Закон Магаданской области от 15.01.2004 № 420-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003-2010 ГОДЫ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Магаданской
области от 17.11.2006 г. N 763-оз
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003-2010 ГОДЫ
(В редакции Закона Магаданской области от 25.10.2005 г. N 622-оз)
ПринятМагаданской областной Думой29 декабря 2003 года
Статья 1. Утвердить областную целевую Программу"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаМагаданской области" на 2003-2010 годы (прилагается).
Статья 2. Финансирование областной целевой Программы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаМагаданской области" на 2003-2010 годы осуществляется за счетсредств внебюджетного фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны, средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства и другихвнебюджетных источников, средств федерального бюджета, выделяемыхМагаданской области в рамках подпрограммы "Реформирование имодернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы. Средствабюджетов муниципальных образований, направляемые муниципальнымиобразованиями на финансирование мероприятий по модернизациижилищно-коммунального комплекса, консолидируются в общем объемесредств, предусмотренных на реализацию областной целевой программы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаМагаданской области" на 2003-2010 годы.
Статья 3. Контроль за реализацией областной целевой Программы"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплексаМагаданской области" на 2003-2010 годы осуществляется всоответствии с Законом Магаданской областиот 25.10.2005 г. N 622-оз)
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.ГубернаторМагаданской области Н.Н.ДУДОВ15 января 2004 г.N 420-ОЗ
УТВЕРЖДЕНА
Законом Магаданской области
"Об областной целевой программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса
Магаданской области"
на 2003-2010 годы"
от 15.01.2004 N 420-ОЗ
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РЕФОРМИРОВАНИЕ И
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003-2010 ГОДЫ
Магадан
2004
ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2003-2010 ГОДЫНаименование - областная целевая программапрограммы "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Магаданской
области" на 2003-2010 годы (далее -
Программа)Основание для - Постановление Правительства Российскойразработки Федерации от 17 ноября 2001 года N 797 "ОПрограммы подпрограмме "Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального комплекса Российской
Федерации" федеральной целевой программы
"Жилище" на 2002-2010 годы" Распоряжение
губернатора N 207-р от 28.04.2003Заказчик Программы - администрация Магаданской областиОсновной - департамент топливно-энергетическогоразработчик комплекса, автомобильного транспорта иПрограммы жилищно-коммунального хозяйства
администрации Магаданской области (далее -
департамент ТЭК, АТ и ЖКХ)Цель Программы - повышение комфортности проживания
населения на территории Магаданской областиЗадачи Программы - повышение эффективности, устойчивости и
надежности функционирования
жилищно-коммунальных систем
жизнеобеспечения населения;
- привлечение инвестиций в
жилищно-коммунальный комплекс;
- улучшение качества жилищно-коммунальных
услуг с одновременным снижением
нерациональных затрат;
- адресная социальная защита населения при
оплате жилищно-коммунальных услуг.Срок и этапы - 2003-2010 годыреализацииПрограммы
1-й этап - 2003 год
2-й этап - 2004-2005 годы
3-й этап - 2006-2010 годыОбъем и источники - объем финансирования Программы - 5229,5финансирования млн. руб.
Источники финансирования, млн. руб.:
средства федерального бюджета - 56,88;
средства внебюджетного фонда
социально-экономического развития
Магаданской области в условиях деятельности
Особой экономической зоны (далее - средства
ФСЭР) - 974,38;
средства бюджетов муниципальных
образований - 1468,04;
средства предприятий жилищно-коммунального
хозяйства - 2074,42;
прочие внебюджетные средства - 655,78Ожидаемые конечные - в результате реализации Программы будетрезультаты обеспечено:реализации повышение эффективности, качестваПрограммы жилищно-коммунального обслуживания;
надежность работы инженерных систем
жизнеобеспечения;
комфортность и безопасность условий
проживания, социальная защита населения
при оплате жилищно-коммунальных услугИсполнители - департамент ТЭК, АТ и ЖКХ, комитетПрограммы экономики, управление финансов
администрации области, органы
исполнительной власти муниципальных
образований, предприятия ЖКХКонтроль за - контроль за исполнением Программыисполнением осуществляет департамент ТЭК, АТ и ЖКХ.Программы
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая Программа включает в себя комплекс мероприятий,повышающих надежность функционирования коммунальных системжизнеобеспечения, направленных на ликвидацию дотационностижилищно-коммунального комплекса и способствующих режиму егоустойчивого достаточного финансирования, а также обеспечивающихкомфортные и безопасные условия проживания людей.
Программа предусматривает как решение задач ликвидациисверхнормативного износа основных фондов, внедрениересурсосберегающих технологий, так и разработку и широкоевнедрение мер по стимулированию эффективного и рациональногохозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимальногоиспользования ими всех доступных ресурсов, включая собственные,для решения задач надежного и устойчивого обслуживанияпотребителей.
В результате решения этих задач повысится качествожилищно-коммунального обслуживания населения, эффективность инадежность работы систем энерго-, водоснабжения и канализации.
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМИ МЕТОДАМИ
Кризисное состояние жилищно-коммунального комплексаобусловлено развалом социалистической системы управления иотсутствием отлаженного механизма управления, дотационностью сферыи неудовлетворительным финансовым положением, высокими затратами,отсутствием экономических стимулов снижения издержек, связанных соказанием жилищных и коммунальных услуг, неразвитостьюконкурентной среды и, как следствие, высокой степенью износаосновных фондов, неэффективной работой предприятий, большимипотерями энергии, воды и других ресурсов.
Содержание этого комплекса в его нынешнем виде непосильно какдля потребителей жилищно-коммунальных услуг, так и для бюджетнойсферы.
В свою очередь, сохранение бюджетного финансированияжилищно-коммунального комплекса на местном уровне из-за недостаткасредств привело к резкому увеличению износа основных фондов.
Техническое состояние коммунальной инфраструктурыхарактеризуется высоким (более 70 процентов) уровнем износа,высокой аварийностью, низким коэффициентом полезного действиямощностей и большими потерями энергоносителей.
Проблема усугубляется огромным объемом накопленнойзадолженности в жилищно-коммунальной сфере, за первое полугодие2003 года кредиторская задолженность составляет 2,4 млрд. рублей.
Неспособность органов местного самоуправления выполнять своидоговорные обязательства привела к повсеместному рецидивуадминистративного принуждения подрядчиков и фактическому отходу отвыполнения в полном объеме контрольных функций.
Монополизм коммунальных предприятий, неразвитостьгражданско-правовых механизмов ответственности за количество икачество оказываемых услуг, которое сегодня находится набеспрецедентно низком уровне, не позволяют эффективно защищатьинтересы потребителей.
Недофинансирование коммунальной сферы влечет за собойотсутствие экономического интереса в создании товариществсобственников жилья, что в еще большей степени снижает перспективыразвития конкуренции.
Невыполнение бюджетных обязательств и отсутствие эффективныхпроцедур формирования и изменения тарифов обусловливаютнепривлекательность жилищно-коммунального комплекса для частныхинвестиций. Создание условий для притока частных инвестиций моглобы кардинально изменить финансовое положение отрасли.
Все это свидетельствует о наличии системного кризиса вотрасли и о межотраслевом характере возникших проблем, для решениякоторых, а также для обеспечения перехода к новой моделиустойчивого функционирования жилищно-коммунального комплексанеобходимо использование программно-целевого метода.
2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ РЕФОРМЫ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА
Мероприятия Программы в сочетании с мерами посовершенствованию жилищного строительства, развитию механизмовжилищного финансирования и созданию инфраструктуры рынка жильянаправлены на переход к новой экономической модели устойчивогофункционирования жилищно-коммунального комплекса.
2. 1. СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ В
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Действующая система управления жилищно-коммунальнымхозяйством характеризуется рядом недостатков, без устранениякоторых в принципе невозможно вести речь о нормализациифункционирования отрасли, повышении надежности и качества, а такжеобеспечении стабильной стоимости жилищно-коммунальных услуг.
Основой экономических отношений в отрасли остается системабюджетного дотирования предприятий жилищно-коммунальногокомплекса.
Дотационность отрасли, отсутствие у получателей услугвозможности влиять на их количество и качество в сочетании ссохранившейся со времен административной экономики централизациейуправления коммунальными предприятиями и отсутствием конкуренцииявляются основными причинами существующих проблем коммунальногохозяйства: хронического дефицита финансирования, высокойзатратности и отсутствия экономических стимулов снижения издержек,неэффективной и бесприбыльной работы предприятийжилищно-коммунального комплекса, высокого уровня потерь ресурсов.Бюджетные ограничения обусловливают отсутствие средств длямодернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства. Крометого, существенную часть стоимости услуг, не покрываемых платежаминаселения, компенсируют промышленные предприятия за счетперекрестного субсидирования, что удорожает себестоимость ихпродукции и снижает ее конкурентоспособность.
Система дотирования жилищно-коммунальных предприятий вотличие от прямого субсидирования малообеспеченных семей непозволяет обеспечить адресность выделяемых субсидий.
Совмещение функций собственника жилищного фонда ихозяйственной деятельности по управлению и обслуживанию этогофонда создает серьезный внутренний конфликт интересов, результатомкоторого является отсутствие стимулов для повышения эффективностиуправления жилищным фондом и его эксплуатации.
Порядок установления тарифов на жилищно-коммунальные услугибезнадежно устарел, не сопровождается адекватной системой контроляза уровнем производственных издержек, в том числе аудитом, и неотражает объективных финансовых потребностей в развитиипредприятий и замене изношенных основных фондов. Системаопределения рентабельности деятельности коммунальных предприятийсохранилась со времен планового хозяйства и не гарантируетдостаточной прибыли для возврата капитала, вкладываемого вжилищно-коммунальную сферу.
Модель реформирования отрасли, реализуемая в настоящее времяв рамках Концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства вРоссийской Федерации, одобренной Указом Президента РоссийскойФедерации от 28 апреля 1997 года N 425, не в полной мере учитываетнеобходимость решения всех перечисленных проблем и экономическиереалии сегодняшнего дня. Процесс реформ идет крайне медленнымитемпами. В силу этого отмеченные негативные явления не только неликвидируются, но и продолжают нарастать.
2. 2. РЕФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Новая система экономических отношений в жилищно-коммунальномхозяйстве предполагает принципиальное изменение как функций ееучастников, так и механизмов их взаимодействия и организациифинансовых потоков.
Будет коренным образом изменена система текущегофинансирования жилищно-коммунальных предприятий.
Основной идеей экономической реформы жилищно-коммунальногохозяйства является передача права распоряжения всеми бюджетнымиресурсами, выделяемыми в настоящее время на дотирование отрасли,от коммунальных предприятий непосредственно гражданам-субъектам, внаибольшей степени заинтересованным в эффективном расходованииэтих средств.
При этом будет ликвидировано существующее разделениенаправлений бюджетного финансирования жилищно-коммунальногохозяйства. В рамках системы персонифицированных социальных счетовграждан будут объединены все виды финансовой помощи государства,включая оплату жилья и коммунальных услуг (жилищные субсидии ильготы).
Главными участниками экономических отношений вжилищно-коммунальном хозяйстве, таким образом, станутжилищно-коммунальные предприятия и непосредственные потребители ихуслуг - граждане, а бюджетные средства, расходуемые на дотированиеотрасли, будут полностью переориентированы на предоставлениеадресной целевой помощи непосредственно гражданам (кроме граждан свысокими доходами, в отношении которых дотирование будетпрекращено). В результате потребители услуг - граждане - получатвозможность контролировать направление и расходование бюджетныхсредств, которое станет прозрачным и адресным. Будет использованпотенциал финансовых институтов (банков), открывающих социальныесчета для кредитования граждан, и местных бюджетов в целяхпокрытия кассовых разрывов, возникающих при выплате средствгражданам.
Использование системы социальных счетов будет способствоватьсамоорганизации граждан в жилищной сфере, появлению стимулов дляразвития товариществ собственников жилья и иных объединенийграждан, усилению контроля со стороны населения за объемом икачеством жилищно-коммунальных услуг, развитию рынкапрофессиональных услуг по управлению жилищным фондом. Эта мерапозволит повысить прозрачность расходования бюджетных средств иусилить социальную направленность бюджетной политики, вследствиечего будет ликвидирована система перекрестного субсидированиянаселения за счет промышленных предприятий.
Изменится и система финансирования мероприятий помодернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства.Инвестиционное финансирование жилищно-коммунального комплексабудет осуществляться в основном за счет привлечения заемныхресурсов (в первую очередь средств частных инвесторов). Бюджетноефинансирование инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство будетосуществляться в ограниченном объеме и будет не альтернативой, адополнением к заемному финансированию.
После 2010 года инвестирование за счет заемных ресурсовдолжно стать преобладающей формой финансированияжилищно-коммунального комплекса.
В результате развития конкурентных отношений вжилищно-коммунальном хозяйстве будет повышена эффективность егофункционирования, что обеспечит общее снижение расходов на егосодержание не менее чем на 20 процентов и привлечениедополнительных финансовых ресурсов для модернизации.
Перевод отношений между предприятиями жилищно-коммунальногокомплекса и получателями их услуг на договорную основу, отделениевыполнения функций собственника жилищного фонда от осуществленияхозяйственной деятельности по управлению и обслуживанию этогофонда в муниципальном секторе, совершенствование системы ипринципов регулирования тарифов на услуги локальных монополистов вкоммунальном хозяйстве позволят:
- перейти на полную оплату стоимости жилищно-коммунальныхуслуг населением без увеличения в составе такого платежа (впределах социальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг) доли собственных расходов граждан, заисключением семей с высокими доходами, не имеющих права наполучение жилищной субсидии;
- потребителям непосредственно влиять на объем и качествожилищно-коммунальных услуг путем воздействия нажилищно-коммунальные предприятия с целью повышения уровняоказываемых услуг;
- производить конкурсный отбор управляющих компаний иподрядных организаций, предлагающих более качественные услуги понаименьшей цене;
- стимулировать энергоресурсосбережение как со стороныжилищно-коммунальных предприятий (для снижения производственныхиздержек), так и со стороны потребителей (для уменьшения стоимостипотребляемых услуг);
- стабилизировать финансовый поток для организаций,оказывающих жилищно-коммунальные услуги, сделав его прозрачным игарантированным.
Реализация новой экономической модели позволит обеспечитьбездотационный режим финансирования жилищно-коммунальногохозяйства, повысить его эффективность, создать источникипривлечения средств для его развития и, что наиболее важно,гарантировать адресность государственной помощи малообеспеченнымслоям населения, прекращение дотирования граждан с высоким уровнемдоходов и непосредственное доведение субсидий до получателей сиспользованием системы социальных счетов граждан.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основной целью Программы является повышение комфортностипроживания населения на территории Магаданской области, длядостижения которой необходимо обеспечить повышение эффективности,устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечениянаселения, привлечение инвестиций в жилищно-коммунальную отрасль,улучшение качества услуг с одновременным снижением затрат,адресную социальную защиту населения при оплатежилищно-коммунальных услуг.
Выполнение Программы обеспечит, начиная с 2011 года,возможность устойчивого развития жилищно-коммунального комплексабез использования программных методов управления на федеральномуровне.
Основными задачами Программы являются:
- финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятийпутем реструктуризации и ликвидации их задолженности и доведениятарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения и другихпотребителей до экономически обоснованного уровня, жесткогособлюдения установленных стандартов оплаты услуг населением,перехода от дотирования жилищно-коммунальных предприятий ипредоставления категориальных льгот к субсидированиюмалообеспеченных семей, ликвидации перекрестного субсидированиятарифов;
- снижение издержек и повышение качества и доступностижилищно-коммунальных услуг, формирование инвестиционнойпривлекательности жилищно-коммунального комплекса путем развитияконкуренции в сфере предоставления жилищных услуг, созданиявзаимосвязанных процедур тарифного регулирования коммунальныхпредприятий и естественных монополистов-предприятийтопливно-энергетического комплекса;
- обеспечение государственной поддержки процесса модернизациижилищно-коммунального комплекса на основе современных технологий иматериалов путем предоставления бюджетных средств игосударственных гарантий по привлекаемым инвестициям.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа будет выполняться поэтапно в течение 2003-2010годов.
На первом этапе (2003 год) реализуются следующиепервоочередные мероприятия:
- инвентаризация задолженности бюджета, бюджетных организацийи других потребителей (в том числе населения) перед предприятиямижилищно-коммунального комплекса;
- прекращение практики перекрестного субсидирования тарифовна жилищно-коммунальные услуги.
Привлечены бюджетные ресурсы для финансирования наиболееэффективных (в том числе с точки зрения социальной эффективности)инвестиционных проектов в жилищно-коммунальном хозяйстве, имеющихважное значение для обеспечения жизнедеятельности.
Формируется необходимая законодательная и нормативно-правоваябаза.
На втором этапе (2004-2005 годы) обеспечивается:
- реструктуризация и ликвидация задолженности бюджета,бюджетных организаций и других потребителей (в том численаселения) перед предприятиями жилищно-коммунального комплекса;
- развитие конкурентных отношений в жилищном хозяйстве;
- переход к профессиональному управлению жилищным фондом,создание системы регулирования естественных локальных монополий;
- развитие концессионных механизмов;
- повсеместный полномасштабный переход к системеперсонифицированных социальных счетов граждан;
- завершение в основном формирования необходимойзаконодательной и иной нормативной правовой базы, проведениеуглубленного анализа технического состояния объектовжилищно-коммунального комплекса, комплексной экспертизы издержек инезависимого аудита жилищно-коммунальных предприятий -естественных локальных монополистов.
