Постановление Губернатора Магаданской области от 24.04.2006 № 63-п
О мерах по реализации Закона Магаданской области "Об областном бюджете на 2006 год"
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||24.04.2006 | Магадан | № 63-п||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————| О мерах по реализации Закона Магаданской области «Об областном бюджете на 2006 год» В соответствии с Законом Магаданской области от 23 декабря 2005 г. № 643-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год»п о с т а н о в л я ю: 1. Принять к исполнению областной бюджет на 2006 год. Установить, что исполнение областного бюджета осуществляетсяв соответствии с поквартальным распределением доходов, расходов иисточников финансирования дефицита областного бюджета,предусмотренным сводной бюджетной росписью областного бюджета на2006 год (далее – сводная роспись). 2. Установить, что в 2006 году внесение изменений в сводную роспись по основаниям, установленным статьей 16 Закона Магаданской области от 23 декабря 2005 г. № 643-ОЗ «Об областном бюджете на 2006 год» осуществляется по представлению главных распорядителей бюджетных средств областного бюджета (далее – главные распорядители) по установлен-ным формам. Внесение изменений, приводящих к образованию кредиторской задолженности по расходам, скорректированным в сторону уменьшения, не допускается. Внесение иных изменений осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 3. Утвердить прилагаемый перечень главных распорядителей ипрямых получателей средств областного бюджета согласно приложению кнастоящему постановлению. 4. В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 12 августа 2004 г. № 410 «О порядке взаимодействияорганов государственной власти субъектов Российской Федерации иорганов местного самоуправления с территориальными органамифедерального органа исполнительной власти, уполномоченного поконтролю и надзору в области налогов и сборов» Управлениюфедеральной налоговой службы России по Магаданской области –администратору доходов областного бюджета: 4.1. Представлять: - в администрацию области ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов областного бюджета; - в департамент финансов администрации области: информацию о поступлении и задолженности по налогам и сборам в бюджетную систему Российской Федерации, налогооблагаемой базе по отдельным налогам (сводные отчеты УФНС России по Магаданской области) в соответствии с перечнем и сроками, утвержденными распоряжением и.о. руководителя УФНС России по Магаданской области от 01 марта 2006 г. № 72 «Об утверждении дополнительного перечня сводных отчетов по УФНС России по Магаданской области для направления в 2006 году в орган государственной власти Магаданской области» (осн); информацию о начисленных, уплаченных суммах налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, а также о суммах задолженности, недоимки, отсроченных, реструктуризированных и приостановленных к взысканию налогов (информационный ресурс «Расчеты с бюджетом») – ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» и Приказом Минфина России и ФНС России от 25 февраля 2005 г. № 28н/САЭ-3-10/58. 4.2. Принимать меры по обеспечению сбора налогов и другихобязательных платежей, а также по сокращению задолженности по ихуплате. 5. Органам исполнительной власти Магаданской области – администраторам неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета принимать меры по обеспечению поступления неналоговых доходов и источников внутреннего финансирования дефицита в областной бюджет, а также сокращению задолженности по их уплате. 6. Установить, что департамент финансов администрации области, в случае изменения функций органов исполнительной власти Магаданской области по их представлению вправе уточнять закрепленные за ними основные доходные источники областного бюджета. 7. Главные распорядители, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, не позднее 10 января 2006 года представляют в департамент финансов администрации области бюджетную роспись в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов Российской Федерации с поквартальной разбивкой по соответствующим отраслям. 8. Департамент финансов администрации области на основании бюджетных росписей от главных распорядителей составляет сводную роспись по всем распорядителям и получателям средств областного бюджета и в установленные сроки доводит уведомления о бюджетных ассигнованиях и уведомления о лимитах бюджетных обязательств до главных распорядителей. 9. Главные распорядители на основании доведенных уведомлений обюджетных ассигнованиях на 2006 год в 2-х недельный срокуточняют и утверждают сметы доходов и расходов получателей средствобластного бюджета и доводят до получателей уведомления обюджетных ассигнованиях из областного бюджета и уведомления олимитах бюджетных обязательств на 2006 год. 10. Областные учреждения при осуществлении (с учетом необходимости исполнения неоплаченных на начало года обязательств) закупок, начислении установленных денежных выплат, заключении договоров (контрактов) о поставке продукции (работ, услуг) и принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета в 2006 году, исходят из лимитов бюджетных обязательств на 2006 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов областного бюджета. Документы о принятии подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета обязательств по кодам экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации: - 223 «Коммунальные услуги» (оплата потребления тепловойэнергии, оплата отопления и технологических нужд, оплатапотребления котельно-печного топлива, оплата потребленияэлектрической энергии и оплата водоснабжения помещений): - 224 «Арендная плата за пользование имуществом» (оплата арендыпомещений, земли и другого имущества) представляются областнымиучреждениями в департамент финансов администрации области. Установить, что ответственность за соответствие суммы принятых учреждением по договорам на поставку продукции денежных обязательств установленным лимитам бюджетных обязательств несет руководитель этого учреждения. 