Закон Магаданской области от 18.02.1998 № 40-ОЗ
ОБ ОБРАЗОВАНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБРАЗОВАНИИ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ(В редакции Законов Магаданской области от 26.12.2001 г. N 211-оз; от 16.01.2004 г. N 421-ОЗ; от 28.12.2004 г. N 522-оз) Принят Магаданской областной Думой 23 января 1998 года Настоящий Закон призван регулировать вопросы образования вМагаданской области с учетом региональных особенностей в целях: обеспечения реализации конституционных гарантий участникамобразовательного процесса; реализации региональных программ развития образования субъектаФедерации; (В редакции Закона Магаданской областиот 28.12.2004 г. N 522-оз) гарантии коренным малочисленным народам Севера, проживающимна территории области, благоприятных условий для обучения ивоспитания детей, изучения в образовательных учреждениях историинародов Севера, их культуры, обычаев, традиций, полученияосновного общего образования на родном языке. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Реализация государственной и региональной политики в сфере образования Магаданской области В соответствии с федеральным Законом "Об образовании" областьобразования в Магаданской области является приоритетной. Организационной основой региональной политики в системеобразования Магаданской области является комплексная программаразвития образования в Магаданской области, разрабатываемая наоснове федеральной программы развития образования с учетомсоциально-экономических, культурных, демографических,экологических и других региональных особенностей. Региональнаяпрограмма развития образования принимается Магаданской областнойДумой по представлению администрации области. Образовательнаяполитика реализуется также и через муниципальные программыразвития образования и другие областные и муниципальные программы. Статья 2. Принципы региональной политики в области образования Региональная политика в области образования основывается наследующих принципах: гуманистический характер образования, приоритетобщечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободногоразвития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия,уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе,Родине, семье; единства регионального культурного и образовательногопространства как неотъемлемой части федерального культурного иобразовательного пространства; общедоступность образования, адаптивность системы образованияк уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся,воспитанников; светский характер образования в государственных имуниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический,государственно-общественный характер управления образованием.Автономность образовательных учреждений. защиты и развития системы образования, национальных культурКрайнего Северо-востока, национально-культурных объединений другихнародов. Статья 3. Языки обучения Общие вопросы языковой политики в области образованиярегулируются Законом Российской Федерации "О языках народовРоссийской Федерации". (В редакции Закона Магаданской областиот 16.01.2004 г. N 421-ОЗ) Лица, проживающие на территории Магаданской области, имеютправо на получение общего и профессионального образования нарусском языке, а также на выбор языка обучения в пределахвозможностей, предоставляемых учредителем (учредителями)образовательного учреждения. Изучение родного языка и литературыкоренных малочисленных народов Крайнего Севера гражданами(обучающимися) из числа указанных народов, проживающих натерритории Магаданской области, осуществляется в пределахнационально-регионального компонента государственногообразовательного стандарта. Органы государственной власти и органы местногосамоуправления области оказывают содействие образовательнымучреждениям в подготовке специалистов для осуществленияобразовательного процесса на языках коренных малочисленных народовКрайнего Севера. Статья 4. Региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов (В редакции Закона Магаданской области от 16.01.2004 г. N 421-ОЗ) 1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Обобразовании" в Российской Федерации устанавливаются государственныеобразовательные стандарты, включающие в себя федеральный ирегиональный (национально-региональный) компоненты, а такжекомпонент образовательного учреждения. (В редакции ЗаконаМагаданской области от 16.01.2004 г. N 421-ОЗ) 2. В Магаданской области устанавливаются региональныекомпоненты государственных образовательных стандартов как частьгосударственного стандарта наряду с федеральным компонентом.