Закон Магаданской области от 10.01.2006 № 664-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2006 ГОД
З А К О Н М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2006 ГОД Принят Магаданской областной Думой 23 декабря 2005 года Статья 1. Утверждение программы Утвердить областную целевую программу «Информационноеобеспечение социально-экономического и общественно-политическогоразвития Магаданской области» на 2006 год (далее – Программа)(прилагается). Статья 2. Финансовое обеспечение Программы Финансирование областной целевой программы «Информационноеобеспечение социально-экономического и общественно-политическогоразвития Магаданской области» на 2006 год осуществляется за счетсредств областного бюджета в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. Статья 3. Контроль за реализацией Программы Контроль за реализацией Программы осуществляется всоответствии с Законом Магаданской области «Об областныхпрограммах». Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторМагаданской области Н.Н. Дудовг. Магадан№ 664 - ОЗ« 10 »января 2006 г. Утверждена Законом Магаданской области от 10.01.2006г. № 664-оз «Об областной целевой программе «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2006 год» ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2006 год Магадан 2005 ПАСПОРТ областной целевой программы «Информационное обеспечение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области» на 2006 год |———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Наименование |- областная целевая программа «Информационное||Программы |обеспечение социально-экономического и|| |общественно-политического развития Магаданской|| |области» на 2006 год || | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Основание для |- Федеральный закон от 27 декабря 1991 года №||разработки |2124–1 «О средствах массовой информации»; ||Программы |постановление Правительства Российской Федерации от|| |12 февраля 2003 года № 98 «Об обеспечении доступа|| |к информации о деятельности Правительства|| |Российской Федерации и федеральных органов|| |исполнительной власти» || | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Государственный |- администрация Магаданской области ||заказчик | ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————|| | ||Разработчик | - управление по связям с общественностью и||Программы | национальным вопросам аппарата администрации|| | Магаданской области || | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Исполнители |- администрация Магаданской области; ||Программы | управление по связям с общественностью || | и национальным вопросам аппарата администрации|| | Магаданской области; || | ОАО «ТВ-Колыма Плюс»; || | ЗАО «Телевизионная компания «Охотский ряд»; || | Магаданская областная писательская организация|| | Союза писателей России; || | областное государственное учреждение «Издательский|| | дом «Магаданская правда»; || | областная общественная Ассоциация коренных|| | малочисленных народов и этнических групп Севера || | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Цели и задачи | - создание эффективной системы единого||Программы | информационного пространства на территории|| | Магаданской области; || | всестороннее информационное освещение социально-|| | экономического и общественно-политического|| | развития Магаданской области; || | укрепление технической базы телевизионных|| | компаний, редакций; || | создание новых проектов, актуальных программ,|| | рубрик, трибуны для выступлений|| | общественно-политических деятелей территории|| | возрождение национального самосознания,|| | патриотизма, государственности; || | духовное и патриотическое воспитание подрастающего|| | поколения ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Сроки реализации | - 2006 год ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Объемы и источник | - общий объем финансирования Программы – 38 756||финансирования | тысяч рублей за счет средств областного бюджета ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Ожидаемые | - создание в Магаданской области эффективной||конечные | системы освещения социально-экономического и||результаты | общественно- политического развития территории ||реализации | ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————||Система | - контроль за исполнением Программы осуществляется||организации | в соответствии с Законом Магаданской области||контроля за | «Об областных программах» ||исполнением | ||Программы | ||———————————————————|———————————————————————————————————————————————————| 1. Обоснование необходимости решения проблемы программными методами и целесообразности ее финансирования за счет средств областного бюджета Информационное