального  хозяйства  и
обеспечение   стабильного   и   достаточного  текущего  финансирования
предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
    

 

         5.1.1. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ, РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ         
      ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА       
    

 

     Для  оздоровления  финансовой  ситуации  в   жилищно-коммунальном
хозяйстве   необходимо   реструктурировать   задолженность  бюджета  и
бюджетных  организаций   перед   предприятиями   жилищно-коммунального
комплекса  и  установить  реальные  и жесткие сроки ее ликвидации. Для
решения этой проблемы необходимо:
     - разработать порядок реструктуризации и ликвидации задолженности
в жилищно-коммунальном комплексе;
     - провести инвентаризацию  задолженности  и  убытков  предприятий
жилищно-коммунального   хозяйства  с  целью  подписания  актов  сверки
задолженности со всеми кредиторами и дебиторами, а  также  определение
размеров   задолженности   перед  предприятиями  жилищно-коммунального
комплекса,  признаваемой   бюджетами   всех   уровней   и   бюджетными
организациями;
     -  разработать  типовую  методику   и   стандартные   формы   для
унифицированного   учета   и   контроля   за  состоянием  кредиторской
задолженности бюджетов всех  уровней  и  бюджетных  организаций  перед
предприятиями жилищно-коммунального комплекса.
     Признанная задолженность бюджетов и  бюджетных  учреждений  перед
предприятиями  жилищно-коммунального  комплекса должна быть включена в
расходную   часть    соответствующих    бюджетов    на    весь    срок
реструктуризации.
     В  процедуру  по  реструктуризации   задолженности   бюджетов   и
бюджетных   организаций   должны   быть   вовлечены   как  предприятия
коммунальной энергетики, так и  предприятия  Российского  акционерного
общества "ЕЭС России".
     Работа   по   инвентаризации   и    реструктуризации    бюджетной
задолженности   в   жилищно-коммунальном  секторе  относится  к  числу
первоочередных мероприятий.
     Требует решения вопрос о дебиторской задолженности  населения.  В
ее  состав  входят  как  текущая задолженность, возникающая вследствие
разницы  между  датами  начисления  и  произведения  платежа,  так   и
просроченная   задолженность,  в  том  числе  безнадежная.  Необходимо
упростить процедуру списания безнадежной  просроченной  задолженности,
приведя ее в соответствие с международной практикой.
    

 

   5.1.2. ЛИКВИДАЦИЯ ДОТАЦИОННОСТИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА    
      И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ И ДОСТАТОЧНОСТИ ФИНАНСИРОВАНИЯ       
         ЗАТРАТ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ          
    

 

     Стабильное и достаточное финансирование затрат по  предоставлению
жилищно-коммунальных услуг будет достигаться:
     -  переходом  на  полную  оплату  потребителями     том   числе
населением)   жилищно-коммунальных   услуг,   включая   отчисления  на
капитальный  ремонт,  с  учетом  роста  потребности  в  средствах   на
предоставление  жилищных субсидий гражданам, а также роста потребности
в дотировании бюджетной сферы;
     - упорядочением механизма предоставления льгот по оплате жилья  и
коммунальных услуг;
     - переориентацией нерациональных расходов предприятий, выявленных
в  ходе  аудита и экспертиз тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на
модернизацию и развитие инженерной инфраструктуры;
     -  созданием  прозрачного  механизма  формирования   тарифов   на
жилищно-коммунальные  услуги  и  целевого  использования  составляющих
тарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) на модернизацию  и
развитие.
     При  этом  предполагается,  что  уровень  собираемости   платежей
населения должен устойчиво сохраняться на уровне 90 процентов.
     Достаточность      финансового      обеспечения      предприятий,
предоставляющих  жилищно-коммунальные  услуги,  будет обеспечена путем
реализации принципа полного возмещения затрат каждым потребителем этих
услуг.
     Тариф для конечного потребителя  должен  складываться  как  сумма
затрат всех участников процесса предоставления услуги.
     Предоставление коммунальных  услуг  любым  потребителям  (включая
бюджетные  организации) должно происходить только на основе договорных
отношений.
     Соблюдение стандарта  уровня  платежей  граждан  по  отношению  к
уровню  затрат  на  содержание  жилья,  а  также  коммунальные  услуги
используется в качестве одного из критериев  и  условий  распределения
бюджетных   средств,   направляемых   на   модернизацию   и   развитие
жилищно-коммунального комплекса.
     Стандарт   предельной   стоимости   жилищно-коммунальных   услуг,
предоставляемых на 1 кв. м общей площади жилья в месяц, рассчитывается
исходя из стандартного набора жилищно-коммунальных услуг и включает  в
себя:
     - стоимость содержания и текущего ремонта жилищного фонда;
     - стоимость коммунальных услуг с учетом средних сложившихся  норм
потребления,   а   также   средней  сложившейся  предельной  стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
     Начиная с 2004 года,  вводится  стандарт  стоимости  капитального
ремонта жилищного фонда.
     Указанный стандарт ежегодно пересматривается, при этом  изменение
величины  стандарта  на  следующий бюджетный год производится с учетом
индекса роста цен на платные услуги населению, планируемого  изменения
цен  на  энергоносители, а также эффективности проведенных мероприятий
по  реформированию  жилищно-коммунального  хозяйства   в   направлении
снижения неэффективных затрат.
     Федеральный  стандарт  максимально  допустимой  доли  собственных
расходов  граждан  на  оплату  жилья и коммунальных услуг в совокупном
семейном доходе в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления  коммунальных  услуг,  начиная  с 2001 года, составляет 22
процента и далее меняться не будет.
     Социальная норма жилья в городе Магадане составляет:
     - 18 кв. м общей площади жилья на одного члена  семьи,  состоящей
из 3-х и более человек, плюс 10 кв. м на семью;
     - 42 кв. м на семью из 2-х человек,  или  двухкомнатная  квартира
общей площадью не более 52 кв. м;
     - 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина  или  однокомнатная
квартира.
     После завершения перехода к  полной  оплате  жилищно-коммунальных
услуг  населением (с учетом бюджетного субсидирования граждан, имеющих
право на жилищную субсидию, а также на установленные законодательством
льготы)  федеральный  стандарт  уровня  платежей по отношению к уровню
затрат   на   содержание   жилья,   а   также   коммунальные    услуги
устанавливаться не будет.
     Переход к бездотационному функционированию  жилищно-коммунального
хозяйства   на   основе   полного   обеспечения   текущих   финансовых
потребностей этой сферы обусловливает  появление  новых  требований  к
механизму  межбюджетных  отношений,  которые  должны найти отражение в
рамках общей концепции реформирования этих отношений.
     После  перехода  к  полной  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг
населением   бюджетные   обязательства  сохранятся  лишь  в  отношении
компенсации расходов, связанных с предоставлением  гражданам  льгот  и
адресных жилищных субсидий.
    

 

     5.1.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН      
       ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА ПОЛНУЮ ОПЛАТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ       
    

 

     В  соответствии  с  Законом  Российской  Федерации  "Об   основах
федеральной  жилищной политики" с 1993 года в России действует система
социальной защиты населения при переходе к  полной  оплате  населением
жилищно-коммунальных     услуг.    Малоимущим    категориям    граждан
предоставляются адресные субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг
(далее именуются - жилищные субсидии).
     За  2003  год  жилищные  субсидии   по   городу   Магадану   были
предоставлены 8572 семьям на сумму 103950 тыс. рублей.
     В соответствии  с  Программой  социально-экономического  развития
Российской  Федерации  на  среднесрочную перспективу (2002-2004 годы),
утвержденной Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  10
июля 2001 г. № 910-р, в части реформирования действующей системы льгот
предусматривается  пересмотр  и  отмена  ряда   льгот   при   введении
адекватных   компенсационных  механизмов  для  малоимущих  и  наиболее
уязвимых слоев населения, перевод льгот, установленных  для  различных
категорий  работающих  граждан (работников правоохранительных органов,
военнослужащих), в форму денежных выплат.
     С 2002 года ряд основных  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных
услуг  переведен  в  категорию  жилищных  субсидий.  В  соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21  августа  2001
г.    609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования
потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению,  а
также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов" в
2004 году должно быть прекращено перекрестное  субсидирование  тарифов
на жилищно-коммунальные услуги.
    

