Закон Магаданской области от 30.12.2004 № 549-ОЗ

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2005 ГОД"

                      Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я                    
                                                                                   
                                    З А К О Н                                  
                                                                               
                       М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И                     
                              (В редакции Законов Магаданской области от 19.07.2005 г. N 604-оз;
  
           от 10.01.2006 г. N 666-оз)
  
  
                                                   
                              ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ                             
        ПРОГРАММЕ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И       
                 ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ                
                              ОБЛАСТИ» НА 2005 ГОД»                            
                                                                               
             Принят Магаданской областной Думой 29 декабря 2004 года           
                                                                               
                                                                               
      Статья 1. Утверждение программы                                              
                                                                                   Утвердить   областную    целевую   программу    «Информационное   обеспечениесоциально-экономического  и  общественно-политического  развития  Магаданскойобласти» на 2005 год» (далее – Программа) (прилагается).                     
                                                                                   
      Статья 2. Финансовое обеспечение Программы                                   
                                                                                   Финансирование  мероприятий   Программы  осуществляется   в  соответствии   сфедеральным и областным бюджетным законодательством.                         
                                                                                   
      Статья 3. Контроль за реализацией Программы                                  
                                                                                   Контроль за реализацией Программы осуществляется в соответствии со статьей 16Закона Магаданской области «Об областных целевых программах».                
                                                                                   
      Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона                                
                                                                                   Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.       
                                                                                   
                                                                                   
      Губернатор                                                                   
      Магаданской области                                           Н.Н. Дудов                                               
                                                                                   
      г. Магадан                                                                   
                                                                                   
      № 549 - ОЗ                                                                 
      «30» декабря 2004 г.                                                      
                                                                                   
                                                                                   -————————————————————————————-|                 Приложение || к    Закону    Магаданской || области    «Об   областной || целевой          программе || «Информационное            || обеспечение                || социально-экономического и || общественно-политического  || развития       Магаданской || области» на 2005 год»      |-————————————————————————————-
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                           ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                         
                           «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                         
              СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО             
                   РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005 ГОД»                  
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                                  Магадан 2004  
                                 
                                                                               
                                     ПАСПОРТ                                   
                           ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                         
             «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО И            
       ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2005 ГОД     
                                                                                   -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Наименование Программы    | областная целевая программа «Информационное ||                           | обеспечение    социально-экономического   и ||                           | общественно-политического          развития ||                           | Магаданской области» на 2005 год»           ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Основание для разработки  | Закон  Российской  Федерации  от 27 декабря || Программы                 | 1991 года  № 2124-1  «О средствах  массовой ||                           | информации»                                 ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Государственный заказчик  | администрация Магаданской области (далее –  || Программы                 | администрация области)                      ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Разработчики Программы    | - управление по  связям с общественностью и ||                           | национальным        вопросам       аппарата ||                           | администрации Магаданской области;          ||                           | ОАО «ТВ-Колыма Плюс»;                       ||                           | ЗАО телевизионная компания «Охотский ряд»;  ||                           | общественно-политический                  и ||                           | литературно-художественный           журнал ||                           | Магаданской области «Колымские просторы»;   ||                           | молодежный                   информационный ||                           | литературно-художественный           журнал ||                           | «Светотени»;                                ||                           | областная    молодежная   газета   «Молодая ||                           | Колыма»                                     ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Исполнители Программы     | администрация области;                      ||                           | ОАО «ТВ-Колыма Плюс»;                       ||                           | ЗАО телевизионная компания «Охотский ряд»;  ||                           | общественно-политический                  и ||                           | литературно-художественный           журнал ||                           | Магаданской области «Колымские просторы»;   ||                           | молодежный                   информационный ||                           | литературно-художественный           журнал ||                           | «Светотени»;                                ||                           | областная    молодежная   газета   «Молодая ||                           | Колыма»                                     ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Цели и задачи Программы   | -  создание   эффективной  системы  единого ||                           | информационного  пространства на территории ||                           | Магаданской   области   и  Дальневосточного ||                           | федерального округа в целом;                ||                           | всестороннее    информационное    освещение ||                           | социально-экономического                  и ||                           | общественно-политического          развития ||                           | Магаданской области;                        ||                           | укрепление  технической  базы телевизионных ||                           | компаний,                         редакций, ||                           | литературно-художественных изданий;         ||                           | создание    новых    проектов,   актуальных ||                           | программ, рубрик,  трибуны для  выступлений ||                           | общественно-политических           деятелей ||                           | территории                                  ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Сроки реализации          | 2005 год                                    || Программы                 |                                             ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Объемы и источник         | -  общая  сумма  на  реализацию Программы – || финансирования Программы  | 17256,8  тыс.  руб.  –  средства областного ||                           | бюджета                                     ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Ожидаемые конечные        | -    создание    в    Магаданской   области || результаты реализации     | эффективной        системы        освещения || Программы                 | социально-экономического                  и ||                           | общественно-политического          развития ||                           | территории,     приоритетных    направлений ||                           | экономики                                   ||                           |                                             |-———————————————————————————|—————————————————————————————————————————————-| Система организации       | -   контроль   за   исполнением   программы || контроля за исполнением   | осуществляется в соответствии со статьей 16 || Программы                 | Закона  Магаданской  области  от  24 ноября ||                           | 1999 года  № 102-ОЗ  «Об областных  целевых ||                           | программах».                                ||                           |                                             |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                               
                                                                                   
