Постановление Администрации Магаданской области от 09.02.2006 № 32-па
Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Магаданской области
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е |——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————||09.02.2006 | Магадан | № 32-па||——————————————————————|——————————————————————|——————————————————————| Об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Магаданской области Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Магаданской области от 03 июня 1999 г. № 73-ОЗ «О защите населения и территорий Магаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Магаданской области администрация Магаданской областип о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и проведенииаварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайныхситуациях межмуниципального и регионального характера на территорииМагаданской области. 2. Признать утратившим силу постановление администрацииМагаданской области от 31 декабря 1996 г. № 46 «Об организации ипроведении аварийно-спасательных и других неотложных работ вчрезвычайных ситуациях на территории Магаданской области». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора области Чалова К.В. 4. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию. Губернатор Магаданской области Н.Дудов |———————————————————————————————|| УТВЕРЖДЕНО || || постановлением администрации || Магаданской области || || от 09.02.2006г. № 32-па ||———————————————————————————————| ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Магаданской области 1. Общие положения Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР) на объектах (территориях), на которых сложилась чрезвычайная ситуация, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов. АСДНР включают в себя следующие этапы: - рекогносцировка объектов (территорий), гдепланируется проведение АСДНР; - проведение поисковых работ по обнаружениюпострадавших людей, оказание первой медицинской помощи и вывод(вынос) их в безопасное место; - выдвижение и ввод на объект (территорию) сил исредств, необходимых для выполнения работ; - проведение АСДНР; - вывод сил и средств по завершении работ ивозращение их к месту дислокации. 2. Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ 2.1. Подготовка к проведению АСДНР. АСДНР проводятся силами аварийно-спасательных подразделенийМагаданской области. До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект(территорию) на них должна быть проведена комплексная (химическая,инженерная, медицинская, пожарная) разведка. После проведения разведки проводится рекогносцировкаобъекта (территории) с определением объемов и способов веденияАСДНР. Объект (территория) разбивается на участки проведенияработ, а также по видам работ. К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаютсяруководители АСДНР. При отсутствии времени на рекогносцировку АСДНРначинаются с проведения разведки. Разведка должна проводиться ипосле рекогносцировки, если в этом есть объективная необходимость. 2.2. Проведение аварийно-спасательных и других неотложныхработ. 2.2.1. Руководство АСДНР: - руководство и проведение АСДНР осуществляетруководитель АСДНР. Руководитель АСДНР назначается решениемКомиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиМагаданской области. - координирующим органом при проведении АСДНРявляется Комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасностиМагаданской области. Руководитель АСДНР выполняет мероприятия по: - проведению разведки и оценке обстановки в местепроведения спасательных работ; - постановке задач подразделениям, организации ихвзаимодействия и обеспечению выполнения поставленных задач; - принятию соответствующего решения, принеобходимости организации дополнительных сил и средств; - созданию резерва сил и средств, организациипосменной работы подразделений, питания и отдыха; - назначению ответственного за соблюдение мербезопасности; - организации пунктов сбора пострадавших имедицинской помощи; - определению порядка убытия подразделений ивзаимодействующих служб с места ведения работ. По окончании работ руководитель АСДНР заслушиваеткомандиров подразделений о результатах проведенных работ, принеобходимости лично осуществляет осмотр отдельных участков(секторов) с целью удостоверения в завершении работ. При определении необходимости в дополнительных силахи средствах руководитель АСДНР должен учитывать: - динамику развития чрезвычайной ситуации,воздействие определенных факторов до введения в действие вызванныхсил и средств; - требуемое количество сил и средств для проведенияработ по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий иэвакуации имущества; - необходимость привлечения специальных служб исредств. При внесении изменений в расстановку сил и средств,участвующих в проведении АСДНР, руководитель аварийно-спасательныхработ должен принять решение о перегруппировке и довести его доруководителей подразделений, указав, кому, куда и как производитьперегруппировку путем издания распоряжения в письменной форме. 2.2.2. Разведка. Разведка объекта (территории), где планируется проведениеАСДНР, должна установить: - места нахождения и количество пострадавших, приемы испособы их спасения; - необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники иоборудования для проведения работ; - состав и численность спасательных групп; - безопасные места сбора пострадавших и способы их эвакуации; - наличие участков опасных для работы спасателей по причинамвозможного взрыва, пожара, обрушения конструкций, истеченияаварийно-химических опасных веществ, наличие электросетей подвысоким напряжением и т.д.; - наличие и возможность использования для проведения работискусственных и естественных водоемов, расположенных в районеАСДНР; - состояние подъездных путей; - вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся наобъекте (территории), способы их локализации и ликвидации. 2.2.3. Проведение АСДНР. АСДНР на объекте (территории) проводятся в соответствии сразработанными планами мероприятий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетомспецифических факторов объекта (территорий), согласованным сГлавным управлением МЧС России по Магаданской области. _______________