поле Магаданской области представленоэлектронными и печатными средствами массовой информации (далее –СМИ) различных форм собственности. За последние два года реализации Программы, благодаряфинансовой поддержке из средств областного бюджета положительнойтенденцией стало развитие региональных СМИ, внедрение новыхинформационных проектов, выпуск телепрограмм и печатных изданийразличной направленности: информационных, публицистических,общественно-политических, культурно- просветительских; с учетомвозрастных, национальных, религиозных и других особенностейнаселения. Популярность некоторых СМИ позволило расширитьзрительскую и читательскую аудитории и, соответственно, полноценноосуществлять информационную политику на территории области. СМИ территории освещают деятельность органов исполнительной изаконодательной государственной власти Магаданской области повопросам развития экономики, социально-культурной сферы,жизнедеятельности края; особое внимание уделяют обеспечению жителейобласти своевременной и объективной информацией осоциально-экономической и общественно-политической деятельноститерритории. СМИ области доводят до населения информацию с заседаний СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации,Государственной Думы, на которых рассматриваются вопросы,затрагивающие интересы Севера; готовят оперативные материалы особытиях, являющихся социально-значимыми для жителей региона;создают новые программы и проекты с целью освещения ключевых ипринципиальных событий общественно-политической исоциально-экономической жизни Магаданской области. Таким образом, развитие региональных СМИ содействуетформированию определенного информационного пространства натерритории области, общественного мнения на события федерального ирегионального значения. Однако, характеристика информационной ситуации в области указывает на необходимость создания и поддержки новых проектов, направленных на: - расширение зоны информационного пространства на все населенные пункты с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона; - увеличение эфирного времени теле- и радио- компаний, выпускаемого тиража известных периодических изданий; - осуществление взаимодействия с центральными СМИ по обмену информацией о жизнедеятельности региона; - оснащение и укрепление материально-технической базы электронных и печатных СМИ; - улучшение качества вещательного продукта собственного производства некоторых компаний. Актуальными остаются вопросы развития «обратной связи»,позволяющей органам власти всех уровней судить о настроенияхобщества и предоставляющей гражданам возможность высказывать своемнение о социально-значимых процессах и событиях. Для решения вышеуказанных проблем необходима дальнейшаяфинансовая поддержка региональных СМИ, реализация взаимосвязаннойсистемы программных мероприятий, направленных на решение общихзадач информационной политики, создание эффективной системыосвещения социально-экономического и общественно-политическогоразвития территории, расширение и объединение информационныхвозможностей СМИ. 2. Основные цели, задачи и мероприятия Программы Целями Программы являются: - создание эффективной системы единого информационного пространства на территории Магаданской области; - всестороннее информационное освещение социально-экономического и общественно-политического развития Магаданской области; - создание новых проектов, актуальных программ, рубрик, трибуны для выступлений общественно-политических деятелей территории; - повышение уровня образования журналистских кадров; - защита нравственности, духовное и патриотическое воспитание подрастающего поколения, укрепление основ семьи; - возрождение национального самосознания, патриотизма, государственности. Достижению данных целей будет способствовать решение следующихзадач: - производство и выпуск в телевизионный эфир социально-значимых для территории Программ; - укрепление технической базы телевизионных компаний, редакций; - создание и поддержка филиалов студий телевидения в муниципальных образованиях; - объективное освещение событий и общественной жизни региона; - пропаганда творческих работ, поиск новых литературных дарований среди молодежи области.