Распоряжение Главы Тенькинского района от 09.12.2003 № 313 рг
Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации Тенькинского района
ГЛАВА ТЕНЬКИНСКОГО РАЙОНА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 09.12.2003г. № 313 рг п.Усть-Омчуг Об утверждении методических рекомендаций по разработке должностных инструкциймуниципальных служащих администрации Тенькинского района В целях приведения должностных инструкций муниципальных служащихадминистрации Тенькинского района в соответствии с Федеральным законом от08.01.1998 г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы Российской Федерации»,Законом Магаданской области от 31.12.2002 г. № 306-ОЗ «О муниципальной службев Магаданской области»: 1. Утвердить прилагаемые методические рекомендации по разработке должностныхинструкций муниципальных служащих администрации Тенькинского района. 2. Руководителям отделов, комитетов и администраций организовать в IVквартале 2003 года разработку и представить до 15 января 2004 года наутверждение должностные инструкции муниципальных служащих отделов, комитетови структурных подразделений администрации Тенькинского района. 3. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на управляющуюделами администрации С.Н.Титаренко. Глава Тенькинского района В.М. Милюков УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Главы Тенькинского района от 09.12.2003 г. № 313 рг МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрации Тенькинского района 1. Должностные инструкции муниципальных служащих являются нормативнымидокументами, призванными содействовать правильному подбору, расстановке изакреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации,совершенствованию функционального и технологического разделения труда междуруководителями и специалистами. В качестве инструмента для оценки служебнойдеятельности муниципального служащего должностные инструкции используются припроведении аттестации специалистов, должностных перемещениях, формированиирезерва выдвижения на руководящие должности, при приеме граждан намуниципальную службу в порядке назначения или по конкурсу. 2. При разработке должностных инструкций муниципальных служащих администрацииТенькинского района необходимо исходить из положений Конституции РоссийскойФедерации, Федерального закона от 08.01.1998 г. № 8-ФЗ «Об основахмуниципальной службы Российской Федерации», Закона Магаданской области от31.12.2002 г. № 306-ОЗ «О муниципальной службе в Магаданской области», УставаТенькинского района, из задач и функций структурного подразделения (отдела)администрации, предусмотренных положением данного структурного подразделения(отдела), а также из задач по развитию соответствующей сферы (отрасли)Магаданской области, установленных соответствующими федеральными законами,законами субъектов Российской Федерации, указами Президента РоссийскойФедерации, постановлениями Правительства Российской Федерации исоответствующих органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации. 3. Должностная инструкция муниципального служащего администрации Тенькинскогорайона определяет должностные обязанности, должностные полномочия,квалификационные требования к образованию и стажу работы. 4. В должностных обязанностях муниципальных служащих должны содержатьсяосновные задачи, которые решает конкретный муниципальный служащий назакрепленном за ним участке работы; основные функции, по которым онпринимает, готовит проекты или обеспечивает выполнение соответствующихгосударственных решений, мера ответственности за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей. При этом, в этом разделе необходимо полностью руководствоватьсясоответствующими статьями Закона Магаданской области «О муниципальной службев Магаданской области», включая статью 15 «Основные обязанностимуниципального служащего», статью 19 «Ответственность муниципальногослужащего». Должностные полномочия содержат основные должностные права, которыми впределах своей компетенции муниципальный служащий может пользоваться привыполнении возложенных на него должностных обязанностей. При разработке раздела о должностных полномочиях в него включаются положения:статьи 14 «Права муниципального служащего» Закона Магаданской области «Омуниципальной службе в Магаданской области», а также отдельные положениястатьи 18 «Поощрение муниципального служащего», статьи 20 «Гарантии длямуниципального служащего». В разделе о необходимых требованиях к уровню знаний и умений выполнятьдолжностные обязанности, использовать в служебной деятельности должностныеполномочия, необходимые для замещения конкретной муниципальной должности,должны содержаться: - основные требования, предъявляемые к муниципальному служащему в отношениизнания Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, УставаМагаданской области, законов Магаданской области и иных нормативных правовыхактов; - необходимые и специальные знания в специальных и смежных областях; - знания положений, инструкций и других нормативных документов применительнок исполнению должностных обязанностей и полномочий, а также степень уменияприменять технические средства, другие прогрессивные методы работы,повышающие оперативность и качество выполнения должностных обязанностей. В квалификационных требованиях конкретизируются требования по уровнюпрофессионального образования муниципального служащего с учетом специализациипо муниципальной должности, установленные статьей 11 Закона Магаданскойобласти «О муниципальной службе в Магаданской области», а также по стажу иопыту работы, определенные и рекомендованные органам государственной властисубъектов Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 30января 1996 года № 123 «О квалификационных требованиях по государственнымдолжностям федеральной государственной службы». Вопрос о признанииобразования, необходимого для занятия муниципальной должности, равноценнымпроизводится на основании Совета по вопросам муниципальной службы при ГлавеТенькинского района. Порядок разработки, утверждения и ведения должностной инструкциимуниципального служащего предусматривает выполнение следующих рекомендаций.Глава Тенькинского района утверждает должностные инструкции для своихзаместителей, управляющего делами, руководителей отделов, глав поселковых(сельских) администраций. Руководитель структурного подразделения (отдела,комитета, администрации) утверждает должностные инструкции для своихзаместителей, а также должностные инструкции по конкретным муниципальнымдолжностям своих подразделений. При формулировке функций для руководителей и специалистов указываютсягосударственные и муниципальные решения по общим функциям управления, таким,как: планирование, организация, координирование, регулирование, контроль ианализ. Согласно технологическому разделению труда руководители принимаютрешения и оценивают результаты его выполнения; для специалистов определяетсякруг обязанностей по подготовке проектов государственных и муниципальныхрешений в соответствии с перечисленными функциями. При этом: - главный специалист готовит решения по сложным перспективным, стратегическимпроблемам, требующим высокого уровня профессионализма, их согласовывает; - ведущий специалист готовит решения по сложным текущим задачам, требующимрешения в той или иной сфере деятельности; - специалист I категории готовит решения по текущим вопросам и участвует вподготовке решений компетенции главного и ведущего специалистов; - специалист II категории и специалист участвуют в подготовке всех видоврешений и выполняют оперативную текущую работу по обеспечению их выполнения. В определенных специфических условиях служебной деятельности возможнысовмещения должностей муниципальных служащих и функций руководителей испециалистов. ___________________