Национально-региональный компонент государственногообразовательного стандарта устанавливает обязательный минимумсодержания основной образовательной программы основного общегообразования и соответствующие требования к уровню подготовкивыпускников, обеспечивающие особые потребности и интересыМагаданской области. 3. Порядок разработки и введения региональных компонентовгосударственных стандартов определяется нормативными актамиАдминистрации области. 4. Региональные компоненты государственного образовательногостандарта для учреждений дошкольного, общеобразовательного,начального профессионального, специального (коррекционного) дляобучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законныхпредставителей), утверждаются Администрацией области. Глава II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ Статья 5. Общие требования к содержанию образования и организации образовательного процесса 1. Система образования области представляет собойсовокупность взаимодействующих частей: преемственности образовательных программ и государственныхрегиональных образовательных стандартов различного уровня инаправленности; сети реализующих их, имеющих лицензию образовательныхучреждений, начиная с дошкольного и заканчивая послевузовскимпрофессиональным, независимо от их организационно-правовых форм,типов и видов; государственных, муниципальных органов управленияобразованием и подведомственных им учреждений и организаций;общественных и государственно-общественных объединений. 2. Под образованием понимается целенаправленный процессвоспитания и обучения в интересах человека, общества, государства,сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся)установленных государством образовательных уровней(образовательных цензов). Содержание образования в конкретномобразовательном учреждении определяется образовательной программой(образовательными программами), разрабатываемой, принимаемой иреализуемой этим образовательным учреждением самостоятельно наоснове государственных образовательных стандартов. Государственныеорганы управления образованием обеспечивают разработку на основегосударственных образовательных стандартов примерныхобразовательных программ. Вариантность программ общего образованияобеспечивается наличием и соотношением в структуре их содержанияследующих компонентов: а) базового федерального; б) регионально-национального; в) самостоятельно определяемого образовательным учреждениемисходя из запросов обучающихся и их родителей (лиц, ихзаменяющих). Образовательное учреждение в соответствии со своимиуставными целями и задачами может реализовывать дополнительныеобразовательные программы и оказывать дополнительныеобразовательные услуги (на договорной основе) за пределамиопределяющих его статус образовательных программ. 3. Приоритетным направлением учебно-воспитательного процессав образовательных учреждениях является воспитание личностипосредством создания условий для её саморазвития. 4. Содержание воспитательного процесса образовательныхучреждений всех типов и видов определяется Концепцией воспитания,Уставом, вариантными программами воспитательной работы учреждения,наличие которых в учреждении обязательно. 5. Ответственность за организацию воспитания учащихсявозлагается на учреждения образования, родителей учащихся (лиц ихзаменяющих). Статья 6. Нравственное, трудовое и патриотическое воспитание 1. Нравственное, трудовое и патриотическое воспитаниеявляется неотъемлемой частью образовательного процесса ипредусматривается образовательной программой каждогообразовательного учреждения. Нравственное, трудовое ипатриотическое воспитание имеет целью воспитаниегражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободамчеловека, любви к окружающей природе, Родине, семье. 2. Нравственное и трудовое воспитание осуществляется в ходевсего образовательного процесса в различных формах, в том числепутем развития внеурочной творческой деятельности обучающихся вкружках, секциях, других объединениях детей по интересам спривлечением родителей (лиц, их заменяющих). Основные принципы нравственного и трудового воспитания: создание единого воспитательного пространства в окружающейшколу среде через объединение усилий школы, семьи и другихобщественных институтов; включение самого обучающегося в воспитательный процесс черездетские и молодежные неполитизированные объединения и организации; выработка навыков здорового образа жизни, умения выживать вэкстремальных условиях; выработка трудовых навыков путем развития профориентации; приобщение к национальным и духовным традициям через основыисторического, культурного, нравственного наследия. 