 

     5.1.4. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ      
    ЖИЛИЩНЫХ СУБСИДИЙ И ЛЬГОТ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ    
    

 

     Размер  жилищной  субсидии   для   всех   категорий   получателей
(наниматели,  собственники,  члены  жилищно-строительных кооперативов)
зависит от размера  совокупного  дохода  семьи  и  рассчитывается  как
полная компенсация разницы между установленным размером платы за жилье
по  договору  социального  найма  либо  по  договору  на   техническое
обслуживание  в  пределах  социальной нормы площади жилья и нормативов
потребления  коммунальных  услуг  и  максимально  допустимым  размером
собственных  расходов  семьи  на  оплату  жилищно-коммунальных  услуг,
определяемым на основе установленной предельно  допустимой  доли  этих
расходов в совокупном доходе семьи.
     В    результате    перехода     от     дотаций     производителям
жилищно-коммунальных услуг и предоставления льгот по оплате этих услуг
отдельным категориям граждан к системе  адресных  субсидий  на  оплату
жилья  и  коммунальных услуг в зависимости от совокупного дохода семьи
на  основе  заявительного  принципа  возникают  новые   требования   к
механизму межбюджетных отношений.
     При переходе к полной оплате стоимости жилищно-коммунальных услуг
потребителями  адресные  жилищные  субсидии становятся основной формой
бюджетных   средств,   направляемых   на    обеспечение    доступности
жилищно-коммунальных услуг. Размер бюджетных средств, распределяемых в
виде жилищных субсидий, вырастет более чем в 10  раз    сопоставимых
ценах).
     При  этом  резко  возрастает  дифференциация   между   субъектами
Российской  Федерации  в  части  потребности  в  бюджетных  средствах,
выделяемых на предоставление жилищных субсидий.
     Прямая увязка размеров целевых перечислений из областного бюджета
с   оценкой   потребности   муниципального  образования  в  средствах,
предназначенных на  предоставление  жилищных  субсидий,  принципиально
меняет  требования  к  качеству прогнозирования потребности в жилищных
субсидиях. В связи с этим целесообразно создание системы определения и
контроля  за использованием лимитов финансовых ресурсов, выделяемых на
компенсацию  предоставленных  населению  льгот  и  жилищных  субсидий,
позволяющей выполнять функции:
     - определения необходимого объема финансирования;
     -   контроля   за   своевременностью   прохождения   и    целевым
использованием  средств,  выделяемых  на  компенсацию  предоставленных
льгот и жилищных субсидий.
     Определение    необходимого    объема    финансирования     будет
производиться  исходя  из расчетов по областным стандартам перехода на
новую систему оплаты жилья и  коммунальных  услуг,  установленным  для
города Магадана на соответствующий год.
     В качестве получателя средств федерального бюджета (субвенций) на
первом  этапе реализации Программы будет выступать городской бюджет, в
дальнейшем  предполагается  изменение  механизма   доведения   средств
федерального бюджета до граждан - конечных получателей.
     Конечной  целью  является  создание  системы  персонифицированных
социальных  счетов  граждан,  на которые будут перечисляться средства,
предусмотренные на все виды адресной социальной помощи государства,  в
том  числе на компенсацию льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и
жилищные субсидии.
     Для перехода  к  системе  персонифицированных  социальных  счетов
граждан необходимо:
     -    завершить     финансовое     оздоровление     ситуации     в
жилищно-коммунальном  комплексе    рамках  мероприятий первого этапа
реализации  Программы),   потому   как   система   персонифицированных
социальных   счетов   будет  эффективно  работать  только  в  условиях
абсолютной  гарантии  своевременного  перечисления  бюджетных  средств
гражданам, в противном случае граждане не будут защищены от применения
жилищно-коммунальными предприятиями санкций за несвоевременную  оплату
жилищно-коммунальных     услуг,    вызванную    задержкой    бюджетных
перечислений;
     - обеспечить координацию перехода к  системе  персонифицированных
социальных  счетов  граждан  с мероприятиями по реформированию системы
социальной  защиты,  так  как  создание  системы   персонифицированных
социальных  счетов  граждан  исключительно  в  рамках реформирования и
модернизации   жилищно-коммунального   комплекса   создает   опасность
дублирования  при  реформировании  финансово-экономических  механизмов
других видов государственной социальной помощи.
     Распределение и контроль за  своевременным  прохождением  средств
федерального  бюджета  и  их целевым использованием будет осуществлять
комитет финансов мэрии города.
    

 

        5.2. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ        
   ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И УСЛОВИЙ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ИЗДЕРЖЕК    
           И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ            
    

 

    5.2.1. РЫНОЧНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА    
    

 

     Одна из основных  задач  второго  этапа  реализации  Программы  -
создание конкурентной среды в жилищной сфере.
     Для   этого   необходимо   осуществить   разделение   функций   и
формирование  договорных  отношений  между  собственником  жилья  (или
организацией, им уполномоченной), управляющими компаниями и подрядными
организациями.
     Частными собственниками могут являться физические или юридические
лица,   имеющие   в   собственности   жилищный   фонд,   собственником
муниципального жилья - специализированная структура или  подразделение
органа местного самоуправления.
     Указанное разделение функций в отношении муниципального жилищного
фонда  особенно  важно  для  прекращения  практики  выполнения органам
местного самоуправления хозяйственных функций по  управлению  жилищным
фондом.
     Орган местного самоуправления  как  собственник  жилищного  фонда
должен обеспечить:
     - соблюдение нормативно-технических  требований  к  содержанию  и
использованию жилья и объектов коммунальной инфраструктуры;
     - обеспечение необходимого уровня финансирования  для  содержания
принадлежащей ему недвижимости;
     - заключение договоров социального найма, найма или аренды  жилых
и нежилых помещений в принадлежащем ему жилищном фонде;
     - заключение договора  с  выбранной  на  конкурсной  основе  либо
созданной  организацией на управление муниципальным жилищным фондом, а
также  на  предоставление  услуг  по  организации  учета  и   контроля
потребления энергетических ресурсов (энергосервиса);
     - обеспечение систематического контроля за реализацией  договоров
о  выполнении  необходимых  работ по обеспечению сохранности жилищного
фонда,    соблюдением    объема     и     качества     предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг.
     Управляющая компания должна обеспечить:
     - поддержание в надлежащем состоянии  и  модернизацию  на  основе
современных   технологий  и  материалов  принятой  от  собственника  в
управление недвижимости в соответствии с требованиями  собственника  и
государственными       стандартами       качества      предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг;
     - выбор подрядчика по выполнению работ и  поставке  ресурсов  для
предоставления жилищно-коммунальных услуг (или выполнение этих функций
силами управляющей компании) во вверенном ему  в  управление  жилищном
фонде;
     - заключение договоров  с  подрядчиками  на  выполнение  работ  и
предоставление ресурсов требуемых объема, качества и стоимости;
     - осуществление системы контроля за выполнением договоров;
     - организацию сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.
     Основным требованием  при  формировании  или  выборе  управляющей
компании  должна  являться  ориентированность  на  удовлетворение нужд
нанимателей  и  собственников  жилья   в   части   предоставления   им
жилищно-коммунальных услуг.
     Функции управляющей компании могут  выполняться  субъектом  любой
организационно-правовой  формы  и быть предметом заинтересованности, в
том числе и для частного капитала  (со  становлением  в  этом  секторе
экономики реальных договорных взаимоотношений).
     Затраты  на  предоставление  услуг  управляющей  компании  должны
включаться в стоимость жилищно-коммунальных услуг.
     В   ближайшие   годы   необходимо    осуществить    переход    на
профессиональное   управление   муниципальным   жилищным   фондом   на
конкурсной основе.
     Организация профессионального управления жилищным  фондом  должна
обеспечить  в  среднесрочной перспективе улучшение состояния жилищного
фонда,  а  в   долгосрочной   перспективе   -   уменьшение   стоимости
жилищно-коммунальных услуг.
     Источником  обеспечения  средств,  инвестируемых  в  модернизацию
жилищного  фонда,  может  стать  увеличение  платы  за жилье в связи с
улучшением условий проживания.
     Источником средств на проведение  капитального  ремонта  является
включение в оплату жилья отчислений на проведение капитального ремонта
жилищного фонда.
     Представляется  целесообразным  отказаться  от   системы   прямых
платежей   за   коммунальные   услуги  ресурсоснабжающим  предприятиям
жилищно-коммунального  хозяйства,  поскольку  такой  порядок  платежей
никогда    не    позволит    реализовать    инвестиционный   потенциал
ресурсосбережения в жилищном фонде.
     Создание   равных   условий   для   привлечения   к    управлению
муниципальным  жилищным  фондом организаций разной формы собственности
требует  принятия  на  муниципальном  уровне   определенных   правовых
решений.  В  настоящее  время  большая  часть муниципального жилищного
фонда находится в управлении муниципальными унитарными предприятиями и
часть жилищного фонда в управлении частной управляющей компании.
     Муниципалитет как собственник жилищного фонда (его части  в  виде
неприватизированных   квартир)  заключает  с  управляющими  компаниями
договора на управление муниципальным жилищным фондом,  оказание  услуг
по  содержанию  и  ремонту  жилищного  фонда.  Аналогичные договоры на
управление жилищным  фондом  заключают  другие  собственники  жилья  в
данном  многоквартирном  доме.  Доля  муниципалитета  в жилищном фонде
находится в городской казне.
     Проведение конкурсного отбора подрядчиков для обслуживания  жилья
и проведения капитального ремонта обеспечивает повышение эффективности
использования финансовых ресурсов.
     При  демонополизации  жилищной  сферы  целесообразно   проведение
конкурсов   на   выполнение   специализированных  работ  (обслуживание
лифтового хозяйства, вывоз мусора, установка и обслуживание  счетчиков
тепла, воды и др.).
     До  2006  года  предполагается   завершить   ликвидацию   системы
муниципальных      унитарных      предприятий      путем     изменения
организационно-правовой  формы  собственности   и   передачу   функций
управления жилищным фондом города и обеспечения коммунальными услугами
предприятиям различных организационно-правовых форм  собственности  на
конкурсной основе.
     Развитие конкуренции в сфере управления  жилищным  фондом  окажет
существенное  влияние  на  внедрение альтернативных новых технологий в
сфере тепло- и электроснабжения, позволяющих осуществлять обслуживание
относительно  небольших  групп  потребителей. Это будет способствовать
развитию конкуренции в  сфере  энергоснабжения.  Управляющая  компания
будет   иметь  возможность  рассматривать  альтернативные  варианты  -
создать   собственный   локальный   источник    энергоснабжения    или
воспользоваться услугами системы централизованного энергоснабжения.
     Реформа собственности в  жилищном  хозяйстве  должна  привести  к
развитию конкуренции в двух направлениях:
     - конкуренция  в  сфере  управления  недвижимостью  за  получение
заказа от собственника на управление жилищным фондом;
     -  конкуренция  подрядных  организаций  за  получение  заказа  на
предоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании.
     Импульсом для развития конкуренции  в  этих  направлениях  должно
служить формирование многообразия объединений собственников жилья.
     Создание  товариществ  собственников  жилья  в  границах  единого
комплекса  недвижимого  имущества  (кондоминиума),  включающего в себя
земельный участок и расположенное на нем  жилое  здание,  является  на
сегодняшний   день   одним   из   эффективных   способов  защиты  прав
собственников жилья и  организации  управления  многоквартирным  жилым
домом с разными собственниками отдельных помещений.
    

