Постановление Губернатора Магаданской области от 10.03.2004 № 44
Об утверждении Положения об управлении образования администрации Магаданской области
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10.03.2004г. № 44
г. Магадан Утратилo силу - Постановление
Администрации Магаданской области
от 26.01.2005 г. N 20-па
Об утверждении Положения об
управлении образования
администрации Магаданской области
В целях приведения нормативных правовых актов администрацииобласти в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации и Магаданской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении образованияадминистрации Магаданской области.
2. Считать утратившими силу подпункты 2.1, 2.4 постановлениягубернатора области от 09 апреля 1999 г. № 61 "О преобразованиидепартаментов в управления администрации области, установлениепредельной численности".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора области Ю.И. Муморцева.
Губернатор Н.Н. ДудовУТВЕРЖДЕНОпостановлениемгубернатора областиот 10.03.2004г. № 44
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования
администрации Магаданской области
1. Общие положения
1. 1. Управление образования администрации Магаданскойобласти (далее - Управление) является органом исполнительнойвласти Магаданской области.
Управление является юридическим лицом, имеет обособленноеимущество, счета в банке, гербовую печать, выступает в судебныхинстанциях в качестве истца и ответчика самостоятельно.
1. 2. Управление осуществляет свою деятельность,руководствуясь федеральным и областным законодательством обобразовании, Уставом Магаданской области, постановлениямигубернатора области, федеральными и областной программами развитияобразования.
1. 3. Управление представляет интересы Магаданской области повопросам образования на федеральном и международном уровнях вустановленном порядке.
1. 4. Управление осуществляет свою деятельность внепосредственном взаимодействии с государственными органамиисполнительной власти.
2. Цели и задачи
Главными целями и задачами Управления являются:
осуществление единой образовательной политики в сфере общего,специального (коррекционного) образования, дополнительногообразования детей с учетом социально-экономических, культурных,демографических и других особенностей региона;
обеспечение исполнения Закона Российской Федерации "Обобразовании" и Закона Магаданской области "Об образовании вМагаданской области" на территории Магаданской области;
создание условий, обеспечивающих реализацию федеральной иобластной программ развития образования, государственныхобразовательных стандартов и функционирование системы образованияна уровне государственных нормативов.
3. Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачамивыполняет следующие функции:
разрабатывает и реализует концепции и программы развитияобразования и воспитания детей и молодежи, включая международные имежрегиональные, перспективные планы;
обеспечивает гарантии прав граждан Магаданской области наполучение общедоступного и бесплатного общего образования вобщеобразовательных учреждениях, в том числе путем ихфинансирования в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на текущий год в виде субвенций на финансированиемуниципальных общеобразовательных учреждений, в части реализацииими государственного стандарта общего образования;
осуществляет мониторинг состояния развития системыобразования области;
организует на договорной основе с научными учреждениями,вузами и временными научными коллективами научные исследования иразработки по вопросам развития образования области;
осуществляет организацию научно-методического имедико-педагогического сопровождения проводимых в областиэкспериментов, касающихся обучения, воспитания, охраны жизни издоровья учащихся;
организует областные экспериментальные площадки для отработкиразличных образовательных новаций;
организует разработку и внедрение компонента регионального(национально-регионального) стандарта образования, создает условиядля его выполнения;
организует разработку соответствующих программ и пособий кним;
осуществляет лицензирование, аттестацию и аккредитациюнаходящихся на территории Магаданской области образовательныхучреждений:
- дошкольных;
- общеобразовательных (начального общего, основного общего,среднего (полного) общего образования);
- специальных (коррекционных) учреждений;
- детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;
проводит лицензирование на право ведения образовательнойдеятельности учреждений среднего профессионального образования,учреждений профессионального религиозного образования,образовательных учреждений религиозных организаций (объединений) -в зависимости от уровня реализуемых образовательных программ,учреждений и образовательных подразделений организаций, ведущихпрофессиональную подготовку, независимо от ихорганизационно-правовых форм, кроме учреждений начальногопрофессионального образования;
проводит экспертизу региональных учебников и учебных пособий,их апробацию. Организует их издание;
осуществляет информационное обеспечение образовательныхучреждений, подготовку к изданию региональных учебников и пособий;
формирует и размещает заказ на подготовку педагогическихкадров для образовательных учреждений области, организуетповышение квалификации работников образования, осуществляетаттестацию педагогических и руководящих работников государственныхи муниципальных образовательных учреждений и организацийМагаданской области;
вносит в установленном порядке предложения о награжденииправительственными и областными наградами работников образования;
осуществляет награждение работников образования почетнымиграмотами Управления;
готовит предложения о введении дополнительных к федеральнымльгот для обучающихся, воспитанников и работников образования;
в пределах компетенции рассматривает предложения, заявления,жалобы;
проводит прием граждан по вопросам образования;
организует и проводит областные массовые мероприятия сучащимися и работниками образования;
разрабатывает нормативы финансирования образовательныхучреждений, а также материально-технического обеспечения иоснащенности образовательного процесса;
обеспечивает соблюдение законодательных и нормативных актов вобласти образования, охраны и защиты законных прав и интересовдетей и подростков, осуществляет контроль за исполнениемгосударственных образовательных стандартов, нормативов охранытруда, безопасных условий жизнедеятельности в образовательныхучреждениях;
разрабатывает предложения по формированию областного бюджетав части расходов на образование и соответствующих фондов развитияобразования, установлению местных налогов и сборов на целиобразования;
входит с предложениями по вопросам образования вадминистрацию области, Министерство образования РоссийскойФедерации, готовит проекты постановлений и распоряженийгубернатора области по вопросам функционирования и развитиясистемы образования области;
оказывает помощь органам местного самоуправления в решениизадач осуществления единой государственной политики в сфереобразования;
руководит подведомственными ему образовательнымиучреждениями, осуществляет анализ, организацию, регулирование иконтроль их деятельности.