3. Патриотическое воспитание является неотъемлемой частью впроцессе осуществления во всех образовательных учрежденияхподготовки юношей к службе в вооруженных силах. Статья 7. Общие требования, предъявляемые к деятельности образовательных учреждений 1. Государственное образовательное учреждение Магаданскойобласти – образовательное учреждение, находящееся в собственностиМагаданской области и финансируемое за счет средств областногобюджета. (В редакции Закона Магаданской области от 28.12.2004 г. N522-оз) 2. Деятельность государственных и муниципальныхобразовательных учреждений регулируется типовыми положениями обобразовательных учреждениях соответствующих типов и видов,утвержденными Правительством Российской Федерации, иразрабатываемыми на их основе уставами этих образовательныхучреждений. Для негосударственных образовательных учрежденийтиповые положения об образовательных учреждениях выполняют функциипримерных. 3. Порядок приема граждан в образовательные учреждения вчасти, не урегулированной Федеральным законом "Об образовании",определяется учредителем и закрепляется в уставе образовательногоучреждения. Не допускается отбор детей в дошкольные образовательныеучреждения. В целях обеспечения права граждан на образование недопускается конкурсный прием в общеобразовательные учреждения(кроме негосударственных учреждений). При приеме гражданина в образовательное учреждениеадминистрация учреждения обязана ознакомить его и (или) родителей(законных представителей) с уставом образовательного учреждения,лицензией на право ведения образовательной деятельности, сосвидетельством о государственной аккредитации образовательногоучреждения и другими документами, регламентирующими организациюобразовательного процесса. Прием граждан в государственные и муниципальныеобразовательные учреждения для получения среднегопрофессионального, высшего профессионального и послевузовскогопрофессионального образования проводится на конкурсной основе позаявлению граждан. Условия конкурса должны гарантироватьсоблюдение прав граждан на образование и обеспечить зачислениеграждан, наиболее способных и подготовленных к освоениюобразовательной программы соответствующего уровня. Вне конкурса, при условии успешной сдачи вступительныхиспытаний в государственные и муниципальные образовательныеучреждения среднего профессионального и высшего профессиональногообразования, принимаются установленные действующимзаконодательством категории лиц. В целях содействия государственным, муниципальным органам идругим учреждениям и организациям в подготовке кадров для решениясоциально-экономических проблем в Магаданской области высшие исредние специальные учебные заведения могут выделять в рамкахпланового приема, финансируемого из федерального бюджета,определенное количество мест для целевого набора, организуют наэти места отдельный конкурс. В этом случае вузы заключают договорыс соответствующими государственными, муниципальными органами идругими учреждениями и организациями. (В редакции Закона Магаданской областиот 26.12.2001 г. N 211-оз) 4. В высших и средних специальных учебных заведенияхосуществляется целевая подготовка кадров из числа малочисленныхнародов Севера. Профессиональную подготовку осуществляютучреждения, имеющие лицензию на правоведения образовательнойдеятельности по профессиональным образовательным программам. 5. Образовательные учреждения должны обеспечивать необходимыеусловия для успешного освоения всех дисциплин, предусматриваемыхучебным планом, в том числе условия для ликвидации задолженностей,бесплатного пользования библиотекой и другими информационнымифондами учебного заведения, бесплатного прохожденияпроизводственной (профессиональной) и научно-исследовательскойпрактик. 6. Запрещается требование от работодателя оплаты завыпускника, подготовленного в рамках государственногообразовательного стандарта. Оказание содействия в трудоустройствевыпускника прямая обязанность учебного заведения, осуществляющегопрофессиональную подготовку. Статья 8. Устав образовательного учреждения 1. Устав образовательного учреждения устанавливает формы,средства и методы обучения и воспитания. 2. Образовательные учреждения области в обязательном порядкеразрабатывают Устав образовательного учреждения в соответствии стребованиями статьи 13 федерального Закона "Об образовании". Вчасти, не урегулированной законодательством Российской Федерации,Устав образовательного учреждения разрабатывается имсамостоятельно. 