 

          5.2.2. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ОБЛАСТИ           
           ТЕПЛО-, ЭЛЕКТРО-, ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ            
    

 

     Процессы  тепло-,   электро-,   водоснабжения   и   водоотведения
населенных  пунктов,  несмотря  на  их  разнородность, характеризуются
следующими общими признаками:
     -  использование  в  ходе   технологического   процесса   сложной
инженерной инфраструктуры (сетей водопровода, канализации, теплосетей,
устройств по передаче электроэнергии и т.д.);
     -  неразрывность   или   строгая   последовательность   процессов
производства, передачи и потребления материальных носителей услуги;
     - невозможность для потребителя  услуг  отказаться  от  получения
этих видов услуг на длительный срок;
     - невозможность компенсации предоставляемых не  в  полном  объеме
услуг  в  один  период  за счет более интенсивного их предоставления в
другой период;
     -   необходимость   четкой   взаимосвязи    на    всех    стадиях
производственного процесса;
     -  тесная  зависимость  организации  производственного  процесса,
потребности  в  мощностях  и  конкретных инженерных решений от местных
условий.
     Предприятия   жилищно-коммунального   хозяйства,   обеспечивающие
поставку  указанных  ресурсов  по  распределительным  сетям,  являются
естественными  локальными  монополистами.  Их  деятельность   подлежит
регулированию.
     Существующая система тарифного регулирования  делает  практически
невозможным  привлечение  частных  инвестиций  в развитие коммунальной
инфраструктуры,   поскольку   не   дает    возможности    использовать
сэкономленные  в  результате  снижения  затрат  средства на развитие и
модернизацию производства.
     Привлечение частных инвестиций в предприятия городской инженерной
инфраструктуры  -  одна  из  основных  целей работы по реформе системы
тарифного регулирования.
     Для развития  экономических  механизмов  тарифного  регулирования
необходимо  обеспечить  единую методологическую базу для регулирования
тарифов.  Необходимо  установить  единые   принципы   государственного
тарифного    регулирования,    увязывающие    изменения   тарифов   на
электрическую энергию (региональный уровень) с изменением  тарифов  на
тепловую   энергию,   водоснабжение   и  водоотведение  (муниципальный
уровень), а также возможностью  потребителей  (населения  и  бюджетных
организаций) оплатить услуги по новым тарифам.
     Эффективное   регулирование   предприятий   жилищно-коммунального
хозяйства должно основываться на системе, состоящей из трех частей:
     - первая часть - определение целей деятельности этих  предприятий
(формирование их производственной и инвестиционной программ),
     - вторая часть -  решение  вопросов  формирования  и  утверждения
тарифов как средства финансового обеспечения указанных программ;
     -   третья   часть   -   проведение    мониторинга    предприятий
жилищно-коммунального хозяйства.
     Эти три компонента в совокупности  обеспечивают  органу  местного
самоуправления    возможность    реализовать   свои   обязанности   по
качественному обеспечению населения коммунальными услугами.
     Определение  целей  предприятий  жилищно-коммунального  хозяйства
должно  основываться  на  разработанных  перспективных схемах развития
систем теплоснабжения и водоснабжения городов  и  населенных  пунктов.
Система   тарифного   регулирования   должна  обеспечивать  выполнение
производственной и инвестиционной программ  предприятия,  утверждаемых
на очередной период тарифного регулирования, в том числе:
     - стимулировать  предприятия  жилищно-коммунального  хозяйства  к
снижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;
     -   способствовать   привлечению   инвестиций    в    предприятия
жилищно-коммунального хозяйства;
     -  обеспечивать  предприятиям   жилищно-коммунального   хозяйства
формирование необходимого объема финансовых ресурсов;
     -  учитывать   формирование   конкурентных   отношений   в   ряде
подотраслей жилищно-коммунального хозяйства.
     Помимо создания экономических механизмов,  которые  стимулировали
бы предприятия жилищно-коммунального хозяйства самостоятельно выявлять
резервы  снижения  издержек  на  предоставление  коммунальных   услуг,
должен  быть  предусмотрен  механизм выявления заведомо нерациональных
затрат как элемент процедуры тарифного регулирования. В частности, при
принятии   решения   об  установлении  тарифов  должны  использоваться
результаты комплексных обследований предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства,  включая  проведение  независимых  экспертиз и проверок (за
счет бюджетных средств).
     Процесс  формирования  тарифов  на  коммунальные  услуги   должен
заключаться   в  поиске  компромисса  между  техническими  задачами  и
финансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособным спросом
потребителей.
     Система регулирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства
должна   обеспечивать  прогнозируемость  и  предсказуемость  изменения
тарифов. Установление тарифов  должно  производиться  на  определенный
срок (период регулирования), который должен быть согласован с периодом
регулирования     тарифов,     устанавливаемых     на     региональном
(электроэнергия)  уровне.  Это  требование  предусматривает достижение
следующих результатов:
     - создание ситуации определенности в отношении  будущих  денежных
потоков предприятия, что снижает риски инвестирования в него;
     - проведение  в  течение  регулируемого  периода  мероприятий  по
снижению  издержек  и  расходование  полученных  в результате экономии
средств на возврат заемных средств;
     -  достижение  экономической  определенности   для   потребителей
коммунальных услуг.
     Установление срока действия тарифа должно дополняться в  условиях
нестабильной   экономики   определением  внешних  факторов,  изменение
которых должно приводить к обязательному  автоматическому  перерасчету
тарифа или изменению производственной программы предприятия.
     Как минимальное требование, тарифы на коммунальные услуги  должны
быть  фиксированными  в  течение  финансового  года,  а ожидаемый рост
тарифов на электроэнергию, за которым  следует  пересчет  коммунальных
тарифов,  должен  закладываться  в  параметры  бюджетов всех уровней в
рамках бюджетного процесса.
     Процедуры тарифного регулирования должны обеспечивать публичность
процесса  формирования  тарифов. Это необходимо для достижения доверия
со стороны потребителей коммунальных услуг,  а  также  для  достижения
баланса   интересов  в  процессе  регулирования  тарифов.  Публичность
системы должна обеспечить необходимое  методическое  и  информационное
взаимодействие  между  отдельными элементами этой системы: процедурами
мониторинга деятельности предприятий жилищно-коммунального  хозяйства,
подготовки  и рассмотрения заявок на пересмотр тарифов, их утверждения
и вступления в силу.
     Необходимо изменить систему бухгалтерского учета на  предприятиях
жилищно-коммунального      хозяйства,     обеспечивающих     снабжение
энергетическими ресурсами,  для  того  чтобы  перейти  от  сложившейся
практики   минимизации   налоговых  платежей  к  практике  обеспечения
прозрачности и стимулирования инвестиций  в  сектор  ресурсоснабжения.
Следует  обеспечить  раздельный  учет постоянных и переменных затрат с
целью формирования двухставочных тарифов на тепловую энергию  и  воду.
Это позволит снизить сезонные колебания в платежах, уменьшит оборотные
средства   предприятий   теплоснабжения,   повысит    их    финансовую
устойчивость.
     По   мере   установления   индивидуальных   приборов   учета    и
регулирования   потребления  основных  коммунальных  услуг  необходимо
осуществлять переход от оплаты по нормативам потребления к  оплате  на
основе показаний приборов учета.
     Введение раздельного учета производства тепловой энергии и  услуг
по ее передаче позволит создать предпосылки для формирования локальных
рынков тепловой энергии путем разделения  монопольной  транспортировки
тепловой   энергии  и  конкурентного  производства,  что  предполагает
юридическое выделение и передачу в управление различным  хозяйствующим
субъектам муниципальных теплосетей и источников тепла.
     Локальные  источники  тепловой  энергии  могут  использоваться  в
районах с малой плотностью застройки, при сложном рельефе местности, в
местах, удаленных  от  основных  источников  тепловой  энергии,  когда
стоимость  услуг по передаче этой энергии сопоставима со стоимостью ее
производства.
    

