Постановление Администрации Магаданской области от 13.07.2006 № 255-па
Об утверждении Положения о комитете по управлению государственным имуществом Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
|13.07.2006 | Магадан | № 255-па|
|——————————————————————|——————————————————————|———————————————————————|
Утратил силу - Постановление Правительства Магаданской области
от 09.01.2014 № 1-пп
Об утверждении Положения о комитете по управлению
государственным имуществом Магаданской области
В соответствии со статьей 76 Устава Магаданской области,
статьями 13-1, 14 Закона Магаданской области от 14 февраля 2002 г.
№ 232-ОЗ «О порядке управления государственной собственностью
Магаданской области», администрация Магаданской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по управлению
государственным имуществом Магаданской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному
опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области В.Москвичев
|—————————————————————————————————|
| УТВЕРЖДЕНО |
| |
| постановлением администрации |
| Магаданской области |
| |
| от 13.07.2006 № 255-па |
|—————————————————————————————————|
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по управлению государственным
имуществом Магаданской области
1. Общие положения
1.1. Комитет по управлению государственным имуществом
Магаданской области (далее – Комитет) является уполномоченным
органом исполнительной власти Магаданской области, осуществляющим
управление государственным имуществом Магаданской области.
1.2. При осуществлении полномочий по управлению областной
собственностью, в том числе земельными участками, Комитет
подотчетен губернатору Магаданской области, администрации
Магаданской области, Магаданской областной Думе.
1.3. К ведению Комитета относится:
1.3.1. Проведение единой государственной политики на
территории Магаданской области в области имущественных и земельных
отношений.
1.3.2. Управление и распоряжение в пределах своей компетенции
имуществом, находящимся в собственности Магаданской области (далее
– областное имущество), в том числе земельными участками.
1.3.3. Функции по приватизации областного имущества в пределах
своей компетенции.
1.3.4. Координация деятельности в области имущественных и
земельных отношений иных органов исполнительной власти Магаданской
области в случаях, установленных законодательством.
1.4. Комитет руководствуется в своей деятельности федеральным
и областным законодательством, а также настоящим Положением.
1.5. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с другими федеральными и областными органами исполнительной власти,
органами местного самоуправления, общественными объединениями и
иными организациями.
1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с федеральным и
областным законодательством.
2. Задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Участие в разработке, формировании и проведении единой
государственной политики в области имущественных и земельных
отношений в Магаданской области.
2.2. Обеспечение эффективного управления и рационального
использования областного имущества.
2.3. Осуществление от имени Магаданской области в
установленном порядке управления и распоряжения областным
имуществом, кроме случаев, когда осуществление указанных полномочий
отнесено в соответствии с законодательством к компетенции других
органов.
2.4. Осуществление приватизации и обеспечение системного
подхода к приватизационному процессу.
2.5. Разработка и реализация государственных программ,
связанных с регулированием имущественных отношений в сфере
владения, пользования и распоряжения земельными участками,
проведением земельной реформы и рациональным использованием земель.
2.6. Осуществление в установленном порядке действий, связанных
с разграничением государственной собственности на землю.
2.7. Защита в соответствии с федеральным и областным
законодательством имущественных интересов Магаданской области.
2.8. Методическое и правовое обеспечение процессов
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом.
2.9. Обеспечение функционирования системы учета областного
имущества и контроля за его использованием.
2.10. Координация деятельности в области управления и
распоряжения областным имуществом, взаимодействие по указанным
вопросам с органами исполнительной власти и органами местного
самоуправления.
3. Функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает с участием заинтересованных органов
исполнитель-ной власти проекты областных законов и иных нормативных
правовых актов по вопросам управления земельными участками,
находящимися в областной собственности, и проведения земельной
реформы.
3.2. Разрабатывает проекты областных законов и иных
нормативных правовых актов по вопросам учета, управления,
распоряжения, приватизации и контроля за использованием областного
имущества.
3.3. Приобретает в установленном порядке имущество в областную
собственность; осуществляет передачу имущества, находящегося в
областной собственности, в федеральную собственность и
муниципальную собственность.
3.4. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов
администрации области по вопросам создания, реорганизации,
ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных
учреждений Магаданской области, подведомственных Комитету, а также
отраслевая подведомственность которых не определена.