11. Установить, что получатель средств областного бюджета при заключении подлежащих оплате за счет средств областного бюджета договоров (контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи: - в размере 100% суммы договора (контракта) – по договорам(контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатныеиздания и их приобретении, об обучении на курсах повышенияквалификации, о приобретении горюче-смазочных материалов,авиабилетов, билетов для проезда городским и пригороднымтранспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорамобязательного страхования гражданской ответственности владельцевтранспортных средств и по договорам (контрактам) о приобретениитехнически сложного оборудования, производимого ограниченным числомпоставщиков (производителей) (по заключению соответствующегоглавного распорядителя), на оплату за размещение объявлений всредствах массовой информации, предварительную оплату за проживаниев гостинице артистов, прибывших на гастроли, на организациюгастролей, а также на оплату спецлечения за пределами Магаданскойобласти; - в размере, не превышающем 30% суммы договора (контракта), если иной размер авансовых платежей не установлен законодательством Российской Федерации и Магаданской области, по остальным договорам (контрактам). Обязательства бюджетных учреждений по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, принятые сверх установленных лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств областного бюджета в текущем году. 12. Кассовое обслуживание исполнения областного и местных бюджетов Магаданской области в 2006 году осуществляется управлением Федерального казначейства по Магаданской области и его отделениями 13. Установить, что при осуществлении кассового обслуживанияисполнения местных бюджетов органами Федерального казначейства имоткрываются соответствующие счета для учета операций по исполнениюуказанных местных бюджетов в учреждениях Центробанка России. 14. Областным государственным учреждениям представлять утвержденные в установленном главным распорядителем порядке в департамент финансов администрации области перечень оказываемых платных услуг бюджетными учреждениями и сметы доходов и расходов в отношении средств, полученных от предпринимательской и иной, приносящий доход деятельности. Финансирование за счет средств, полученных отпредпринимательской и иной, приносящей доход деятельности, слицевых счетов, открытых в органах федерального казначейства,осуществляется в соответствии с дополнительными сметамидоходов и расходов по предпринимательской и иной, приносящейдоход деятельности, утвержденными главными распорядителями вразрезе кодов экономической классификации расходовбюджетов Российской Федерации, в соответствии и в пределахобъемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств. 15. После принятия Закона Магаданской области от 23 декабря2005 г. № 643-ОЗ "Об областном бюджете на 2006 год" главныераспорядители и получатели средств областного бюджета Магаданскойобласти представляют в департамент финансов администрации областиобновленные фрагменты реестра расходных обязательств с учетом нормзакона Магаданской области о бюджете на очередной финансовый годи с учетом изменений (дополнений) состава расходных обязательств. 16. Разработать и утвердить порядок предоставления ирасходования в 2006 году средств, выделяемых из Фонда компенсации: Департаменту финансов администрации области совместно собластным отделом записи актов гражданского состоянияадминистрации области - на выполнение федеральных полномочийпо государственной регистрации актов гражданскогосостояния. Департаменту финансов администрации области: - для возмещения расходов на предоставление льгот по оплатежилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан,проживающих на территории Магаданской области; - на возмещение расходов, связанных с предоставлениемгражданам адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Департаменту образования администрации области совместно скомитетом экономики администрации области и департаментомфинансов администрации области: - на осуществление отдельных государственных полномочий пофинансированию муниципальных общеобразовательных учреждений в частиреализации ими государственного стандарта общего образования; - на реализацию ст. 26 Закона Магаданской области от 18февраля 1998 г. № 40-ОЗ "Об образовании в Магаданскойобласти"; - на возмещение льгот педагогическим работникам муниципальныхобразовательных учреждений дополнительного образования и дошкольныхучреждений за работу в населенных пунктах, удаленных отобластного центра, а также в поселках Уптар и Соколмуниципального образования "город Магадан"; - на осуществление государственных полномочий в сфереорганизации и деятельности комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав. Департаменту здравоохранения администрации области совместнос департаментом финансов администрации области на передачуполномочий органам местного самоуправления муниципальногообразования "город Магадан" государственных полномочий на оказаниеспециализированной медицинской помощи отдельным категориям граждан. Комитету экономики администрации области совместно сдепартаментом финансов администрации области: - на финансирование расходов органов местного самоуправленияна обеспечение предоставления гражданам адресных субсидий на оплатужилья и коммунальных услуг. 