На третьем этапе (2006-2010 годы):
- ликвидация дотационности жилищно-коммунального комплекса;
- реализация стратегических мероприятий, направленных наобеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунальногокомплекса на основе привлечения частных инвестиций, апробированиемеханизмов привлечения инвестиций в форме банковских кредитов иоблигационных займов;
- осуществление комплекса мер по снижению рисков кредитованияпутем предоставления государственных и муниципальных гарантий.
5. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
В целях реализации Программы предполагается осуществитьпереход к новой экономической модели реформы жилищно-коммунальногокомплекса, направленной на коренное оздоровление финансовойситуации в отрасли, сокращение затрат ресурсов и повышениеэффективности деятельности предприятий комплекса, привлечениеинвестиций для реконструкции объектов жилищно-коммунальногокомплекса.
Программа включает как технические мероприятия повосстановлению основных фондов и по реализации новыхинженерно-технических решений, так и мероприятия по созданиюорганизационно-управленческих и финансовых механизмов,обеспечивающих стабильную и эффективную работужилищно-коммунальных предприятий.
Эти мероприятия предусматривают:
- обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунальногокомплекса;
- формирование рыночных механизмов функционированияжилищно-коммунального комплекса и условий для снижения издержек иповышения качества жилищно-коммунальных услуг;
- государственную поддержку модернизациижилищно-коммунального комплекса и привлечение инвестиций в этусферу.
5. 1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Обеспечение финансовой стабилизации жилищно-коммунальногокомплекса является основным условием формирования нормальныхэкономических взаимоотношений в этом секторе экономики ипредусматривает решение следующих задач:
- инвентаризация, реструктуризация и ликвидация имеющейсязадолженности предприятий жилищно-коммунального комплекса;
- ликвидация дотационности жилищно-коммунального хозяйства иобеспечение стабильного и достаточного текущего финансированияпредоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
5. 1.1. Инвентаризация, реструктуризация и ликвидация
задолженности предприятий жилищно-коммунального
комплекса
Для оздоровления финансовой ситуации в жилищно-коммунальномхозяйстве необходимо реструктурировать задолженность бюджета ибюджетных организаций перед предприятиями жилищно-коммунальногокомплекса.
В соответствии с Приказом Госстроя России от 21 апреля 2003года N 142 "Об утверждении порядка инвентаризации дебиторской икредиторской задолженности предприятий и организацийжилищно-коммунального комплекса" в течение 2003 года проведены наобластном и местном уровнях инвентаризации задолженности и убытковпредприятий жилищно-коммунального хозяйства, подписаны акты сверкизадолженности со всеми кредиторами и дебиторами, определеныразмеры задолженности перед предприятиями жилищно-коммунальногокомплекса, признаваемые бюджетами всех уровней и бюджетнымиорганизациями.
Необходимо разработать типовую методику и стандартные формыдля унифицированного учета и контроля за состоянием кредиторскойзадолженности бюджетов всех уровней и бюджетных организаций передпредприятиями жилищно-коммунального комплекса.
Признанная задолженность бюджетов и бюджетных учрежденийперед предприятиями жилищно-коммунального комплекса должна бытьвключена в расходную часть соответствующих бюджетов на весь срокреструктуризации.
В процедуру по реструктуризации задолженности бюджетов ибюджетных организаций должны быть вовлечены как предприятиякоммунальной энергетики, так и предприятия Российскогоакционерного общества "ЕЭС России".
Работа по инвентаризации и реструктуризации бюджетнойзадолженности в жилищно-коммунальном секторе относится к числупервоочередных мероприятий.
Требует решения вопрос о дебиторской задолженности населения.В ее состав входят как текущая задолженность, возникающаявследствие разницы между датами начисления и произведения платежа,так и просроченная задолженность, в том числе безнадежная. Нафедеральном уровне разрабатываются пути по упрощению процедурысписания безнадежной просроченной задолженности, тем самымуказанная процедура приводится в соответствие с международнойпрактикой.
Отмена системы авансирования платежей за поставкуэлектроэнергии и тепловой энергии предприятиямжилищно-коммунального комплекса и переход к ежемесячной оплате пофакту поставки приведет в соответствие платежи коммунальныхпредприятий предприятиям большой энергетики с платежами населенияза жилищно-коммунальные услуги.
5. 1.2. Ликвидация дотационности жилищно-коммунального
хозяйства и обеспечение стабильности и достаточности
финансирования затрат по предоставлению
жилищно-коммунальных услуг
Стабильное и достаточное финансирование затрат попредоставлению жилищно-коммунальных услуг достигается:
- переходом на полную оплату потребителями (в том численаселением) жилищно-коммунальных услуг с учетом роста потребностив средствах на предоставление жилищных субсидий гражданам, а такжероста потребности в дотировании бюджетной сферы;
- упорядочением механизма предоставления льгот по оплатежилья и коммунальных услуг;
- переориентацией нерациональных расходов предприятий,выявленных в ходе аудита и экспертиз тарифов нажилищно-коммунальные услуги, на модернизацию и развитие инженернойинфраструктуры;
- созданием прозрачного механизма формирования тарифов нажилищно-коммунальные услуги и целевого использования составляющихтарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) намодернизацию и развитие.
При этом предполагается, что уровень собираемости платежейнаселения должен устойчиво сохраняться на уровне 90 процентов.
Достаточность финансового обеспечения предприятий,предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, будет обеспеченапутем реализации принципа полного возмещения затрат каждымпотребителем этих услуг.
Тариф для конечного потребителя должен складываться как суммазатрат всех участников процесса предоставления услуг.
Необходимо последовательно реализовать законодательныйпринцип дифференциации оплаты жилищно-коммунальных услуг вгосударственном и муниципальном жилищном фонде на основеустановления платы за наем в зависимости от благоустройства,качества и местоположения жилья.
Предоставление коммунальных услуг любым потребителям (включаябюджетные организации) должно происходить только на основедоговорных отношений.
В случае неоплаты предоставленных коммунальных услугбюджетными организациями должна признаваться кредиторскаязадолженность бюджета перед коммунальными предприятиями,учитываемая при планировании бюджета следующего года.
Соблюдение органами исполнительной власти Магаданской областифедерального стандарта уровня платежей граждан по отношению куровню затрат на содержание жилья, а также коммунальные услугииспользуется в качестве одного из критериев и условийраспределения средств федерального бюджета, направляемых намодернизацию и развитие жилищно-коммунального комплекса.
Аналогичный федеральному процесс утверждения стандартапроизводится на областном уровне.
Областной стандарт предельной стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, предоставляемых на 1 кв. м общей площади жилья в месяц,рассчитывается исходя из стандартного набора жилищно-коммунальныхуслуг и включает в себя:
- стоимость содержания и текущего ремонта жилищного фонда;
- стоимость коммунальных услуг (теплоснабжения, включаятопливо твердое и топливо печное бытовое, водоснабжения,канализации, электроснабжения) с учетом средних сложившихся нормпотребления, а также средней сложившейся предельной стоимостижилищно-коммунальных услуг.
Начиная с 2004 года вводится стандарт стоимости капитальногоремонта жилищного фонда.
Указанный стандарт ежегодно пересматривается, при этомизменение величины этого стандарта на следующий бюджетный годосуществляется с учетом индекса роста цен на платные услугинаселению, планируемого изменения цен на энергоносители, а такжеэффективности проведенных мероприятий по реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в направлении снижениянеэффективных затрат.
Федеральный стандарт максимально допустимой доли собственныхрасходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупномсемейном доходе в пределах социальной нормы площади жилья инормативов потребления коммунальных услуг начиная с 2001 годасоставляет 22 процента и далее меняться не будет.
Областной стандарт социальной нормы площади жилья составляет18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей изтрех и более человек, 42 кв. м - на семью из двух человек, 33 кв.м - на одиноко проживающих граждан. До 2010 года пересмотр этогостандарта не предполагается.
После завершения перехода к полной оплатежилищно-коммунальных услуг населением (с учетом бюджетногосубсидирования граждан, имеющих право на жилищную субсидию, атакже на установленные законодательством льготы) федеральныйстандарт уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат насодержание жилья, а также коммунальные услуги устанавливаться небудет.
Остальные федеральные стандарты ежегодно утверждаютсяПравительством Российской Федерации и на их основе рассчитываетсяпотребность субъектов Российской Федерации в средствах,предназначенных для предоставления субсидий на оплату жилья икоммунальных услуг.
Переход к бездотационному функционированиюжилищно-коммунального хозяйства на основе полного обеспечениятекущих финансовых потребностей этой сферы обусловливает появлениеновых требований к механизму межбюджетных отношений, которыедолжны найти отражение в рамках общей концепции реформированияэтих отношений.
После перехода к полной оплате жилья и коммунальных услугнаселением бюджетные обязательства сохранятся лишь в отношениикомпенсации расходов, связанных с предоставлением гражданам льготи адресных жилищных субсидий.
5. 1.3. Обеспечение мер социальной защиты малоимущих
граждан при переходе на полную оплату
жилищно-коммунальных услуг
В соответствии с Законом Российской Федерации от 24 декабря1992 года N 4218-2 "Об основах федеральной жилищной политики" с1993 года действует система социальной защиты населения припереходе к полной оплате населением жилищно-коммунальных услуг.Малоимущим категориям граждан предоставляются адресные субсидии пооплате жилья и коммунальных услуг (далее именуются - жилищныесубсидии).
За 2002 год жилищные субсидии по Магаданской области былипредоставлены 19,4 тыс. семей на сумму 155,9 млн. рублей.
В соответствии с программой социально-экономического развитияРоссийской Федерации на среднесрочную перспективу (2002-2004годы), утвержденной Распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 10 июля 2001 года N 910-р, в части реформированиядействующей системы льгот предусматривается пересмотр и отменаряда льгот при введении адекватных компенсационных механизмов длямалоимущих и наиболее уязвимых слоев населения, перевод льгот,установленных для различных категорий работающих граждан(работников правоохранительных органов, военнослужащих), в формуденежных выплат.
С 2002 года ряд основных льгот по оплате жилищно-коммунальныхуслуг переведен в категорию жилищных субсидий. В соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа2001 года N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестногосубсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению,теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронениютвердых бытовых отходов" к 2004 году прекратится перекрестноесубсидирование тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
5. 1.4. Финансово-экономический механизм реализации
программ жилищных субсидий и льгот по оплате
жилищно-коммунальных услуг
Размер жилищной субсидии для всех категорий получателей(наниматели, собственники, члены жилищно-строительныхкооперативов) должен зависеть от размера совокупного дохода семьии рассчитываться как полная компенсация разницы междуустановленным в населенном пункте размером платы для нанимателейжилых помещений по договору социального найма в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потреблениякоммунальных услуг и максимально допустимым размером собственныхрасходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, определяемымна основе установленной предельно допустимой доли этих расходов всовокупном доходе семьи.
В результате перехода от дотаций производителямжилищно-коммунальных услуг и предоставления льгот по оплате этихуслуг отдельным категориям граждан к системе адресных субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг в зависимости от совокупногодохода семьи на основе заявительного принципа возникают новыетребования к механизму межбюджетных отношений.
При переходе к полной оплате стоимости жилищно-коммунальныхуслуг потребителями адресные жилищные субсидии становятся основнойформой бюджетных средств, направляемых на обеспечение доступностижилищно-коммунальных услуг. Размер бюджетных средств,распределяемых в виде жилищных субсидий, вырастет более чем в 10раз (в сопоставимых ценах).
При этом резко возрастает дифференциация между субъектамиРоссийской Федерации в части потребности в бюджетных средствах,выделяемых на предоставление жилищных субсидий.
Прямая увязка размеров целевых перечислений из федеральногобюджета с оценкой потребности области в средствах, предназначенныхна предоставление жилищных субсидий, принципиально меняеттребования к качеству прогнозирования потребности в жилищныхсубсидиях.
В связи с этим целесообразно создавать систему определения иконтроля за использованием лимитов финансовых ресурсов, выделяемыхна компенсацию предоставленных населению льгот и жилищныхсубсидий, позволяющую выполнять функции:
- определения необходимого объема финансирования;
- контроля за своевременностью прохождения и целевымиспользованием средств, выделяемых на компенсацию предоставленныхльгот и жилищных субсидий.
Определение необходимого объема финансирования производитсяисходя из расчетов по федеральным стандартам перехода на новуюсистему оплаты жилья и коммунальных услуг, установленным дляобласти на соответствующий год.
В качестве получателей средств федерального бюджета(субвенций) на первом этапе реализации подпрограммы выступаютрегиональные бюджеты, в дальнейшем предполагается изменениемеханизма доведения средств федерального бюджета до граждан -конечных получателей.
Конечной целью является создание системы персонифицированныхсоциальных счетов граждан, на которые будут перечислятьсясредства, предусмотренные на все виды адресной социальной помощигосударства, в том числе на компенсацию льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг и жилищные субсидии.
Для перехода к системе персонифицированных социальных счетовграждан необходимо:
- завершить финансовое оздоровление ситуации вжилищно-коммунальном комплексе, потому как системаперсонифицированных социальных счетов будет эффективно работатьтолько в условиях абсолютной гарантии своевременного перечислениябюджетных средств гражданам, в противном случае граждане не будутзащищены от применения жилищно-коммунальными предприятиями санкцийза несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, вызваннуюзадержкой бюджетных перечислений;
- обеспечить координацию перехода к системеперсонифицированных социальных счетов граждан с мероприятиями пореформированию системы социальной защиты, так как создание системыперсонифицированных социальных счетов граждан исключительно врамках реформирования и модернизации жилищно-коммунальногокомплекса создает опасность дублирования при реформированиифинансово-экономических механизмов других видов государственнойсоциальной помощи;
- провести эксперимент по отработке механизма реализациисистемы персонифицированных социальных счетов граждан.
Распределение и контроль за своевременным прохождениемсредств федерального бюджета и их целевым использованием будетосуществлять финансовое управление администрации Магаданскойобласти.
5. 2. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНОЧНЫХ МЕХАНИЗМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И УСЛОВИЙ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ
ИЗДЕРЖЕК И ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ
Мероприятия, изложенные в настоящем разделе, носятсреднесрочный характер. Их осуществление планируется на второмэтапе реализации Программы (2004-2005 годы). Для их реализации напервом этапе, кроме выполнения основного комплекса мер необходимо:
- обеспечить переход на реальные договорные отношения вжилищно-коммунальном хозяйстве;
- провести экспертизу деятельности жилищно-коммунальныхпредприятий с целью выявления и ликвидации нерациональных инеобоснованных затрат, включенных в тариф.
5. 2.1. Рыночные механизмы функционирования
жилищного хозяйства
Одна из основных задач второго этапа реализации Программы -создание конкурентной среды в жилищной сфере.
Для этого необходимо осуществить разделение функций иформирование договорных отношений между собственником жилья (илиорганизацией, им уполномоченной), управляющими компаниями иподрядными организациями.
Частными собственниками могут являться физические илиюридические лица, имеющие в собственности жилищный фонд,собственниками муниципального жилья - специализированные структурыили подразделения органов местного самоуправления.
Указанное разделение функций в отношении муниципальногожилищного фонда особенно важно для прекращения практики выполненияорганами местного самоуправления хозяйственных функций поуправлению жилищным фондом.
Орган местного самоуправления как собственник жилищного фондадолжен обеспечить:
- соблюдение нормативно-технических требований к содержанию ииспользованию жилья и объектов коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение необходимого уровня финансирования длясодержания принадлежащей ему недвижимости;
- заключение договоров социального найма, найма или арендыжилых и нежилых помещений в принадлежащем ему жилищном фонде;
- заключение договора с выбранной на конкурсной основе либосозданной организацией на управление муниципальным жилищнымфондом, а также на предоставление услуг по организации учета иконтроля потребления энергетических ресурсов (энергосервиса);
- обеспечение систематического контроля за реализациейдоговоров о выполнении необходимых работ по обеспечениюсохранности жилищного фонда, соблюдением объема и качествапредоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Управляющая компания должна обеспечить:
- поддержание в надлежащем состоянии и модернизацию на основесовременных технологий и материалов принятой от собственника вуправление недвижимости в соответствии с требованиями собственникаи государственными стандартами качества предоставляемыхжилищно-коммунальных услуг;
- выбор подрядчика по выполнению работ и поставке ресурсовдля предоставления жилищно-коммунальных услуг (или выполнение этихфункций силами управляющей компании) во вверенном ему в управлениежилищном фонде;
- заключение договоров с подрядчиками на выполнение работ ипредоставление ресурсов требуемых объема, качества и стоимости;
- осуществление системы контроля за выполнением договоров;
- организацию сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги.
Основным требованием при формировании или выборе управляющейкомпании должна являться ориентированность на удовлетворение нужднанимателей и собственников жилья в части предоставления имжилищно-коммунальных услуг.
Функции управляющей компании могут выполняться субъектомлюбой организационно-правовой формы и быть предметомзаинтересованности, в том числе и для частного капитала (состановлением в этом секторе экономики реальных договорныхвзаимоотношений).
Затраты на предоставление услуг управляющей компании должнывключаться в стоимость жилищно-коммунальных услуг.
В ближайшие годы необходимо осуществить переход напрофессиональное управление муниципальным жилищным фондом наконкурсной основе.
Организация профессионального управления жилищным фондомобеспечит в среднесрочной перспективе улучшение состоянияжилищного фонда, а в долгосрочной перспективе - уменьшениестоимости жилищно-коммунальных услуг.
Источником обеспечения средств, инвестируемых в модернизациюжилищного фонда, может стать увеличение платы за жилье в связи сулучшением условий проживания.
Представляется целесообразным отказаться от существующейпрактики введения системы прямых платежей за коммунальные услугиресурсоснабжающим предприятиям жилищно-коммунального хозяйства,поскольку такой порядок платежей никогда не позволит реализоватьинвестиционный потенциал ресурсосбережения в жилищном фонде.