 

   5.2.3. ПРИВАТИЗАЦИЯ И КОНЦЕССИЯ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ   
    

 

     В    целях    повышения    эффективности    работы    предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства, качественного улучшения деятельности
по управлению жилищным фондом и объектами коммунальной  инфраструктуры
города  необходимо  провести  поэтапное  преобразование  муниципальных
унитарных         жилищно-эксплуатационных,         ресурсоснабжающих,
специализированных  и  управляющих  жилищных предприятий в предприятия
иных организационно-правовых форм.  Изменение  организационно-правовой
формы муниципальных унитарных предприятий обеспечит равные юридические
права  для  всех  участников  рынка,  а  также  будет   способствовать
созданию условий для привлечения частного капитала в жилищную сферу.
     В  состав  акционерного  капитала  ресурсоснабжающих  организаций
могут  включаться  производственные сооружения, системы диспетчерского
управления, устройства, оборудование и приборы,  складские  помещения.
Объекты  сетевой коммунальной инфраструктуры целесообразно сохранить в
муниципальной собственности.
     Акционирование и приватизация муниципальных унитарных предприятий
должны  проходить  параллельно  с применением концессионных механизмов
управления  объектами   коммунальной   инфраструктуры.   Невозможность
формирования конкуренции на рынке компенсируется конкуренцией за рынок
на  основе  концессионных  соглашений,   которые   реализуются   путем
заключения   договоров   на   право   осуществления   различного  рода
хозяйственной  деятельности   с   передачей   объектов   муниципальной
инфраструктуры  в  эксплуатацию  и  управление хозяйствующему субъекту
(управляющей компании).
     Переход на использование новых норм хозяйственных отношений между
муниципалитетами    и    управляющими    компаниями,   предусмотренных
действующим  законодательством  и  учитывающих  особенности   рыночных
взаимоотношений,  будет  способствовать  снижению  рисков деятельности
управляющих компаний и повысит гибкость муниципалитетов в отношениях с
концессионерами.
    

 

  5.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МОДЕРНИЗАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО   
            КОМПЛЕКСА И ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭТУ СФЕРУ            
    

 

     Государственная  поддержка   модернизации   жилищно-коммунального
комплекса на основе современных технологий и материалов осуществляется
по двум направлениям.
     Первое направление предусматривает срочное привлечение  бюджетных
ресурсов  и  ресурсов международных кредитных организаций под гарантии
Российской  Федерации,  субъектов  Российской  Федерации   и   органов
местного  самоуправления  для  финансирования  наиболее приоритетных и
эффективных инвестиционных проектов в жилищно-коммунальном  комплексе.
Предполагается софинансирование этих проектов со стороны предприятий.
     Второе направление - стратегическое  -  предусматривает  создание
финансовых механизмов минимизации рисков привлечения частного капитала
посредством   заемного   финансирования   и   прямых   инвестиций    в
жилищно-коммунальный  комплекс,  в  том  числе под государственные или
муниципальные гарантии, создание системы рефинансирования кредитов  за
счет  привлечения под государственные и муниципальные гарантии средств
вторичных  инвесторов  и  других  механизмов.  На   этом   направлении
предполагается  формирование  внешних  условий  для минимизации рисков
инвестирования,   а    также    процедур    предоставления    заемного
финансирования.
     Меры,  предусмотренные  в  рамках  второго   направления,   имеют
долгосрочный  характер  и направлены на создание устойчивого рыночного
механизма привлечения капитала в жилищно-коммунальный комплекс. Эффект
от   реализации  этих  мер  может  быть  получен  в  2006-2010  годах.
Предполагается, что апробированные в этот  период  механизмы  будут  в
дальнейшем развиваться и совершенствоваться.
    

 

        5.3.1. Мобилизация бюджетных ресурсов для обеспечения         
          устойчивой работы жилищно-коммунального комплекса           
    

 

     Обеспечение устойчивой и  надежной  работы  жилищно-коммунального
комплекса  требует  принятия  экстренных  мер  бюджетной поддержки для
проведения неотложных ремонтных и  восстановительных  работ  в  первую
очередь    за   счет   средств   областного   и   местного   бюджетов.
Консолидированные бюджетные ресурсы будут направлены на решение  задач
модернизации   и   технического   переоснащения   объектов  инженерной
инфраструктуры и внедрение современных энергосберегающих технологий  в
жилищно-коммунальном   комплексе.   Для   этих   целей   будут   также
использованы   средства,    предоставляемые    Международным    банком
реконструкции   и   развития  и  Европейским  банком  реконструкции  и
развития.
     Средства федерального бюджета направляются:
     - на модернизацию и завершение  строительства  крупных  объектов,
имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельности города;
     -  на  ликвидацию  кризисного  состояния  систем  теплоснабжения,
водоснабжения   и   канализации,   если  существует  угроза  нарушения
функционирования  систем   жизнеобеспечения,   которая   может   иметь
отрицательные последствия для жизни и здоровья населения;
     -  на  решение  проблемы  ресурсного  обеспечения  предоставления
коммунальных услуг.
     Органу      местного      самоуправления      и      предприятиям
жилищно-коммунального  комплекса, реализующим программу реформирования
жилищно-коммунального  комплекса  и  обеспечивающим   софинансирование
проекта   по  модернизации  жилищно-коммунального  комплекса  за  счет
средств областного и местного бюджетов, средств предприятий и  заемных
средств, может в различной форме оказываться поддержка из федерального
бюджета.
     Участие в Программе при финансировании за  счет  заемных  средств
требует  обязательной оценки кредитоспособности заемщика - предприятия
жилищно-коммунального комплекса или органа местного  самоуправления  и
обоснованности      проектных      предложений     по     модернизации
жилищно-коммунального комплекса.
    

 

    5.3.2. ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗАТРАТ НА РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЮ     
                 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА <*>                  
    

 

    

 

----------------------------------------------------------------------------¬
¦       Источники         ¦       Объем финансовых ресурсов (млн. руб.)     ¦
¦     финансирования      +-------------------------------------------------+
¦                         ¦  На   ¦                Этапы (годы)             ¦
¦                         ¦период +-----------------------------------------+
¦                         ¦ реали-¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2004-¦ 2005 ¦ 2005-¦ 2006-¦
¦                         ¦ зации ¦      ¦      ¦ 2005 ¦      ¦ 2006 ¦ 2010 ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Федеральный бюджет       ¦  38,62¦          -¦ 10,94¦          -¦ 27,68¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Муниципальный бюджет     ¦ 614,79¦113,31¦   1,0¦167,25¦  20,0¦  20,0¦293,23¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Средства ФСЭР            ¦ 101,82¦        4,8¦   1,0¦          -¦ 96,02¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Средства предприятий     ¦  445,5¦       65,7¦  25,0¦  69,0¦     -¦ 285,8¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Другие       внебюджетные¦  134,1¦          -¦ 125,1¦             9,0¦
¦средства                 ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
+-------------------------+-------+------+------+------+------+------+------+
¦Итого                    ¦1334,83¦113,31¦  71,5¦329,29¦  89,0¦  20,0¦711,73¦
--------------------------+-------+------+------+------+------+------+-------
    

 

     <*> Конкретные объемы средств, направления и формы финансирования
за   счет   средств   федерального,  областного  и  местного  бюджетов
устанавливаются при утверждении бюджетов на соответствующий год.
    