3.5. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов
администрации Магаданской области в отношении государственных
унитарных предприятий, подведомственных Комитету, а также
предприятий, отраслевая подведомственность которых не определена по
вопросам:
3.5.1. Согласования (отказа в согласовании) совершения сделок,
связанных с предоставлением займов, поручительств, получением
банковских гарантий, с иным обременением, уступкой требования,
переводом долга, осуществлением заимствований.
3.5.2. Согласования (отказа в согласовании) совершения крупных
сделок.
3.5.3. Согласования (отказа в согласовании) сделок, в
совершении которых имеется заинтересованность.
3.6. Согласовывает уставы областных государственных унитарных
предприятий и государственных учреждений перед их утверждением
отраслевыми департаментами, управлениями и комитетами, а также
согласовывает трудовые договоры с их руководителями,
3.7. Утверждает уставы государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений Магаданской области, учредителем
которых выступает Комитет, а также отраслевая подведомственность
которых не определена; заключает трудовые договоры с их
руководителями.
3.8. Закрепляет находящееся в областной собственности
имущество в хозяйственном ведении областных государственных
унитарных предприятий; производит в установленном порядке
правомерное изъятие этого имущества.
3.9. Закрепляет находящееся в областной собственности
имущество в оперативном управлении государственных учреждений, а
также производит в установленном порядке изъятие излишнего,
неиспользуемого или используемого не по назначению имущества,
закрепленного в оперативном управлении указанных учреждений.
3.10. В отношении государственных унитарных предприятий,
подведомственными Комитету, а также предприятий, отраслевая
подведомственность которых не определена:
3.10.1. Согласовывает (отказывает в согласовании) участие
предприятий в ассоциациях и других объединениях коммерческих
организаций, а также заключение предприятиями договоров простого
товарищества.
3.10.2. Согласовывает (отказывает в согласовании) совершение
предприятиями крупных сделок, в случае, если стоимость отчуждаемого
или приобретаемого имущества составляет более 10 процентов
уставного фонда предприятии и не превышает 500 тыс. рублей.
3.10.3. Согласовывает (отказывает в согласовании) создание
филиалов и открытие представительств предприятий.
3.10.4. Определяет цели, задачи, виды деятельности
предприятий.
3.10.5. Утверждает программы финансово-хозяйственной
деятельности предприятий и показатели экономической эффективности
деятельности предприятий на очередной финансовый год, контролирует
их исполнение.
3.10.6. Утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты
предприятий.
3.10.7. Утверждает передаточные акты или разделительные
балансы при реорганизации предприятий, а также ликвидационные
балансы при ликвидации предприятий.
3.10.8. Согласовывает прием на работу главного бухгалтера
предприятия, трудовой договор с ним.
3.11. Осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью областного имущества, закрепленного за
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями.
3.12. Осуществляет согласование сделок, связанных с
распоряжением недвижимым имуществом, принадлежащим предприятиям на
праве хозяйственного ведения, а также принадлежащим предприятиям
акциям, вкладами (долями) в уставных (складочных) капиталах
хозяйственных обществ или товариществ.
3.13. Принимает решения о проведении аудиторских проверок
предприятий, утверждает аудитора, определяет размер оплаты его
услуг.
3.14. Осуществляет полномочия арендодателя, ссудодателя
областного имущества, закрепленного за государственными
учреждениями на праве оперативного управления, а также находящегося
в казне, в соответствии с действующим законодательством.
3.15. В установленном порядке участвует в распоряжении
земельными участками, находящимися в государственной собственности
до завершения процесса разграничения государственной собственности
на землю, и осуществляет распоряжение земельными участками,
находящимися в собственности Магаданской области.
3.16. Осуществляет в установленном порядке учет областного
имущества, оформление прав Магаданской области на это имущество,
ведение реестра областного имущества.
3.17. Осуществляет контроль за управлением, распоряжением,
использованием по назначению и сохранностью земельных участков,
находящихся в государственной собственности до завершения процесса
разграничения государственной собственности на землю и находящихся
в собственности Магаданской области, а также иного областного
имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном
управлении областных государственных унитарных предприятий и
учреждений, переданного в установленном порядке иным лицам.