Создание равных условий для привлечения к управлениюмуниципальным жилищным фондом организаций разной формысобственности требует принятия на муниципальном уровнеопределенных правовых решений.
В настоящее время, как правило, муниципальный жилищный фондзакреплен за муниципальными унитарными предприятиями вхозяйственном ведении или за муниципальными учреждениями воперативном управлении. Договорные отношения между организациямитакой правовой формы и муниципалитетом в этом случаенеобязательны. Жилищный фонд находится на балансе указанныхорганизаций, причем как муниципальная, так и приватизированнаядоля общего имущества собственников жилых помещений.
Привлечение частного бизнеса к управлению муниципальнымжилищным фондом исключает такую форму правоотношений. Для тогочтобы организации разной формы собственности имели равныевозможности для управления муниципальным жилищным фондом,существующие правоотношения должны быть изменены.
Муниципалитет как собственник жилищного фонда (его части ввиде неприватизированных квартир) должен заключать с управляющейкомпанией договор на управление жилищным фондом в форме договоравозмездного оказания услуг. Аналогичные договоры на управлениежилищным фондом заключают другие собственники жилья в данноммногоквартирном доме. Доля муниципалитета в жилищном фонденаходится на балансе у специализированной муниципальной службы(управление жилищно-коммунального хозяйства и т.п.) или вгородской казне. Управляющая организация учитывает переданный ей вуправление жилищный фонд на балансе и информирует соответствующиеслужбы органов местного самоуправления об изменениях баланса.
Проведение конкурсного отбора подрядчиков для обслуживанияжилья и проведения капитального ремонта обеспечивает повышениеэффективности использования финансовых ресурсов.
Однако в настоящее время процесс демонополизации сферыобслуживания жилищного фонда искусственно сдерживается из-заосвобождения от налога на добавленную стоимость оплаты расходовнаселения по обслуживанию жилья. Таким образом, складываетсяситуация, когда выполнение работ по обслуживанию жилья наконкурсных условиях приводит к возникновению налога на добавленнуюстоимость, не компенсируемого за счет платежей населения.
При демонополизации жилищной сферы целесообразно проведениеконкурсов на выполнение специализированных работ (обслуживаниелифтового хозяйства, вывоз мусора, установка и обслуживаниесчетчиков тепла, воды и др.).
Организатором конкурсов должны выступать управляющие компаниина основании положения, закрепленного в договоре на управление,заключаемом с органом местного самоуправления.
Внедрение основанных на развитии конкуренции принциповуправления жилищным фондом и предоставления жилищно-коммунальныхуслуг создает предпосылки для приватизации муниципальных жилищныхпредприятий.
Первым этапом приватизации должно стать акционирование. До2005 года предлагается завершить акционирование и приватизациюмуниципальных унитарных предприятий, выполняющих подрядные работыпо обслуживанию жилищного фонда. Большую часть муниципальныхпредприятий, выполняющих работы по управлению муниципальнымжилищным фондом, предполагается акционировать в течение срокареализации Программы.
Развитие конкуренции в сфере управления жилищным фондомокажет существенное влияние на внедрение альтернативных технологийв сфере тепло- и электроснабжения, позволяющих осуществлятьобслуживание относительно небольших групп потребителей. Это будетспособствовать развитию конкуренции в сфере энергоснабжения.Управляющая компания будет иметь возможность рассматриватьварианты - создать собственный локальный источник энергоснабженияили воспользоваться услугами системы централизованногоэнергоснабжения.
Специализация расчетно-кассовых центров должна заключаться воперативном ежемесячном расчете платежей населения в зависимостиот реального потребления жилищно-коммунальных услуг. Этопредполагает наличие специализированнойинформационно-вычислительной базы, которая консолидирует всюинформацию по платежам, осуществляемым потребителями предприятиямжилищно-коммунального хозяйства. В муниципальных образованиях, гдеуправление муниципальным жилищным фондом осуществляет однауправляющая компания, расчетно-кассовый центр может создаватьсякак структурное подразделение этой компании.
Реформа собственности в жилищном хозяйстве должна привести кразвитию конкуренции в двух направлениях:
- конкуренция в сфере управления недвижимостью за получениезаказа от собственника на управление жилищным фондом;
- конкуренция подрядных организаций за получение заказа напредоставление жилищно-коммунальных услуг от управляющей компании.
Импульсом для развития конкуренции в этих направлениях должнослужить формирование многообразия объединений собственников жилья.
Создание товариществ собственников жилья в границах единогокомплекса недвижимого имущества (кондоминиума), включающего в себяземельный участок и расположенное на нем жилое здание, является насегодняшний день одним из эффективных способов защиты правсобственников жилья и организации управления многоквартирным жилымдомом с разными собственниками отдельных помещений.
5. 2.2. Развитие экономических отношений в области
тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения
Процессы тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведениянаселенных пунктов, несмотря на их разнородность, характеризуютсяследующими общими признаками:
- использование в ходе технологического процесса сложнойинженерной инфраструктуры, относящейся к конкретной территории(сетей водопровода, канализации, теплосетей, устройств по передачеэлектроэнергии и т.д.);
- неразрывность или строгая последовательность процессовпроизводства, передачи и потребления материальных носителей услуг;
- невозможность для потребителя услуг отказаться от полученияэтих видов услуг на длительный срок;
- невозможность компенсации предоставляемых не в полномобъеме услуг в один период за счет более интенсивного ихпредоставления в другой период;
- необходимость четкой взаимосвязи на всех стадияхпроизводственного процесса;
- тесная зависимость организации производственного процесса,потребности в мощностях и конкретных инженерных решений от местныхусловий.
Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающиепоставку указанных ресурсов по распределительным сетям, являютсяестественными локальными монополистами. Их деятельность подлежитрегулированию.
Существующая система тарифного регулирования делаетпрактически невозможным привлечение частных инвестиций в развитиекоммунальной инфраструктуры, поскольку не дает возможностииспользовать сэкономленные в результате снижения затрат средствана развитие и модернизацию производства.
Привлечение частных инвестиций в предприятия городскойинженерной инфраструктуры - одна из основных целей работы пореформе системы тарифного регулирования.
Для развития экономических механизмов тарифного регулированиянеобходимо обеспечить единую методологическую базу длярегулирования тарифов на федеральном, региональном и муниципальномуровнях. Необходимо установить единые принципы государственноготарифного регулирования, увязывающие изменения тарифов наэлектрическую энергию (региональный уровень) с изменением тарифовна тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение (муниципальныйуровень), а также возможностью потребителей (населения и бюджетныхорганизаций) оплатить услуги по новым тарифам.
Эффективное регулирование предприятий жилищно-коммунальногохозяйства должно основываться на системе, состоящей из трехчастей:
- первая часть - определение целей деятельности этихпредприятий (формирование их производственной и инвестиционнойпрограмм);
- вторая часть - решение вопросов формирования и утверждениятарифов, как средства финансового обеспечения указанных программ;
- третья часть - проведение мониторинга предприятийжилищно-коммунального хозяйства.
Эти три компонента в совокупности обеспечивают органамместного самоуправления возможность реализовать свои обязанностипо качественному обеспечению населения коммунальными услугами.
Определение целей предприятий жилищно-коммунального хозяйствадолжно основываться на разработанных перспективных схемах развитиясистем теплоснабжения и водоснабжения муниципальных образований.
Система тарифного регулирования должна обеспечиватьвыполнение производственной и инвестиционной программ предприятия,утверждаемых на очередной период тарифного регулирования, в томчисле:
- стимулировать предприятия жилищно-коммунального хозяйства кснижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;
- способствовать привлечению инвестиций в предприятияжилищно-коммунального хозяйства;
- обеспечивать предприятиям жилищно-коммунального хозяйстваформирование необходимого объема финансовых ресурсов;
- учитывать формирование конкурентных отношений в рядеподотраслей жилищно-коммунального хозяйства;
- иметь механизмы, позволяющие снизить политизированностьпроцесса установления тарифов на коммунальные услуги.
Помимо создания экономических механизмов, которыестимулировали бы предприятия жилищно-коммунального хозяйствасамостоятельно выявлять резервы снижения издержек напредоставление коммунальных услуг, должен быть предусмотренмеханизм выявления заведомо нерациональных затрат как элементпроцедуры тарифного регулирования. В частности, при принятиирешения об установлении тарифов должны использоваться результатыкомплексных обследований предприятий жилищно-коммунальногохозяйства, включая проведение независимых экспертиз и проверок (засчет бюджетных средств).
Процесс формирования тарифов на коммунальные услугизаключается в поиске компромисса между техническими задачами ифинансовыми потребностями поставщиков услуг и платежеспособнымспросом потребителей.
Система регулирования предприятий жилищно-коммунальногохозяйства должна обеспечивать прогнозируемость и предсказуемостьизменения тарифов. Установление тарифов должно производиться наопределенный срок (период регулирования), который должен бытьсогласован с периодом регулирования тарифов, устанавливаемых нарегиональном уровне (электроэнергия). Это требованиепредусматривает достижение следующих результатов:
- создание ситуации определенности в отношении будущихденежных потоков предприятия, что снижает риски инвестирования внего;
- проведение в течение регулируемого периода мероприятий поснижению издержек и расходование полученных в результате экономиисредств на возврат заемных средств;
- достижение экономической определенности для потребителейкоммунальных услуг.
Установление срока действия тарифа должно дополняться вусловиях нестабильной экономики определением внешних факторов,изменение которых должно приводить к обязательному автоматическомуперерасчету тарифа или изменению производственной программыпредприятия.
Как минимальное требование тарифы на коммунальные услугидолжны быть фиксированными в течение финансового года, а ожидаемыйрост тарифов на электроэнергию, за которым следует пересчеткоммунальных тарифов, должен закладываться в параметры бюджетоввсех уровней в рамках бюджетного процесса.
Процедуры тарифного регулирования должны обеспечиватьпубличность процесса формирования тарифов. Это необходимо длядостижения доверия со стороны потребителей коммунальных услуг, атакже для достижения баланса интересов в процессе регулированиятарифов. Публичность системы должна обеспечить необходимоеметодическое и информационное взаимодействие между отдельнымиэлементами этой системы: процедурами мониторинга деятельностипредприятий жилищно-коммунального хозяйства, подготовки ирассмотрения заявок на пересмотр тарифов, их утверждения ивступления в силу.
Важным фактором эффективного тарифного регулирования должностать повышение профессионализма регулирующего органа. Всоответствии с законодательством Российской Федерациирегулирование деятельности муниципальных предприятийосуществляется в пределах компетенции органов местногосамоуправления.
Необходимо изменить систему бухгалтерского учета напредприятиях жилищно-коммунального хозяйства, обеспечивающихснабжение энергетическими ресурсами, для того чтобы перейти отсложившейся практики минимизации налоговых платежей к практикеобеспечения прозрачности и стимулирования инвестиций в секторресурсоснабжения.
Следует обеспечить раздельный учет постоянных и переменныхзатрат с целью формирования двухставочных тарифов на тепловуюэнергию и воду. Это позволит снизить сезонные колебания вплатежах, уменьшит оборотные средства предприятий теплоснабжения,повысит их финансовую устойчивость.
По мере установления индивидуальных приборов учета ирегулирования потребления основных коммунальных услуг необходимоосуществлять переход от оплаты по нормативам потребления к оплатена основе показаний приборов учета.
Введение раздельного учета производства тепловой энергии иуслуг по ее передаче позволит создать предпосылки для формированиялокальных рынков тепловой энергии путем разделения монопольнойтранспортировки тепловой энергии и конкурентного производства, чтопредполагает юридическое выделение и передачу в управлениеразличным хозяйствующим субъектам муниципальных теплосетей иисточников тепла.
Локальные источники тепловой энергии могут использоваться натерриториях с малой плотностью застройки, при сложном рельефеместности, в местах, удаленных от крупных источников тепловойэнергии, когда стоимость услуг по передаче этой энергиисопоставима со стоимостью ее производства.
5. 2.3. Приватизация и концессия в жилищно-коммунальном
комплексе
В целях повышения эффективности работы предприятийжилищно-коммунального хозяйства, качественного улучшениядеятельности по управлению жилищным фондом и объектамикоммунальной инфраструктуры в муниципальных образованияхнеобходимо провести поэтапное преобразование муниципальныхунитарных жилищно-эксплуатационных, ресурсоснабжающих,специализированных и управляющих жилищных предприятий в открытыеакционерные общества.
Существующее для унитарных предприятий право хозяйственноговедения не создает для организаций других организационно-правовыхформ равных конкурентных условий в борьбе за рынок управлениякоммунальной инфраструктурой и жилищным фондом.
Приватизация муниципальных унитарных предприятий обеспечитравные юридические права для всех участников рынка, а также будетспособствовать созданию условий для привлечения частного капиталав жилищную сферу.
В состав акционерного капитала ресурсоснабжающих организациймогут включаться производственные сооружения, системыдиспетчерского управления, устройства, оборудование и приборы,складские помещения. Объекты сетевой коммунальной инфраструктурыцелесообразно сохранить в муниципальной собственности.
Акционирование и приватизация муниципальных унитарныхпредприятий должны проходить параллельно с применениемконцессионных механизмов управления объектами коммунальнойинфраструктуры.
Вместе с тем, для развития концессионных схем привлеченияинвестиций необходимо создание нормативно-правовой базы дляурегулирования вопросов концессии в жилищно-коммунальномхозяйстве.
Переход на использование новых норм хозяйственных отношениймежду муниципалитетами и управляющими компаниями, предусмотренныхдействующим законодательством и учитывающих особенности рыночныхвзаимоотношений, будет способствовать снижению рисков деятельностиуправляющих компаний и повысит гибкость муниципалитетов вотношениях с концессионерами.
5. 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА МОДЕРНИЗАЦИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА И ПРИВЛЕЧЕНИЕ
ИНВЕСТИЦИЙ В ЭТУ СФЕРУ
Государственная поддержка модернизации жилищно-коммунальногокомплекса на основе современных технологий и материаловосуществляется по двум направлениям:
Первое направление предусматривает срочное привлечениебюджетных ресурсов и ресурсов кредитных организаций подгосударственные и муниципальные гарантии для финансированиянаиболее приоритетных и эффективных инвестиционных проектов вжилищно-коммунальном комплексе при условии софинансирования этихпроектов со стороны предприятий.
Второе направление - стратегическое - предусматриваетсоздание финансовых механизмов минимизации рисков привлечениячастного капитала посредством заемного финансирования и прямыхинвестиций в жилищно-коммунальный комплекс, в том числе подгосударственные или муниципальные гарантии, создание системырефинансирования кредитов за счет привлечения под государственныеи муниципальные гарантии средств вторичных инвесторов и другихмеханизмов.
Меры, предусмотренные в рамках второго направления, имеютдолгосрочный характер и направлены на создание устойчивогорыночного механизма привлечения капитала в жилищно-коммунальныйкомплекс.
Эффект от реализации этих мер может быть получен в 2006-2010годах.
5. 3.1. Мобилизация бюджетных ресурсов для обеспечения
устойчивой работы ЖКК
Обеспечение устойчивой и надежной работыжилищно-коммунального комплекса требует принятия экстренных мербюджетной поддержки для проведения неотложных ремонтных ивосстановительных работ в первую очередь за счет средствобластного бюджета и местных бюджетов. Консолидированные бюджетныересурсы будут направлены на решение задач модернизации итехнического переоснащения объектов инженерной инфраструктуры ивнедрение современных энергосберегающих технологий вжилищно-коммунальном комплексе.
Выделенные средства федерального бюджета направляются на:
- модернизацию и завершение строительства крупных объектов,имеющих важное значение для обеспечения жизнедеятельностиМагаданской области;
- ликвидацию кризисного состояния систем теплоснабжения,водоснабжения и канализации, если существует угроза нарушенияфункционирования систем жизнеобеспечения, которая может иметьотрицательные последствия для жизни и здоровья населения;
- решение проблемы ресурсного обеспечения предоставлениякоммунальных услуг.
Органам исполнительной власти Магаданской области, органамместного самоуправления и предприятиям жилищно-коммунальногокомплекса, реализующим программы реформированияжилищно-коммунального комплекса и обеспечивающим софинансированиепроектов по модернизации жилищно-коммунального комплекса за счетсредств ФСЭР и бюджетов муниципальных образований, средствпредприятий и заемных средств, может в различной форме оказыватьсяподдержка из федерального бюджета.
Участие в Программе заемных средств требует обязательнойоценки кредитоспособности заемщика - предприятияжилищно-коммунального комплекса или органа местного самоуправления- и обоснованности проектных предложений по модернизациижилищно-коммунального комплекса.
5. 3.2. Объемы и источники финансирования модернизации
жилищно-коммунального комплекса Магаданской области
Источники Объем финансовых ресурсов
финансирования (млн. рублей в ценах 2002 года)
На период Этапы (годы)
реализации
2003 2004-2005 2006-2010
Федеральный бюджет 56,88 12,1 13,4 31,38
Бюджеты муниципальных 1468,04 194,62 278,34 995,08
образований
Средства ФСЭР 974,38 68,0 121,0 785,38
Средства предприятий 2074,42 177,31 361,44 1535,66
Другие внебюджетные 655,78 7,5 108,28 540,0
средства
Итого: 5229,5 459,53 882,46 3887,5
Конкретные объемы средств, направления и формы финансированияза счет средств федерального бюджета, бюджетов муниципальныхобразований устанавливаются при наличии муниципальных программ изаявок при утверждении бюджетов на соответствующий год исходя извозможностей бюджета.
5. 3.3. Роль органов государственной власти и органов
местного самоуправления в формировании условий для
привлечения инвестиций в ЖКК
Возможность привлечения в жилищно-коммунальный комплексдолгосрочных инвестиционных ресурсов определяется в значительнойстепени тем огромным потенциалом ресурсосбережения, которымобладает сегодня жилищно-коммунальный комплекс.