3. Государственный орган управления образованием области имуниципальные органы местного самоуправления оказываютвсестороннюю помощь, в том числе и юридическую, образовательнымучреждениям при разработке ими своих Уставов. Статья 9. Документы об образовании Кроме документов государственного образца, выдаваемыхобразовательными учреждениями, имеющими государственнуюаккредитацию, на территории области устанавливаются следующие видыдокументов: справка установленного образца лицам, обучающимся, но незавершившим начальное профессиональное образование илипрофессиональную подготовку. документ регионального образца (удостоверение, свидетельствои т.п.) лицам, освоившим программы в соответствии с национальнорегиональным стандартом, действующим на территории Магаданскойобласти. Выпускникам общеобразовательного учреждения, не имеющегогосударственной аккредитации, после прохождения ими итоговойаттестации выдается документ об образовании в соответствии слицензией. Форма документа определяется самим общеобразовательнымучреждением. Документ заверяется печатью общеобразовательногоучреждения. Статья 10. Самоуправление в образовательном учреждении 1. Образовательное учреждение действует на основе сочетания вего управлении принципов единоначалия и самоуправления. 2. Самоуправление образовательного учреждения осуществляетсячерез совет образовательного учреждения, попечительский совет,общее собрание педагогов и обучающихся, педагогический совет,другие выборные органы, предусмотренные уставом образовательногоучреждения. Права и обязанности, полномочия указанных органов вобязательном порядке предусматриваются уставом образовательногоучреждения. Решения указанных органов, в том числе по вопросамблаготворительной деятельности по отношению к участникамблаготворительной деятельности, носят рекомендательный характер. 3. Родителям (законным представителям) несовершеннолетнихдолжна быть обеспечена возможность участия в управленииобразовательным учреждением, где обучается несовершеннолетний. Глава III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ ОБЛАСТИ Статья 11. Полномочия областной Думы и областной администрации в сфере образования 1. Магаданская областная Дума: 1) осуществляет правовое регулирования в сфере образованияобласти; 2) утверждает по представлению администрации областирегиональную программу развития образования; 3) устанавливает в соответствии с федеральнымзаконодательством налоги и сборы на цели образования; 4) устанавливает дополнительные к федеральным льготыобучающимся, воспитанниками и педагогическим работникамобразовательных учреждений, а также виды и нормы материальногообеспечения; 5) утверждает сметы расходов внебюджетных фондов,финансирующих образование; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными областным законодательством. 2. Администрация Магаданской области: реализует государственную политику в сфере образования; устанавливает региональные компоненты государственныхобразовательных стандартов; устанавливает дополнительные к федеральным требования кобразовательным учреждениям в части строительных, санитарных норми правил, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенностиучебного процесса и оборудования учебных помещений; формирует государственные органы управления образованиемобласти и руководит ими, назначает и освобождает руководителейэтих органов; создает, реорганизует и ликвидирует государственныеобразовательные учреждения областного подчинения; разрабатывает областной бюджет в части расходов наобразование; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным иобластным законом. Разграничение компетенции в области образованиямежду областной Думой и администрацией области регулируютсяУставом (Основным Законом) Магаданской области. Статья 12. Задачи органов государственной власти и органов местного самоуправления области по обеспечению региональной политики в области образования Основными задачами органов государственной власти и органовместного самоуправления области по обеспечению региональнойполитики в области образования являются: правовое регулирование; обеспечение приоритетности; обеспечение конституционных гарантий участникамобразовательного процесса; обеспечение реального доступа к получению образованиянаселения области; реализация федеральных и региональных программ развитияобразования; обеспечение коренным малочисленным народам Севера,проживающим на территории области, благоприятных условий дляобучения и воспитания детей, изучения в образовательныхучреждениях области истории народов Севера, их культуры, обычаев,традиций, получения основного общего образования на родном языке; сохранение и развитие системы дополнительного образованиядетей; развитие центров искусства, ремесел народов Севера. Статья 13. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями Управление государственными и муниципальными образовательнымиучреждениями, расположенными на территории области, осуществляетсяв соответствии со статьей 35 федерального Закона "Об образовании",федерального Закона "О высшем и послевузовском профессиональномобразовании". Разграничение компетенций между государственныморганом управления образованием области и муниципальными органамиместного самоуправления осуществляется на основании двухстороннихдоговоров. Статья 14. (Исключена - Законом Магаданской областиот 07.07.2004 г. N 468-оз) Статья 15. Управление негосударственным образовательнымучреждением Управление не государственным образовательным учреждением,расположенным на территории области, осуществляется в соответствиисо статьями 36, 37 федерального Закона "Об образовании" ифедеральным Законом "О высшем и послевузовском профессиональномобразовании". Статья 16. Лицензирование, аттестация и аккредитация образовательных учреждений на территории Магаданской области 1. Лицензирование образовательных учреждений, расположенныхна территории области, независимо от их организационно-правовыхформ, кроме учреждений высшего профессионального образования,послевузовского образования, осуществляется государственныморганом управления образованием области. 2. До создания государственной аттестационной службы правопроведения аттестации предоставляется: государственному органу управления образованием областиобщеобразовательных и дошкольных учреждений повышенного уровня; дополнительного образования детей; начального профессионального образования; специальных (коррекционных) для обучающихся, воспитанников сотклонениями в развитии; для детей-сирот, оставшихся без попеченияродителей; других учреждений; подведомственных государственномуоргану управления образованием области; органам местного самоуправления образовательных учрежденийобычного типа: дошкольных, общеобразовательных. 3. Механизм проведения аттестации регулируетсятерриториальным Положением об аттестации образовательныхучреждений, утверждаемым государственным органом управленияобразованием области. 4. Государственная аккредитация образовательных учрежденийпроводится государственным органом управления образованиемобласти. Глава IV. ОБРАЗОВАНИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА Статья 17. Организация образовательного процесса 1. Образование коренных малочисленных народов Севераосуществляется исходя из потребностей населения, не ущемляя прав изаконных интересов других народов. 2. Содержание образовательного процесса включает особенноститрадиционного образа жизни, хозяйствования и культуры коренныхмалочисленных народов Севера с учетом их адаптации к новымэкономическим отношениям, включает изучение прогрессивных форм иметодов хозяйствования, законов и нормативных актов, регулирующихразличные стороны национальных отношений. Для создания и развитияучебных и подсобных хозяйств в собственность образовательныхучреждений могут передаваться бесплатно земельные участки вразмерах, соответствующих их потребности, предоставляется право наполучение лицензии на использование возобновляемых природныхресурсов в местах традиционного природопользования. 3. В образовательных учреждениях родной язык изучается какпредмет. Статья 18. Управление образовательным процессом Государственный орган управления образованием области иорганы местного самоуправления в пределах своей компетенции: 1) координируют усилия образовательных учреждений,направленные на учет национальных особенностей в организацииобразовательного процесса; 2) организует работу по учебно-методическому обеспечениюпредметов национальной культуры, обеспечению образовательногопроцесса современными средствами обучения; 3) обобщают и распространяют передовой педагогический опытобразования коренных малочисленных народов Севера; 4) привлекают финансовые средства на развитие традиционныхдля народов Севера видов спорта, концентрируя основные затраты напривлечение детей и юношества к национальным видам физическойкультуры и спорта, способствующим оптимизации традиционногохозяйствования; 5) государственный орган управления образованием областисоздает специальный фонд для укрепления материально-техническойбазы образовательных учреждений в местах компактного проживаниякоренных малочисленных народов Севера; 6) государственный орган управления образованием областиорганизует, а органы местного самоуправления обеспечивают целевуюподготовку и переподготовку педагогических кадров дляобразовательных учреждений в местах компактного проживаниякоренных малочисленных