17. Департаменту по регулированию энергетики, транспорта исвязи администрации области по согласованию с департаментомфинансов администрации области и комитетом экономики администрацииобласти разработать и утвердить постановлением администрацииМагаданской области порядок предоставления и расходования бюджетныхсредств, выделяемых из областного бюджета в 2006 году на частичноевозмещение расходов, связанных с осуществлением авиарейсов втруднодоступные населенные пункты Магаданской области и регулярныхмежмуниципальных автобусных маршрутных перевозок пассажиров поОльскому и Арманскому направлениям. 18. Департаментам, комитетам, управлениям администрации области разработать и утвердить постановлением администрации Магаданской области порядок предоставления и расходования финансовых средств на реализацию областных законодательных актов Магаданской области, предусмотренных к финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году. 19. Комитету экономики администрации области по согласованию с департаментом финансов администрации области разработать и утвердить порядок предоставления и расходования в 2006 году средств на реализацию Закона Магаданской области от 30 декабря 2004 г. № 539-ОЗ "О передаче органам местного самоуправления Магаданской области отдельных государственных полномочий по предоставлению жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". 20. Органам местного самоуправления и главным распорядителямсредств в срок до 25 апреля 2006 года представить в комитетэкономики администрации области, а по объектам теплоэнергетическогои водопроводно-канализационного хозяйства в департаментжилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергетикиадминистрации Магаданской области и комитет экономики администрацииобласти документы, подтверждающие наличие на 01 апреля 2006 годаутвержденной в установленном порядке проектно-сметнойдокументации на все стройки и объекты, подлежащие строительствуи реконструкции в 2006 году. 21. Комитету сельского хозяйства и продовольствияадминистрации области по согласованию с департаментом финансовадминистрации области в срок до 25 апреля 2006 года разработать иутвердить постановлением администрации Магаданской области порядокпредоставления субсидий из областного бюджета на производство иреализацию продукции животноводства. 22. Разрешить главным распорядителям по согласованию с департаментом финансов администрации области использовать средства, предусмотренные на текущий год, на погашение по обязательствам прошлых лет, подлежащим оплате за счет средств областного бюджета, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. 23. Установить, что предложения главных распорядителей бюджетных средств, а также органов местного самоуправления об увеличении расходов сверх предусмотренных в сводной росписи о предоставлении налоговых льгот либо ведущие к сокращению доходов областного бюджета и увеличению его дефицита, предоставленные без указания реальных источников дополнительных поступлений и (или) без предложений о сокращении конкретных статей расходов областного бюджета, согласованных с заинтересованными главными распорядителями бюджетных средств и департаментом финансов администрации области не рассматриваются. 24. Учреждениям и организациям, получающим финансирование из областного бюджета, ежемесячно представлять в департамент финансов администрации области информацию о целевом использовании бюджетных средств, выделяемых за счет средств бюджетного резервного фонда Магаданской области. 25. Предоставить департаменту финансов администрации областиправо: - в случае необходимости в пределах финансового года изобластного бюджета выделять бюджетам муниципальных образованийбюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов и расходов, связанных сликвидацией последствий стихийных бедствий. Плата за пользованиебюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов,возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований,установлена в размере 0,1 процента годовых, а при покрытиирасходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий,- по ставке 0 процентов; - продлить до 31 декабря 2006 года срок возвратабюджетных ссуд (кредитов), выданных из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований до 01 января 2006 года; - заключать соглашения о продлении срока возвратасложившейся на 01 января 2006 года задолженности по бюджетнымссудам (кредитам), выданным из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований; - производить зачет встречных требований между областнымбюджетом в части средств, предусмотренных к перечислению в бюджетымуниципальных образований, и бюджетами муниципальных образований вчасти средств, причитающихся к перечислению в областной бюджет, втом числе по погашению ссуд (кредитов), выданных из областногобюджета, а также ссуд (кредитов), выданных хозяйствующим субъектамдо 01 января 2006 года. 26. Органам местного самоуправления (городской округ г. Магадан, муниципальные районы, городские и сельские поселения) представить в департамент финансов администрации области и комитет экономики администрации области решения о бюджетах муниципальных образований на 2006 год в 2-х недельный срок после их принятия законодательными (представительными) органами, а также представлять сведения о внесенных в них изменениях. 