Экономическая привлекательность ресурсосберегающих проектовсостоит в том, что в качестве источника погашения заемных средств,взятых на реализацию проекта, могут использоваться средства,сэкономленные в результате сокращения себестоимости предоставленияи потребления коммунальных услуг. Модернизация коммунальнойинфраструктуры приведет к существенному сокращению себестоимостикоммунальных услуг, а модернизация жилищного фонда - к сокращениюпотребления энергетических и материальных ресурсов и,следовательно, к получению значительного экономического эффекта отинвестиций.
Органами исполнительной власти области и органами местногосамоуправления должны создаваться условия для привлечения вжилищно-коммунальный комплекс инвестиционных ресурсов коммерческихбанков или иных источников заемных средств, в первую очередь,путем реструктуризации и ликвидации задолженности предприятийжилищно-коммунального комплекса, обеспечения прозрачности в сферекорпоративного и финансового управления этими предприятиями,снижения рисков инвестирования и отработки механизмов привлечениязаемных средств.
Собственник имущества муниципальных предприятий имеет всенеобходимые полномочия для проведения преобразований, результатомкоторых будет снижение риска инвестирования в эти предприятия иповышение их кредитоспособности (тарифное регулирование,договорные отношения и т.д.).
Регулирующие органы имеют полномочия (с помощью проведениянезависимых аудиторских проверок и установления нормативныхтребований) добиться большей прозрачности в сфере корпоративного ифинансового управления предприятиями жилищно-коммунальногохозяйства.
Органы местного самоуправления, заинтересованные в созданииусловий для привлечения долгосрочных заемных ресурсов нафинансирования крупных инвестиционных проектов по модернизациижилищно-коммунального комплекса, могут на первом этапе взять насебя предоставление бюджетных гарантий для привлечения кредитов иосуществить организационные меры по разработке стандартов,процедур и форм обеспечения привлечения заемных средств.
Эти меры позволят в перспективе сформировать рыночныемеханизмы привлечения долгосрочных частных инвестиций и ихвозврата в течение длительного периода за счет текущих доходовпредприятий или бюджетов.
5. 3.4. Механизмы участия органов государственной власти
и органов местного самоуправления в привлечении
предприятиями жилищно-коммунального комплекса частных
долгосрочных заемных ресурсов
Решение стратегической задачи привлечения частных заемныхресурсов для модернизации и развития жилищно-коммунальногокомплекса требует развития механизмов участия в этом процессеорганов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
В общем виде система финансирования проектов по модернизациии развитию жилищно-коммунальной инфраструктуры можетпредусматривать два варианта получения средств.
Первый из них предусматривает получение на возвратной основесредств из бюджета или от частного кредитора путем выявленияприемлемого уровня долговой нагрузки, которую может нестизаявитель конкретного проекта. В первую очередь должна бытьобеспечена возможность получения кредитных ресурсов на необходимыйсрок.
Возможны следующие способы привлечения заемных средств:
- привлечение предприятиями жилищно-коммунального комплексаили муниципальными образованиями кредитных средств коммерческихбанков на финансирование проектов;
- выпуск и размещение на рынке проектных облигацийпредприятиями жилищно-коммунального комплекса, осуществляющимимодернизацию;
- выпуск муниципальных облигаций в целях использованиязаемных средств на модернизацию и развитие жилищно-коммунальногокомплекса;
- предоставление предприятию жилищно-коммунального комплексакредита из средств ФСЭР или бюджетов муниципальных образований нарыночных условиях.
Второй вариант предусматривает предоставление набезвозвратной основе бюджетных средств, средств ФСЭР на реализациюконкретных проектов.
Одним из критериев предоставления бюджетных средств нареализацию проектов по модернизации жилищно-коммунальногокомплекса является минимальный объем бюджетной поддержки к общемуобъему финансирования проекта.
Для обеспечения возможности привлечения предприятиямижилищно-коммунального комплекса средств коммерческих банков илиразмещения облигаций для финансирования проектов по модернизациижилищно-коммунального комплекса могут быть созданыспециализированные гарантийные агентства.
6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В реализации Программы предусматривается участие органовисполнительной власти всех уровней и органов местногосамоуправления.
Программа направлена на консолидацию бюджетных средств, атакже средств предприятий для решения задачи модернизациижилищно-коммунального комплекса, а также на повышениеинвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса иснижение рисков инвестирования с целью привлечения в эту сферучастных инвестиционных ресурсов.
К задачам органов исполнительной власти Магаданской области иорганов местного самоуправления относятся:
- развитие законодательной и нормативной базы пореформированию жилищно-коммунального комплекса в рамкахустановленных Конституцией Российской Федерации полномочий;
- обеспечение предусмотренных Программой преобразований врамках формируемой на федеральном уровне нормативной правовой базыс учетом местных особенностей и передового опыта;
- внедрение по результатам проведенного на федеральном уровнеэксперимента по введению персонифицированных социальных счетовграждан;
- предоставление средств областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований на модернизацию жилищно-коммунальногокомплекса на безвозвратной и возвратной основе, предоставлениегарантий и иные формы поддержки привлечения заемных финансовыхресурсов;
- финансирование за счет областного бюджета и бюджетовмуниципальных образований (при частичном софинансировании за счетфедерального бюджета) программы адресной социальной защитынаселения по оплате жилья и коммунальных услуг;
- апробирование и развитие рыночных механизмов привлечениясредств частных инвесторов для модернизации жилищно-коммунальногокомплекса.
7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Затраты на модернизацию жилищно-коммунального комплекса восновном ориентированы на проведение работ по реконструкции иобновлению систем жизнеобеспечения населенных пунктов (системтеплоснабжения, водоснабжения и водоотведения).
Общая потребность в затратах на модернизацию сетевогохозяйства и генерирующих мощностей теплоснабжения, а также намодернизацию систем водоснабжения и канализации составит 5,2 млрд.рублей.
Оценка необходимого объема работ по сетевому хозяйству,модернизации мощностей систем тепло-, водоснабжения и канализацииприведена в приложениях NN 1, 2, 3, 4.
Приоритетными направлениями указанных работ являются:
- завершение ремонтно-восстановительных работ на объектахтеплоснабжения;
- замена котлов в модернизируемых котельных на котлы с болеевысоким коэффициентом полезного действия;
- использование современных изолирующих материалов припередаче тепловой энергии и т.д.
Наряду с указанными инженерными мероприятиями на объектахжилищно-коммунальной инфраструктуры требуется проведение работ помодернизации жилищного фонда (настоящей Программой непредусматривается):
- ремонт и утепление наружных ограждающих конструкций зданий;
- установка поквартирных приборов учета потребления ресурсов:воды, тепловой энергии, электричества;
- ремонт и оптимизация внутренних систем отопления и горячеговодоснабжения;
- улучшение режимов вентиляции жилых помещений;
- повышение эффективности работы лифтового оборудования;
- использование экономичных приборов освещения исанитарно-технического оборудования.
Модернизация жилищного фонда, внедрение альтернативныхлокальных источников тепловой энергии приведут к снижениюпотребности в тепловой энергии и снизят потребность в ремонте имодернизации некоторых котельных и тепловых сетей.
Тем самым общая потребность в финансовых средствах намодернизацию жилищно-коммунального комплекса может быть частичнокомпенсирована затратами на модернизацию жилищного фонда. Врезультате общая потребность в затратах может оказаться нижерасчетной. Снижение потребности в бюджетном финансированииПрограммы может быть учтено при формировании бюджетов насоответствующий год в период ее реализации.
Оценка потребности в затратах на модернизациюжилищно-коммунального комплекса по основным направленияммодернизации систем теплоснабжения, а также водоснабжения иканализации приведена в приложениях NN 5, 6, 7.
Потребность в средствах на предоставление гражданам субсидийи льгот при оплате жилья и коммунальных услуг покрывается за счетсредств бюджетов всех уровней.
По предварительной оценке, при переходе к полной оплатенаселением жилья и коммунальных услуг около 50 тысяч семей снаиболее низкими доходами будут иметь право на получение субсидий.Начиная с 2004 года потребность в средствах на предоставлениеадресных субсидий составит свыше 400 млн. рублей ежегодно.
Потребность в средствах на реализацию программы жилищныхсубсидий уточняется на основании прогноза на соответствующий год.
7. 1. ИСТОЧНИКИ ПОКРЫТИЯ ЗАТРАТ НА МОДЕРНИЗАЦИЮ ЖКК И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ ЛЬГОТ И СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ
ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Источниками покрытия затрат на модернизациюжилищно-коммунального комплекса являются средства бюджетов, атакже средства предприятий жилищно-коммунального хозяйства,частные заемные средства.
Необходимые расходы на модернизацию жилищно-коммунальногокомплекса приведены в приложениях NN 5, 6, 7.
Источниками покрытия затрат, связанных с предоставлениемжилищных субсидий, а также установленных законодательствомРоссийской Федерации льгот, являются средства федерального,областного и местных бюджетов.
Конкретные объемы средств и направления финансированияинвестиционных проектов будут устанавливаться при утверждениибюджетов на соответствующий год.
Важнейшими перспективными источниками финансирования проектовмодернизации и развития жилищно-коммунального комплекса должныстать частные инвестиции, которые после 2010 года станутпреобладающими.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Организация управления Программой и контроль за еереализацией возлагается на департамент ТЭК, АТ и ЖКХ администрацииМагаданской области, который осуществляет свои функции вовзаимодействии с заинтересованными органами исполнительной властивсех уровней.
Бюджетная заявка разрабатывается органами местногосамоуправления и представляется департаменту ТЭК, АТ и ЖКХ вустановленном порядке. Сводная заявка предоставляетсядепартаментом ТЭК, АТ и ЖКХ в финансовое управление и комитетэкономики.
Заказчик организует информационно-разъяснительную работусреди населения через печатные и электронные средства массовойинформации, а также путем проведения конференций и семинаров.
Оценка реализации Программы производится ежеквартально, атакже по итогам года.
Муниципальные органы исполнительной власти ежеквартально, атакже по итогам года до 10 января года, следующего за отчетным,представляют заказчику сводную информацию о результатах выполнениямероприятий Программы и вносят предложения по еесовершенствованию.
9. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности и социально-экономических последствийреализации Программы будет производиться с помощью системыпоказателей. Примерная система показателей приведена в приложенииN 8.
Успешная реализация Программы позволит:
- улучшить комфортность и безопасность условий проживанияграждан, качество жилищно-коммунального обслуживания потребителей,обеспечить надежность работы инженерно - коммунальных системжизнеобеспечения;
- повысить эффективность работы предприятийжилищно-коммунального хозяйства и снизить затраты напредоставление жилищно-коммунальных услуг;
- ликвидировать критический уровень износа основных фондов вжилищно-коммунальном комплексе и довести уровень физическогоизноса до 30 процентов;
- повысить хозяйственную самостоятельность предприятийжилищно-коммунального хозяйства и их ответственность за качествообслуживания потребителей;
- обеспечить эффективное сочетание хозяйственнойсамостоятельности конкурирующих предприятий жилищно-коммунальногохозяйства и государственного регулирования деятельности локальныхестественных монополистов, развитие предпринимательской активностии защиту интересов потребителей;
- построить экономический механизм, стимулирующий экономноеиспользование предприятиями энергетических и материальных ресурсови сокращение нерационального потребления коммунальных услуг пригарантированном и бесперебойном их предоставлении, сокращениепотребностей в инвестициях на развитие мощностей предприятийжилищно-коммунального комплекса.
Приложение N 1
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ КОММУНАЛЬНЫХ ОТОПИТЕЛЬНЫХ
КОТЕЛЬНЫХ ПО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИТаблица N 1
N Наименование Мощность Установленные Физиче ОстаточнаяДефицит Удельный Расход
пп населенных отопите котлы (энерго ский балансовая мощностирасход топлива
пунктов льных установки), износ стоимость отопите тепловой напроиз
котель выработавшие отопи отопитель льных энергии водство
ных, ресурс тель ных котельных на отоп 1 Гкал
Гкал/ (подлежат ных котельных, (источни ление твердого,
час. замене) котель млн. руб. ков кв. м жидкого
ных, % теплоснаб отапли <*> (кг)
Суммар Кол-во жения) % ваемой
ная ед. площади
мощ <*>
ность Гкал/кв.
Гкал/ м
час.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1 г. Магадан 90,72 26,56 22 75 36,04 0 0,03 156,5
Ольский район
2 п. Армань 7,38 7,38 23 67,5 5,08 0 0,03 145,3
3 п. Радужный 1,49 1,49 6 67,5 1,52 0 0,03 145,3
4 п. Талон 4,0 10 2,57 0 0,03 145,3
5 п. Ола 21 5 14,62 19,20 0,03 307,05
6 п. Гадля 2,92 2,92 2 100 4,16 1,0 0,03 203,3
7 с. Клепка 8,4 5,04 8 60 1,02 0 0,03 146,4
8 с. Тахтоямск 3,5 1,86 4 53 0,91 0 0,03 140,7
Итого: 48,69 18,69 43 29,88 20,2
Хасынский район
9 п. Палатка 31,2 26,7 6 92 10,26 0 0,046 127,0
10 п. Карамкен 8,8 4,4 2 77 7,17 0 0,039 349,5
11 п. Атка 4,0 0 0 87 0,47 0 0,053 349,5
12 п. Талая 8,0 8,0 4 87 1,01 0 0,039 129,4
13 п. Стекольный 18,7 12,1 4 80 6,00 0 0,035 120,0
14 п. Хасын 6,0 5,4 12 95 5,10 0 0,039 130,2
Итого: 76,7 56,6 28 30,01 0
Омсукчанский
район
15 п. Омсукчан 35,9 27,3 15 54,4 21,7 0 0,067 391,1
16 п. Дукат 10 3,6 4 33,9 8,2 0 0,063 391,1
17 п. Галимый 4,8 2,2 5 46 3,1 0 0,075 391,1
Итого 50,7 33,1 24 33,0 0
Северо-Эвенский
район
18 п. Эвенск 12,8 7,6 4 67 5,4 37 0,048 319
19 с. Гижига 2,6 0 0 100 0 0 0,049 319
20 с. Чайбуха 3,4 0 0 92 0,5 0 0,036 319
21 с. Гарманда 1,8 0 0 100 0 0 0,044 319
22 с. Тополовка 0,9 0 0 84 0,09 0
Итого: 21,5 7,6 4 5,99 22
Среднеканский
район
23 п. Сеймчан 67,49 30,23 9 72 10,91 0 0,045 389
24 с. Усть-Среднекан 1,69 1,69 4 85 0,74 0 0,045 389
25 с. Колымское 3,0 0 0 95 0,65 0 0,045 389
Итого: 72,2 31,92 13 12,3 0
Сусуманский район
26 г. Сусуман 85,45 53,68 16 30,7 15,67 0 0,037 463
27 п. Холодный 17,5 - - 37,7 0,979 0 0,036 597
Итого: 102,95 53,68 16 16,649 0
Тенькинский район
28 п. Усть-Омчуг 39 0 0 48 25,6 0 0,033 390,1
29 п. Транспортный 5 3 2 100 - 0 0,033 390,1
30 п. Омчак 9,5 5,5 7 50 0,6 0 0,033 390,1
31 п. Им. Матросова 7 0 0 65,5 0,6 0 0,033 390,1
32 п. Молодежный 8 4 8 42 0,5 0 0,033 390,1
Итого: 68,5 12,5 17 27,3 0
Ягоднинский район
33 п. Ягодное 46,58 15,8 3 50 18,6 0 0,033 392,5
34 п. Дебин 14,8 1,8 1 50 12,4 0 0,033 392,5
35 п. Штурмовой 6,9 1,2 1 50 6,2 0 0,033 392,5
36 п. Оротукан 58,4 3,6 2 40 14,8 0 0,033 392,5
37 п. Спорное 24,9 1,8 1 40 7,4 0 0,033 392,5
Итого: 151,58 24,2 8 59,4 0
Всего по области 683,5 264,9 175,0 250,6 1,25
--------------------------------
<*> По данным предприятий жилищно-коммунального комплексаМагаданской области
Приложение N 2
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ТЕПЛОВЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ ПО
МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИТаблица N 2
NN Наименование В двухтрубном исчислении В двухтрубномисчислении
населенных
пунктов Тепловых сетей, км Физический Остаточная Квартальные(уличные) сети Физический Остаточная
износ, % балансовая и ЦТП км/ед. износ, % балансовая
стоимость, млн. стоимость,
Всего Срок руб. Всего Срок млн. руб.