|—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|| Исполнитель | Мероприятия | Задачи | Цели || | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||ОАО «ТВ- |Развитие областного|Создание на |Расширение ||Колыма Плюс» |телевизионного |телевизионном |информационного || |канала «ТВ-Колыма |канале социально- |пространства в || |Плюс»: |значимых для |регионе; || |а) производство и |территории |обеспечение || |выпуск на |программ; |жителей || |областном |осуществление |Магаданской || |телеканале |обмена трансляции |области || |программ |на всю территорию |своевременной и || |общественно- |области, унификация|объективной || |политического, |формата |информацией о || |познавательно-развл|информационных |социально- || |екательного и |программ; |экономической и || |культурно-просветит|повышение уровня |общественно-полити|| |ельского характера;|самостоятельного |ческой || |б) реализация |вещания районных |деятельности || |мероприятий по |студий через |территории; || |улучшению качества |реализацию |повышение || |сигнала и |дополнительных |профессионального || |расширения зоны |проектов; |творческого и || |охвата трансляции; |повышение |технического || |в) создание новых |профессионального |качества программ || |специализированных |уровня сотрудников |областного || |проектов и |компании, |телеканала || |программ, |привлечение новых | || |оборудование |журналистских | || |павильонов, |кадров | || |современных | | || |стилизованных | | || |декораций; | | || |г) организация и | | || |проведение | | || |обучающих семинаров| | || |и стажировок, | | || |обучение | | || |журналистов и | | || |операторов на | | || |специализированных | | || |курсах повышения | | || |квалификации. | | || | | | || |Создание филиалов | | || |компании в | | || |муниципальных | | || |образованиях | | || |Магаданской области| | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||Телевизион- |Развитие |Отстаивание |Возрождение ||ная компания |полноценного |ценностей, |национального ||ЗАО «Охотский|вещательного |опирающихся на |самосознания, ||ряд» |продукта |национальные |патриотизма, || |собственного |традиции, культуру,| || |производства, |национальный |государственности,|| |подготовка |характер, историю; |восстановление || |информационно-общес|защита |исторической || |твенно-публицистиче|нравственности, |связи времен, || |ских сюжетов, |воспитание |духовных корней || |программ |подрастающего |народа в традициях|| | |поколения, | || | |укрепление основ |православия || | |семьи | || | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||Магаданская |Издание областного |Предоставление |Объединение ||областная |общественно-политич|возможности |литературных сил || |еского и |для публичных |Магаданской ||писательская |литературно-художес|выступлений |области: членов ||организация |твенного журнала |общественных |творческого союза ||Союза |«Колымские |деятелей и |и талантливой || |просторы»; |литераторов; |молодежи; ||писателей |издание молодежного|объективное |отражение ||России | |освещение событий |сегодняшнего дня || |информационного |и общественной |и истории || |литературно- |жизни региона; |Магаданской || |художественного |пропаганда |области в || |журнала |творческих работ, |произведениях || |«Светотени»; |поиск новых |прозы, поэзии и || |организация и |литературных |публицистики; || |проведение |дарований среди |развитие на || |творческих |молодежи области; |территории || |встреч, | |Магаданской || |презентаций, |установление |области молодежных|| |конкурсов юных |творческих связей с|печатных изданий; || |дарований |молодежными |объединение || | |изданиями |творческих || | |Дальневосточного |литературных сил; || | |федерального округа|духовное и || | |и России в целом |патриотическое || | | |воспитание || | | |подрастающего || | | |поколения ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||Областное |Издание |Информирование |Обеспечение ||государственн|областной |молодежи области о|молодежи области ||ое учреждение|молодежной |деятельности |информацией о ||«Издатель- |газеты «Молодая |молодежных |реализации ||ский дом |Колыма» |общественных |молодежной ||«Магадан- | |объединений |политики на ||ская правда» | |области, |территории || | |обеспечении |области, || | |соблюдения прав |приоритетных || | |молодежи в сфере |направлениях || | |труда и занятости, |деятельности || | |образования и др. |органов || | | |государственной || | | |власти, социально-|| | | | || | | |экономическом || | | |развитии области || | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————||Областная |Издание |Привлечение к |Распространение ||Ассоциация |информационно-анали|участию в |объективной ||коренных |тического бюллетеня|общественно-политич|информации о ||малочислен-ны|«Торэн» |еской жизни региона|политической, ||х народов и | |коренных |экономической, ||этнических | |малочисленных |социальной и ||групп Севера | |народов Магаданской|духовной жизни || | |области; |коренных || | |освещение правовых,|малочисленных || | |социально- |народов Севера || | |экономических |Магаданской || | |вопросов, культуры |области || | |и быта народов | || | |Севера | || | | | ||—————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————| 3. Сроки