народов Севера. Статья 19. Основы региональной программы в сфере образования коренных малочисленных народов Севера В целях создания благоприятных условий в сфереобразовательного процесса для коренных малочисленных народовСевера, проживающих на территории области, органы государственнойвласти и органы местного самоуправления области при разработкепрограмм развития образования в Магаданской областипредусматривают: в местах компактного проживания коренных малочисленныхнародов Севера создание и обеспечение функционированияобщеобразовательных школ, дошкольных учреждений, этническихкультурных центров, а в производственных отделениях, разовыхстойбищах и небольших селах и населения малокомплектных школ вкомплексе с детскими учреждениями, спортивных залов, объектовкультуры; обеспечение издания учебников и иной учебно-информационной,художественной литературы на родных языках коренных малочисленныхнародов Севера; оказание содействия в целевой (на внеконкурсной основе)подготовке кадров различного профиля с высшим и среднимспециальным образованием из числа коренных малочисленных народовСевера. Глава V. ЭКОНОМИКА СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 20. Собственность в системе образования 1. Имущественные отношения в системе образования,предусмотренные действующим законодательством РоссийскойФедерации, распространяются на образовательные учреждения всехтипов Магаданской области. 2. В области не допускаются любые изменения целевогоназначения зданий, сооружений, оборудования, земельных участков,иного имущества общеобразовательных школ, школ-интернатов,дошкольных учреждений и учреждений дополнительного образования,финансируемых из областного и (или) местного бюджетов, безсогласия соответственно государственного органа управленияобразованием области или органов местного самоуправления. Статья 21. Финансирование образовательных учреждений 1. Финансирование образовательных учреждений осуществляетсяна основе федеральных, областных и местных нормативовфинансирования. 2. Областные нормативы финансирования образовательныхучреждений ежегодно устанавливаются областным законом, принимаемымодновременно с областным законом об областном бюджете на очереднойгод и являются минимально допустимыми и не могут быть нижефедеральных нормативов финансирования. 3. Местные нормативы финансирования должны учитыватьспецифику образовательного учреждения и быть достаточными дляпокрытия средних по данному району, городу, поселку, селурасходов, связанных с образовательным процессом и эксплуатациейзданий, сооружений и штатного оборудования образовательногоучреждения. 4. Нормативы финансирования негосударственных образовательныхучреждений не могут быть ниже нормативов финансированияаналогичных областных и муниципальных образовательных учрежденийна территории Магаданской области. 5. Сбор на нужды образовательных учреждений устанавливаетсяна всей территории Магаданской области в размере 1% от годовогофонда заработной платы предприятий, учреждений и организаций ивзимается в порядке, установленном областным законом. 6. Негосударственные образовательные учреждения Магаданскойобласти получают право на областное или муниципальноефинансирование с момента их государственной аккредитации в случаереализации ими основных общеобразовательных программ. 7. Образовательные учреждения вправе привлекатьдополнительные финансовые, в том числе валютные средства за счетпредоставления платных дополнительных образовательных и иныхпредусмотренных уставом образовательного учреждения услуг, а такжеза счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических июридических лиц, в том числе иностранных граждан и иностранныхюридических лиц. Указанные средства учитываются образовательнымучреждением в соответствии с требованиями федерального Закона "Обухгалтерском учете". Благотворительная помощь, оказываемаяобразовательным учреждениям, осуществляется в порядке,предусмотренном федеральным Законом "О благотворительнойдеятельности и благотворительных организациях", на цели содействиядеятельности в сфере образования, духовного развития личностиобучающихся, развития физической культуры и спорта вобразовательном учреждении, социальной поддержки и защитыобучающихся из малообеспеченных семей. Привлечениеобразовательными учреждениями дополнительных средств не влечет засобой снижение нормативов и абсолютных размеров финансирования засчет бюджетов всех уровней Магаданской области. 