эксплуатации, лет эксплуатации, лет
до 15 до 20 Свыше до до Свы до 15 до 20 Свы до 15 до 20 Свышедо до Свы до 15 до Свы
15 20 ше ше 15 20 ше 20 ше
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
1 г. Магадан 186,8 52,0 38,8 96,0 75 80 97 25 18,7 41,0 /11/5 /2 /4 61 77 89 0 0,06 0,19
Ольский район
2 п. Армань 18,3 12,3 0,6 5,5 25 64 100 0,9 0,32 0,92 0,610,03 0,27 25 64 100 0,05 0,02
3 п. Радужный 1,5 0,1 1,4 64 100 0,18 0,08 0,01 0,07 64 1000,01
4 п. Талон 1,6 0,5 0,3 0,8 10 10 55 0,22 0,16 0,41
5 п. Ола 14,9 4,2 3,1 7,7 72 82 90 2,05 1,53 3,79 0,75 0,210,16 0,38 72 82 90 0,10 0,08
6 п. Гадля 2,0 0,6 0,4 1,0 80 82 85 0,27 0,2 0,51 0,10 0,030,02 0,05 80 82 85 0,01 0,01
7 с. Клепка 12,9 12,9 54 0,95 0,65 0,65 54 0,05
8 с. Тахтоямск 2,7 1,5 1,2 65 100 0,62 0,14 0,08 0,06 65 1000,03
Итого: 53,9 30,3 6,1 17,6 34 64 51 3,27 2,35 1,6 0,88 0,250,49 34 64 51 0,16 0,12
Хасынский район
9 п. Палатка 13,4 0,4 4,6 8,4 52 64 100 1,6 13,2 0,67 0,020,23 0,42 52 64 100 0,08 0,66
10 п. Карамкен 6,4 1,6 2,4 2,4 56 72 100 1,2 5,0 0,32 0,080,12 0,12 56 72 100 0,06 0,25
11 п. Атка 7,4 3,2 4,2 46 62 4,2 3,0 0,37 0,16 0,21 46 620,21 0,15
12 п. Талая 9,6 0,3 4,2 5,1 57 76 100 1,5 2,6 0,48 0,02 0,210,26 57 76 100 0,08 0,13
13 п. Стекольный 7,5 7,5 100 2,0/2 2,0/2 100
14 п. Хасын 2,5 1,9 0,6 80 100 0,2 0,99 0,64 0,02 0,15 78 100100 0,30
Итого: 46,8 7,4 16,0 23,4 58 69 100 8,70 23,80 2,83/2 0,920,79 ,95/2 70 69 100 0,73 1,19
Омсукчанский район
15 п. Омсукчан 23,8 4 4,3 15,5 19,9 63,9 89,2 2,4 0,3 4 1,190,20 0,22 0,78 19,9 63,9 89,2 0,12 0,02 0,20
16 п. Дукат 5,9 5,9 18,3 4,6 0,30 0,30 18,3 0,23 0
17 п. Галимый 2,4 2,4 72,4 1,8 0,12 0,12 72,4 0,09
Итого: 32,1 9,9 4,3 17,9 19 64 87 7,0 0,3 5,8 1,6 0,50 0,220,90 19 64 87 0,35 0,02 0,29
Северо-Эвенский район
18 п. Эвенск 58,6 58,6 44 4,5 2,93 2,93 44 0,23
19 с. Гижига 1 1,0 0,05 0,05
20 с. Чайбуха 3,7 3,7 25 0,3 0,19 0,19 25 0,02
21 с. Гарманда 3,5 3,5 100 0,18 0,18 100
22 с. Тополовка 0 0
Итого: 66,8 66,8 45 4,80 3,3 3,34 45 0,24
Среднеканский район
23 п. Сеймчан 36,5 11,8 7,2 17,5 30 68 100 1,9 0,5 1,83 0,590,36 0,88 30 68 100 0,10 0,03
24 с. Усть-Сред 4,2 1,4 1,2 1,6 25 98 100 0,3 0,2 0,21 0,070,06 0,08 25 98 100 0,02 0,01
некан
25 с. Колымское 3,5 0,9 1,2 1,4 35 75 100 0,1 0,1 0,18 0,050,06 0,07 35 75 100 0,01 0,01
Итого: 44,2 14,1 9,6 20,5 30 73 100 2,3 0,8 2,2 0,71 0,481,03 30 73 100 0,12 0,04
Сусуманский район
26 г. Сусуман 25,9 16,5 5,89 3,46 39 68 80 22,95 4,03 1,631,23 0,03 0,39 0,82 39 68 80 0,10 0,41 0,59
27 п. Холодный 12,2 12,2 65,3 0,73 4,50 2,00 2,50 12 75 0,160,10
Итого: 38,1 16,5 18,1 3,5 39 66 80 22,95 4,75 1,63 5,73 2,032,89 0,82 13 74 80 0,25 0,50 0,59
Тенькинский район
28 п. Усть-Омчуг 10,8 10,8 78 0,2 0,54 0,54 78 0,01
29 п. 25,5 25,5 100 5,1 1,28 1,28 100 0,26
Транспортный
30 п. Омчак 2,9 2,9 58 0,6 0,15 0,15 58 0,03
31 п. им. 2,7 2,7 100 5,3 0,13 0,13 100 0,27
Матросова
32 п. Молодежный 2,0 2,0 94 6,1 0,10 0,10 94 0,31
Итого: 43,85 43,9 92 17,3 2,2 2,19 92 0,87
Ягоднинский район
33 п. Ягодное 16,1 6,84 3,9 5,3 30 50 70 5,11 1,2 0,80 0,340,19 0,27 30 50 70 0,26 0,06
34 п. Дебин 4,5 2,0 2,5 58 75 0,6 0,22 0,10 0,12 58 75 0,03
35 п. Штурмовой 3,6 1,9 1,7 55 74 0,51 0,18 0,10 0,09 55 740,03
36 п. Оротукан 14,6 3,99 10,6 48 62 2,24 4,8 0,73 0,20 0,5348 62 0,11 0,24
37 п. Спорное 10,5 10,5 64 0,16 4,1 0,52 0,52 64 0,01 0,21
Итого 49,21 10,8 28,9 9,5 37 60 72 7,51 11,21 2,5 0,54 1,440,48 37 60 72 0,38 0,56
Всего по 561,7 207,8 121,7 232,2 48 70 91 98,7 61,9 48,422,99/13 9,5/5 6,1/2 7,2/6 50 70 94 3,2 2,5 1,07
Магаданской
области
Приложение N 3
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ
NN Наименование Одиночное протяжение Наименование Одиночноепротяжение Наименование Одиночное протяжение
населенных населенных населенных
пунктов Водопроводов, км Физический износ, % Остаточнаяпунктов Уличные сети, км Физический износ, Остаточная пунктовМощность Физичес Остато Дефи Удельное
балансовая % балансовая кий чная цит водопот
Всего Срок стоимость, Всего Срок эксплуатации, стоимость,Водопро Водоп износ балан мощно ребление
эксплуатации, лет млн. руб. лет млн. руб. водных ро очистсовая сти на 1
очист водов, ных стои водоп чел./сут.
до 15 до Свыше до 15 до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше до 15 до20 Свыше до 15 до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше ных тыс. сооружемость ровод исходя
20 сооруже куб. ний, % очист ных из отпус
ний, м/сут. ных очист ка воды
тыс. соору ных населе
куб. жений, соору нию и на
м/сут. млн. жений, ком.-
руб. % бытовые
нужды, л
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2324 25 26 27 28
1 г. Магадан 32,1 4,2 3,1 24,8 44,6 84,9 98,9 6,7 0,3 0,2 г.Магадан 57,1 9,5 14,4 33,2 58,3 83 100 2,6 1,5 0 г. Магадан 0
<*> <*> <*>
Ольский район Ольский район Ольский район
2 п. Армань 0,56 0,56 80 0,05 п. Армань 2,7 2,7 90 0,17 п.Армань 0 100 300
3 п. Радужный 0,54 0,54 90 0,01 п. Радужный 0,3 0,3 90 0,01п. Радужный 64,6 100 100 300
4 п. Ола 23,9 2,3 1,4 20,2 40 80 90 0,2 0,08 0,01 п. Ола 14,61,3 13,3 40 100 0,06 0 п. Ола 0 3 200
5 п. Клепка 3,1 3,1 100 п. Клепка 2,4 2,4 100 0 п. Клепка 0 1200
6 п. Гадля 4,5 1,5 3 85 100 0,01 п. Гадля 3,1 0,8 2,3 85 1000,06 0 п. Гадля 0 0,3 200
Итого: 32,6 Итого: 23,1 Итого: 64,6 0
Хасынский район Хасынский район Хасынский район
7 п. Палатка 2,5 - 2,5 87 0,88 п. Палатка 0 п. Палатка 0 5,0151
8 п. Карамкен 8,8 - 8,8 100 п. Карамкен 0 п. Карамкен 0 2,0225
9 п. Атка 0,5 0,5 92 0,09 п. Атка 0 п. Атка 0 2,2 256
10 п. Талая 3,0 3,0 87 0,3 п. Талая 0 п. Талая 0 1,0 239
11 п. 10,3 10,3 100 - п. Стекольный 2 2 100 - п. Стекольный 01,2 414
Стекольный
12 п. Хасын 4,0 3,2 0,8 74 100 - 0,3 - - п. Хасын 1,1 0,8 0,372 100 0,1 - - п. Хасын 0 0,5 328
Итого: 29,1 Итого: 3,1 Итого: 0 0
Омсукчанский район Омсукчанский район Омсукчанский район
13 п. Омсукчан 1,955 1,955 37 10,3 п. Омсукчан 19,689 19,68934 15,2 п. Омсукчан 0
14 п. Дукат 2,032 2,032 6 0,7 п. Дукат 2,62 2,62 6 0,9 п.Дукат 0
Итого: 3,987 Итого: 22,309 Итого: 0 0
Северо-Эвенский район Северо-Эвенский район Северо-Эвенскийрайон
15 п. Эвенск 0,9 0,9 69 0,,25 п. Эвенск 8,7 8,7 67 0,49 п.Эвенск 0,7 0,85 0,87 0,03 98,9 186
16 с. Гижига - - - - с. Гижига 0,75 0,75 90 0,04 с. Гижига -0,3 - - - 184
17 с. Чайбуха - - - - с. Чайбуха 1 1 95 0,06 с. Чайбуха -0,25 - - - 187
18 с. Гарманда - - - - с. Гарманда 0,5 0,5 89 0,02 с.Гарманда - 0,,2 - - - 178
Итого: 0,9 Итого: 10,95 Итого: 0,7 0,03
Среднеканский район Среднеканский район Среднеканский район
19 п. Сеймчан 45,3 45,3 86 0,1 п. Сеймчан 0 п. Сеймчан 0 4,6- - - 165
20 с. Колымское 4,3 4,3 86 0,04 с. Колымское 0 с. Колымское 0
21 п. Усть-Сред 5,5 5,5 100 - п. Усть-Сред 0 п. 0
некан некан У.-Среднекан
Итого: 55,1 Итого: 0 Итого: 0 0
Сусуманский район Сусуманский район Сусуманский район
22 г. Сусуман 5,7 1,9 0,5 3,3 36,8 500,4 66,5 0,585 0,1150,537 г. Сусуман 17,18 5,753 1,455 9,972 36,8 50,4 66,5 1,7640,348 1,617 г. Сусуман 0 14,3 170
23 п. Холодный 4,5 4,5 65,3 1,214 п. Холодный 3,5 1 2,5 12,373 0,11 0,071 п. Холодный 0 2,4 170
Итого: 10,2 Итого: 20,68 Итого: 0 0
Тенькинский район Тенькинский район Тенькинский район
24 п. 10,8 10,8 10,8 10,9 п. Усть-Омчуг 0 п. Усть-Омчуг 0 -
Усть-Омчуг
25 п. Омчак 2,9 2,9 2,9 2,9 п. Омчак 0 п. Омчак 0 -
26 п. им. 2,6 2,6 2,6 2,6 п. им. 0 п. им. 0 -
Матросова Матросова Матросова
27 п. 3 3 3 3 п. Молодежный 0 п. Молодежный 0 -
Молодежный
28 п. Транспорт 2,5 2,5 2,5 2,5 п. 0 п. 0 -
ный Транспортный Транспортный
Итого: 21,8 Итого: 0 Итого: 0 0
Ягоднинский район Ягоднинский район Ягоднинский район
29 п. п. 3,1 3,1 20 пп. 16,41 4,2 8,8 3,41 20 20 40 п.п. 08,4 265
Оротукан, Оротукан, Оротукан,
Спорное Спорное Спорное
30 п. п. 2,5 2,5 80 0,2 пп. Ягодное, 25 7,5 13,7 3,8 55 80100 2 1,5 п.п. Ягодное, 0 19,5 140
Ягодное, Дебин Дебин
Дебин
Итого: 5,6 Итого: 41,41 Итого: 0 0
ВСЕГО по 191,4 Всего по 178,6 Всего по 65,3 0,0
области области области
--------------------------------
<*> Без учета квартальных и внутридворовых сетей
Приложение N 4
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СВЕДЕНИЯ О СОСТОЯНИИ КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ
NN Наименование Одиночное протяжение Наименование Одиночноепротяжение Наименование Установ Физиче Остато Дефи Удель Удель
населенных населенных населенных ленная ский чная цит ный ный
пунктов Главных коллекторов, км Физический износ, Остаточнаяпунктов Уличные канализационные Физический Остаточная пунктовпропус износ балан мощно вес вес
% балансовая сети, км износ,% балансовая кная очист совая стисточ норма
стоимость, млн. руб. стоимость, способ ных стои очист ныхтивно
млн. руб. ность соору мость ных вод, очи
Всего Срок эксплуатации, Всего Срок очист жений, очист сооруподан щен
лет эксплуатации, лет ных % ных жений ных ных к
соору соору канали на обще
до 15 до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше до 15до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше до 15 до 20 Свыше жений жений зацииочис му
канали канали % тку, объе
зации, зации, к об му
тыс. млн. щему сточ
куб. руб. объе ных
м/сут. му вод %
сточ
ных
вод %
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2324 25 26 27 28 29
1 г. Магадан 11,57 10,8 0 0,77 45 0 83,3 1,9 0 0,09 г.Магадан 48 17,8 14,2 16 26,6 57,4 77,3 18,5 8,6 5,1 г. Магадан69,85 46 11,46 0,93 85,37 4,83
<*> <*> <*>
Ольский Ольский район Ольский
район район
2 п. Радужный 0,5 0,5 90 0,02 п. Радужный 0,1 0,1 90 0,04 п.Радужный 0,1 100 0,05 100 100
3 п. Ола 14,7 14,7 45 4,9 п. Ола 6,9 6,9 100 п. Ола 2,7 401,5 85 85
4 п. Клепка 2 100 п. Клепка 1 1 100 п. Клепка 0,7 70 0,2 9090
5 п. Гадля п. Гадля 0,8 0,8 100 п. Гадля
Итого: 15,2 Итого: 8,8 Итого: 3,5 13,21
Хасынский Хасынский Хасынский
район район район
6 п. Палатка 6,9 - 6,9 - - 85 - - 1,4 - п. Палатка 7,0 7,0 871,9 п. Палатка 4,2 70 16,9 - 100 100
7 п. Карамкен - - - - - - - - - - п. Карамкен - - - - - - - -- - п. Карамкен - - - - - -
8 п. Атка - - - - - - - - - - п. Атка - - - - - - - - - - п.Атка - - - - - -
9 п. Талая 2,9 2,9 92 0,64 п. Талая - - - - - - - - - - п.Талая - - - - - -
10 п. 1,8 1,8 100 п. Стекольный 2,5 2,5 100 п. 0,82 100 - 3367 60
Стекольный Стекольный
11 п. Хасын - - - - - - - - - - п. Хасын - - - - - - - - - -п. Хасын - - - - - -
Итого: 11,6 Итого: 9,5 Итого: 5,02 16,9
Омсукчанский Омсукчанский Омсукчанский
район район район
12 п. Омсукчан 5,254 2,34 2,914 17 53,9 10,8 8,6 6,6 п.Омсукчан 7,372 7,372 43,7 16,2 п. Омсукчан 2,7 23,5 5,5 - - -
13 п. Дукат 2,068 2,068 12 1,8 п. Дукат 2,902 2,902 22,4 1,3п. Дукат
14 п. Галимый 0,726 0,726 54,6 0,6 п. Галимый 1,021 1,02146,3 0,9 п. Галимый
Итого: 8,048 Итого: 11,295 Итого: 2,7 5,5
Сусуманский Сусуманский Сусуманский
район район район
15 г. Сусуман 4,2 0,37 0,05 3,78 16,9 24,5 39,1 0,301 0,0372,982 г. Сусуман 6,6 1,395 0,051 5,154 17 22,8 39,07 1,133 0,03852,349 г. Сусуман
16 п. Холодный 1,5 0,4 1,1 8 61 0,149 0,105 п. Холодный 4,5 22,5 10,2 50 0,157 0,197 п. Холодный
Итого: 5,7 Итого: 11,1 Итого:
17 Среднеканс 1,1 1,1 100 - Среднеканский 3,02 3,02 81 0,01Среднеканс 1,4 20 3,3 - 70 70
кий район, район, п. кий район,
п. Сеймчан Сеймчан п. Сеймчан
18 Тенькинский 5,2 5,2 95 0,5 Тенькинский район,п. Тенькинский 0,7 2,7 64 90 90
район, п. Усть-Омчуг район, п.
Усть-Омчуг Усть-Омчуг
Ягоднинский Ягоднинский Ягоднинский
район район район
19 п. п. Ороту 2,4 1,1 1,3 10 40 п.п. Ороту 7,94 3,3 4,64 1040 0,2 п.п. Ороту 4,5 30 0,2 80 100 100
кан, Спорное кан, Спорное кан, Спорное
20 п. п. Ягодное 6 3 3 53 90 0,02 0,01 п.п. Ягодное, 20,820,8 100 п.п. Ягодное 100
Дебин Дебин Дебин
Итого: 8,4 Итого: 28,74 Итого: 4,5 0,2
ВСЕГО по 61,618 Всего по 120,455 Всего по 86,97 50,57
области области области
--------------------------------
<*> Без учета квартальных и внутридворовых сетей
Приложение N 5
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ЗАТРАТ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
СИСТЕМ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ <*>(в ценах 2002 года)
Наименование Мощ Сроки Этапы Стоимость мероприятий, млн. руб.Источник финансирования
направлений, ность, начала и (указывается для каждого
видов работ и объем оконча Всего Виды затрат мероприятия иэтапа)
конкретных работ ния, годы
мероприятий Капвложе НИОКР Прочие
(объектов) с ния текущие
указанием их
место расположения
Модернизация 2003 46,726 Федеральный бюджет
коммунальных
отопительных 35 0 0 Средства ФСЭР <**>
котельных
2,72 Бюджет муниципальных
образований
9,0 Средства предприятий
0,0 Др. внебюджетные средства
2004- 123,231 5,8 5,7 Федеральный бюджет
2005
61 0 Средства ФСЭР
20,98 0 10,2 Бюджет муниципальных
образований
7,4 0 5,5 Средства предприятий
4,2 0 2,5 Др. внебюджетные средства
2006- 674,307 7,0 Федеральный бюджет
2010
150 Средства ФСЭР
145 Бюджет муниципальных
образований
209,6 0 10,2 Средства предприятий
150,0 0 2,5 Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 844,264 807,704 0 36,560
по источникам финансирования 12,80 0 6 Федеральный бюджет
246 0 0 Средства ФСЭР
168,7 0 10,2 Бюджет муниципальных
образований
226,004 0 15,7 Средства предприятий
154,20 0 5 Др. внебюджетные средства
Замена 14 шт. 2003-2004 2003 1,68 0,64 Средства предприятий
паромеханических
форсунок на 2004- 0,84
механические г. 2005
Магадан
Установка 2 2003-2010 2003- 1 0,5 Средства предприятий
электронных весов компле 2004
для контроля кта
количества 2006- 0,5
топлива г. Магадан 2010
Приобретение 2 2003-2010 2003- 1,8 0,9 Средства предприятий
комплекта компле 2004
диагностических кта
приборов 2006- 0,9
2010
Ольский район
Завершение 2003 2003 1,50 1,5 Средства ФСЭР
реконструкции
котельной в п. Ола
Реконструкция 2003 2003 5,75 5,75 Средства ФСЭР
котельной в п.