 

     5.3.3. РОЛЬ ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНА МЕСТНОГО      
        САМОУПРАВЛЕНИЯ В ФОРМИРОВАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ         
              ИНВЕСТИЦИЙ В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС              
    

 

     Возможность   привлечения   в    жилищно-коммунальный    комплекс
долгосрочных   инвестиционных  ресурсов  определяется  в  значительной
степени тем огромным потенциалом ресурсосбережения,  которым  обладает
сегодня жилищно-коммунальный комплекс.
     Экономическая   привлекательность   ресурсосберегающих   проектов
состоит  в  том,  что  в качестве источника погашения заемных средств,
взятых  на  реализацию   проекта,   могут   использоваться   средства,
сэкономленные  в  результате сокращения себестоимости предоставления и
потребления    коммунальных    услуг.    Модернизация     коммунальной
инфраструктуры   приведет  к  существенному  сокращению  себестоимости
коммунальных услуг, а модернизация  жилищного  фонда  -  к  сокращению
потребления энергетических и материальных ресурсов и, следовательно, к
получению значительного экономического эффекта от инвестиций.
     Органом  исполнительной  власти  области   и   органом   местного
самоуправления   должны   быть   созданы  условия  для  привлечения  в
жилищно-коммунальный  комплекс  инвестиционных  ресурсов  коммерческих
банков  или  иных  источников заемных средств, в первую очередь, путем
реструктуризации    и     ликвидации     задолженности     предприятий
жилищно-коммунального  комплекса,  обеспечения  прозрачности  в  сфере
корпоративного и финансового управления этими предприятиями,  снижения
рисков  инвестирования  и  отработки  механизмов  привлечения  заемных
средств.
     Собственник  имущества  муниципальных   предприятий   имеет   все
необходимые  полномочия  для  проведения  преобразований,  результатом
которых будет  снижение  риска  инвестирования  в  эти  предприятия  и
повышение  их  кредитоспособности  (тарифное регулирование, договорные
отношения и т.д.). Регулирующие органы  имеют  полномочия    помощью
проведения независимых аудиторских проверок и установления нормативных
требований) добиться большей прозрачности  в  сфере  корпоративного  и
финансового управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.
     Орган  местного  самоуправления  в  целях  создания  условий  для
привлечения  долгосрочных  заемных ресурсов для финансирования крупных
инвестиционных   проектов   по   модернизации    жилищно-коммунального
комплекса,  которые  не  могут  быть  профинансированы за счет текущих
доходов предприятий или за счет средств бюджетов,  мог  бы  на  первом
этапе  взять на себя предоставление бюджетных гарантий для привлечения
кредитов и осуществить организационные меры по разработке  стандартов,
процедур и форм обеспечения привлечения заемных средств.
     Эти меры позволят в перспективе сформировать  рыночные  механизмы
привлечения  долгосрочных  частных  инвестиций и их возврата в течение
длительного периода за счет текущих доходов предприятий или бюджетов.
    

 

      5.3.4. МЕХАНИЗМЫ УЧАСТИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И       
      ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ      
    ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ДОЛГОСРОЧНЫХ ЗАЕМНЫХ РЕСУРСОВ     
    

 

     Решение  стратегической  задачи   привлечения   частных   заемных
ресурсов  для  модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса
требует  развития  механизмов   участия   в   этом   процессе   органа
исполнительной власти и органа местного самоуправления.
     В общем виде система финансирования проектов  по  модернизации  и
развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры может предусматривать два
варианта получения средств.
     Первый из них  предусматривает  получение  на  возвратной  основе
средств   из   бюджета  или  от  частного  кредитора  путем  выявления
приемлемого уровня долговой нагрузки, которую  может  нести  заявитель
конкретного   проекта.   В   первую  очередь  должна  быть  обеспечена
возможность получения кредитных ресурсов на необходимый срок.
     Возможны следующие способы привлечения заемных средств:
     - привлечение предприятиями жилищно-коммунального  комплекса  или
муниципальным  образованием  кредитных  средств коммерческих банков на
финансирование проектов;
     - выпуск и размещение на рынке проектных облигаций  предприятиями
жилищно-коммунального комплекса, осуществляющими модернизацию;
     - выпуск муниципальных облигаций в  целях  использования  заемных
средств на модернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса;
     -  предоставление  предприятию  жилищно-коммунального   комплекса
кредита  из  средств  фонда  социально-экономического развития области
(ФСЭР) или местного бюджета на рыночных условиях.
     Второй вариант предусматривает  предоставление  на  безвозвратной
основе  бюджетных  средств,  средств  ФСЭР  на  реализацию  конкретных
проектов.
     Одним из критериев предоставления бюджетных средств на реализацию
проектов  по  модернизации  жилищно-коммунального  комплекса  является
минимальный объем бюджетной поддержки к общему  объему  финансирования
проекта.
     Для    обеспечения    возможности    привлечения    предприятиями
жилищно-коммунального   комплекса   средств  коммерческих  банков  или
размещения  облигаций  для  финансирования  проектов  по  модернизации
жилищно-коммунального  комплекса могут быть созданы специализированные
гарантийные агентства (далее именуются - гарантийные агентства).
     Основной  задачей  гарантийных  агентств   должна   быть   выдача
поручительств по кредитам коммерческих банков на реализацию одобренных
гарантийными  агентствами  проектов,  в  том  числе  по  кредитам  для
специализированных организаций, предоставляющих энергосервисные услуги
(установка и обслуживание счетчиков тепла и воды, модернизация  систем
отопления   зданий   и   т.п.).   Конечной  целью  деятельности  таких
гарантийных агентств должно быть снижение стоимости кредитных  и  иных
заемных ресурсов.
    

 

                   6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   
    

 

     В   реализации   Программы   предусматривается   участие   органа
исполнительной власти и органа местного самоуправления.
     Программа направлена на консолидацию бюджетных средств,  а  также
средств     предприятий     для     решения     задачи    модернизации
жилищно-коммунального комплекса, а также на  повышение  инвестиционной
привлекательности  жилищно-коммунального  комплекса  и снижение рисков
инвестирования с целью привлечения в эту сферу частных  инвестиционных
ресурсов.
     К  задачам  органа  исполнительной  власти  и   органа   местного
самоуправления относятся:
     - развитие законодательной и нормативной базы  по  реформированию
жилищно-коммунального  комплекса  в  рамках установленных Конституцией
Российской Федерации полномочий;
     - обеспечение предусмотренных Программой преобразований в  рамках
формируемой  на  федеральном уровне нормативной правовой базы с учетом
местных особенностей и передового опыта;
     - внедрение по результатам  проведенного  на  федеральном  уровне
эксперимента   по   введению   персонифицированных  социальных  счетов
граждан;
     -    предоставление    средств    бюджетов    на     модернизацию
жилищно-коммунального  комплекса на безвозвратной и возвратной основе,
предоставление гарантий и иные  формы  поддержки  привлечения  заемных
финансовых ресурсов;
     - финансирование за  счет  бюджетов  адресной  социальной  защиты
населения по оплате жилья и коммунальных услуг;
     -  апробирование  и  развитие  рыночных  механизмов   привлечения
средств  частных  инвесторов  для  модернизации  жилищно-коммунального
комплекса.
    

 

                  7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ                  
    

 

     Затраты  на  модернизацию   жилищно-коммунального   комплекса   в
основном   ориентированы   на  проведение  работ  по  реконструкции  и
обновлению  систем   жизнеобеспечения   населенных   пунктов   (систем
теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
     Общая потребность в затратах на модернизацию сетевого хозяйства и
генерирующих  мощностей теплоснабжения, а также на модернизацию систем
водоснабжения и канализации составит 1334,83 млн. рублей.
     Оценка  необходимого  объема   работ   по   сетевому   хозяйству,
модернизации  мощностей  систем  тепло-,  водоснабжения  и канализации
приведена в Приложении № 1.
     Приоритетными направлениями указанных работ являются:
     -  завершение  ремонтно-восстановительных  работ   на   аварийных
объектах теплоснабжения;
     - замена котлов в модернизируемых  котельных  на  котлы  с  более
высоким коэффициентом полезного действия;
     - использование современных изолирующих материалов  при  передаче
тепловой энергии.
     Наряду  с  указанными  инженерными  мероприятиями   на   объектах
жилищно-коммунальной  инфраструктуры  требуется  проведение  работ  по
модернизации жилищного фонда (включены в  муниципальную  Программу  по
энергосбережению).
     Модернизация жилищного фонда, внедрение альтернативных  локальных
источников тепловой энергии приведут к снижению потребности в тепловой
энергии и  снизят  потребность  в  ремонте  и  модернизации  некоторых
котельных и тепловых сетей.
     Тем  самым  общая   потребность   в   финансовых   средствах   на
модернизацию   жилищно-коммунального  комплекса  может  быть  частично
компенсирована затратами на модернизацию жилищного фонда. В результате
общая  потребность в затратах может оказаться ниже расчетной. Снижение
потребности в бюджетном финансировании  Программы  может  быть  учтено
при  формировании  бюджетов на соответствующий год в период реализации
Программы.
     Оценка     потребности     в     затратах     на     модернизацию
жилищно-коммунального  комплекса по основным направлениям модернизации
систем теплоснабжения, а также водоснабжения и канализации приведена в
Приложении № 2.
     Потребность в средствах на предоставление  гражданам  субсидий  и
льгот  при  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  покрывается за счет
средств бюджетов всех уровней.
     По  предварительной  оценке,  при  переходе   к   полной   оплате
населением  жилья  и  коммунальных  услуг,  более 25% семей с наиболее
низкими доходами будут иметь право на получение субсидий.  Потребность
в  средствах  на  предоставление адресных субсидий составит, начиная с
2004 года, более 200 млн. рублей ежегодно.
     Потребность в средствах на реализацию Программы жилищных субсидий
уточняется на основании прогноза на соответствующий год.
    