27. Департаменту финансов администрации области совместно с контрольным управлением аппарата администрации области и комитетом сельского хозяйства и продовольствия администрации области продолжить в 2006 году работу: - по списанию задолженности юридических лиц перед областнымбюджетом по бюджетным ссудам (кредитам), выделенным из областногобюджета до 01 января 2006 года, и начисленным по ним процентам, неимеющую источников погашения; - по уменьшению задолженности областного бюджета передфедеральным бюджетом по переоформленной в государственныйвнутренний долг Российской Федерации под гарантию администрацииМагаданской области задолженности сельскохозяйственныхорганизаций всех форм собственности и других организацийагропромышленного комплекса, организаций потребительской кооперациии организаций, осуществляющих завоз (хранение и реализацию)продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к нимместности по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах,и начисленным по ним процентам на сумму задолженности, не имеющейисточников погашения, в связи с завершением ликвидации организацийв соответствии с законодательством Российской Федерации посостоянию на 01 января 2005 года. 28. Установить, что в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации прекращают свое действие лимиты бюджетных обязательств 31 декабря 2006 года. Счета, открытые бюджетополучателям в кредитных организациях, используемые для исполнения областного бюджета завершаемого года, подлежат закрытию в 24 часа 31 декабря. Неиспользованные остатки средств областного бюджета 2006 года, находящиеся на счетах, открытых бюджетополучателям в кредитных организациях подлежат до 31 декабря 2006 года возврату в областной бюджет. После завершения операций по принятым денежным обязательствамзавершившегося года остаток средств на едином счете бюджетаподлежит учету в качестве остатка средств на начало очередногофинансового года. Губернатор Магаданской области Н.Дудов|————————————————————————————————|| УТВЕРЖДЕН || || постановлением губернатора || Магаданской области || || от 24.04.2006 № 63-п ||————————————————————————————————| ПЕРЕЧЕНЬ главных распорядителей и прямых получателей средств областного бюджета |———————————————————---|———————————————————————————————————————————————-------|| Код | Наименование главных распорядителей и || административной | прямых получателей || подчиненности | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 1 | 2 ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 001 |Администрация Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 002 |Магаданская областная Дума ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 003 |Отдел по обеспечению деятельности мировых судей в|| |Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 004 |Избирательная комиссия Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 005 |Контрольно-счетная палата Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 006 |Управление по труду администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 007 |Департамент финансов администрации Магаданской области||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 008 |Комитет по управлению государственным имуществом|| |Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 009 |Архивный отдел администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 010 |Государственное учреждение Магаданской области|| |"Администрация Особой экономической зоны" ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 011 |Фонд имущества Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 012 |Управление внутренних дел Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 014 |Областное государственное учреждение|| |"Пожарно-спасательный центр гражданской|| |обороны, защиты населения, территорий и пожарной|| |безопасности Магаданской области" || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 015 |Комитет экономики администрации Магаданской|| |области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 017 |Комитет сельского хозяйства и продовольствия|| |администрации Магаданской области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 018 |Государственная инспекция по надзору за|| |техническим состоянием самоходных машин и|| |других видов техники администрации Магаданской|| |области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 019 |Департамент дорожного хозяйства администрации|| |Магаданской области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 020 |Департамент природных ресурсов администрации|| |Магаданской области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 022 |Департамент жилищно-коммунального хозяйства и|| |коммунальной энергетики администрации Магаданской|| |области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 024 |Департамент образования администрации Магаданской|| |области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 026 |Управление по делам молодежи администрации|| |Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 027 |Управление культуры администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 028 |Государственное учреждение культуры Магаданской|| |области "Магаданкиновидеопрокат" ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 029 |Областное государственное учреждение "Издательский дом|| |"Магаданская правда" ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 030 |Департамент здравоохранения администрации Магаданской|| |области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 031 |Комитет по физической культуре, спорту и туризму|| |администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 032 |Департамент социальной поддержки населения|| |администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 033 |Государственная жилищная инспекция администрации|| |Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 034 |Управление архитектуры и градостроительства|| |администрации Магаданской области ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 035 |Постоянное Представительство Магаданской|| |области при Правительстве Российской Федерации || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 036 |Департамент по регулированию энергетики, транспорта и|| |связи администрации Магаданской области || | ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————|| 037 |Магаданское областное государственное унитарное|| |предприятие "Магаданоблстрой". ||——————————————————————|——————————————————————————————————————————————————————| ________________