Клепка
Хасынский район
Модернизация 73,1 2003-2008 2003 39,8 Средства ФСЭР
котельных
2004- 17,9 10,2 Бюджет муниципальных
2005 образований
2006- 7,0 4,7 Средства предприятий
2010
Строительство 2003 2003 8,0 8,0 Средства ФСЭР
электрокотельной
в п. Палатка
Омсукчанский район
Реконструкция ЦК 2004 2004 10,0 10,0 Средства ФСЭР
в п. Омсукчан
С.-Эвенский район
Модернизация 12 2003-2004 2003 6,6 Федеральный бюджет
коммун. Гкал/
отопительных час Средства ФСЭР
котельных в п.
Эвенск, 2,72 Бюджет муниципальных
центральная образований
котельная
2,56 Средства предприятий
2004- Средства ФСЭР
2005
0,5 Бюджет муниципальных
образований
0,8 Средства предприятий
Сусуманский район
Ремонт запорной 2 шт. 2003 2003 0,005 0,005 Средствапредприятия
арматуры в
котельных, п.
Холодный
Текущий ремонт 6 шт. 2003 2003 1,08 0,5 Средства предприятия
котлов ДКВР-4, п.
Холодный 2004-2005 2004- Средства ФСЭР
2005
0,58 Бюджет муниципальных
образований
Ремонт редуктора 2 ед. 2003 2003 0,04 0,04 Средствапредприятия
и вагонетки
шлакоудаления на
новой котельной,
п. Холодный
Демонтаж, 2 ед. 2003 2003 1,128 0,564 Средства предприятия
изготовление и
монтаж к/а КАВ-2 2004 2004- 0,564
N 14, котельная 2005
"Берелех", г.
Сусуман
Замена к/а НР-18 10 ед. 2003 2002- 1,05 0,15 Средствапредприятия
на котельной 2003
"Школьная", г.
Сусуман 2004-2005 2004- 0,45
2005
2006-2010 2006- 0,45
2010
Замена к/а ДКВР 1 ед. 2005 2004- 1,514 0,757 Средствапредприятия
6,5/13 NN 3,8 на 2005
котельной
"Берелех", г. 1 ед. 2006-2010 2006- 0,757
Сусуман 2010
Замена трубной 1 ед. 2003 2002- 0,46 0,46 Средствапредприятия
части к/а ДКВР 2003
4/13 котельной
"Заречье", г.
Сусуман
Строительство 4,8 2003-2005 2004- 40,0 40,0 Средства ФСЭР
электрокотельной Мвт 2005
для горячего
водоснабжения, г.
Сусуман
Реконструкция ЦК 1 ед. 2003-2004 2003 16,95 13,75 СредстваФСЭР
с переводом
котлов ДКВР 20/13 2004 3,2 Др. внебюджетные средства
в водогрейный
режим, г. Сусуман
Реконструкция 1100 м 2004 2004 15,8 11,0 Средства ФСЭР
тепловодяных
сетей первичного 5,8 Федеральный бюджет
контура котельной
"Центральная" Ду
400
Замена 722 м 2003 2003 3,087 3,087 Средства предприятия
трубопровода Ду
450 мм, Ду 200 от
котельной "Центра
льная" до ЦТП N 1,
г. Сусуман
Тенькинский район
Замена котлов 4 Гкал 2004 2004- 5 2 Бюджет муниципального
НР-18 на КВТС, п. 2005
Омчак 2 Средства предприятия
1 Др. внебюджетные средства
Ягоднинский район
Модернизация
коммунальных
отопительных
котельных:
Котельная, п. 2003 2003 4,0 4,0 Средства ФСЭР
Спорное
1,0 1,0 Средства предприятия
Электрокотельная, 2003 2003 2,0 2,0 Средства ФСЭР
п. Ягодное
Приобретение и 2004-2010 2004 5,7 5,7 Средства ФСЭР
установка
приборов учета 2005 8,0 2,5 Др. внебюджетные средства
тепла и воды
5,5 Средства предприятия
2006- 8,0 2,5 Др. внебюджетные средства
2010
5,5 Средства предприятия
Замена 2006- 652,0 7,0
неэкономичных 2010
котельных 150,0 Средства ФСЭР
Магаданской
области 145,0 Бюджет муниципальных
энергоэффективными образований
образцами нового
оборудования 200,0 Средства предприятий
150,0 Др. внебюджетные средства
Модернизация 2003 34,574 12,1 Федеральный бюджет
тепловых сетей:
магистральных, 3 0 0 Средства ФСЭР
квартальных,
уличных 6,85 4,48 Бюджет муниципальных
образований
7,0 1,1 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004- 36,225 0,0 0 Федеральный бюджет
2005
Средства ФСЭР
8,1 9,64 Бюджет муниципальных
образований
8,4 3,2 Средства предприятий
3,0 0 3,9 Др. внебюджетные средства
2006- 963,05 9,8 Федеральный бюджет
2010
210 4,48 Средства ФСЭР
218,9 18,04 Бюджет муниципальных
образований
293,6 7,0 Средства предприятий
211,0 Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 1033,8490 991,749 51,900
по источникам финансирования 21,90 0 0 Федеральный бюджет
213 0 4,48 Средства ФСЭР
233,85 0 32,16 Бюджет муниципальных
образований
308,999 0 11,3 Средства предприятий
214,00 0 4 Др. внебюджетные средства
Модернизация 10 2003-2010 2003 6,2 0,4 Средства предприятий
тепловых сетей с
заменой изоляции 2004- Федеральный бюджет
на ППУ, г. Магадан 2005
2,2 Средства предприятий
2006- 3,6 Средства предприятий
2010
Хасынский район 46,8 2004-2010 2004- 21,4 1,5 0,75 Др.внебюджетные средства
2005
2006- 8,6 4,5 Бюджет муниципальных
2010 образований
3,5 2,55 Средства предприятий
С.-Эвенский район 17,4 2003 2003 3,0 Средства ФСЭР
2,0 Средства предприятий
2004- 0,5 Др. внебюджетные средства
2005
0,5 Средства предприятий
Среднеканский район
п. В.Сеймчан 2003 2003 12,1 12,1 Федеральный бюджет
п. Сеймчан, с. 8,3 2004-2005 2004- 3,5 2 Бюджет муниципальных
Усть-Среднекан, 2005
с. Колымское 1,5 Средства предприятий
Сусуманский район
Замена 0,315 2003 2003 0,315 0,065 Средства предприятия
трубопровода
горяч. 0,25 Бюджет муниципальных
водоснабжения, п. образований
Холодный
Ремонт запорной 26 шт. 2003 2003 0,034 0,034 Средствапредприятия
арматуры на
тепловой
магистрали, п.
Холодный
Теплоизоляция тыс. 2003 2003 0,025 0,025 Средства предприятия
тепловых руб.
магистралей и
ввода в здание,
п. Холодный
Замена 0,36 2003-2004 2003- 0,175 0,175 Средства предприятия
трубопроводов 2004
отопления, п.
Холодный
Тенькинский район
Замена тепловых 5 2003-2007 2003 25,0 4 Бюджет муниципальных
сетей, п.
Усть-Омчуг 3,5 Средства предприятия
2004- 3,5 Бюджет муниципальных
2005 образований
3 Средства предприятия
1 Др. внебюджетные средства
2006- 4,5 Бюджет муниципальных
2010 образований
4,5 Средства предприятия
1 Др. внебюджетные средства
Восстановление 2003 2003 3,0 3,0 Средства ФСЭР
ГВС в п.
Усть-Омчуг
Замена тепловых 3 2003-2007 2003 12,0 2,6 Бюджетмуниципальных
сетей, п. Омчак образований
1 Средства предприятия
2004- 2,6 Бюджет муниципальных
2005 образований
1 Средства предприятия
2006- 2,8 Бюджет муниципальных
2010 образований
2 Средства предприятия
Ягоднинский район
модернизация 21,4 2003-2010 2003 17,9 Средства ФСЭР
тепловых сетей п.
Оротукан, п. 1,68 Бюджет муниципальных
Спорное образований
0,42 Средства предприятий
2004- 1,28 Др. внебюджетные средства
2005
3,84 Бюджет муниципальных
образований
1,28 Средства предприятий
2006- 1,88 Средства ФСЭР
2010
5,64 Бюджет муниципальных
образований
1,88 Средства предприятий
модернизация 31,5 2003-2010 2003 26,2 Средства ФСЭР
тепловых сетей п.
Ягодное, п. Дебин 2,8 Бюджет муниципальных
образований
0,7 Средства предприятий
2004- 1,9 Др. внебюджетные средства
2005
5,8 Бюджет муниципальных
образований
1,9 Средства предприятий
2006- 2,6 Средства ФСЭР
2010
7,9 Бюджет муниципальных
образований
2,6 Средства предприятий
Замена изношенных 2006-2010 2006- 912,8 9,8 Федеральныйбюджет
тепловых сетей 2010
Магаданской 210,0 Средства ФСЭР
области на новые
с применением 203,0 Бюджет муниципальных
энергоэффективных образований
технологий,
материалов 280,0 Средства предприятий
210,0 Др. внебюджетные средства
Модернизация 2003 0 Федеральный бюджет
центральных
тепловых пунктов 0 Средства ФСЭР
Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004- 1 0 Федеральный бюджет
2005
Средства ФСЭР
Бюджет муниципальных
образований
1,0 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2006- 1,4 Федеральный бюджет
2010
Средства ФСЭР
0,3 0,1 Бюджет муниципальных
образований
1,0 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 2,4 2,3 0 0,1
по источникам финансирования 0,00 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
0,3 0 0,1 Бюджет муниципальных
образований
2,000 0 0,0 Средства предприятий
0,00 0 0 Др. внебюджетные средства
Реконструкция ЦТП 200 2004-2010 2004- 1 1 Средствапредприятий
NN1,2 с переводом Гкал/ 2005
на автоматический час
режим, г. Магадан 2006- 1 1 Средства предприятий
2010
Хасынский район 2 2006-2010 2006- 0,4 0,3 0,1 Бюджетмуниципальных
2010 образований
Развитие и 2003 14,869 Федеральный бюджет
укрепление
производственно- 0 Средства ФСЭР
эксплутационной
базы Бюджет муниципальных
образований
3,9 3,5 Средства предприятий
7,5 Др. внебюджетные средства
2004- 22,85 0 Федеральный бюджет
2005
0 0 Средства ФСЭР
Бюджет муниципальных
образований
7,1 8,3 Средства предприятий
7,5 Др. внебюджетные средства
2006- 16,693 Федеральный бюджет
2010
Средства ФСЭР
2,95 0,97 Бюджет муниципальных
образований
9,3 3,4 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 54,412 38,252 0 16,16
по источникам финансирования 0,00 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
2,95 0 0,97 Бюджет муниципальных
образований
20,302 0 15,2 Средства предприятий
15,00 0 0 Др. внебюджетные средства
Развитие и 8 2004-2010 2004- 2 2 Средства предприятий
оснащение парка машин 2005
строительных и
специализированных 2006- 3 3 Средства предприятий
машин и 2010
механизмов, г.
Магадан
Хасынский район 2004-2010 2004- 0,67 Средства ФСЭР
2005
2006- 4,83 2,95 0,97 Бюджет муниципальных
2010 образований
1,05 0,53 Средства предприятий
Омсукчанский район
Капремонт котлов 24 шт. 2003 2003 2,4 2,4 Средствапредприятий
(замена топок)
Установка 3 шт. 2003 2003 1,11 1,11 Средства предприятий
приборов учета на
котельных
Капремонт котлов 4 шт. 2004 2004- 3,95 3,95 Средствапредприятий
2005
Капремонт сетей 1358 м 2005 2004- 4,3 4,3 Средствапредприятий
тепловодоснабжения 2005
Ремонт газоходов 20 м 2006 2006- 0,2 0,2 Средства предприятий
2010
Ремонт и ревизия 24 шт. 2007 2006- 2,1 2,1 Средствапредприятий
эл. щитов 2010
Капитальный 18 шт. 2008-2009 2006- 0,2 0,2 Средствапредприятий
ремонт тепловых 2010
колодцев
Капремонт насосов 3 шт. 2010 2006- 0,4 0,4 Средствапредприятий
на участке т/с 2010
Сусуманский район
Кап. ремонт к/а 3 ед. 2003 2003 9,6 3,2 Средства предприятий
ДКВР 20/13 NN 3,
1, 4 котельной 2004 2004- 3,2 Средства предприятий
"Центральная", г. 2005
Сусуман
2006 2006- 3,2 Средства предприятий
2010
Ремонт обшивки 1 ед. 2003 2003 0,659 0,659 Средствапредприятий
бака-аккумулятора
котельной
"Центральная", г.
Сусуман
Ремонт теплоэнерге 2004-2005 2004- 3,993 1,9 Средствапредприятий
тического 2005
оборудования
котельных, 2006-2010 2006- 2,093 Средства предприятий
г. Сусуман 2010
Приобретение специ 2003-2004 2003 15,0 7,5 Др. внебюджетные средства
ализированного
транспорта 2004 7,5 Др. внебюджетные средства
2003 84,1 12,1 0 0 Федеральный бюджет
38,00 0 0,00 Средства ФСЭР
9,57 0 4,48 Бюджет муниципальных
образований
19,89 0 4,63 Средства предприятий
7,50 0 0 Др. внебюджетные средства
2004- 183,3 5,80 0 5,66 Федеральный бюджет
2005
61,00 0 0,00 Средства ФСЭР
29,08 0 19,84 Бюджет муниципальных
образований
23,87 0 16,93 Средства предприятий
14,70 0 6,43 Др. внебюджетные средства
2006- 1665,3 16,80 0 0,00 Федеральный бюджет
2010
360,00 0 4,48 Средства ФСЭР
367,15 0 19,11 Бюджет муниципальных
образований
513,55 0 20,66 Средства предприятий
361,00 0 2,50 Др. внебюджетные средства
ВСЕГО: 2003- 34,70 0 5,66 Федеральный бюджет
2010
459,00 0 4,48 Средства ФСЭР
405,80 0 43,43 Бюджет муниципальных
образований
557,31 0 42,22 Средства предприятий
383,20 0 8,93 Др. внебюджетные средства
1944,725 1840,005 0 104,720
--------------------------------
<*> Финансирование запланированных мероприятий за счетсредств федерального бюджета, бюджета муниципальных образованийдолжно быть предусмотрено в соответствующих бюджетах 2003-2010годов согласно установленному порядку.
<**> Средства фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны.