 

            7.1. ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ ЗАТРАТ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ            
      ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ      
        ЛЬГОТ И СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ         
    

 

     Источниками покрытия затрат на модернизацию жилищно-коммунального
комплекса  являются  средства  бюджетов всех уровней, а также средства
предприятий жилищно-коммунального хозяйства, частные заемные средства.
     Необходимые   расходы   на   модернизацию   жилищно-коммунального
комплекса приведены в Приложении № 2.
     Конкретные   объемы   средств   и   направления    финансирования
инвестиционных проектов будут устанавливаться при утверждении бюджетов
на соответствующий год.
     Важнейшими  перспективными  источниками  финансирования  проектов
модернизации  и  развития жилищно-коммунального комплекса должны стать
частные инвестиции, которые после 2010 года станут преобладающими.
    

 

          8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И           
                       КОНТРОЛЬ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ                        
    

 

     Организация управления Программой и контроль  за  ее  реализацией
возлагаются   на   Департамент  ЖКХ  мэрии  города  Магадана,  который
осуществляет свои функции во взаимодействии с  органом  исполнительной
власти Магаданской области.
     Бюджетная  заявка  разрабатывается  Департаментом  ЖКХ  мэрии   и
представляется   в   Департамент   ЖКХ   и   коммунальной   энергетики
администрации Магаданской области.
     Заказчик организует  информационно-разъяснительную  работу  среди
населения через печатные и электронные средства массовой информации, а
также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
     Оценка реализации Программы производится ежеквартально,  а  также
по итогам года.
    

 

          9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ           
                   ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   
    

 

     Оценка  эффективности   и   социально-экономических   последствий
реализации   Программы   будет   производиться   с   помощью   системы
показателей. Примерная система показателей приведена в Приложении № 3.
     Успешная реализация Программы позволит:
     -   улучшить    качество    жилищно-коммунального    обслуживания
потребителей,   обеспечить  надежность  работы  инженерно-коммунальных
систем   жизнеобеспечения,   комфортность   и   безопасность   условий
проживания граждан;
     - повысить эффективность работы предприятий жилищно-коммунального
хозяйства  и  снизить  затраты  на предоставление жилищно-коммунальных
услуг;
     - ликвидировать критический  уровень  износа  основных  фондов  в
жилищно-коммунальном   комплексе   и  довести  уровень  износа  до  30
процентов;
     -   повысить    хозяйственную    самостоятельность    предприятий
жилищно-коммунального  хозяйства  и  их  ответственность  за  качество
обслуживания потребителей;
     -     обеспечить     эффективное     сочетание      хозяйственной
самостоятельности   конкурирующих   предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства  и  государственного  регулирования  деятельности  локальных
естественных  монополистов,  развитие предпринимательской активности и
защиту интересов потребителей;
     -  построить  экономический  механизм,  стимулирующий   экономное
использование  предприятиями  энергетических и материальных ресурсов и
сокращение  нерационального   потребления   коммунальных   услуг   при
гарантированном   и   бесперебойном   их   предоставлении,  сокращение
потребностей  в  инвестициях   на   развитие   мощностей   предприятий
жилищно-коммунального комплекса.
    

 

    

 

    

 

Глава муниципального образования 
"Город Магадан"                                            В.П.ПЕЧЕНЫЙ
    

 

    

 

                                                        Приложение № 1
                                                           к Программе
                                        "Реформирование и модернизация
                                       жилищно-коммунального комплекса
                                                      города Магадана"
                                                     на 2003-1010 годы
    

 

                               СВЕДЕНИЯ                               
     О СОСТОЯНИИ КОММУНАЛЬНЫХ ОТОПИТЕЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ Г. МАГАДАНА      
    

 

|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|№  |Наименование показателей                                                 |Единица       |Показатели     |
|   |                                                                         |измерения     |               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|1  |Мощность отопительных котельных                                          |Гкал/час.     |90,72          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|2  |Установленные  котлы  (энергоустановки,  выработавшие ресурс, подлежащие |ед.           |22 26,56       |
|   |замене)                                                                  |Гкал/час.     |               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|3  |Физический износ отопительных котельных                                  |%             |75             |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|4  |Остаточная   балансовая    стоимость     отопительных котельных          |млн. руб.     |36,04          |
|   |                                                                         |              |               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|5  |Дефицит мощности отопительных  котельных  (источников теплоснабжения)    |%             |0              |
|   |                                                                         |              |               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|6  |Удельный расход тепловой энергии на отопление                            |Гкал/кв. м    |0,03           |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
|7  |Расход топлива на производство 1 Гкал                                    |кг            |156,5          |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————|———————————————|
    

 

                               СВЕДЕНИЯ                               
         О СОСТОЯНИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ Г. МАГАДАНА          
    

 

|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|№  |Наименование показателей                                 |Единица            |Показатели          |
|   |                                                         |измерения          |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|1  |Тепловых сетей, всего,                                   |км                 |186,8               |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |из них срок эксплуатации:                                |                   |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |км                 |52,0                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |км                 |38,8                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |км                 |96,0                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|2  |Физический износ:                                        |%                  |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |%                  |75                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |%                  |80                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |%                  |97                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|3  |Остаточная балансовая стоимость:                         |млн. руб.          |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |млн. руб.          |25                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |млн. руб.          |18,7                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |млн. руб.          |41                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|4  |ЦТП:                                                     |                   |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |Всего                                                    |ед.                |11                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |ед.                |5                   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |ед.                |2                   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |ед.                |4                   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |Физический износ:                                        |%                  |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |%                  |61                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |%                  |77                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |%                  |89                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |Остаточная балансовая стоимость:                         |млн. руб.          |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |млн. руб.          |0                   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |млн. руб.          |0,06                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |млн. руб.          |0,19                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|———————————————————|————————————————————|
    

 

                               СВЕДЕНИЯ                               
             О СОСТОЯНИИ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ             
    

 

|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|№  |Наименование показателей                                 |Единица         |Показатели          |
|   |                                                         |измерения       |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|1  |Водопроводов, всего,                                     |км              |32,1                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |в том числе:                                             |                |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |км              |4,2                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |км              |3,1                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |км              |24,8                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |Физический износ:                                        |%               |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |%               |44,6                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |%               |84,9                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |%               |98,9                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |Остаточная балансовая стоимость:                         |млн. руб.       |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |млн. руб.       |6,7                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |млн. руб.       |0,3                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |млн. руб.       |0,2                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|2  |Уличные сети, всего,                                     |км              |57,1                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |в том числе:                                             |км              |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |км              |9,5                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |км              |14,4                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |км              |33,2                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |Физический износ:                                        |%               |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |%               |58,3                |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |%               |83                  |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |%               |100                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |Остаточная балансовая стоимость:                         |млн. руб.       |                    |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 15 лет                                              |млн. руб.       |2,6                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- до 20 лет                                              |млн. руб.       |1,5                 |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                           |млн. руб.       |0                   |
|———|—————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|————————————————————|
    

 

                               СВЕДЕНИЯ                               
            О СОСТОЯНИИ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ            
    

 

|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|№  |Наименование показателей                                  |Единица         |Показатели        |
|   |                                                          |измерения       |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|1  |Главных коллекторов, всего,                               |км              |11,57             |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |в том числе:                                              |                |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |км              |10,8              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |км              |0                 |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |км              |0,77              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |Физический износ:                                         |%               |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |%               |45                |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |%               |0                 |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |%               |83,3              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |Остаточная балансовая стоимость:                          |млн. руб.       |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |млн. руб.       |1,9               |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |млн. руб.       |0                 |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |млн. руб.       |0,09              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|2  |Уличные канализационные сети, всего,                      |км              |48                |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |в том числе:                                              |                |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |км              |17,8              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |км              |14,2              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |км              |16                |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |Физический износ:                                         |%               |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |%               |26,6              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |%               |57,4              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |%               |77,3              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |Остаточная балансовая стоимость:                          |млн. руб.       |                  |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 15 лет                                               |млн. руб.       |18,5              |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- до 20 лет                                               |млн. руб.       |8,6               |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
|   |- свыше 20 лет                                            |млн. руб.       |5,1               |
|———|——————————————————————————————————————————————————————————|————————————————|——————————————————|
    

 

    

 

                                                        Приложение № 2
                                                           к Программе
                                        "Реформирование и модернизация
                                                 жилищно-коммунального
                                            комплекса города Магадана"
                                                     на 2003-1010 годы
    

 

                               ПЕРЕЧЕНЬ                               
         МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ         
  ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДА МАГАДАНА" НА 2003-2010 ГОДЫ  
    

 

    

 

    

 

