Закон Магаданской области от 31.12.2002 № 306-ОЗ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
См. первоначальную редакцию Закона ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 25 декабря 2002 г. (с изм. и доп. от 08.05.03 № 335-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 08.05.2003 г. N 335-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 07.07.2004 г. N 470-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 13.11.2004 г. N 487-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 30.12.2004 г. N 543-оз) (В редакции Закона Магаданской области от 15.03.2005 г. N 580-оз) Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации ипрохождения муниципальной службы в Магаданской области всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным иобластным законодательством. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 1. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ 1. Муниципальная должность, согласно действующемуфедеральному законодательству - должность, предусмотренная уставоммуниципального образования в соответствии с настоящим Законом, сустановленными полномочиями на решение вопросов местного значенияи ответственностью за осуществление этих полномочий, а такжедолжность в органах местного самоуправления, образуемых всоответствии с уставом муниципального образования, с установленнымкругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данногооргана местного самоуправления и ответственностью за исполнениеэтих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на: а) выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (депутаты, члены выборного органа местногосамоуправления, выборные должностные лица местногосамоуправления), а также замещаемые на основании решенийпредставительного или иного выборного органа местногосамоуправления в отношении лиц, избранных в состав указанныхорганов в результате муниципальных выборов; б) муниципальные должности, учреждаемые в соответствии суставом муниципального образования (заместитель главымуниципального образования, помощник, советник, пресс-секретарьглавы муниципального образования, советник председателя,пресс-секретарь представительного органа городского округа) длянепосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающихвыборные муниципальные должности; (Дополнен - Закон Магаданскойобласти от 15.03.2005 г. N 580-оз) 3. Перечень указанных муниципальных должностей муниципальнойслужбы дается в Реестре муниципальных должностей муниципальнойслужбы Магаданской области, который является приложением к данномуЗакону. СТАТЬЯ 2. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА 1. Муниципальная служба, согласно действующемузаконодательству - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на профессиональной постоянной основе, намуниципальной должности, не являющейся выборной. 2. Правовой статус депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местногосамоуправления устанавливается соответствующими законамиМагаданской области и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления. СТАТЬЯ 3. ПРАВО ГРАЖДАН НА РАВНЫЙ ДОСТУП К МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЕ В соответствии с федеральным законом граждане РоссийскойФедерации имеют равный доступ к муниципальной службе в Магаданскойобласти независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям. СТАТЬЯ 4. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Муниципальная служба в Магаданской области осуществляетсяв соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом Магаданской области, настоящим Законом, инымизаконами Магаданской области. 2. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными федеральными законами. СТАТЬЯ 5. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Муниципальная служба в Магаданской области основана, всоответствии с федеральным законодательством, на принципах: 1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, законов Магаданской области над иными нормативнымиправовыми актами, должностными инструкциями при исполнениимуниципальными служащими должностных обязанностей и обеспеченииправ муниципальных служащих; 2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; 3) самостоятельности органов местного самоуправления впределах их полномочий; 4) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; 5) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; 6) равного доступа граждан к муниципальной службе всоответствии с их способностями и профессиональной подготовкой; 7) единства основных требований, предъявляемых кмуниципальной службе в Российской Федерации и Магаданской области,а также учета исторических и иных местных традиций; 8) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; 9) внепартийности муниципальной службы. СТАТЬЯ 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Финансирование организации и функционированиямуниципальной службы в Магаданской области, в том числефинансирование гарантий для лиц, замещающих муниципальныедолжности, и лиц, замещающих должности муниципальной службы,осуществляется за счет средств бюджетов соответствующихмуниципальных образований. 