Приложение N 6
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ЗАТРАТ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
ВОДОПРОВОДНЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ <*>(в ценах 2002 года)
Наименование Мощ Сроки Этапы Стоимость мероприятий, млн. руб.Источник финансирования
направлений, ность, начала (указывается для каждого
видов работ и объем и окон Всего Виды затрат мероприятия иэтапа)
конкретных работ чания
мероприятий осущест Капвло НИОКР Прочие
(объектов) с вления, жения текущие
указанием их мес годы
то расположения
Модернизация тыс. 2003 29,291 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
водозаборов куб. м/
подземных вод сут. 0 0 0 Средства ФСЭР <**>
28,58 0 0 Бюджет муниципальных
образований
0,5 0,2 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 31,870 1,9 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
18,4 Бюджет муниципальных
образований
0,1 Средства предприятий
11,0 0,5 Др. внебюджетные средства
2006-2010 5,150 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
2 1,45 Бюджет муниципальных
образований
1,1 0,7 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 66,311 63,461 2,850
по источникам финансирования 1,94 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
48,98 0 1,45 Бюджет муниципальных
образований
1,561 0 1,0 Средства предприятий
10,98 0 0 Др. внебюджетные средства
1) Окончание 3,5 2003- 2003 48,5 Федеральный бюджет
строительства 2005
водозабора на Средства ФСЭР
р. Правая
Козлинка с 24,3 Бюджет муниципальных
установкой образований
станции
обезжелезования 2004-2005 1,94 Федеральный бюджет
7,28 Др. внебюджетные средства
15,0 Бюджет муниципальных
образований
2) Установка БЦУ 3,5 2004- 2004-2005 0,5 0,5 Др. внебюджетныесредства
2005
3) Устройство 2004- 2004-2005 1,0 1,0 Др. внебюджетныесредства
резервуаров- 2005
накопитей
4) п. Армань 0,3 2003 2003 0,2 0,2 Средства предприятий
5) Хасынский 11,9 2004- 2004-2005 6,50 0,9 0,45Др. внебюджетные средства
район 2010
2006-2010 2,0 1,45 Бюджет муниципальных
образований
1,05 0,65 Средства предприятий
Северо-Эвенский
район
6) п. Эвенск. 2003- 2003 0,3 0,2 Средства предприятия
Станция первого 2004
подъема воды - 2004-2005 0,1 Средства предприятия
насосы ЭЦВ
7) с. Гижига. 2003- 2003 2,0 0 Федеральный бюджет
Устройство 2005
водозаборника. Средства ФСЭР
Установка
глубинного 0,8 Бюджет муниципальных
насоса, образований
приобретение
водовозки 2004-2005 Федеральный бюджет
на базе КАМАЗ,
трактора ДТ-75 0,3 Др. внебюджетные средства
0,9 Бюджет муниципальных
образований
8) с. Чайбуха. 2003- 2003 2,0 0 Федеральный бюджет
Устройство 2005
водозаборника. Средства ФСЭР
Установка
глубинного 0,8 Бюджет муниципальных
насоса, образований
приобретение
водовозки 2004-2005 Федеральный бюджет
на базе КАМАЗ,
трактора ДТ-75 0,3 Др. внебюджетные средства
0,9 Бюджет муниципальных
образований
9) с. Гарманда. 2003- 2003 1,9 Средства ФСЭР
Устройство 2005
водозаборника. 0,9 Бюджет муниципальных
Установка образований
глубинного
насоса, 2004-2005 Федеральный бюджет
приобретение
водовозки на 0,3 Др. внебюджетные средства
базе КАМАЗ,
трактора ДТ-75 0,7 Бюджет муниципальных
образований
10) с. Верхний 2003- 2003 1,3 Средства ФСЭР
Парень. 2005
Устройство 0,65 Бюджет муниципальных
водозаборника. образований
Установка
глубинного 2004-2005 0,2 Др. внебюджетные средства
насоса,
приобретение 0,45 Бюджет муниципальных
водовозки на образований
базе КАМАЗ,
трактора ДТ-75
11) с. 2003- 2003 1,3 Средства ФСЭР
Тополовка. 2005
Устройство 0,65 Бюджет муниципальных
водозаборника. образований
Установка
глубинного 2004-2005 0,2 Др. внебюджетные средства
насоса,
приобретение 0,45 Бюджет муниципальных
водовозки на образований
базе КАМАЗ,
трактора ДТ-75
12) Среднекан 2003- 2003 0,5 0,5 Бюджет муниципальных
ский район 2003 образований
Сусуманский район
13) Реконструк 4 ед. 2003 2003 0,22 0,22 Средства предприятия
ция и прочистка
скважин на
водозаборах
"Центральный" и
"Центральная
котельная", г.
Сусуман
14) Ремонт 205 м 2003 2003 0,09 0,09 Средства предприятия
"спутника"
водовода к
скважине N 4
водозабора
"Центральный"
Модернизация км 2003- 2003 2,0 Федеральный бюджет
водозаборов 2010
поверхностных Средства ФСЭР
вод
1,0 Бюджет муниципальных
образований
1,0 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2006-2010 0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 2,0 2,0 0 0
по источникам финансирования 2,0 0 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
1,0 0 0 Бюджет муниципальных
образований
1,0 0 0 Средства предприятий
0 0 0 Др. внебюджетные средства
Тенькинский район
1) Монтаж емкос 500 2003 2003 2 1,0 Бюджет муниципальных
ти 500 куб. м куб. м образований
питьевой воды
1,0 Средства предприятия
Модернизация 2003 71,7 0,0 Федеральный бюджет
водоводов
и уличной 0 0 Средства ФСЭР
водопроводной
сети 48,2 21,95 Бюджет муниципальных
образований
0,6 0,9 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 109,6 0,0 0,0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
42,93 23,85 Бюджет муниципальных
образований
5,4 1,9 Средства предприятий
24,8 10,7 Др. внебюджетные средства
2006-2010 967,5 11,9 0,7 Федеральный бюджет
210,26 31,3 Средства ФСЭР
232,16 55,9 Бюджет муниципальных
образований
243,9 4,9 Средства предприятий
176,5 Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 1148,835 996,7 0 152
по источникам финансирования 12 0 1 Федеральный бюджет
210 0 31 Средства ФСЭР
323,3 0 102 Бюджет муниципальных
образований
249,9 0 8 Средства предприятий
201 0 11 Др. внебюджетные средства
1) 4,2 2003- 2003 40,0 0 Федеральный бюджет
Проектирование 2010
и строительство Средства ФСЭР
второго
водовода д = 14,9 Бюджет муниципальных
1000 мм от 1 образований
водохранилища
до 3 2004-2005 Федеральный бюджет
Транспортного
пер. 5,9 Др. внебюджетные средства
9,2 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 4 Средства ФСЭР
6 Бюджет муниципальных
образований
2) 3 2003- 2003 18,0 0 Федеральный бюджет
Проектирование 2010
и строительство Средства ФСЭР
второго
водовода от 5,9 Бюджет муниципальных
городских сетей образований
до мкр.
Марчекан д = 2004-2005 Федеральный бюджет
250 мм
2 Др. внебюджетные средства
4,06 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 Федеральный бюджет
1,94 Средства ФСЭР
4,06 Бюджет муниципальных
образований
3) 7 2003- 2003 20,0 0 Федеральный бюджет
Проектирование 2010
и строительство Средства ФСЭР
второго
водопровода к 5,94 Бюджет муниципальных
мкр. Солнечный образований
д = 250 мм
2004-2005 Федеральный бюджет
1,94 Др. внебюджетные средства
4,12 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,08 Федеральный бюджет
2,92 Средства ФСЭР
5 Бюджет муниципальных
образований
4) Реконструкция 1,5 2003- 2003 5,9 0 Федеральный бюджет
водопровода по 2010
Марчеканскому Средства ФСЭР
шоссе д = 250 мм
1,9 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 1 Др. внебюджетные средства
1,5 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,5 Средства ФСЭР
1 Бюджет муниципальных
образований
5) Строительство 1,4 2003- 2003 10,1 Средства ФСЭР
водопровода по 2010
ул. Полярная д 2,5 Бюджет муниципальных
= 250 мм образований
2004-2005 Федеральный бюджет
0,9 Др. внебюджетные средства
2,2 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 2 Средства ФСЭР
2,5 Бюджет муниципальных
образований
6) Реконструкция
сетей
водопровода:
- г. Магадан 30 2003- 2003 200,0 Средства ФСЭР
Д-100-400 мм 2010
15,0 15,0 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 10,0 7,0 Др. внебюджетные средства
20,0 18,0 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,5 0,7 Федеральный бюджет
20,5 24,3 Средства ФСЭР
31,0 38,0 Бюджет муниципальных
образований
- п.Новая 2 2003- 2003 12,0 Средства ФСЭР
Веселая 2010
Д-150-200 мм 1,0 2,5 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,4 1 Др. внебюджетные средства
0,6 1,5 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 2 Средства ФСЭР
0,6 2 Бюджет муниципальных
образований
- п. Дукча Д - 0,2 2003- 2003 0,1 0,05 Бюджет муниципальных
100 мм 2005 образований
2004-2005 0,05 Бюджет муниципальных
образований
- п. Авиатор 0,7 2003- 2003 1,0 0,3 Бюджет муниципальных
Д-50-100 мм 2010 образований
2004-2005 0,3 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 Бюджет муниципальных
образований
- п. Радист 0,8 2003- 2003 1,2 Средства ФСЭР
Д-50-100 мм 2010
0,3 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,1 Средства ФСЭР
0,2 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,2 Средства ФСЭР
0,4 Бюджет муниципальных
образований
- п. Снежный 2 2003- 2003 3,0 Средства ФСЭР
Д-50-100 мм 2010
0,5 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,2 Средства ФСЭР
0,3 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 0,4 Средства ФСЭР
0,6 0,6 Бюджет муниципальных
образований
- п. Снежная 2 2003- 2003 3,0 Средства ФСЭР
Долина 2010
Д-50-200 мм 0,5 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,2 Средства ФСЭР
0,3 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 0,4 Средства ФСЭР
0,6 0,6 Бюджет муниципальных
образований
- п. Сокол 2,5 2003- 2003 10,0 Средства ФСЭР
Д-100-300 мм 2010
1,5 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,5 Средства ФСЭР
1 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 1,0 2 Средства ФСЭР
2,0 2 Бюджет муниципальных
образований
7) Замена 1,7 2004- 2004-2005 2,6 1,5 Др. внебюджетныесредства
уличной 2010
водопроводной 2006-2010 1,1 Средства ФСЭР
сети
Ольский район
8) п. Армань 0,56 2003- 2003 0,9 0,4 Бюджет муниципальных
2004 образований
2004-2005 0,45 Бюджет муниципальных
образований
9) п. Радужный 0,54 2003- 2003 0,9 0,4 Бюджет муниципальных
2004 образований
2004-2005 0,45 Бюджет муниципальных
образований
10) Хасынский 2004- 2004-2005 22,5 1,2 0,6 Др. внебюджетныесредства
район 2010
2006-2010 6,5 9,4 Бюджет муниципальных
образований
3,2 1,6 Средства предприятий
11) 1,5 2003 2003 0,135 0,135 Средства предприятий
Среднеканский
район
Тенькинский район
12) Замена 5 2003- 2003 16,0 0,25 Бюджет муниципальных
водопроводных 2007 образований
сетей, п.
Усть-Омчуг 0,5 Средства предприятий
2004-2005 0,25 Бюджет муниципальных
образований
5 Средства предприятий
2006-2010 3 Бюджет муниципальных
образований
7 Средства предприятий
13) Замена 2 2004- 2004-2005 1,0 0,1 Бюджет муниципальных
водопроводных 2006 образований
сетей, п. Омчак
0,4 Средства предприятий
2006-2010 0,1 Бюджет муниципальных
образований
0,4 Средства предприятий
Ягоднинский район
Модернизация
водопроводных
сетей:
14) п. 16,41 2003- 2003 6,1 Средства ФСЭР
Оротукан, п. 2010
Спорное 0,3 Бюджет муниципальных
образований
0,3 Средства предприятий
2004-2005 Средства ФСЭР
1,0 Бюджет муниципальных
образований
0,7 Средства предприятий
2006-2010 1,0 Средства ФСЭР
1,0 Бюджет муниципальных
образований
1,8 Средства предприятий
15) п. Ягодное, 25 2003- 2003 9,1 Средства ФСЭР
п. Дебин 2010
1,0 Бюджет муниципальных
образований
0,6 Средства предприятий
2004-2005 1,1 Средства ФСЭР
1,2 Бюджет муниципальных
образований
1,2 Средства предприятий
2006-2010 1 Средства ФСЭР
1,5 Бюджет муниципальных
образований
1,5 Средства предприятий
Замена 2006- 2006-2011 457,1 5,6 Федеральный бюджет
изношенных 2010
водопроводных 105,0 Средства ФСЭР
сетей
Магаданской 101,5 Бюджет муниципальных
области на образований
новые с
применением 140,0 Средства предприятий
энергоэффектив
ных технологий, 105,0 Др. внебюджетные средства
материалов
Оборудование 2006- 2006-2011 308,3 5,7 Федеральный бюджет
системами учета 2010
и контроля, 70,1 Средства ФСЭР
средствами
автоматизации 67,7 Бюджет муниципальных
водопроводных образований
сетей
Магаданской 93,3 Средства предприятий
области
71,5 Др. внебюджетные средства
Обустройство км 2003 1,24 Федеральный бюджет
зон санитарной
охраны Средства ФСЭР
водозаборов и
водопроводных 0,55 0,69 Бюджет муниципальных
сооружений образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 0,84 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
0,55 0,29 Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2006-2010 1,3 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
1,05 Бюджет муниципальных
образований
0,25 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 3,38 1,1 0 2,3
по источникам финансирования 3,38 0 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
1,1 0 2,0 Бюджет муниципальных
образований
0 0 0,3 Средства предприятий
0 0 0 Др. внебюджетные средства
1) Выполнение ремонта и оборудование охранной сторожевойсигнализацией зоны
санитарной охраны на:
I и II 0,8 2003- 2003 0,15 0,05 0,025 Бюджет муниципальных
водохранилище 2005 образований
на р. Каменушке
2004-2005 0,05 0,025 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 1,5 2003- 2003 0,17 0,05 0,035 Бюджетмуниципальных
"Мучные склады" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,035 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 1,5 2003- 2003 0,2 0,05 0,05 Бюджет муниципальных
"Новая Веселая" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,05 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,22 2003- 2003 0,13 0,05 0,015 Бюджетмуниципальных
"Дукча" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,015 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,18 2003- 2003 0,12 0,05 0,01 Бюджетмуниципальных
"Авиатор" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,01 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,6 2003- 2003 0,15 0,05 0,025 Бюджетмуниципальных
"Радист" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,025 Бюджет муниципальных
образований
водозабора 0,42 2003- 2003 0,14 0,05 0,02 Бюджетмуниципальных
"Снежный-1" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,02 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,2 2003- 2003 0,13 0,05 0,015 Бюджетмуниципальных
"Снежный-2" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,015 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,35 2003- 2003 0,14 0,05 0,02 Бюджетмуниципальных
"Снежная Долина" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,02 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 0,6 2003- 2003 0,15 0,05 0,025 Бюджетмуниципальных
"Сокол" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,025 Бюджет муниципальных
образований
водозаборе 1,2 2003- 2003 0,2 0,05 0,05 Бюджет муниципальных
"Козлинка" 2005 образований
2004-2005 0,05 0,05 Бюджет муниципальных
образований
2) п. Армань 0,5 2003 2003 0,2 0,2 Бюджет муниципальных
образований
3) п. Радужный 0,5 2003 2003 0,2 0,2 Бюджет муниципальных
образований
2) Хасынский 2006- 2006-2010 1,3 1,05 Бюджет муниципальных
район 2010 образований
0,25 Средства предприятий
Развитие и 2003 12,47 0 Федеральный бюджет
укрепление
производственно- 0 0 0 Средства ФСЭР
эксплутационной
базы 10,5 2,0 Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 32,15 0,00 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
7,67 1,10 Бюджет муниципальных
образований
12,0 Средства предприятий
4,7 0 6,70 Др. внебюджетные средства
2006-2010 19,4 1,4 0,6 Федеральный бюджет
5,5 0 6,5 Средства ФСЭР
2,6 2,2 Бюджет муниципальных
образований
0,4 0,2 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 63,99 44,7 0 19,3
по источникам финансирования 63,99 1,4 0 0,6 Федеральныйбюджет
5,5 0 6,5 Средства ФСЭР
20,7 0 5,3 Бюджет муниципальных
образований
12,4 0 0,2 Средства предприятий
4,7 0 6,7 Др. внебюджетные средства
1) 576 кв. 2003- 2003 26,0 0 Федеральный бюджет
Проектирование м 2005
и строительство Средства ФСЭР
здания
абонентской 9,5 Бюджет муниципальных
службы МУП образований
"Водоканал" и
лаборатории 2004-2005 Федеральный бюджет
питьевой воды
2,53 Др. внебюджетные средства
7,0 Средства предприятий
7,0 Бюджет муниципальных
образований
2) Замена 2003- 2003 14,3 Средства ФСЭР
насосного 2010
оборудования и 1,0 1,0 Бюджет муниципальных
приобретение образований
новой техники
2004-2005 0,5 0,5 Др. внебюджетные средства
5,0 Средства предприятий
0,5 0,5 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 Федеральный бюджет
1,9 0,5 Средства ФСЭР
2,0 0,5 Бюджет муниципальных
образований
3) Реконструкция 2003- 2003 0,45 Средства ФСЭР
здания 2005
водозабора, 2004-2005 0,45 Др. внебюджетные средства
установка
водомера
4) Ольский район 2003- 2003 0,80 0,2 Бюджет муниципальных
2010 образований
2004-2005 0,2 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 Бюджет муниципальных
образований
5) Хасынский 2004- 2004-2005 2,6 0,17 0,1 Бюджетмуниципальных
район 2010 образований
2006-2010 0,6 1,17 Бюджет муниципальных
образований
0,4 0,2 Средства предприятий
Омсукчанский район
6) Модернизация 5,6 км 2003- 2003 17,0 Средства ФСЭР
водозаборов 2005
подземных вод; 2004-2005 1,2 6,2 Др. внебюджетные средства
капремонт
водопровода 2006-2010 3,6 6,0 Средства ФСЭР
7) Приобретение 4 шт. 2003- 2003 0,8 0,6 Бюджет муниципальных
бактерицидных 2005
установок 2004-2005 0,2 Бюджет муниципальных
образований
8) Приобретение 4 шт. 2003- 2003 0,4 0,2 Бюджет муниципальных
ИЦВ-8 насосов 2006 образований
скважин
2004-2005 0,1 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,1 Бюджет муниципальных
образований
9) Капремонт 2006- 2006-2010 1,6 1,4 0,2 Федеральный бюджет
КиПиА 2010
водозаборов
63,99 44,7 0 19,27
2003 116,7 0 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
88,8 0 24,6 Бюджет муниципальных
образований
2,1 0 1,1 Средства предприятий
0,0 0 0 Др. внебюджетные средства
2004-2005 174,48 1,94 0 0 Федеральный бюджет
0 0 0 Средства ФСЭР
69,55 0 25,2 Бюджет муниципальных
образований
17,40 0 2,0 Средства предприятий
40,50 0 17,9 Др. внебюджетные средства
2006-2010 993,3 13,3 0 1,3 Федеральный бюджет
215,8 0 37,8 Средства ФСЭР
236,8 0 60,6 Бюджет муниципальных
образований
245,4 0 6,0 Средства предприятий
176,5 0 0,0 Др. внебюджетные средства
ВСЕГО 1284,516 1108,0 0 176,5
15,2 0 1,3 Федеральный бюджет
215,76 0 37,8 Средства ФСЭР
395,14 0 110,45 Бюджет муниципальных
образований
264,90 0 9,10 Средства предприятий
217,00 0 17,85 Др. внебюджетные средства
--------------------------------
<*> Финансирование запланированных мероприятий за счетсредств федерального бюджета, бюджета муниципальных образованийдолжно быть предусмотрено в соответствующих бюджетах 2003-2010годов согласно установленному порядку.