8. Схема финансирования образовательных учрежденийМагаданской области определяется типовыми положениями обобразовательных учреждениях. Образовательное учреждение имеетсамостоятельный баланс и расчетный счет, в том числе валютный, вбанковских и иных кредитных учреждениях Магаданской области. Статья 22. Платные дополнительные образовательные услуги 1. Платные дополнительные услуги могут быть оказаныобучающимся только по их желанию и за рамками объемовобразовательных услуг, предусмотренных государственнымиобразовательными стандартами, включая федеральный и региональныйкомпонент. Условия предоставления дополнительных образовательныхуслуг (стоимость, порядок и сроки их предоставления) определяютсядоговором с обучающимися. 2. Запрещается взимание платы за следующие виды деятельностив образовательных учреждениях: а) образовательные услуги, оказываемые в рамкахсоответствующих образовательных программ и государственныхобразовательных стандартов; б) все учебные мероприятия, относящиеся к основнойдеятельности образовательного учреждения и предусмотренныегосударственными образовательными стандартами в рамках направления(специальности), по которой обучается конкретныйучащийся(студент), включая ликвидацию задолженности, различныепересдачи контрольных работ, зачетов, экзаменов, лабораторных,практических работ и т.д.; в) все мероприятия, не являющиеся дополнительнымиобразовательными услугами, в том числе: вступительные испытания вучебное заведение, оформление документов при проведениивступительных испытаний и зачислении в учебное заведение, переводиз одного учебного заведения в другое, с одной формы обучения надругую, с одной образовательной программы на другую,восстановление, аттестация экстернов, получающих образованиевпервые. 3. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность,сопровождающаяся приобретением доходов, являетсяпредпринимательской и подлежит регистрации в органах местногосамоуправления. Индивидуальная трудовая педагогическаядеятельность не лицензируется. Государственный орган управленияобразованием области вправе инспектировать данную деятельность натерритории области по вопросам своей компетенции в порядке надзораи приостанавливать ее в случае невыполнения субъектом основныхфункций или нарушения законодательства. (Предложение исключено - Закон Магаданской областиот 26.12.2001 г. N 211-оз) Образовательное учреждение для оказания платныхдополнительных услуг должно иметь лицензию на этот виддеятельности. ))))) Статья 23. Гарантии приоритетности образования 1. Основой гарантий получения гражданами Магаданской областиобразования в пределах государственных стандартов и региональныхобразовательных стандартов являются федеральный, областной иместные бюджеты. 2. Магаданская область как субъект Федерации, гарантируетежегодное выделение финансовых средств на нужды образования всоответствии с областными и местными нормами финансирования,определяемых в расчете на одного обучающегося, воспитанника покаждому типу, виду и категории образовательного учреждения;реализацию областной программы развития образования. Расходы насодержание детских домов и школ-интернатов, предусматриваемые вбюджетах области, являются защищенными, подлежащими финансированиюв полном объеме. 3. Родителям приемных семей, осуществляющих воспитание иобразование детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей выплачиваются денежные средства в размере затрат насодержание и образование каждого ребенка в детских домах,определяемых областными и местными нормативами финансирования.Выплаты производятся за счет местных бюджетов до достижениясовершеннолетия. Статья 24. Материально-техническая база образовательногоучреждения 1. Образовательное учреждение обязано обеспечить содержаниезакрепленного за ним имущества согласно нормативам, определяемымна уровне не ниже нормативов, действующих на территорииМагаданской области. 2. Развитие материально-технической базы образовательногоучреждения осуществляется самим образовательным учреждением впределах бюджетных и привлекаемых средств. 3. Государственный орган управления образованием области,органы местного самоуправления обязаны оказывать на договорныхначалах посреднические услуги образовательным учреждениям вразвитии материально-технической базы. Глава VI. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ВОСПИТАННИКОВ, ОБУЧАЮЩИХСЯ И РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ Статья 25. Права, социальные гарантии и льготы обучающихся, воспитанников Социальные гарантии обучающихся и воспитанников в Магаданскойобласти реализуются в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и нормативными актами области. Статья 26. Социальные гарантии и льготы работников образовательных учреждений 1. Работникам образования области предоставляютсядополнительные социальные льготы: единовременное пособие в размеремесячного заработка при выходе на пенсию по старости при общемпедагогическом стаже 25 лет и более, в том числе в области неменее 15 лет, а по инвалидности независимо от стажа; единовременное пособие в размере четырех должностных тарифныхставок (окладов) молодому специалисту при заключении трудовогоконтракта с государственным, муниципальным образовательнымучреждением; устанавливается надбавка за соответствующую квалификационнуюкатегорию: высшую 15 процентов должностного оклада; первую 10процентов должностного оклада; вторую 5 процентов должностногооклада; устанавливается надбавка в размере 20 процентов должностногооклада имеющим звание "Почетный работник образования Магаданскойобласти"; оплата труда педагогических работников, окончивших с отличиемучреждения высшего или среднего профессионального образования(независимо от форм обучения), производится на 2 разряда, аостальные на 1 разряд выше предусмотренных требованиями ТКХ. Втечение трех лет работы ранее установленные им разряды могут бытьприказом руководителя повышены включительно до 11 разряда ЕТС. Поистечении трех лет педагогической работы установленные этимработникам разряды могут быть изменены в ту или другую стороны всоответствии с рекомендацией аттестационной комиссии учреждения.2.Органы местного самоуправления за счет собственных средств могутпредоставлять и другие дополнительные льготы. 3.Действие настоящейстатьи распространяется на работников образовательных учреждений,финансируемых из областного и местных бюджетов. Статья 27. Меры поощрения участников образовательного процесса 1. В целях поощрения педагогов за высокое профессиональноемастерство и многолетний добросовестный труд учреждается звание"Почетный работник образования Магаданской области". Порядок иусловия присвоения почетного звания определяются Положением,утверждаемым Губернатором области.( См. постановление Губернатора от 27.05.98 г. № 121 Обучреждении нагрудного знака и утверждении Положения о звании"Почетный работник образования Магаданской области" ) 2. Администрацией области учреждаются дипломы лауреатов ипремии победителям областного конкурса "Педагог года". 3. В целях поощрения талантливой и одаренной молодежи,обучающейся в общеобразовательных учреждениях, учрежденияхначального, среднего и высшего профессионального образования,учреждениях дополнительного образования детей и молодежи системыобразования, культуры и спорта, устанавливаются персональныестипендии губернатора области. Порядок предоставления и размерстипендий устанавливаются Положением, утверждаемым губернаторомобласти. (В редакции Закона Магаданской областиот 10.11.2003 г. N 394-ОЗ) 4. Организационно-техническое обеспечение деятельности,указанной в пунктах 1, 2, 3 настоящего Закона возлагается нагосударственный орган управления образованием области. 5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, осуществляютсяза счет средств областного бюджета. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 10.11.2003 г. N 394-ОЗ) Глава VII. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 28. Регулирование и координация международных связей 1. Сотрудничество Магаданской области с другими государствамив сфере образования строится на основе договоров и соглашений, непротиворечащих федеральному Закону "Об образовании", настоящемуЗакону. (( Законом от 26.12.01 № 211-ОЗ в п.2 ст.28 исключен первый и пос- ледний абзац ))((((( абз.1 - исключен 2. Государственный орган управления образованием областиосуществляет координацию связей органа управления образованиемобласти, органов местного самоуправления и образовательныхучреждений с зарубежными предприятиями и организациями в сфереобразования. ))))) Государственные образовательные учреждения, направляющиестудентов и специалистов для обучения за рубежом или принимающиестудентов и специалистов из-за рубежа для обучения за счет средствобластного бюджета, согласовывают с государственным органомуправления образованием области вопросы потребностей специалистовв области.((((( абз.3 - исключен Государственный орган управления образованием областиконтролирует систему обучения студентов и специалистов,направляемых за счет бюджетных средств. ))))) 3. Государственный орган управления образованием областиактивно привлекает детей из числа коренных малочисленных народовСевера к культурным контактам с зарубежными сверстниками. Глава VIII. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дняего первого официального опубликования. И.о. губернатора Магаданской области В.И. Кобец 18. 02.98 г. N 40-ОЗ