2. Минимально необходимые расходы муниципальных образованийна муниципальную службу учитываются органами государственнойвласти Магаданской области при определении минимальных местныхбюджетов на основе нормативов, установленных в соответствии сфедеральным законодательством. СТАТЬЯ 7. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИМАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ В ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ К полномочиям органов государственной власти Магаданскойобласти в области муниципальной службы относятся: 1) принятие законов Магаданской области о муниципальнойслужбе в Магаданской области, контроль за их соблюдением; 2) контроль за соответствием уставов муниципальныхобразований и нормативных правовых актов органов местногосамоуправления по вопросам муниципальной службы федеральнымзаконам и законам Магаданской области; 3) разработка и принятие программ развития исовершенствования муниципальной службы в Магаданской области; 4) формирование резерва государственных служащих из числамуниципальных служащих, установление порядка перехода смуниципальной службы на государственную службу, обучение резерва; 5) учреждение почетных званий Магаданской областиприсваиваемых муниципальным служащим в виде поощрения; 6) иные полномочия в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством. СТАТЬЯ 8. КАДРОВАЯ СЛУЖБА ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 1. Кадровая служба органа местного самоуправления: 1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантныхмуниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций,прохождение муниципальными служащими испытания при замещениимуниципальных должностей муниципальной службы; 2) оформляет решения органа местного самоуправления илиполномочного должностного лица местного самоуправления, связанныес прохождением муниципальным служащим муниципальной службы, ведетличные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи втрудовые книжки муниципальных служащих; 3) консультирует муниципальных служащих по вопросам ихправового положения, соблюдения ограничений, связанных смуниципальной службой; 4) анализирует уровень профессиональной подготовкимуниципальных служащих, организует переподготовку(переквалификацию) и повышение квалификации муниципальныхслужащих; 5) формирует резерв кадров на замещение муниципальныхдолжностей муниципальной службы муниципального образования. 2. Нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления кадровой службе могут быть установленыдополнительные обязанности. ГЛАВА 2. СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО СТАТЬЯ 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ 1. Муниципальным служащим в Магаданской области являетсягражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,исполняющий в порядке, определенном уставом муниципальногообразования в соответствии с федеральными законами и законамиМагаданской области, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое засчет средств местного бюджета. 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. СТАТЬЯ 10. КЛАССИФИКАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Муниципальные должности муниципальной службы подразделяютсяна следующие группы: 1) высшие муниципальные должности муниципальной службы (5группа); 2) главные муниципальные должности муниципальной службы (4группа); 3) ведущие муниципальные должности муниципальной службы (3группа); 4) старшие муниципальные должности муниципальной службы (2группа); 5) младшие муниципальные должности муниципальной службы (1группа). СТАТЬЯ 11. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМСЛУЖАЩИМ 1. В квалификационные требования к лицам, замещающиммуниципальные должности муниципальной службы, включаютсятребования к: 1) уровню профессионального образования; 2) стажу и опыту работы по специальности; 3) уровню знании Конституции Российской Федерации,нормативных правовых актов Российской Федерации и Магаданскойобласти, правовых актов органа местного самоуправленияприменительно к исполнению соответствующих должностныхобязанностей. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: 1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы(5 группа) - высшее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы или образование,считающееся равноценным с дополнительным высшим профессиональнымобразованием по специализации муниципальных должностеймуниципальной службы, и стаж муниципальной службы на главныхмуниципальных должностях муниципальной службы не менее двух летили опыт работы по специальности не менее пяти лет; 2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы(4 группа) - высшее профессиональное образование по специальности"муниципальное управление" либо по специализации муниципальнойдолжности муниципальной службы, или образование, считающеесяравноценным, и стаж муниципальной службы на ведущих муниципальныхдолжностях муниципальной службы не менее двух лет или опыт работыпо специальности не менее трех лет; 3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы(3 группа) - высшее профессиональное образование по специальности"муниципальное управление", либо по специализации муниципальнойдолжности муниципальной службы, или образование, считающеесяравноценным и стаж муниципальной службы на старших муниципальныхдолжностях муниципальной службы не менее двух лет или опыт работыпо специальности не менее трех лет; 4) для старших муниципальных должностей муниципальной службы(2 группа) - высшее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы или образование,считающееся равноценным и стаж работы по специальности не менееодного года; 5) для младших муниципальных должностей муниципальной службы(1 группа) - среднее профессиональное образование по специализациимуниципальных должностей муниципальной службы или образование,считающееся равноценным без предъявления требований к стажу. Решение о признании образования равноценным принимается впорядке, установленном законодательством. 3. Муниципальные должности муниципальной службыподразделяются по специализациям, предусматривающим наличие умуниципального служащего для исполнения обязанностей помуниципальной должности муниципальной службы одной специализациисоответствующего профессионального образования. Специализация муниципальных должностей муниципальной службыустанавливается в зависимости от функциональных обязанностеймуниципальных должностей муниципальной службы и особенностейпредмета ведения соответствующих органов местного самоуправления. СТАТЬЯ 12. СООТНОШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙСЛУЖБЫ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 1. Соотношение муниципальных должностей муниципальной службыи государственных должностей государственной службы означает: 1) соответствие группы муниципальных должностей муниципальнойслужбы, предусмотренной настоящим Законом, одной из группгосударственных должностей государственной службы, предусмотренныхЗаконом Магаданской области "О государственной службе Магаданскойобласти", с учетом квалификационных требований; 2) соответствие муниципальной должности муниципальной службы,включенной в Реестр муниципальных должностей в Магаданской областиодной из государственных должностей государственной службы,включенных в Реестр государственных должностей в Магаданскойобласти, с учетом квалификационных требований. 2. Соответствующими группами государственных должностейгосударственной службы для муниципальных должностей муниципальнойслужбы являются: 1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы -главные государственные должности государственной службы; 2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы- ведущие государственные должности государственной службы; 3) для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы- старшие государственные должности государственной службы; 4) старшие и младшие муниципальные должности муниципальнойслужбы соответствуют младшим государственным должностямгосударственной службы. 3. Данное соотношение устанавливается для учета при переводеиз государственной службы в муниципальную службу и обратно. СТАТЬЯ 13. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ РАЗРЯДЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 1. До принятия федерального закона, устанавливающего порядокприсвоения муниципальным служащим квалификационных разрядов исохранения их при переводе на должности государственной службы, наиные муниципальные должности муниципальной службы, муниципальнымслужащим Магаданской области присваиваются квалификационныеразряды муниципальной службы Магаданской области в порядке,установленном настоящей статьей. 2. Муниципальным служащим Магаданской области могут бытьприсвоены следующие квалификационные разряды: 1) муниципальным служащим, замещающим высшие должности -действительный муниципальный советник Магаданской области 1, 2, 3класса; 2) муниципальным служащим, замещающим главные должности -муниципальный советник Магаданской области 1, 2, 3 класса; 3) муниципальным служащим, замещающим ведущие должности -муниципальный советник муниципальной службы Магаданской области 1,2, 3 класса; 4) муниципальным служащим, замещающим старшие должности -советник муниципальной службы Магаданской области 1, 2, 3 класса; 5) муниципальным служащим, замещающим младшие должности -референт муниципальной службы Магаданской области 1, 2, 3 класса. 3. Квалификационные разряды присваиваются муниципальнымслужащим по результатам квалификационного экзамена или аттестациии указывают на соответствие уровня профессиональной подготовкимуниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемымк муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии склассификацией должностей муниципальной службы. Порядок проведенияквалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов исохранение их при переводе на иные муниципальные должностимуниципальной службы, аттестации муниципальных служащихосуществляется в соответствии с Законом Магаданской области "Обаттестации государственных и муниципальных служащих в Магаданскойобласти". 4. При переводе (переходе) муниципального служащего наобластную государственную службу ему сохраняется размер доплаты заквалификационный разряд, установленный на муниципальной службе досдачи квалификационного экзамена или прохождения аттестации. 5. При прекращении муниципальной службы в связи с выходом напенсию за муниципальным служащим сохраняется присвоенный емуквалификационный разряд. СТАТЬЯ 14. ПРАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Муниципальный служащий имеет право на: 1) ознакомление с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы, критерии оценки качества работы и условия продвижения послужбе, а также на организационно-технические условия, необходимыедля исполнения им должностных обязанностей; 2) запрос и получение в установленном порядке информации иматериалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей; 3) посещение в установленном порядке для исполнениядолжностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории муниципального образования, независимоот их организационно-правовых форм; 4) участвовать в установленном порядке в подготовке решений,принимаемых органами местного самоуправления, их должностнымилицами, а также принимать решения по вопросам своей компетенции; 5) участие по своей инициативе в конкурсах на замещениевакантных муниципальных должностей муниципальной службы, а такжегосударственных должностей государственной службы; 6) продвижение по службе, увеличение денежного содержания сучетом результатов его деятельности, стажа работы и уровняквалификации; 7) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификацииза счет средств местного бюджета; 8) внесение предложений по совершенствованию муниципальнойслужбы в любые инстанции; 9) пенсионное обеспечение с учетом стажаму ниципальной службы; 10) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, идругими документами до внесения их в личное дело. 2. Уставом муниципального образования, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления муниципальный служащийможет быть наделен дополнительными правами. СТАТЬЯ 15. ОСНОВНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Муниципальный служащий обязан: 1) обеспечивать поддержку конституционного строя и соблюдениеКонституции Российской Федерации, реализацию федеральных законов изаконов Магаданской области, правовых актов органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления; 2) добросовестно исполнять должностные обязанности; 3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; 4) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих впорядке подчиненности руководителей органов местногосамоуправления и их структурных подразделений, отданные в пределахих полномочий, за исключением незаконных; 5) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий,учреждений и организаций, разрешать их в пределах своихполномочий; 6) поддерживать уровень квалификации, достаточный дляисполнения должностных обязанностей; 7) соблюдать установленные в органе местного самоуправленияправила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции,порядок работы со служебной информацией; 8) хранить государственную, служебную и иную охраняемуюзаконом тайну, а также не разглашать ставшие ему известными всвязи с исполнением должностных обязанностей сведения,затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан; 9) при прекращении муниципальной службы возвратить вседокументы, содержащие служебную информацию. 2. Уставом муниципального образования, нормативными правовымиактами органов местного самоуправления, в соответствии сфедеральным и областным законодательством, муниципальномуслужащему могут устанавливаться дополнительные обязанности. СТАТЬЯ 16. ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ 1. Муниципальный служащий не вправе: 1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; 2) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, депутатом Магаданской областной Думы,депутатом представительного органа местного самоуправления, членоминых выборных органов местного самоуправления, выборнымдолжностным лицом местного самоуправления; 3) заниматься предпринимательской деятельностью лично иличерез доверенных лиц; 4) состоять членом органа управления коммерческойорганизации, если иное не предусмотрено законом или если впорядке, установленном уставом муниципального образования всоответствии с федеральными законами и законами Магаданскойобласти, ему не поручено участвовать в управлении этойорганизацией; 5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит намуниципальной службе либо который непосредственно подчинен или,подконтролен ему; 6) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационногообеспечения, другое имущество и служебную информацию; 7) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего; 8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения(подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплатуразвлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения),связанные с исполнением им должностных обязанностей; 9) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых навзаимной основе по договоренности органов местного самоуправлениямуниципального образования с органами местного самоуправлениядругих муниципальных образований, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправленияиностранных государств, международными и иностранныминекоммерческими организациями; 10) принимать участие в забастовках; 11) использовать свое служебное положение в интересахполитических партий, религиозных и других общественныхобъединений. 2. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления структуры политических партий, религиозныхи других общественных объединений, за исключением профессиональныхсоюзов. 3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию муниципального образования на времяпрохождения муниципальной службы находящиеся в его собственностидоли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций впорядке, установленном уставом муниципального образования всоответствии с федеральными законами и законами Магаданскойобласти. СТАТЬЯ 17. СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО И ОБИМУЩЕСТВЕ, ПРИНАДЛЕЖАЩЕМ ЕМУ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ 1. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии сфедеральным законодательством, а также гражданин при поступлениина муниципальную службу обязаны представлять в органыгосударственной налоговой службы сведения о полученных ими доходахи об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которыеявляются объектами налогообложения. 2. Муниципальный служащий ежегодно в соответствии сфедеральным законодательством, представляет в кадровую службусведения о предоставлении декларации о полученных им доходах и обимуществе, принадлежащем ему на праве собственности в органыгосударственной налоговой службы. СТАТЬЯ 18. ПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. За успешное и добросовестное исполнение муниципальнымслужащим своих должностных обязанностей, продолжительную ибезупречную службу, выполнение заданий особой важности к немуприменяются установленные федеральными законами и законамиМагаданской области следующие виды поощрения: 1) объявление благодарности; 2) денежное поощрение; 3) награждение ценным подарком; 4) присвоение почетного звания; 5) награждение государственными наградами; 6) присвоение очередного квалификационного разряда без сдачиэкзаменов или прохождения аттестации. 2. Нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципальному служащему могут устанавливаться иныевиды поощрения. 3. Порядок применения поощрений устанавливается нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления, в соответствии сфедеральным и областным законодательством. СТАТЬЯ 19. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок),в том числе за несоблюдение ограничений, связанных с муниципальнойслужбой, на муниципального служащего налагаются дисциплинарныевзыскания вплоть до увольнения с муниципальной службы. 2. На муниципального служащего могут налагаться должностнымлицом, имеющим право назначать муниципального служащего намуниципальную должность муниципальной службы, следующиедисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение. 3. Муниципальный служащий, допустивший должностной проступок,может быть временно (не более чем на месяц), до решения вопроса оего дисциплинарной ответственности, в установленном порядке,отстранен от выполнения должностных обязанностей с сохранениемденежного содержания. Отстранение муниципального служащего отисполнения должностных обязанностей в этом случае производитсяправовым актом должностного лица, назначившего муниципальногослужащего на должность. СТАТЬЯ 20. ГАРАНТИИ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в томчисле после выхода его на пенсию; 5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионноеобеспечение членов семьи муниципального служащего в случае егосмерти, наступившей в связи с исполнением им должностныхобязанностей, в соответствии с действующим законодательством; 6) обязательное государственное социальное страхование наслучай заболевания или потери трудоспособности в периодпрохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, нонаступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей; 7) защита его и членов его семьи в порядке, установленномзаконами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связис исполнением им должностных обязанностей; 8) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную должность муниципальной службы, за исключениемслучаев, предусмотренных законодательством; 9) переподготовка (переквалификация), повышение квалификациис сохранением денежного содержания на весь период обучения за счетсредств местного бюджета. 2. Муниципальному служащему Магаданской области один раз вдва года компенсируется 50 процентов стоимости санаторно-курортнойпутевки. 3. При выходе на пенсию по старости муниципальному служащемуМагаданской области, имеющему стаж муниципальной службы не менеетрех лет, выплачивается единовременное пособие в размерешестимесячных должностных окладов по занимаемой должности. 4. Муниципальному служащему, уволенному в связи с ликвидациеймуниципального органа либо сокращением численности или штата,сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев,средний заработок по ранее занимаемой должности с учетом месячноговыходного пособия. 5. Лица, замещающие высшие должности муниципальной службы, засчет средств местного бюджета, продолжают получать компенсацию вразмере средней месячной заработанной платы до устройства на новоеместо работы в течение двенадцати месяцев в случаях не назначенииих на должность на новый срок полномочий выборных должностных лиц. В случае если на новом месте работы указанные должностныелица получают заработную плату ниже размеров прежней, производитсядоплата до уровня прежней заработной платы, но не более одногокалендарного года со дня ухода с должности. Оплата производится изместного бюджета по прежнему месту работы. 6. Денежное содержание, пенсии и другие выплатымуниципальному служащему подлежат индексации в порядке,установленном федеральным законодательством. 7. Законами Магаданской области и уставом муниципальногообразования могут быть предусмотрены дополнительные гарантии длямуниципального служащего. 8. Предоставление социальных гарантий муниципальным служащимосуществляется за счет средств соответствующего местного бюджета. СТАТЬЯ 21. ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок к должностному окладу за особыеусловия муниципальной службы, выслугу лет, квалификационныйразряд, а также премий по результатам работы. 2. Размер должностного оклада муниципального служащего,размеры и порядок установления надбавок к нему, и иные выплатыопределяются нормативными актами органов местного самоуправления всоответствии Законом Магаданской области. СТАТЬЯ 22. ОТПУСК МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Муниципальному служащему устанавливаются ежегодныеосновной и дополнительные оплачиваемые отпуска в соответствии сдействующим законодательством. 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск пристаже муниципальной службы: от 5 до 10 лет - 2 календарных дня; от 10 до 15 лет - 3 календарных дня; свыше 15 лет - 6 календарных дней. 3. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительныйоплачиваемый отпуск суммируются и по желанию муниципальногослужащего могут предоставляться по частям. При этомпродолжительность одной части предоставляемого отпуска не можетбыть менее 14 календарных дней. 4. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпускбез сохранения заработной платы на срок не более одного года, еслииное не предусмотрено федеральным законом. СТАТЬЯ 23. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО ИЧЛЕНОВ ЕГО СЕМЬИ 1. Муниципальные служащие при увольнении с муниципальнойслужбы имеют право на пенсию за выслугу лет. Порядок и условияназначения, и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаютсяЗаконом Магаданской области. 2. В порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, в случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившейпосле увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершегоимеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. СТАТЬЯ 24. СТАЖ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего, дающийправо на получение надбавки за выслугу лет, дополнительногооплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугу лет, а такжеиных социальных гарантий, включает в себя время работы на выборныхмуниципальных должностях, замещаемых на постоянной основе, иныхмуниципальных должностях и государственных должностях, а такжеиные периоды трудовой деятельности, установленные действующимзаконодательством. 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. 3. Включение в стаж муниципальной службы иных периодовтрудовой деятельности, порядок исчисления стажа муниципальнойслужбы осуществляется в соответствии с законом Магаданскойобласти; определяющим условия и порядок исчисления стажагосударственной службы государственного служащего Магаданскойобласти. ГЛАВА 3. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СТАТЬЯ 25. ПОСТУПЛЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ 1. Поступление на муниципальную службу осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации о труде имуниципальной службе. 2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условияхтрудового договора. Форма и содержание трудового договора должнысоответствовать требованиям, установленным нормативными правовымиактами Российской Федерации. 3. В период прохождения муниципальной службы намуниципального служащего с его согласия может быть возложеноисполнение дополнительных обязанностей по другой муниципальнойдолжности муниципальной службы с оплатой по соглашению междусоответствующим органом местного самоуправления или должностнымлицом местного самоуправления и муниципальным служащим. 4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, атакже находиться на муниципальной службе в случае лишения еговступившим в законную силу решением суда права занимать должностимуниципальной службы в течение определенного срока. СТАТЬЯ 26. НАЗНАЧЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Назначение на муниципальную должность муниципальной службыпроизводится полномочным должностным лицом в соответствии суставом муниципального образования. 2. Основанием для вступления гражданина в муниципальнуюдолжность муниципальной службы является правовой акт органаместного самоуправления либо должностного лица местногосамоуправления о назначении его на муниципальную должностьмуниципальной службы. СТАТЬЯ 27. КОНКУРС НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. В случаях, установленных нормативными правовыми актамимуниципального образования, замещение муниципальных должностеймуниципальной службы может производиться на конкурсной основе. 2. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальнойслужбы проводится конкурсной комиссией на основе Положения,утверждаемого соответствующим нормативным правовым актом органаместного самоуправления. 3. Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсенезависимо от того, какие должности они занимают в момент егопроведения. СТАТЬЯ 28. ИСПЫТАНИЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛЖНОСТИМУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Для гражданина, впервые принятого на муниципальнуюдолжность муниципальной службы, может устанавливаться испытание насрок до трех месяцев. В срок испытания не засчитывается период временнойнетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащийотсутствовал на службе по уважительным причинам. 2. На муниципального служащего в период испытанияраспространяется действие настоящего Закона, муниципальномуслужащему до окончания срока испытания очередной квалификационныйразряд не присваивается. 3. Если срок испытания истек, а муниципальный служащийпродолжает муниципальную службу, он считается выдержавшимиспытание, дополнительных решений о его назначении не принимается.Последующее увольнение с данной муниципальной должностимуниципальной службы допускается только по основаниям,предусмотренным действующим законодательством. 4. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальнойслужбы. СТАТЬЯ 29. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Порядок прохождения муниципальной службы, управлениемуниципальной службой, требования к муниципальным должностяммуниципальной службы определяются уставом муниципальногообразования в соответствии с настоящим Законом, иными законамиМагаданской области. СТАТЬЯ 30. ЛИЧНОЕ ДЕЛО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего. Личное дело ведется кадровой службой(структурным подразделением) соответствующего органа местногосамоуправления и при переводе муниципального служащего на новоеместо муниципальной службы или на государственную службупередается по указанному месту службы. Ведение нескольких личныхдел одного муниципального служащего не допускается. СТАТЬЯ 31. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ЭКЗАМЕН И АТТЕСТАЦИЯМУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО 1. Квалификационный экзамен проводится для присвоениямуниципальному служащему квалификационного разряда. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципального служащего занимаемой должностипроводится его аттестация. 2. Порядок проведения квалификационного экзамена и аттестациимуниципального служащего устанавливается правовыми актами органовместного самоуправления в соответствии с Законом Магаданскойобласти "Об аттестации государственных и муниципальных служащих вМагаданской области. СТАТЬЯ 32. КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Кадровый резерв муниципальной службы образуется наосновании отбора муниципальных служащих, профессиональноподготовленных для выдвижения на более высокие муниципальныедолжности муниципальной службы, по установленным критериямнормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 2. Зачисление в кадровый резерв муниципальной службыпроизводится по рекомендации аттестационных комиссий,руководителей органов местного самоуправления и оформляетсясоответствующим правовым актом органа местного самоуправления илиполномочного должностного лица. 3. Структура, порядок формирования и работа с кадровымрезервом определяется правовым актом органа местногосамоуправления. СТАТЬЯ 33. ПРЕКРАЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ 1. Муниципальная служба прекращается по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации о труде имуниципальной службе. 2. Полномочия лиц, замещающих должности муниципальной службы,указанные в подпункте «б» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона,прекращаются одновременно с прекращением полномочий выборныхдолжностных лиц, указанных в подпункте «а» пункта 2 статьи 1настоящего Закона. (В редакции Закона Магаданской областиот 13.11.2004 г. N 487-оз) 2. Помимо оснований, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о труде, увольнение муниципального служащегоможет быть осуществлено также по инициативе руководителя органаместного самоуправления в случаях: достижения предельного возраста, установленного для замещениямуниципальной должности муниципальной службы;прекращения гражданства Российской Федерации; несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных длямуниципального служащего настоящим Законом; разглашения сведений, составляющих государственную и инуюохраняемую законом тайну; возникновения обстоятельств, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется впорядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст длянахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальнойслужбе муниципальных служащих, достигших предельного длямуниципальной службы возраста. Однократное продление сроканахождения на муниципальной службе муниципального служащегодопускается не более чем на один год. ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬЯ 34. ПРИВЕДЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВСООТВЕТСТВИЕ С НАСТОЯЩИМ ЗАКОНОМ Органам местного самоуправления привести свои нормативныеправовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение трехмесяцев со дня его вступления в силу. СТАТЬЯ 35. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА 1. Настоящий Закон вступает в силу, через 10 дней со дня егоофициального опубликования. 2. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы на момент принятия настоящего Закона, признаютсямуниципальными служащими Магаданской области, если уставом илииным нормативным правовым актом муниципального образования не былиурегулированы отношения по муниципальной службе. Им присваиваетсяквалификационный разряд третьего класса по соответствующей группемуниципальных должностей муниципальной службы без сдачисоответствующего квалификационного экзамена или аттестации. 3. До принятия соответствующих законов Магаданской области,устанавливающих правовой статус лиц, замещающих выборныемуниципальные должности, лицам, замещающим выборные муниципальныедолжности предоставляются социальные гарантии в объеме и порядке,предусмотренном настоящим Законом для муниципальных служащих. И.о. губернатора Магаданской области Н.Н. Дудов 31 декабря 2002 г. № 306-озПриложениек Закону Магаданской областиот 31 декабря 2002 г. № 306-оз РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Высшие должности: глава администрации районного муниципального образования (назначаемый); первый заместитель мэра; первый заместитель главы администрации районного муниципального образования; заместитель мэра; заместитель главы администрации районного муниципального образования. Главные должности: глава администрации поселкового (сельского) муниципального образования(назначаемый); руководитель департамента, комитета, управления мэрии; руководитель комитета, управления администрации районного муниципальногообразования; управляющий делами мэрии; управляющий делами администрации районного муниципального образования; руководитель аппарата мэрии; руководитель аппарата представительного органа городского округа; руководитель аппарата администрации районного муниципального образования; руководитель иного структурного подразделения мэрии (за исключением отдела); руководитель иного структурного подразделения администрации районногомуниципального образования (за исключением отдела). Ведущие должности: советник мэра, председателя представительного органа городского округа; помощник мэра; помощник первого заместителя, заместителя мэра; пресс-секретарь мэра, главы администрации районного муниципальногообразования, представительного органа городского округа; заместитель главы администрации поселкового (сельского) муниципальногообразования (назначаемого); заместитель руководителя департамента, комитета, управления мэрии; заместитель руководителя иного структурного подразделения мэрии(за исключением отдела); заместитель руководителя иного структурного подразделения администрациирайонного муниципального образования (за исключением отдела); начальник отдела мэрии; начальник отдела департамента, комитета, управления мэрии; начальник отдела администрации районного муниципального образования; начальник отдела аппарата представительного органа городского округа; заместитель начальника отдела мэрии; заместитель начальника отдела департамента, комитета, управления мэрии; заместитель начальника отдела администрации районного муниципальногообразования; заведующий сектором в составе департамента, комитета, управления, отделамэрии; заведующий сектором в составе администрации районного муниципальногообразования, комитета, управления, отдела администрации районногомуниципального образования; консультант. Старшие должности: главный специалист; ведущий специалист; специалист 1 категории; специалист 2 категории; специалист. Младшие должности: младший специалист 1 категории; младший специалист 2 категории. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 30.12.2004 г. N 543-оз) Примечание: в штатных расписаниях органов местногосамоуправления допускается двойное наименование муниципальнойдолжности Магаданской области, также в наименовании муниципальнойдолжности может отражаться направление работы согласно должностнойинструкции. Правовой статус лиц, замещающих указанныемуниципальные должности, определяется по первой должности.