<**> Средства фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны.
Приложение N 7
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ И ЗАТРАТ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ
КАНАЛИЗАЦИОННЫХ СЕТЕЙ И СООРУЖЕНИЙ <*>(в ценах 2002 года)
Наименование Мощ Сроки Этапы Стоимость мероприятий, млн.Источник финансирования
направлений, ность, начала и руб. (указывается для каждого
видов работ и объем окончания мероприятия и этапа)
конкретных работ осуществ- Всего Виды затрат
мероприятий ления,
(объектов) с годы Капвло НИОКР Прочие
указанием их мес жения теку
то расположения щие
Модернизация тыс. 2003 6,4 0,0 Федеральный бюджет
очистных куб. м/
сооружений сут. 6,4 Бюджет муниципальных
канализации образований
Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 47,14 0,0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР <**>
25,34 Бюджет муниципальных
образований
Средства предприятий
21,4 0,4 Др. внебюджетные средства
2006-2010 79,9 0,0 Федеральный бюджет
29,2 Средства ФСЭР
46,62 1,35 Бюджет муниципальных
образований
1,75 0,95 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 133,44 130,74 0 2,7
по источникам финансирования 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
50,6 0 0,4 Средства ФСЭР
78,36 0 1,35 Бюджет муниципальных
образований
1,75 0 0,95 Средства предприятий
21,4 0 0,4 Др. внебюджетные средства
1) Проектирование 0,25 2005-2010 2004-2005 30,04 Федеральныйбюджет
и строительство
очистных 2 Др. внебюджетные средства
сооружений
канализации, п. 5,14 Бюджет муниципальных
Снежная Долина образований
2006-2010 Федеральный бюджет
7,6 Средства ФСЭР
15,3 Бюджет муниципальных
образований
2) Реконструкция 0,4 2005-2010 2004-2005 35,0 Федеральныйбюджет
очистных
сооружений 3,55 Др. внебюджетные средства
канализации, п.
Снежный 7,15 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 Федеральный бюджет
8 Средства ФСЭР
16,3 Бюджет муниципальных
образований
3) Строительство 1 выпуск 2004-2006 2004-2005 25 Федеральныйбюджет
глубоководного
выпуска в бухте 7 Др. внебюджетные средства
Гертнера
10,05 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 Федеральный бюджет
2,75 Средства ФСЭР
5,2 Бюджет муниципальных
образований
4) Строительство 10 2006-2010 2006-2010 12 Федеральный бюджет
КНС-3 в мкр.
Нагаево 4,88 Средства ФСЭР
7,12 Бюджет муниципальных
образований
5) Повышение 2003-2004 2003 10,5 Федеральный бюджет
технологической
эффективности Средства ФСЭР
работы
аэротенков 5,4 Бюджет муниципальных
очистных образований
сооружений, п.
Сокол 2004-2005 Федеральный бюджет
2,1 Др. внебюджетные средства
3 Бюджет муниципальных
образований
6) Строительство 2004-2005 2004-2005 6,0 6,0 Др. внебюджетныесредства
КНС
7) Строительство 2006-2010 2006-2010 6,0 6,0 Бюджетмуниципальных
канализационных образований
сетей
8) Ольский район 0,1 2003-2005 2003-2005 1,0 1,0 Бюджетмуниципальных
образований
9) Хасынский 7,02 2004-2010 2004-2005 1,2 0,75 0,4Др. внебюджетные средства
район
2006-2010 6,8 2,7 1,35 Бюджет муниципальных
образований
1,75 0,95 Средства предприятий
133,44 130,74 2,7 133,44
Модернизация км 2003 4,3187 Федеральный бюджет
главных
канализационных Средства ФСЭР
коллекторов и
уличных 1,85 1,92 Бюджет муниципальных
канализационных образований
сетей
0,0687 0,48 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 8,5153 0,0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
1,52 2,1 Бюджет муниципальных
образований
0,2453 0,7 Средства предприятий
3,1 0,9 Др. внебюджетные средства
2006-2010 16,6706 0,0 Федеральный бюджет
1,9 1,1 Средства ФСЭР
6,75 4,34 Бюджет муниципальных
образований
1,0906 1,48 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 29,5046 28,6046 22,39
по источникам финансирования 0,0 0,0 Федеральный бюджет
1,9 1,1 Средства ФСЭР
10,12 8,36 Бюджет муниципальных
образований
1,4046 2,66 Средства предприятий
3,1 0,9 Др. внебюджетные средства
1) Окончание 2 2005-2010 2004-2005 7 Федеральный бюджет
строительства
канализац. 1 Др. внебюджетные средства
коллектора от
КНС-3 (мкр. 1,52 Бюджет муниципальных
Нагаево до образований
пересечения с
пер. 2006-2010 Федеральный бюджет
Марчеканский и
ул. Кольцевой), 1,93 Средства ФСЭР
д = 300-400 мм
2,55 Бюджет муниципальных
образований
2) Модернизация 0,7 2003-2005 2003-2005 1,05 1,05 Бюджетмуниципальных
канализационных образований
сетей, п. Ола
3) Капитальный 1,2 2004-2005 2004-2005 1,8 1,8Др. внебюджетные средства
ремонт
канализационных
сетей, п. Ола
(устройство
напорного и
самотечного
коллекторов)
4) Модернизация 0,6 2003-2005 2003-2005 0,8 0,8 Бюджетмуниципальных
канализационных образований
сетей, Ольский
район
5) Хасынский 8,5 2004-2010 2004-2005 0,45 0,3 0,15Др. внебюджетные средства
район
2006-2010 6,4 4,2 1,1 Бюджет муниципальных
образований
0,7 0,4 Средства предприятий
Сусуманский район
6) Ремонт 40 шт. 2003-2010 2003 0,0068 0,0017 Средствапредприятий
канализационных
колодцев, г. 2004-2005 0,0017 Средства предприятий
Сусуман
2006-2010 0,0034 Средства предприятий
7) Замена 520 м 2003-2010 2003 0,4146 0,0410 Средствапредприятий
участков труб
коллектора, г. 2004-2005 0,1436 Средства предприятий
Сусуман
2006-2010 0,2300 Средства предприятий
8) Ремонт 220 м 2003-2010 2003 0,2832 0,0260 Средствапредприятий
дворовой
канализации, г. 2004-2005 0,1000 Средства предприятий
Сусуман
2006-2010 0,1572 Средства предприятий
Ягоднинский район
Модернизация
канализационных
сетей:
9) п. Оротукан, 7,94 2003-2010 2003 3,2 Средства ФСЭР
п. Спорное
0,56 Бюджет муниципальных
образований
0,14 Средства предприятий
2004-2005 0,24 Средства ФСЭР
0,72 Бюджет муниципальных
образований
0,24 Средства предприятий
2006-2010 0,26 Средства ФСЭР
0,78 Бюджет муниципальных
образований
0,26 Средства предприятий
10) п. Ягодное, 20 2003-2010 2003 8,1 Средства ФСЭР
п. Дебин
1,36 Бюджет муниципальных
образований
0,34 Средства предприятий
2004-2005 0,46 Средства ФСЭР
1,38 Бюджет муниципальных
образований
0,46 Средства предприятий
2006-2010 0,82 Средства ФСЭР
2,46 Бюджет муниципальных
образований
0,82 Средства предприятий
Развитие и 2003 9,93 0,0 Федеральный бюджет
укрепление
производственно- 0,0 0,0 Средства ФСЭР
эксплутационной
базы 7,48 2,25 Бюджет муниципальных
образований
0,2 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
2004-2005 9,02 0,0 Федеральный бюджет
Средства ФСЭР
1,52 4,15 Бюджет муниципальных
образований
0,3 Средства предприятий
2,1 1,0 Др. внебюджетные средства
2006-2010 22,36 0,0 Федеральный бюджет
3,1 2,0 Средства ФСЭР
7,4 5,03 Бюджет муниципальных
образований
2,45 2,38 Средства предприятий
Др. внебюджетные средства
Итого по мероприятию: 41,31 43,5 0 30,74
по источникам финансирования 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
3,1 0 2,0 Средства ФСЭР
16,4 0 11,43 Бюджет муниципальных
образований
2,45 0 2,88 Средства предприятий
2,1 0 1,0 Др. внебюджетные средства
1) Замена 2003-2010 2003 20,0 0 Федеральный бюджет
насосного
оборудования и Средства ФСЭР
приобретение
новой техники, 1,48 2,0 Бюджет муниципальных
г. Магадан образований
2004-2005 Федеральный бюджет
1 0,5 Др. внебюджетные средства
1,52 1,5 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 Федеральный бюджет
3,1 2 Средства ФСЭР
3,9 3 Бюджет муниципальных
образований
2) Ольский район 2003-2010 2003 0,9 0,25 Бюджет муниципальных
образований
2004-2005 0,25 Бюджет муниципальных
образований
2006-2010 0,4 Бюджет муниципальных
образований
3) Хасынский 2004-2010 2004-2005 9,9 1,05 0,5Др. внебюджетные средства
район
2006-2010 3,5 1,18 Бюджет муниципальных
образований
2,45 1,22 Средства предприятий
Омсукчанский район
4) Выравнивание тыс. 2003 2003 0,2 0,2 Средства предприятий
кромок водосливов руб.
по уровню воды:
а) аэротенков;
б) вторичных
отстойников;
в) контактных
резервуаров
5) Ремонт кровли м 2004 2004-2005 2,4 2,4 Бюджетмуниципальных
АБК и образований
производственного
корпуса.
6) Ревизия и 4 шт. 2005 2004-2005 0,3 0,3 Средствапредприятий
ремонт
трансформаторной
подстанции
7) Замена т. руб. 2006-2007 2006-2010 0,4 0,4 Средствапредприятий
фильтрозных труб
в аэротенках
8) Ремонт и т. руб. 2008 2006-2010 0,45 0,45 Бюджетмуниципальных
ревизия эл. образований
оборудования КНС
9) Ремонт и т. руб. 2009 2006-2010 0,36 0,36 Средствапредприятий
ревизия
фекальных насосов
10) Замена и 25 шт. 2010 2006-2010 0,4 0,4 Средствапредприятий
бетонирование,
ремонт
канализационных
колодцев
Северо-Эвенский
район
11) Приобретение 700 2003-2004 2003-2004 6,4 Федеральныйбюджет
АС-машины КО-505 куб. м/
А на базе КАМАЗ сут. Средства ФСЭР
53213 (10 куб. м)
6 Бюджет муниципальных
образований
ИТОГО: 2003 20,65 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
0,0 0 0,0 Средства ФСЭР
15,73 0 4,17 Бюджет муниципальных
образований
0,0687 0 0,68 Средства предприятий
0,0 0 0,0 Др. внебюджетные средства
2004-2005 64,6753 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
0,0 0 0,0 Средства ФСЭР
28,38 0 6,25 Бюджет муниципальных
образований
0,2453 0 1 Средства предприятий
26,6 0 2,3 Др. внебюджетные средства
2006-2010 118,9306 0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
34,3 0 3,1 Средства ФСЭР
60,77 0 10,72 Бюджет муниципальных
образований
5,2906 0 4,81 Средства предприятий
0,0 0 0,0 Др. внебюджетные средства
ВСЕГО: 204,25 171,29 0,00 32,96
0,0 0 0,0 Федеральный бюджет
34,3 0 3,1 Средства ФСЭР
104,88 0 21,14 Бюджет муниципальных
образований
5,60 0 6,49 Средства предприятий
26,6 0 2,3 Др. внебюджетные средства
--------------------------------
<*> Финансирование запланированных мероприятий за счетсредств федерального бюджета, бюджета муниципальных образованийдолжно быть предусмотрено в соответствующих бюджетах 2003-2010годов согласно установленному порядку.
<**> Средства фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны.
Приложение N 8
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОЦЕНКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫПредмет оценки ПоказателиПовышение эффективности Динамика себестоимости и ростафункционирования тарифов на услугижилищно-коммунального жилищно-коммунального хозяйства,хозяйства уровень бюджетных расходов на
дотации предприятиям
жилищно-коммунального комплекса,
снижение удельных издержек на
оказание жилищно-коммунальных услугКачество Количество аварий в сетяхжилищно-коммунального инженерного обеспечения, уровенькомплекса износа систем инженерного
обеспечения, объем капитально
отремонтированных и
реконструированных инженерных
объектовЭнергоресурсосбережение в Объем затрат на энергосберегающиеЖКХ мероприятия в жилищно-коммунальном
хозяйстве и экономический эффект от
их реализацииВнедрение приборов учета Внедрение приборов учета воды,потребляемых ресурсов тепловой энергииФинансирование объектов Общий объем текущегокоммунальной инфраструктуры финансирования, общий объем
инвестиций в системы
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения (по каждой системе)
за счет внебюджетных и бюджетных
средств всех уровнейУровень оплаты населением Доля платежей населения в общихжилья и коммунальных услуг затратах на оказание коммунальных
услуг, доля платежей населения в
общих затратах на текущее
содержание и капитальный ремонт
жилищного фонда и инженерных системФинансирование льгот и Объем средств, выделенных изсубсидий по оплате жилья и бюджетов всех уровней накоммунальных услуг предоставление населению льгот и
субсидий, число получателей льгот и
субсидийРазвитие концессионных Перечень концессионных соглашениймеханизмов управлениякоммунальнойинфраструктурой
Приложение N 9
к Программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального
хозяйства Магаданской
области" на 2003-2010 годы
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МАГАДАНСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2003-2010 ГОДЫ
Источник Мероприятия по модернизации систем Мероприятия помодернизации Мероприятия по модернизации Меропри Итого помероприятиям
финансирования теплоснабжения водопроводных сетей иканализационных сетей и ятия по
(указывается для сооружений сооружений подгото
каждого вке объ
мероприятия и Этапы Стоимость мероприятий, млн. Стоимостьмероприятий, млн. Стоимость мероприятий, ектов Стоимостьмероприятий, млн. по
этапа) руб. руб. млн. руб. ЖКХ к руб. этапам
работе
Всего Виды затрат Всего Виды затрат Всего Виды затрат в ОЗП,Всего Виды затрат
млн.
Капвло НИОКР Прочие Капвло НИОКР Прочие Капвло НИОКР Про руб.Капвложе НИОКР Прочие
жения текущие жения теку жения чие ния текущие
щие теку
щие
Федеральный 2003 96,169 12,1 0 116,716 0 0 0 20,6487 0 0 0459,534 12,1 0 12,1
бюджет
Средства ФСЭР <*> 38 0 0 0 0 0 0 0 0 30 38 30 68
Бюджет муниципальных образований 9,57 0 4,48 88,83 0 24,6415,73 0 4,17 47,2 114,13 80,49 194,62
Средства 19,89 0,00 4,63 2,15 0 1,1 0,069 0 0,68 148,8 22,10155,21 177,31
предприятий
Др. внебюджетные 7,5 0 0 0 0 0 0 0 0 7,5 0 7,5
средства
Федеральный 2004- 183,306 5,8 0 5,66 174,48 1,94 0 0 64,67530 0 0 882,461 7,74 5,66 13,4
бюджет 2005
Средства ФСЭР 61 0 0 0 0 0 0 0 0 60 61 60 121
Бюджет муниципальных образований 29,08 0 19,84 69,55 0 25,2428,38 0 6,25 100 127,01 151,33 278,34
Средства 23,87 0 16,93 17,4 0 2 0,245 0 1 300,0 41,51 319,93361,44
предприятий
Др. внебюджетные 14,7 0 6,43 40,5 0 17,85 26,55 0 2,25 81,7526,53 108,28
средства
Федеральный 2006- 1665,25 16,8 0 0 993,32 13,28 0 1,3118,9306 0 0 0 3887,5 30,08 1,3 31,38
бюджет 2010
Средства ФСЭР 360 0 4,48 215,76 0 37,8 34,26 0 3,08 130610,02 175,36 785,38
Бюджет муниципальных образований 367,15 0 19,11 236,76 060,57 60,77 0 10,72 240 664,68 330,4 995,08
Средства 513,55 0 20,66 245,35 0 6 5,29 0 4,81 740 764,19771,47 1535,66
предприятий
Др. внебюджетные 361 0 2,5 176,5 0 0 0 0 0 537,5 2,5 540,0
средства
Федеральный 2003- 1944,73 34,7 0 5,7 1284,516 15,2 0 1,3204,2546 0,0 0 0,0 5229,5 49,92 6,96 56,88
бюджет 2010
Средства ФСЭР 459 0 4,48 215,76 0 37,8 34,26 0 3,08 220709,02 265,36 974,38
Бюджет муниципальных образований 405,8 0 43,43 395,14 0110,45 104,88 0 21,14 387,2 905,82 562,22 1468,04
Средства 557,3 0 42,2 264,9 0 9,1 5,6 0 6,5 1188,8 827,80561246,61 2074,42
предприятий
Др. внебюджетные 383,2 0 8,9 217,0 0 17,9 26,6 0 2,3 626,7529,03 655,78
средства
Итого: 1944,73 1840,00 0 104,72 1284,52 1108,02 0 176,50204,25 171,29 0 32,96 1796,00 5229,50 3119,31 0 2110,18 5229,50
--------------------------------
<*> Средства фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны.