Закон Магаданской области от 31.12.2003 № 404-ОЗ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Магаданской областной Думой 29 декабря 2003 года Статья 1. Внести в Устав Магаданской области ("Магаданскаяправда", 2001 г., 29 декабря N 201; приложение к газете"Магаданская правда", 2002 г., 17 июля N 079; "Магаданскаяправда", 2002 г., 14 августа N 091; 18 декабря N 145; 2003 г., 18июня N 68) следующие изменения и дополнения: 1. В статье 3: пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Полномочия органов государственной власти Магаданскойобласти устанавливаются Конституцией Российской Федерации,Федеральными Законами, Уставом Магаданской области, ЗаконамиМагаданской области и могут быть изменены только путем внесениясоответствующих поправок в Конституцию Российской Федерации и(или) пересмотра ее положений, путем внесения соответствующихизменений и (или) дополнений в Федеральный Закон "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации", путем принятия новых федеральных законов, УставаМагаданской области и Законов Магаданской области либо путемвнесения соответствующих изменений и (или) дополнений в указанныедействующие акты. В соответствии с федеральным законодательством: а) полномочия, осуществляемые органами государственной властиМагаданской области по предметам ведения Магаданской области каксубъекта Российской Федерации, определяются настоящим Уставом,законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области; б) полномочия, осуществляемые органами государственной властиМагаданской области по предметам совместного ведения, определяютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами,договорами о разграничении полномочий между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Магаданской области (далее - договоры оразграничении полномочий) и соглашениями о передаче осуществлениячасти полномочий между федеральными органами исполнительной властии исполнительными органами государственной власти Магаданскойобласти (далее - соглашения); в) полномочия, осуществляемые органами государственной властиМагаданской области по предметам ведения Российской Федерации,определяются федеральными законами, издаваемыми в соответствии сними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерациии Правительства Российской Федерации, а также соглашениями."; дополнить пунктом 6 следующего содержания: "6. В случаях, установленных федеральным Законом, отдельныеполномочия органов государственной власти Магаданской областимогут быть временно возложены на федеральные органыгосударственной власти и (или) должностных лиц, назначаемыхфедеральными органами государственной власти."; пункт 6 считать пунктом 7. 2. Пункт 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: "1. Законы Магаданской области и иные нормативные правовыеакты, принимаемые в Магаданской области, не могут противоречитьКонституции Российской Федерации, а также федеральным Законам попредметам ведения Российской Федерации и предметам совместноговедения, настоящему Уставу. В случае противоречия КонституцииРоссийской Федерации положений указанных актов действуют положенияКонституции Российской Федерации. В случае противоречия междуфедеральным законом и актом, изданным в Магаданской области,действует федеральный Закон. В случае противоречия между настоящимУставом и иным актом, изданным в Магаданской области, действуетнастоящий Устав.". 3. В статье 8 слова "и договорами между органамигосударственной власти Российской Федерации и органамигосударственной власти Магаданской области" заменить словами ",договорами о разграничении полномочий и соглашениями". 4. В статье 12: первую и вторую части считать соответственно пунктами 1 и 2; пункт 1 изложить в следующей редакции: "Референдум Магаданской области - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными Законами, настоящим Уставом, Законом Магаданской области среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Магаданской области.". 5. В пункте 2 статьи 15 слово "Права" заменить словами "Всоответствии с Конституцией Российской Федерации права". 6. Статью 17 после слов "иных средств Магаданской области"дополнить словами "(за исключением субвенций из федеральногобюджета)". 7. В статье 36: пункт 2 дополнить вторым предложением следующего содержания: "При этом в соответствии с федеральным законодательствомуправление и (или) распоряжение Магаданской областной Думой илиотдельными депутатами (группами депутатов) средствами областногобюджета в какой бы то ни было форме в процессе исполненияобластного бюджета не допускаются, за исключением средств наобеспечение деятельности Магаданской областной Думы и (или)депутатов."; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. Для осуществления контроля за исполнением областногобюджета, бюджетов внебюджетных фондов Магаданской области ирасходования иных финансовых ресурсов области Магаданскаяобластная Дума создает орган государственного финансового контроля- Контрольно-счетную палату. Статус, порядок образования идеятельности Контрольно-счетной палаты устанавливаются областнымзаконом в соответствии с федеральным законодательством.Председатель Контрольно-счетной палаты замещает государственнуюдолжность Магаданской области категории "А".". 8. Пункт 4 статьи 38 после слова "Омсукчанский," дополнитьсловами "Ольский, Хасынский,". 9. В статье 39: в пункте 3: подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) установление системы органов государственной властиМагаданской области в соответствии с основами конституционногостроя Российской Федерации и федеральным законодательством;"; подпункт "л" изложить в следующей редакции: "л) иные предметы ведения, установленные в соответствии сКонституцией Российской Федерации настоящим Уставом, законами ипринимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Магаданской области."; пункт 3 дополнить частью второй следующего содержания: "Полномочия органов государственной власти Магаданскойобласти по предметам ведения Магаданской области осуществляютсяданными органами самостоятельно за счет средств областного бюджета(за исключением субвенций из федерального бюджета)."; пункт 4 дополнить вторым предложением следующего содержания: "Органы государственной власти Магаданской области участвуютв рассмотрении Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации проектов федеральных законов по предметамсовместного ведения в порядке, установленном федеральнымзаконом."; в пункте 6 слова "договоры и соглашения органовгосударственной власти области с федеральными органамигосударственной власти" заменить словами "договоры о разграниченииполномочий, соглашения". 10. В статье 40: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Вопросы, относящиеся к совместному ведению РоссийскойФедерации и Магаданской области, решаются на основе КонституцииРоссийской Федерации, федеральных Законов, договоров оразграничении полномочий, настоящего Устава, Законов Магаданскойобласти, иных нормативных правовых актов Магаданской области, атакже соглашений о передаче осуществления части полномочий междуфедеральными органами исполнительной власти и исполнительнымиорганами государственной власти Магаданской области."; в пункте 2 слова "приводятся в соответствие с принятымфедеральным законом" заменить словами "подлежат приведению всоответствие с данным Федеральным Законом в течение трехмесяцев.". 11. Статью 41 изложить в следующей редакции: "1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и вслучаях, установленных Федеральным Законом, допускается заключениедоговоров о разграничении полномочий. Заключение договора оразграничении полномочий осуществляется в соответствии спринципами и в порядке, установленными федеральным Законом. 2. В соответствии с Конституцией Российской Федерацииисполнительные органы государственной власти Магаданской областипо соглашению с федеральными органами исполнительной власти могутпередавать им осуществление части своих полномочий с передачейнеобходимых материальных и финансовых средств, если это непротиворечит настоящему Уставу, Законам и иным нормативнымправовым актам Магаданской области. 3. Исполнительные органы государственной власти Магаданскойобласти по соглашению с федеральными органами исполнительнойвласти могут принимать от них осуществление части их полномочий,если это не противоречит Конституции Российской Федерации,федеральным законам. 4. Заключение соглашения осуществляется в соответствии спринципами и в порядке, установленными Федеральным Законом.". 12. Пункт 4 статьи 45 изложить в следующей редакции: "4. Образование, формирование, деятельность Магаданскойобластной Думы, ее полномочия и ответственность, порядоквзаимодействия с исполнительными органами государственной властиМагаданской области и с федеральными органами государственнойвласти основываются на Конституции Российской Федерации ирегулируются федеральными конституционными законами, федеральнымиЗаконами, настоящим Уставом, Законами и иными нормативнымиправовыми актами Магаданской области.". 13. Пункт 3 статьи 46 изложить в следующей редакции: "3. Число депутатов, работающих на профессиональнойпостоянной основе, устанавливается законом Магаданской области". 14. В статье 48: в пункте 2: подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) на основе Конституции Российской Федерации и всоответствии с федеральными конституционными законами,Федеральными Законами, настоящим Уставом регулируются образование,формирование, деятельность Магаданской областной Думы, ееполномочия и ответственность, порядок взаимодействия сисполнительными органами государственной власти Магаданскойобласти и с федеральными органами государственной власти;"; подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) в пределах полномочий, определенных федеральным законом,устанавливается порядок проведения выборов в органы местногосамоуправления на территории Магаданской области;"; подпункт "м" изложить в следующей редакции: "м) устанавливается структура исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области;"; в пункте 3: подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) принимается Регламент Магаданской областной Думы ирешаются вопросы внутреннего распорядка ее деятельности;"; дополнить подпунктом "ж" следующего содержания: "ж) одобряется проект договора о разграничении полномочий;"; подпункт "ж" считать подпунктом "з" и изложить в следующейредакции: "з) оформляются иные решения по вопросам, отнесеннымКонституцией Российской Федерации, Федеральными Законами,настоящим Уставом и Законами Магаданской области к ведениюМагаданской областной Думы."; в пункте 4: подпункт "а" после слов "исполнением областного бюджета,"дополнить словами "исполнением бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов Магаданской области,"; подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) осуществляет иные полномочия, установленные КонституциейРоссийской Федерации, Федеральными Законами, настоящим Уставом иЗаконами Магаданской области.". 15. В статье 50 слова "шесть месяцев" заменить словами "120дней". 16. Статью 51 дополнить новым пунктом 2 следующего содержания: "2. Правомочность заседаний Магаданской областной Думыопределяется законом Магаданской области."; пункт 2 считать пунктом 3. 17. Подпункт "е" пункта 1 статьи 53 после слов "неотносящиеся к государственным должностям" дополнить словами ",если иное не установлено настоящим Уставом;". 18. В статье 55: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Депутат Магаданской областной Думы в течение срока своихполномочий не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей,замещать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности федеральной государственной службы,государственные должности субъекта Российской Федерации, заисключением государственных должностей в Магаданской областнойДуме категории "А", государственные должности государственнойслужбы субъекта Российской Федерации, а также выборныемуниципальные должности и муниципальные должности муниципальнойслужбы, если иное не предусмотрено федеральным Законом."; пункт 6 после слов "областной Думы," дополнить словами"гарантии депутатской деятельности". 19. В пункте 4 статьи 56 слова "законодательными актамиобласти и" исключить. 20. В статье 57: в пункте 4 слова "назначаются и освобождаются от должностируководители аппарата, его отделов и иных структурныхподразделений аппарата областной Думы" заменить словами"назначается на должность и освобождается от должностируководитель аппарата Магаданской областной Думы"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Расходы на обеспечение деятельности Магаданской областнойДумы предусматриваются в областном бюджете отдельно от другихрасходов в соответствии с бюджетной классификацией РоссийскойФедерации.". 21. В пункте 1 статьи 59 слова "двумя третями голосов"заменить словами "большинством не менее двух третей голосов". 22. В статье 60: пункт 2 изложить в следующей редакции: "2. Губернатор Магаданской области подписывает и обнародуетУстав Магаданской области, закон Магаданской области либоотклоняет Закон в течение 14 календарных дней со дня егопоступления. Порядок обнародования Устава Магаданской области,Закона Магаданской области устанавливается Законом Магаданскойобласти в соответствии с настоящим Уставом."; пункт 3 изложить в следующей редакции: "3. В случае отклонения Закона Магаданской областигубернатором Магаданской области отклоненный Закон возвращается вМагаданскую областную Думу с мотивированным обоснованием егоотклонения либо с предложением о внесении в него изменений идополнений. Если при повторном рассмотрении Магаданской областнойДумой Закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинствомне менее чем двумя третями голосов от установленного числадепутатов Магаданской областной Думы, то он не может быть повторноотклонен губернатором Магаданской области, и в течение семи днейсо дня поступления закон подлежит подписанию и обнародованию.". 23. Пункт 1 статьи 61 изложить в следующей редакции: "1. Систему органов исполнительной власти Магаданской областисоставляют: высший исполнительный орган государственной властиМагаданской области - администрация Магаданской области,возглавляемая высшим должностным лицом Магаданской области -губернатором Магаданской области, иные исполнительные органыгосударственной власти Магаданской области, образуемые всоответствии с Законом области о структуре исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области.". 24. В статье 62: в пункте 3 слова "договорами о разграничении предметовведения и полномочий между органами государственной властиРоссийской Федерации и органами государственной власти Магаданскойобласти" заменить словами "договорами о разграничении полномочий исоглашениями"; пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Губернатор Магаданской области не может быть одновременнодепутатом Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, судьей, замещать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должностифедеральной государственной службы, иные государственные должностисубъекта Российской Федерации или государственные должностигосударственной службы субъекта Российской Федерации, а такжевыборные муниципальные должности и муниципальные должностимуниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческойдеятельности, если иное не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.". 25. В пункте 2 статьи 64 слова "шесть месяцев" заменитьсловами "четыре месяца". 26. В статье 66: подпункт "б" изложить в следующей редакции: "б) определяет перечень исполнительных органовгосударственной власти Магаданской области в соответствии снастоящим Уставом, формирует администрацию Магаданской области,назначая на должности заместителей губернатора области;"; подпункт "л" изложить в следующей редакции: "л) разрабатывает и вносит в Магаданскую областную Думупроект закона о структуре исполнительных органов государственнойвласти Магаданской области;"; подпункт "н" изложить в следующей редакции: "определяет порядок подготовки исполнительными органамигосударственной власти Магаданской области до его внесения вфедеральные органы государственной власти проекта договора оразграничении полномочий, представляет его в Магаданскую областнуюДуму для одобрения, подписывает договор о разграничении полномочийи соглашения.". 27. В подпункте "б" пункта 1 статьи 71 слова "иного грубого"заменить словами "установленного соответствующим судом иногогрубого". 28. В статье 73 слова "шести месяцев" заменить словами "120дней". 29. В статье 76: нумерацию пункта "1." исключить; подпункт "ж" исключить. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней содня его официального опубликования. Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу: абзац третий пункта 6 статьи 1 Закона Магаданской области от6 июня 2003 года N 354-ОЗ "О внесении изменений и дополнений вУстав Магаданской области и признании утратившими силу отдельныхзаконодательных актов Магаданской области" ("Магаданская правда",2003 г., 18 июня N 68); Закон Магаданской области от 10 июля 2002 года N 257-ОЗ "Осхеме управления Магаданской областью" (приложение к газете"Магаданская правда", 2002 г., 17 июля N 079). Законы Магаданской области, иные нормативные правовые актыМагаданской области применяются в части, не противоречащейнастоящему Закону, до их приведения в соответствие с настоящимЗаконом.ГубернаторМагаданской области Н.Н.ДУДОВ31 декабря 2003 г.N 404-ОЗ