реализации Программы В состав Программы включены мероприятия, реализация которыхнамечена в 2006 году. 4. Взаимосвязанная система выполнения программных мероприятий Для достижения поставленных целей и задач разработана системамероприятий, направленных на: - создание и поддержку региональных СМИ; - развитие полноценного вещательного продукта; - издание информационных, общественно-политических исоциально-значимых сюжетов, программ, печатных изданий. Администрация Магаданской области: - способствует защите конституционных прав граждан насвободу получения и распространения информации посредством СМИ; - способствует максимальной доступности официальнойинформации для широкой общественности, свободному и объективномуосвещению деятельности органов государственной власти и управления; - определяет актуальные направления осуществленияинформационной политики на территории области; - оказывает содействие в сборе материала, предоставляетнеобходимые сведения, вносит предложения, рекомендации, организуетвстречи и поездки в соответствии с планом работы; - организует пресс-конференции, брифинги, эксклюзивныеинтервью с губернатором Магаданской области, его заместителями,государственными служащими аппарата администрации Магаданскойобласти; - приглашает представителей СМИ на Советы территорий,заседания балансовых комиссий, оргкомитетов, штабов, предоставляетпресс-релизы, содержащие базовую информацию по проводимомумероприятию. Телевизионный канал «ТВ-Колыма Плюс» производит и выпускает втелевизионный эфир социально-значимые для территории программы(ежедневные и еженедельные информационные,общественно-политические); освещает деятельность исполнительных изаконодательных органов государственной власти Магаданской областипо вопросам развития экономики, социально-культурной сферы,жизнедеятельности региона; организует телевещание на населенныепункты муниципальных образований и районы области посредствомсоздания филиалов компании. Телевизионная компания ЗАО «Охотский ряд» создает полноценныйвещательный продукт собственного производства, готовитинформационные, общественно-публицистические сюжеты,культурно-просветительские программы, отражающие социальные,исторические, национальные и духовно-нравственные сферы жизни. Общественно-политический и литературно-художественный журналМагаданской области «Колымские просторы» отражает в произведенияхпрозы, поэзии, публицистики события и историю Магаданской области;публикует материалы журналистов, ученых, политических деятелей,произведения профессиональных и начинающих писателей. Издание единственного в области информационно-аналитического бюллетеня «Торэн» размещает материалы, направленные на создание условий для духовного и культурного развития коренных малочисленных народов и этнических групп Севера, ликвидацию правовой безграмотности, сохранение жизненного уклада, традиций, культуры и языка аборигенного населения. Молодежный информационный литературно-художественный журнал«Светотени» освещает творческие работы новых литературныхдарований, привлекает молодежь к участию в общественно-культурнойжизни общества, способствует установлению творческих связей смолодежными изданиями Дальневосточного федерального округа и Россиив целом. Областная молодежная газета «Молодая Колыма» информирует оприоритетных направлениях деятельности органов государственнойвласти по вопросам реализации государственной молодежной политикина территории области, освещает проблемы молодежной среды,деятельность молодежных общественных движений, организаций,социально-значимые события региона. Общую координацию работы по реализации Программы осуществляетуправление по связям с общественностью и национальным вопросамаппарата администрации Магаданской области. 5. Ресурсное обеспечение Программы В целях обеспечения реализации Программы предусматриваетсявыделение средств целевой финансовой поддержки из областногобюджета Магаданской области в объеме 38 756 тысяч рублей.|———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| | Наименование мероприятия | Исполнитель | Финансовые || | | | затраты || | | | (тыс. руб.) ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||1 |Развитие областного |ОАО «ТВ-Колыма Плюс» | || |телевизионного канала «ТВ-Колыма| | 29108,0 || |Плюс» | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||2 |Создание филиалов областного | | || |телевизионного канала |ОАО «ТВ-Колыма Плюс» | || |«ТВ-Колыма Плюс» в муниципальных| | 7 848,0 || |образованиях | | || | | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||3 |Производство информационного |ЗАО «Охотский ряд» | 300,0 || |видеосюжета | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||4 |Издание |Магаданская областная| || |общественно-политического и |писательская | || |литературно-художественного |организация Союза | 500,0 || |журнала Магаданской области |писателей России | || |«Колымские просторы» | | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||5 |Издание молодежного |Магаданская областная| || |информационного литературно- |писательская | || |художественного журнала |организация Союза | 500,0 || |«Светотени» |писателей России | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||6 |Издание областной молодежной |Областное | || |газеты «Молодая Колыма» |государственное | || | |учреждение | 400,0 || | |«Издательский дом | || | |«Магаданская правда» | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————||7 |Издание |Областная | || |информационно-аналитического |общественная | || |бюллетеня «Торэн» |Ассоциация коренных | || | |малочисленных народов| 100,0 || | |и этнических групп | || | |Севера | ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————|| |Всего: | | 38 756 ||———|————————————————————————————————|—————————————————————|——————————————| 6. Ожидаемые результаты Программы Реализация Программы на территории Магаданской области будетспособствовать созданию единого информационного пространства натерритории региона, всестороннему информационному обеспечениюсоциально-экономического и общественно-политического развитияМагаданской области. Выполнение основных мероприятий Программы направлено на: - создание условий для обеспечения всестороннего иобъективного информирования телезрителей, радиослушателей ичитателей о социально-экономической и общественно-политическойдеятельности территории; - пропаганду политики исполнительных и законодательныхорганов государственной власти Магаданской области по вопросамразвития экономики, социально-культурной сферы и жизнедеятельностирегиона; - осуществление подготовки и выпуска информационных,общественно-политических, художественных, образовательных программи рубрик, созданных на основе областных материалов и посвященныхжизни области, ее городов и поселков; - достижение обратной связи с населением, создание трибуныобщественного мнения. Развитие общественно-политического и культурно-просветительского областного канала «ТВ-Колыма Плюс», создание филиалов в муниципальных образованиях Магаданской области позволит повысить открытость и эффективность деятельности исполнительных и законодательных органов власти, органов местного самоуправления, расширить информационное поле области с целью обеспечения всестороннего информирования жителей региона и доступа к оперативной информации о событиях и процессах, происходящих в населенных пунктах Магаданской области. Поддержка единственного в области общественно-политического илитературно-художественного журнала Магаданской области «Колымскиепросторы» расширит возможность отражения общественного мнения повопросам экономики, малого бизнеса, политики, культуры и искусствапосредством публикуемых материалов и произведений. Выпуск программ ЗАО «Охотский ряд», изданиеинформационно-аналитического бюллетеня «Торэн» будутспособствовать возрождению национального самосознания, патриотизма,восстановлению исторической связи времен, развитию нравственных идуховных сторон жизни общества. Дальнейшее развитие молодежного информационноголитературно-художественного журнала «Светотени» и выпуск областноймолодежной газеты «Молодая Колыма» расширят круг читателей печатныхизданий среди молодежной среды, создадут условия для реализациитворческого потенциала молодых дарований. В результате реализации Программы будут обеспечены: - поддержка и развитие региональных средств массовойинформации; - совершенствование форм и методов взаимодействия органовисполнительной власти и СМИ; - создание эффективной системы единого информационногопространства на территории Магаданской области; - решение вопросов кадрового обеспечения иматериально-технического оснащения редакций газет ителерадиовещания; - апробация новых программ и изданий среди читательской изрительской аудитории, поиск и развитие инновационных формосвещения актуальных вопросов территории. 7. Государственные заказчики и исполнители Программы Государственный заказчик Программы – администрация Магаданскойобласти. Исполнители Программы: 1. Администрация Магаданской области; 2. Управление по связям с общественностью и национальнымвопросам аппарата администрации Магаданской области; 3. ОАО «ТВ-Колыма Плюс»; 4. ЗАО «Телевизионная компания «Охотский ряд»; 5. Магаданская областная писательская организация Союзаписателей России; 6. Областное государственное учреждение «Издательский дом«Магаданская правда»; 7. Областная общественная Ассоциация коренных малочисленныхнародов и этнических групп Севера.