                                                                                   
                                                                                   
                    1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНФОРМАЦИОННОЙ                   
     СИТУАЦИИ В ОБЛАСТИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ    
                                    МЕТОДАМИ                                   
                                                                               Информационное поле Магаданской области представлено электронными и печатнымисредствами  массовой  информации  различных  форм  собственности.  В  областииздается 14 газет, 7 из них выходят в городе Магадане.                       СМИ   территории   освещается    деятельность   органов   исполнительной    изаконодательной   государственной   власти   Магаданской   области,  события,происходящие в регионе, проводится объективный анализ социально-экономическойситуации.                                                                    СМИ области обрабатывают  поступающую информацию с  заседаний ГосударственнойДумы,  Совета  Федерации,  на  которых рассматриваются вопросы, затрагивающиеинтересы Севера, освещают  деятельность областной администрации, направленнуюна  социально-экономическое  развитие  области,  а  также готовят оперативныематериалы о событиях, представляющих интерес для жителей Магаданской области.Однако анализ информации, предлагаемой СМИ вниманию колымчан, показывает, чтонедостаточно  освещена  работа   исполнительных  и  законодательных   органовгосударственной власти, что в  свою очередь не позволяет  гражданам составитьобъективную и полноценную картину деятельности указанных органов. Кроме того,в связи с ограниченностью эфирного времени:                                  -  в  недостаточных  объемах  осуществляется  взаимодействие  с  центральнымипериодическими изданиями по  обмену информацией о  жизнедеятельности региона,что в  свою очередь  не позволяет  в полной  мере установить  обратную связь,позволяющую жителям  нашей области  ощущать себя  неотъемлемой частью  единойРоссии;                                                                      -  граждане  лишены  возможности  в  полной  мере  высказывать  свое мнение опроцессах, протекающих в области.                                            Решение  вышеуказанных  проблем  возможно  с  дальнейшим развитием областноготелевизионного  канала  «ТВ-Колыма  Плюс»  и  при  финансовой  поддержке ГТРК«Магадан» филиала ФГУП ВГТРК на договорной основе с администрацией области.  
                                                                                   
                                                                                   
                                                                               
                2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ               
                                                                                   -——————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| Исполнитель |      Мероприятия      |     Задачи     |       Цели        |-—————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————————-| ОАО         | Развитие   областного | Обеспечение    | Расширение        || «ТВ-Колыма  | телевизионного канала | жителей        | информационного   || Плюс»       | "ТВ-Колыма Плюс".     | Магаданской    | поля, организация ||             | Создание полноценного | области        | телевещания       ||             | вещательного продукта | своевременной  | практически    на ||             | собственного          | и  объективной | все    населенные ||             | производства,         | информацией  о | пункты   области, ||             | подготовка            | социально-экон | сохранение        ||             | информационных,       | омической    и | творческого       ||             | общественно-политичес | общественно-по | коллектива,       ||             | ких          сюжетов, | литической     | привлечение новых ||             | программ, в том числе | деятельности   | журналистских     ||             | «Прямых      эфиров», | территории     | кадров        для ||             | «Часов  губернатора», |                | создания значимых ||             | «Прямых  репортажей», |                | для       региона ||             | созданных  на  основе |                | телевизионных     ||             | областных материалов, |                | программ.         ||             | посвященных    важным |                | Пропаганда        ||             | событиям    в   жизни |                | политики          ||             | региона.              |                | исполнительных  и ||             | Производство и выпуск |                | законодательных   ||             | в  телевизионный эфир |                | органов           ||             | социально    значимых |                | государственной   ||             | для        территории |                | власти области по ||             | программ  «Эхо  дня», |                | развитию          ||             | «Эхо         недели», |                | экономики,        ||             | общественно-политичес |                | социально-культур ||             | кие         программы |                | ной        сферы, ||             | «Позиция»,     «Точка |                | жизнедеятельности ||             | зрения» и других      |                | края              |-—————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————————-| Телевизион- | Создание полноценного | Отстаивание    | Возрождение       || ная         | вещательного продукта | ценностей,     | национального     || компания    | собственного          | опирающихся на | самосознания,     || ЗАО         | производства,         | национальные   | патриотизма,      || «Охотский   | подготовка            | традиции,      | государственности || ряд»        | инфомационно-обществе | культуру,      | ,  восстановление ||             | нно-публицистических  | национальный   | исторической      ||             | сюжетов,  программ, в | характер,      | связи     времен, ||             | том             числе | историю.       | духовных   корней ||             | «Отражение»,       «В | Защита         | народа          в ||             | начале  было  слово», | нравственности | традициях         ||             | «Семья и дети», «Круг | ,   воспитание | православия       ||             | чтения»,         «Как | подрастающего  |                   ||             | защитить       нашего | поколения,     |                   ||             | ребенка»              | укрепление     |                   ||             |                       | основ семьи    |                   |-—————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————————-| Магаданская | Создание       нового | Выпуск         | Предоставление    || областная   | областного            | единственного  | возможности       || писательска | общественно-политичес | в      области | руководителям     || я           | кого                и | общественно-по | предприятий     и || организация | литературно-художеств | литического  и | организаций,      || Союза       | енного        журнала | литературно-ху | политическим    и || писателей   | «Колымские просторы»  | дожественного  | общественным      || России,     |                       | журнала        | деятелям,         || общественно |                       | «Колымские     | литераторам       || -политичес- |                       | просторы»      | области  получить || кий       и |                       |                | трибуну       для || литературно |                       |                | публичных         || -художестве |                       |                | выступлений       || -           |                       |                |                   || нный журнал |                       |                |                   || Магаданской |                       |                |                   || области     |                       |                |                   || «Колымские  |                       |                |                   || просторы»   |                       |                |                   |-—————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————————-| Магаданская | Организация         и | Дальнейшее     | Пропаганда        || областная   | проведение творческих | развитие       | творческих  работ || писательска | встреч,  презентаций, | единственного  | молодежи области, || я           | конкурсов        юных | в      области | поиск       новых || организация | дарований             | молодежного    | литературных      || Союза       |                       | литературно-ху | дарований   среди || писателей   |                       | дожественного  | учащейся молодежи || России,     |                       | журнала        | области.          || молодежный  |                       | «Колымские     | Установление      || информаци-о |                       | просторы»      | творческих связей || нный        |                       |                | с     молодежными || литературно |                       |                | изданиями         || -художестве |                       |                | Дальневосточного  || нный журнал |                       |                | федерального      || «Светотени» |                       |                | округа и России в ||             |                       |                | целом             |-—————————————|———————————————————————|————————————————|———————————————————-| Магаданская | Создание    областной | Реализация     | Информирование    || областная   | молодежной     газеты | молодежной     | молодежи  области || обществен-н | «Молодая Колыма»      | политики    на | о    деятельности || ая          |                       | территории     | молодежных        || организация |                       | области.       | общественных      || Союза       |                       | Обеспечение    | объединений       || журналистов |                       | молодежи       | области,          || России,     |                       | области        | обеспечение       || областная   |                       | информацией  о | соблюдения   прав || молодежная  |                       | приоритетных   | молодежи  в сфере || газета      |                       | направлениях   | труда           и || «Молодая    |                       | деятельности   | занятости,        || Колыма»     |                       | органов        | образования,      ||             |                       | государственно | поддержка молодой ||             |                       | й      власти, | семьи             ||             |                       | социально-экон |                   ||             |                       | омическом      |                   ||             |                       | развитии       |                   ||             |                       | области        |                   ||             |                       |                |                   |-——————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                               
                                                                               
                      3. ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                    В состав Программы включены  мероприятия, реализация которых намечена на 2005год.                                                                         Данную Программу  можно считать  первым этапом  реализации политики поддержкиадминистрацией области средств массовой информации области.                  
                                                                               
                     4. ВЗАИМОСВЯЗАННАЯ СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ                    
                   МЕРОПРИЯТИЙ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                 
                                                                                   
      Администрация Магаданской области:                                           оказывает содействие в  сборе материала, предоставляет  необходимые сведения,вносит предложения, рекомендации, организует встречи и поездки в соответствиис планом работы, определяет политику проводимого курса развития региона;     организует пресс-конференции, брифинги,  эксклюзивные интервью с губернаторомМагаданской области, его  заместителями, государственными служащими  аппаратаадминистрации Магаданской области;                                           приглашает  представителей   СМИ  на   важнейшие  заседания   исполнительноготерриториального  органа  власти  –  коллегии,  Советы  территорий, заседаниябалансовых  комиссий,   оргкомитетов,  штабов,   предоставляет  пресс-релизы,содержащие базовую информацию по проводимому мероприятию.                    Телевизионный канал «ТВ-Колыма Плюс»  производит и выпускает в  телевизионныйэфир  социально  значимые  для  территории  программы,  такие  как ежедневнаяинформационная  программа  «Эхо  дня»,  еженедельная информационная программа«Эхо недели», общественно-политические  программы «Позиция», «Точка зрения» идругие; организует телевещание практически  на все населенные пункты области.Работа  с   районными  студиями   телевидения,  освещение   жизнедеятельностимуниципальных образований.                                                   Телевизионная  компания  ЗАО  «Охотский  ряд» создает полноценный вещательныйпродукт             собственного             производства,            готовитинформационно-общественно-публицистические  сюжеты,  программы,  в  том числе«Отражение»,  «В  начале  было  слово»,  «Семья  и дети», «Круг чтения», «Какзащитить нашего  ребенка». Отстаивает  ценности, опирающиеся  на национальныетрадиции,  культуру,  восстанавливает  исторические  связи  времен,  духовныхкорней народа в традициях православия.                                       Общественно-политический  и   литературно-художественный  журнал  Магаданскойобласти  «Колымские   просторы»  реализует   широкий  спектр   предложений  иматериалов,  поступающих  от  политиков,  руководителей  предприятий, ведущихобщественных деятелей, литераторов, публицистов.                             Молодежный  информационный   литературно-художественный  журнал   «Светотени»пропагандирует творческие работы  молодежи области, поиск  новых литературныхдарований среди учащейся  молодежи территории, устанавливает творческие связис  молодежными  изданиями  Дальневосточного  федерального  округа  и России вцелом.                                                                       Областная  молодежная   газета  «Молодая   Колыма»  осуществляет   реализациюмолодежной  политики  на   территории  области,  информирует  о  приоритетныхнаправлениях      деятельности      органов      государственной      власти,социально-экономическом   развитии   области.   Газета  будет  способствоватьустановлению  творческих  связей  с  молодежными  изданиями  Дальневосточногофедерального округа и России.                                                Общую координацию работы по  реализации Программы осуществляет управление  посвязям  с  общественностью  и  национальным  вопросам  аппарата администрацииМагаданской области.                                                         
                                                                               
                  5. ОБОСНОВАНИЕ ЗАТРАТ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ                
                                    ПРОГРАММЫ                                  
                                                                                   В целях обеспечения  реализации Программы предусматривается выделение средствцелевой  финансовой  поддержки  из  областного  бюджета Магаданской области вобъеме 17256,8 тыс. рублей.                                                  
                                                                                   -—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-|   |  Наименование мероприятия   |       Исполнитель       | Финансовые  ||   |                             |                         |   затраты   ||   |                             |                         | (тыс. руб.) |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-| 1 | Развитие областного         | ОАО «ТВ-Колыма Плюс»    |   15556,8   || . | телевизионного канала «ТВ - |                         |             ||   | Колыма Плюс»                |                         |             |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-| 2 | Производство                | ФГУП ГТРК «Магадан»,    |    300,0    || . | информационного видеосюжета | ЗАО «Охотский ряд»      |             |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-| 3 | Общественно-политический и  | Магаданская областная   |    500,0    || . | литературно-художественный  | писательская            |             ||   | журнал Магаданской области  | организация Союза       |             ||   | «Колымские просторы»        | писателей России        |             |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-| 4 | Создание молодежного        | Магаданская областная   |    500,0    || . | информационного             | писательская            |             ||   | литературно-художественного | организация Союза       |             ||   | журнала «Светотени»         | писателей России        |             |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-| 5 | Реализация молодежной       | Областная молодежная    |    400,0    || . | политики на территории      | газета «Молодая Колыма» |             ||   | области через областную     |                         |             ||   | молодежную газету «Молодая  |                         |             ||   | Колыма»                     |                         |             |-———|—————————————————————————————|—————————————————————————|—————————————-|   | Всего:                      |                         |   17256,8   |-—————————————————————————————————————————————————————————————————————————-
                                                                                   
                   6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ                 
                                    ПРОГРАММЫ                                  
                                                                               Создание единого информационного  пространства на всей территории Магаданскойобласти. Всестороннее и  объективное информирование населения, телезрителей ирадиослушателей о действиях областных  органов власти по развитию  экономики,социально-культурной  сферы  региона.   Осуществление  подготовки  и  выпускаинформационных,    общественно-политических,    художественных,   спортивных,образовательных и других программ, в  том числе и проведение «прямых эфиров»,созданных  на  основе  областных  материалов  и посвященных жизни области, еегородов и поселков.                                                          Достижение   обратной   связи,   создание   трибуны  общественного  мнения  спредоставлением  гражданам  возможности  высказать  свое  мнение о процессах,протекающих в  области, о  тех проблемах,  которые, по  их мнению, необходиморешать в первую очередь.                                                     Развитие         альтернативного,         общественно-политического         икультурно-просветительского  областного   канала  «ТВ-Колыма  Плюс»  позволитповысить   открытость   и   эффективность   деятельности   исполнительных   изаконодательных органов  власти, органов  местного самоуправления,  расширитьинформационное  поле  области,  организовать  телевещание  практически на всенаселенные пункты области.                                                   Создание    единственного     в    области     общественно-политического    илитературно-художественного журнала  Магаданской области «Колымские просторы»позволит  реализовать  предложения   как  от  молодых,   начинающих  авторов,литераторов, так и от  крупных политиков, руководителей, ведущих общественныхдеятелей, публицистов.                                                       Дальнейшее  развитие  единственного  в  области  молодежного  информационноголитературно-художественного журнала «Светотени».                             Реализация  молодежной  политики  на  территории области осуществляется черезобластную молодежную газету «Молодая Колыма».                                Закрепление   популярных,   апробированных   программ,   поиск   и   развитиеинновационных форм освещения актуальных вопросов территории.                 
                                                                                   
                    7. КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ                  
                                                                               Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии со статьей 16Закона Магаданской  области от  24 ноября  1999 года  № 102-ОЗ  «Об областныхцелевых программах».                                                         
                                                                               
                   8. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКАЗЧИКИ И ИСПОЛНИТЕЛИ                  
                                    ПРОГРАММЫ                                  
                                                                               Государственный  заказчик  Программы  –  администрация  Магаданской  области.Исполнители Программы:                                                       
      Администрация Магаданской области.                                           
      ОАО «ТВ-Колыма Плюс».                                                        
      ЗАО «Телевизионная компания «Охотский ряд».                                  Общественно-политический  и   литературно-художественный  журнал  Магаданскойобласти «Колымские просторы».                                                
      Молодежный информационный литературно-художественный журнал «Светотени».     
      Областная молодежная газета «Молодая Колыма».