3.18. Контролирует обоснованность списания основных фондов
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями.
3.19. Назначает и проводит документальные и иные проверки
эффективности использования и сохранности областного имущества.
3.20. Осуществляет в установленном порядке изъятие земельных
участков для нужд Магаданской области, в том числе путем выкупа.
3.21. Рассматривает ходатайства и подготавливает проекты
постановлений администрации Магаданской области об отнесении к
определенной категории земель и переводе земель из одной категории
в другую находящихся в государственной собственности земель или
земельных участков в составе таких земель в пределах компетенции,
предоставленной федеральным законодательством.
3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке
губернатору Магаданской области проект прогнозного плана
(программы) приватизации областного имущества.
3.23. Подготавливает и представляет губернатору Магаданской
области и Магаданской областной Думе отчет о результате
приватизации областного имущества.
3.24. Выступает от имени Магаданской области учредителем
(участником) открытых акционерных обществ, создаваемых в процессе
приватизации областных государственных унитарных предприятий, а
также в соответствии с федеральным и областным законодательством
создаваемых с участием государства иных юридических лиц.
3.25. Подготавливает предложения о порядке управления и
распоряжения находящимися в областной собственности акциями
открытых акционерных обществ, об использовании и прекращении
специального права на участие Магаданской области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
3.26. Осуществляет мероприятия по подготовке областных
государственных унитарных предприятий и иных объектов к
приватизации.
3.27. Осуществляет от имени Магаданской области в соответствии
с федеральным и областным законодательством права акционера
(участника) акционерных обществ, акции которых находятся в
областной собственности.
3.28. Подготавливает предложения о назначении представителей
Магаданской области в органы управления открытых акционерных
обществ, в отношении которых принято решение об использовании
специального права на участие Магаданской области в управлении
открытыми акционерными обществами ("золотой акции").
3.29. Передает для продажи в установленном порядке объекты
приватизации государственному учреждению, которому предоставлены
функции по продаже приватизируемого областного имущества.
3.30. Разрабатывает и предоставляет уполномоченным органам в
установленном порядке прогнозные данные о поступлении средств от
приватизации и использования областного имущества.
3.31. Осуществляет контроль за перечислением в областной
бюджет дивидендов по находящимся в областной собственности акциям
открытых акционерных обществ, средств от приватизации и доходов от
использования областного имущества.
3.32. Осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет
средств от продажи и аренды земельных участков, находящихся в
областной собственности.
3.33. Разрабатывает и представляет на утверждение губернатору
Магаданской области предложения по определению размера арендной
платы за пользование областным имуществом и порядка ее внесения.
3.34. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту
имущественных прав и интересов Магаданской области в отношении
областного имущества.
3.35. Выступает заказчиком землеустроительных и других работ,
связанных с разграничением государственной собственности на землю и
управлением земельными участками, находящимися в собственности
Магаданской области, на конкурсной основе заключает договоры на
осуществление этих работ.
3.36. Являясь администратором неналоговых поступлений в
областной бюджет от управления и распоряжения областным имуществом,
осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и
своевременностью уплаты; начисление, учет, взыскание и принятие
решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных)
платежей в областной бюджет в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Магаданской области.
3.37. Осуществляет функции уполномоченного органа по
управлению и распоряжению специализированным жилищным фондом
Магаданской области.
3.38. Является уполномоченным органом исполнительной власти
субъекта Российской Федерации, действующим от имени Магаданской
области при разграничении объектов муниципальной собственности
между вновь образованными поселениями и муниципальными районами.
3.39. Является уполномоченным органом по осуществлению работ
по координации, обобщению и мониторингу информации о состоянии
государственного и муниципального имущественных комплексов на
территории Магаданской области.
3.40. Осуществляет взаимодействие со структурами Федеральной
службы земельного кадастра России и Федеральной регистрационной
службы России.
3.41. Разрабатывает и проводит в установленном порядке
мероприятия по совершенствованию механизма социальной защиты, а
также по обеспечению медицинского и социально-бытового обслуживания
работников Комитета.
3.42. Осуществляет иные полномочия в соответствии с
действующим законодательством.
4. Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Издавать в пределах своей компетенции нормативные
правовые акты и методические материалы по вопросам приватизации,
управления и распоряжения областным имуществом, контролировать
выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам
их применения.
4.2. Запрашивать в установленном порядке у органов
исполнительной власти Магаданской области, а также органов местного
самоуправления, областных государственных унитарных предприятий и
учреждений, других хозяйствующих субъектов необходимые материалы и
сведения по вопросам приватизации, управления и распоряжения
областным имуществом.
4.3. Запрашивать информацию о реализации (списании)
находящихся в областной собственности объектов недвижимости.
4.4. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию
Комитета, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных органов исполнительной власти области и
организаций.
4.5. Организовывать и проводить в установленном порядке
проверки эффективного использования и обеспечения сохранности
областного имущества областными государственными унитарными
предприятиями и учреждениями.
4.6. Запрашивать в установленном порядке в структурах
Федеральной регистрационной службы России информацию о правах на
земельный участок и объект недвижимого имущества и о сделках с ними
в объеме, необходимом для организации управления земельными
участками, находящимися в областной собственности, учета областного
имущества и ведения его реестра.
4.7. Обращаться в суды с исками в защиту государственных
имущественных интересов Магаданской области, в том числе по
вопросам:
4.7.1. Признания недействительными сделок по приватизации и
распоряжению областным имуществом и применения последствий
недействительности ничтожных сделок.
4.7.2. Взыскания задолженности по арендной плате и неустойки,
расторжения договоров аренды имущества, закрепленного за
государственными унитарными предприятиями и государственными
учреждениями.
4.7.3. Взыскания задолженности по арендной плате и расторжения
договоров аренды земельных участков, находящихся в областной
собственности.
4.7.4. Взыскания сумм неосновательного обогащения в случаях
незаконного использования областного имущества.
4.7.5. Возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных
Магаданской области неправомерными действиями физических и
юридических лиц.
4.7.6. Истребования областного имущества из чужого незаконного
владения.
4.8. Привлекать в установленном порядке для проработки
вопросов, входящих в компетенцию Комитета, научные организации, а
также ученых и специалистов.
4.9. Принимать в пределах своей компетенции меры по устранению
нарушений федерального и областного законодательства в сфере
приватизации, управления и распоряжения областным имуществом путем
предъявления соответствующих исков в суды и направления материалов
в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к
ответственности.
5. Руководство Комитетом
5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской
области. Председатель несет персональную ответственность за
выполнение задач, возложенных на Комитет, и осуществление им своих
функций.
5.2. Председатель Комитета:
5.2.1. Руководит деятельностью Комитета.
5.2.2. Несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Комитет функций.
5.2.3. Действует без доверенности от имени Комитета.
5.2.4. Издает в пределах своей компетенции приказы,
распоряжения, утверждает инструкции; дает указания по вопросам
деятельности Комитета и проверяет их исполнение.
5.2.5. Дает в пределах своей компетенции по вопросам,
отнесенным к ведению Комитета, указания, обязательные для
исполнения руководителями государственных унитарных предприятий и
государственных учреждений Магаданской области и проверяет их
исполнение.
5.2.6. Решает в соответствии с федеральным и областным
законодательством о государственной службе вопросы, связанные с
прохождением государственной гражданской службы в Комитете.
5.2.7. Назначает и освобождает от должности в соответствии с
федеральным и областным законодательством работников Комитета.
5.2.8. Применяет к работникам Комитета меры поощрения и
налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с
федеральным и областным законодательством.
5.2.9. Утверждает структуру и штатное расписание Комитета в
пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету
расходов на его содержание в пределах утвержденных на
соответствующий период ассигнований.
5.2.10. Открывает и закрывает расчетные и иные счета в
соответствии с действующим законодательством, совершает по ним
операции, подписывает финансовые документы.
5.2.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной
дисциплины.
5.3. Председатель имеет одного заместителя, которому может
делегировать часть своих полномочий.
5.4. Финансирование деятельности Комитета осуществляется из
областного бюджета в пределах сметы доходов и расходов,
утвержденной в установленном порядке председателем Комитета на
содержание Комитета и на цели, связанные с управлением областным
имуществом и земельными участками.
______________________