4. Права и полномочия Управления
4. 1. Управление образования:
осуществляет контроль за исполнением законодательстваРоссийской Федерации об образовании, Закона Магаданской области"Об образовании в Магаданской области" в учреждениях иорганизациях системы образования;
инспектирует муниципальные органы управления образованием,образовательные учреждения общего, дополнительного образованиядетей, специальные (коррекционные) для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, детские дома, областнойинститут повышения квалификации педагогических кадров (кромеучреждений начального профессионального образования, среднего ивысшего профессионального образования);
вправе своим предписанием частично приостановить деятельностьобразовательного учреждения в случае нарушения им законодательстваРоссийской Федерации в области образования и (или) своего Уставадо решения суда либо, при необходимости, ставить вопрос о ееприостановлении перед Министерством образования РоссийскойФедерации.
4. 2. В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 №123-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в части, касающейсяфинансирования общеобразовательных учреждений", Соглашением междуМинистерством образования Российской Федерации и управлениемобразования администрации Магаданской области от 11 февраля 2002года, Управление наделяется следующими дополнительными правами иполномочиями:
осуществлять контроль за расходованием целевых субвенций изобластного бюджета муниципальным бюджетам, направляемых нареализацию государственного стандарта общего образования вмуниципальных общеобразовательных учреждениях;
ежегодно, в течение учебного года, в плановом порядкеорганизовывать и проводить проверки соблюдения лицензионныхтребований и условий в вузах, филиалах, представительствах вузов,учреждениях среднего профессионального образования;
осуществлять контроль за соблюдением государственногообразовательного стандарта образовательными учреждениямидошкольного, общего, среднего профессионального, высшегопрофессионального и послевузовского образования, предусмотренноголицензией на право ведения образовательной деятельности, а такжепринимать участие в контроле за соблюдением законодательства вчасти обеспечения прав граждан на образование в средних и высшихучебных заведениях федерального подчинения;
участвовать в проведении процедур аттестации и комплекснойоценки деятельности образовательных учреждений среднего и высшегопрофессионального образования;
совместно с органами исполнительной власти областиразрабатывать и осуществлять научно-методическое обеспечение дляпроведения федеральных экспериментов на территории области повопросам развития образования.
5. Структура управления
5. 1. Управление возглавляет начальник, который назначаетсяна должность и освобождается от должности губернатором области.Назначение начальника Управления на должность осуществляется посогласованию с Министерством образования Российской Федерации, всоответствии со ст. 29 Закона Российской Федерации "Обобразовании".
Заместители начальника, начальники отделов и специалистыУправления, руководители подведомственных образовательныхучреждений в соответствии с областным и федеральнымзаконодательством назначаются начальником Управления.
Руководители муниципальных органов управления образованиемназначаются на должность и освобождаются от должности в порядке,предусмотренном п. 7 ст. 31 Закона Российской Федерации "Обобразовании", по согласованию с Управлением.
5. 2. Начальник Управления:
утверждает структуру Управления, в пределах утвержденногофонда оплаты труда определяет численность и штаты аппаратауправления. Руководит деятельностью Управления, являетсяпредседателем коллегии, несет персональную ответственность завыполнение возложенных на Управление задач, устанавливает степеньответственности заместителей, начальников отделов и другихподразделений Управления;
утверждает должностные инструкции всех специалистовУправления;
вносит в администрацию области предложения о создании,реорганизации и ликвидации структурных подразделений приУправлении. В пределах своей компетенции издает приказы и другиенормативные акты, обязательные для всех органов, учреждений иорганизаций системы образования области;
является распорядителем бюджетных и внебюджетных средств,осуществляет контроль за их расходованием;
утверждает уставы областных государственных образовательныхучреждений.
5. 3. Коллегия Управления является совещательным органом,рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные ккомпетенции управления образования. Решения коллегии оформляютсяпротоколами.
Положение о коллегии, ее персональный состав утверждаютсягубернатором области.
5. 4. Финансирование расходов на содержание аппаратаУправления осуществляется за счет ассигнований, предусмотренныхобластным бюджетом.
6. Имущество
Государственное имущество передается и закрепляется заУправлением комитетом по управлению государственным имуществомМагаданской области отдельным договором на праве оперативногоуправления. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
7. Учет и отчетность
Управление осуществляет оперативный и бухгалтерский учетрезультатов работы, ведет статистическую отчетность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица несут установленную законодательствомответственность за искажение государственной отчетности.
8. Юридический адрес
Юридический адрес управления образования администрацииМагаданской области:
ул. Транспортная 5/23, г. Магадан, Российская Федерация.
_________