---------------------------------------------------------------------------------¬
¦№№¦     Мероприятия      ¦Едини-¦ Мощ- ¦Этапы ¦ Стоимость мероприятий  ¦Источник¦
¦  ¦                      ¦  ца  ¦ность,¦(годы)¦      (млн. руб.)       ¦финанси-¦
¦  ¦                      ¦ изме-¦объем ¦      +-----T------------------+рования ¦
¦  ¦                      ¦рения ¦работ ¦      ¦Всего¦  в том числе по  ¦        ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦   видам затрат   ¦        ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     +-----T-----T------+        ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦ кап.¦НИОКР¦прочие¦        ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦ вло-¦     ¦ теку-¦        ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦ жен.¦     ¦ щие  ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦1 ¦          2           ¦  3   ¦  4   ¦  5   ¦  6  ¦  7  ¦  8  ¦  9   ¦   10   ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦                    I. МОДЕРНИЗАЦИЯ СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ                       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦            1.1. МОДЕРНИЗАЦИЯ КОММУНАЛЬНЫХ ОТОПИТЕЛЬНЫХ КОТЕЛЬНЫХ               ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Установка  электронных¦ ком- ¦     2¦ 2006-¦      2,0¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦весов   для   контроля¦плект ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦количества топлива    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Приобретение комплекта¦ ком- ¦     1¦ 2006-¦  0,8¦  0,8¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦диагностических       ¦плект ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пред-   ¦
¦  ¦приборов              ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приятий ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Приобретение         и¦  шт. ¦     2¦ 2004-¦  6,5¦  6,5¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦установка      горелок¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦SAAKE-2 шт.  на котлах¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦КЕ - 25/13 котельной N¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦56 в п. Сокол         ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 4¦Приобретение         и¦  шт. ¦     9¦ 2004-¦  0,7¦  0,7¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦установка горелок ILKA¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦на 9  котлах котельных¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦предприятия           ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 5¦Реконструкция         ¦объект¦     1¦ 2005 ¦   20¦ 20,0¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦котельной N 47        ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 6¦Реконструкция         ¦объект¦     1¦ 2004 ¦  5,5¦  4,8¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦котельной N 21        ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004 ¦     ¦  0,7¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 7¦Замена   котлов     на¦  шт. ¦     3¦ 2005 ¦  4,5¦  4,5¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦котельной N 2         ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 8¦Замена    котлов    на¦  шт. ¦     2¦ 2005 ¦      4,0¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦котельной N 43        ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 9¦Замена    котлов    на¦  шт. ¦     2¦ 2005 ¦  3,5¦  3,5¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦котельной N 44        ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦                          1.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ                      ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Реконструкция тепловых¦  км  ¦    70¦ 2004 ¦  399¦   57¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦сетей     с    заменой¦км/год¦    10¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦трубопроводов       на¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦трубопроводы   с  ППУ-¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦   57¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦изоляцией             ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  285¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Реконструкция         ¦  км  ¦  1,54¦ 2004-¦   51¦ 51,0¦     ¦      ¦внебюд- ¦
¦  ¦теплопровода          ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦жетные  ¦
¦  ¦первичного контура  от¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦ЦТП N 1 до ЦТП N 2    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Реконструкция         ¦  км  ¦   0,8¦ 2005-¦   20¦ 20,0¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦теплосети   первичного¦      ¦      ¦ 2006 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦контура   от ТП-11  до¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦ЦТП-5                 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 4¦Строительство         ¦  км  ¦  1,02¦ 2004-¦ 10,5¦ 10,5¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦трубопровода  ГВС в п.¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пред-   ¦
¦  ¦Сокол                 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приятий ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦             1.3. МОДЕРНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ТЕПЛОВЫХ ПУНКТОВ                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Реконструкция  ЦТП  NN¦ Гкал.¦   200¦ 2006-¦   60¦ 60,0¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦1, 2  с  переводом  на¦ час. ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦автоматический режим  ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦        1.4. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ БАЗЫ        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Организация          и¦объект¦     1¦ 2004 ¦      2,0¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦аккредитация          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пред-   ¦
¦  ¦химической лаборатории¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приятий ¦
¦  ¦по     контролю     за¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦качеством воды        ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦        II. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦                2.1. МОДЕРНИЗАЦИЯ ВОДОЗАБОРОВ ПОДЗЕМНЫХ ВОД                     ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Окончание             ¦ тыс. ¦   3,5¦ 2003 ¦48,52¦ 24,3¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦строительства         ¦куб м ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦водозабора     на   р.¦------¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Правая   Козлинка    с¦ сут. ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 1,94¦     ¦      ¦федер.  ¦
¦  ¦установкой     станции¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦обезжелезивания       ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 7,28¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦   15¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Реконструкция         ¦  т   ¦    50¦ 2004-¦   30¦   10¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦объектов: "Хлораторная¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦со   складом   жидкого¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦хлора"   ш.   76-1204,¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦   20¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦"Склад     на     1-ом¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦водохранилище"      ш.¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦001-99  под  склад для¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦хранения 50 т  жидкого¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦хлора                 ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Проектирование       и¦ тыс. ¦    53¦ 2004-¦  150¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦строительство         ¦куб м ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦водопроводных очистных¦------¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦сооружений    на  реке¦ сут. ¦      ¦ 2004-¦     ¦   22¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦Каменушка             ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦     3¦федер.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦   78¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦   24¦     ¦     2¦федер.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦        2.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ВОДОПРОВОДОВ И УЛИЧНОЙ ВОДОПРОВОДНОЙ СЕТИ             ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Проектирование       и¦  км  ¦ 4,2  ¦ 2003 ¦   40¦ 14,9¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦строительство  второго¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦водовода  Д = 1000  мм¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦от 1-го  водохранилища¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  5,9¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦до 3-го  Транспортного¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦пер.                  ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  9,2¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Проектирование       и¦  км  ¦  3   ¦ 2003 ¦17,96¦  5,9¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦строительство  второго¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦водовода  от городских¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦сетей до мкр. Марчекан¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦Д = 250 мм            ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 4,06¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 1,94¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 4,06¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Проектирование       и¦  км  ¦  7   ¦ 2003 ¦   20¦ 5,94¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦строительство  второго¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦водопровода    к  мкр.¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Солнечный Д = 250 мм  ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 1,94¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 4,12¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 0,08¦     ¦      ¦федер.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 2,92¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 4¦Реконструкция         ¦  км  ¦ 1,5  ¦ 2003 ¦  5,9¦  1,9¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦водопровода         по¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦Марчеканскому    шоссе¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Д = 250 мм            ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  1,5¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,5¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 5¦Строительство         ¦  км  ¦ 1,4  ¦ 2003 ¦ 10,1¦  2,5¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦водопровода    по  ул.¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦Полярная Д = 250 мм   ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  0,9¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  2,2¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  2,5¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 6¦Проектирование       и¦  км  ¦ 1,2  ¦ 2004-¦  3,5¦  2,5¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦строительство водовода¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦от базы УИН вдоль  ул.¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Пролетарская  до  пос.¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦Новая Веселая Д =  159¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦мм                    ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 7¦Проектирование       и¦  км  ¦0,487 ¦ 2004 ¦             ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦строительство         ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦водопровода    по  ул.¦      ¦      +------+     +-----+     ¦      +--------+
¦  ¦Право-Набережная  Д        ¦      ¦ 2004 ¦     ¦         ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦300 мм                ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦Реконструкция    сетей¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦водопровода:          ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦ 8¦- г.  Магадан   А169Д-¦  км  ¦  30  ¦ 2003 ¦  200¦   15¦     ¦    15¦муниц.  ¦
¦  ¦100-400 мм            ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦   10¦     ¦     7¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦   20¦     ¦    18¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,5¦     ¦   0,7¦федер.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 20,5¦     ¦  24,3¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦   31¦     ¦    38¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 9¦- пос. Новая Веселая  +------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦А177Д-150-200 мм.     ¦  км  ¦     2¦ 2003 ¦   12¦         ¦   2,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  0,4¦     ¦     1¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  0,6¦     ¦   1,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,4¦     ¦     2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,6¦     ¦     2¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦10¦- п. Дукча Д-100 мм   +------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦  км  ¦   0,2¦ 2003 ¦  0,1¦     ¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦11¦- п.   Авиатор   А180А+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦138Д-50-100 мм        ¦  км  ¦   0,7¦ 2003 ¦         ¦     ¦   0,3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦     ¦     ¦   0,4¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦12¦- п. Радист К7Д-50-100+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦мм                    ¦  км  ¦   0,8¦ 2003 ¦  1,2¦     ¦     ¦   0,3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,1¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,2¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦     ¦     ¦   0,2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦     ¦     ¦   0,4¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦13¦- п. Снежный  Д-50-100+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦мм                    ¦  км  ¦     2¦ 2003 ¦         ¦     ¦   0,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,4¦     ¦   0,4¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,6¦     ¦   0,6¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦14¦-  п.  Снежная  Долина+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦Д-50-200мм            ¦  км  ¦     2¦ 2003 ¦         ¦     ¦   0,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,4¦     ¦   0,4¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  0,6¦     ¦   0,6¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦15¦- п.  Сокол  Д-100-300+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦мм                    ¦  км  ¦   2,5¦ 2003 ¦   10¦     ¦     ¦   1,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦   0,5¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦     ¦     ¦     1¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦     2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦     2¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2.3. ОБУСТРОЙСТВО ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ВОДОЗАБОРОВ И ВОДОПРОВОДНЫХ СООРУЖЕНИЙ ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦  ¦Выполнение  ремонта  и¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦оборудование  охранной¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦сторожевой            ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦сигнализацией зоны на:¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦ 1¦- I и II водохранилище¦  км  ¦   0,8¦ 2003 ¦ 0,15¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦на р. Каменушка       ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 2¦-  водозаборе  "Мучные+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦склады"               ¦  км  ¦   1,5¦ 2003 ¦ 0,17¦ 0,05¦     ¦ 0,035¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,035¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 3¦- водозаборе    "Новая+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦Веселая"              ¦  км  ¦   1,5¦ 2003 ¦  0,2¦ 0,05¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 4¦- водозаборе "Дукча"  +------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦  км  ¦  0,22¦ 2003 ¦ 0,13¦ 0,05¦     ¦ 0,015¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,015¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 5¦- водозаборе "Авиатор"+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦  км  ¦  0,18¦ 2003 ¦ 0,12¦ 0,05¦     ¦  0,01¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦  0,01¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 6¦- водозаборе "Радист" +------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦  км  ¦   0,6¦ 2003 ¦ 0,15¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 7¦- водозаборе "Снежный-+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦1"                    ¦  км  ¦  0,42¦ 2003 ¦ 0,14¦ 0,05¦     ¦  0,02¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦  0,02¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 8¦- водозаборе "Снежный-+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦2"                    ¦  км  ¦   0,2¦ 2003 ¦ 0,13¦ 0,05¦     ¦ 0,015¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,015¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦ 9¦- водозаборе  "Снежная+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦Долина"               ¦  км  ¦  0,35¦ 2003 ¦ 0,14¦ 0,05¦     ¦  0,02¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦  0,02¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦10¦- водозаборе "Сокол"  +------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦  км  ¦   0,6¦ 2003 ¦ 0,15¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 0,05¦     ¦ 0,025¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦11¦-           водозаборе+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦  ¦"Козлинка"            ¦  км  ¦   1,2¦ 2003 ¦  0,2¦ 0,05¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦ 0,05¦     ¦  0,05¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦        2.4. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ БАЗЫ        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Проектирование       и¦кв. м ¦   576¦ 2003 ¦26,03¦  9,5¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦строительство   здания¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦абонентской службы МУП¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦"Водоканал"          и¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 2,53¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦лаборатории   питьевой¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦воды                  ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Замена       насосного¦      ¦      ¦ 2003 ¦ 14,3¦         ¦     1¦муниц.  ¦
¦  ¦оборудования         и¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦приобретение     новой¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦техники               ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  0,5¦     ¦   0,5¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦предпр-й¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  0,5¦     ¦   0,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦     ¦     ¦   0,4¦федер.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  1,9¦     ¦   0,5¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦   0,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦      III. МЕРОПРИЯТИЯ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ       ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦             3.1. МОДЕРНИЗАЦИЯ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ КАНАЛИЗАЦИИ                  ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Проектирование       и¦ тыс. ¦  0,25¦ 2004-¦30,04¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦строительство очистных¦куб. м¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦сооружений канализации¦------¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦п. Снежная Долина     ¦ сут. ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 5,14¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  7,6¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 15,3¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Реконструкция очистных¦ тыс. ¦   0,4¦ 2004-¦   35¦ 3,55¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦сооружений            ¦куб. м¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦канализации,        п.¦------¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Снежный               ¦ сут. ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 7,15¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦         ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 16,3¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Строительство         ¦ вып. ¦     1¦ 2004-¦   25¦         ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦глубоководного выпуска¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦в бухте Гертнера      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦10,05¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 2,75¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  5,2¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 4¦Строительство КНС-3  в¦ тыс. ¦    10¦ 2006-¦   12¦ 4,88¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦мкр. Нагаево          ¦куб. м¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦------¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦ сут. ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 7,12¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 5¦Повышение             ¦      ¦      ¦ 2003 ¦ 10,5¦  5,4¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦технологической       ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦эффективности   работы¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦аэротенков    очистных¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦  2,1¦     ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦сооружений, п. Сокол  ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦           3.2. МОДЕРНИЗАЦИЯ ГЛАВНЫХ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ КОЛЛЕКТОРОВ И              ¦
¦                          УЛИЧНЫХ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ                         ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Окончание             ¦  км  ¦     2¦ 2004-¦             ¦      ¦внебюдж.¦
¦  ¦строительства         ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦канализационного      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦коллектора   от  КНС-3¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 1,52¦     ¦      ¦муниц.  ¦
¦  ¦(мкр.    Нагаево    до¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦пересечения   с   пер.¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦Марчеканским   и   ул.¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 1,93¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦Кольцевой) Д = 300-400¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦мм                    ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦ 2,55¦     ¦      ¦муници- ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пальный ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 2¦Реконструкция         ¦  км  ¦   3,6¦ 2004 ¦  4,5¦  4,5¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦канализационного      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пред-   ¦
¦  ¦коллектора   п.  Уптар¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приятий ¦
¦  ¦(от        КНС      до¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦прудов-отстойников)   ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦Д = 150 мм  (прокладка¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦подземная)            ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦ 3¦Проектирование       и¦  км  ¦  0,12¦ 2004 ¦  0,5¦  0,5¦     ¦      ¦средства¦
¦  ¦строительство наружной¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦пред-   ¦
¦  ¦канализации         от¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦приятий ¦
¦  ¦Марчеканского шоссе        ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦38   до     коллектора¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
¦  ¦37/93/277 Д = 200 мм  ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦        ¦
+--+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+--------+
¦        3.3. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ БАЗЫ        ¦
+--------------------------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Замена       насосного¦      ¦      ¦ 2003 ¦   20¦ 1,48¦     ¦     2¦муниц.  ¦
¦  ¦оборудования         и¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦приобретение     новой¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦техники               ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦         ¦   0,5¦внебюдж.¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ср-ва   ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2004-¦     ¦ 1,52¦     ¦   1,5¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2005 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  3,1¦     ¦     2¦средства¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦ФСЭР    ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      +------+     +-----+-----+------+--------+
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2006-¦     ¦  3,9¦     ¦     3¦муниц.  ¦
¦  ¦                      ¦      ¦      ¦ 2010 ¦     ¦     ¦     ¦      ¦бюджет  ¦
---+----------------------+------+------+------+-----+-----+-----+------+---------
    

 

    

 

                                                        Приложение № 3
                                                           к Программе
                                        "Реформирование и модернизация
                                       жилищно-коммунального комплекса
                                                      города Магадана"
                                                     на 2003-1010 годы
    

 

                               СИСТЕМА                                
                   ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                   
    

 

|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Предмет оценки                    |Показатели                                                  |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Повышение  эффективности          |Динамика  себестоимости  и  роста тарифов на услуги         |
|функционирования                  |жилищно-коммунального хозяйства; уровень  бюджетных расходов|
|жилищно-коммунального    хозяйства|на  дотации    предприятиям    жилищно- коммунального       |
|                                  |комплекса; снижение удельных издержек на оказание           |
|                                  |жилищно-коммунальных услуг.                                 |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Качество        жилищно-          |Количество    аварий    в   системах       жилищно-         |
|коммунального комплекса           |коммунального  хозяйства  и  комплекса  инженерного         |
|                                  |обеспечения;  уровень  износа  систем   инженерного         |
|                                  |обеспечения; объем капитально  отремонтированных  и         |
|                                  |реконструированных инженерных объектов.                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Энергоресурсосбережение  в ЖКХ    |Объем  затрат  на энергосберегающие  мероприятия  в         |
|                                  |жилищно-коммунальном   хозяйстве   и  экономический эффект  |
|                                  |от их реализации.                                           |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Внедрение приборов учета          |Внедрение   приборов   учета   воды,   потребляемых ресурсов|
|потребляемых ресурсов             |тепловой энергии.                                           |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Финансирование  объектов          |Общий объем текущего  финансирования,  общий  объем         |
|коммунальной                      |инвестиций   в  системы   теплоснабжения,   а также         |
|инфраструктуры                    |водоснабжения и  водоотведения  (по каждой системе) за счет |
|                                  |внебюджетных  и  бюджетных  средств  всех уровней.          |
|                                  |                                                            |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Уровень           оплаты          |Доля   платежей   населения   в  общих  затратах на оказание|
|населением    жилья    и          |коммунальных   услуг;   доля   платежей населения  в        |
|коммунальных услуг                |общих  затратах на текущее содержание и капитальный ремонт  |
|                                  |жилищного фонда  и  инженерных систем.                      |
|                                  |                                                            |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Финансирование  льгот  и субсидий |Объем средств, выделенных из бюджетов  всех уровней на      |
|по оплате жилья и коммунальных    |предоставление населению льгот и субсидий.                  |
|услуг                             |                                                            |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|
|Развитие   концессионных          |Перечень концессионных соглашений.                          |
|механизмов    управления          |                                                            |
|коммунальной                      |                                                            |
|инфраструктурой                   |                                                            |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————|