Закон Магаданской области от 07.07.2003 № 371-ОЗ
О РЕФЕРЕНДУМЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
З А К О Н
М А Г А Д А Н С К О Й О Б Л А С Т И
О РЕФЕРЕНДУМЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Магаданской областной Думой 25 июня 2003 года
Утратил силу - Закон Магаданской
области от 22.12.2006 г. N 786-оз
ОГЛАВЛЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о Референдуме Магаданской области
Статья 2. Референдум Магаданской области
Статья 3. Пределы действия настоящего Закона
Статья 4. Основные термины и понятия
Статья 5. Принципы проведения в Магаданской областиРеферендума
Статья 6. Право на участие в Референдуме
Статья 7. Тайное голосование
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАНАЗНАЧЕНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 8. Вопросы Референдума
Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениеРеферендума
Статья 10. Инициатива проведения Референдума
Статья 11. Назначение Референдума
ГЛАВА 3. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВРЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 12. Регистрация (учет) участников Референдума
Статья 13. Составление списков участников Референдума
Статья 14. Образование участков Референдума
ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 15. Система и статус комиссий Референдума
Статья 16. Общие условия формирования Избирательной комиссииМагаданской области, территориальных, участковых комиссий
Статья 17. Полномочия Избирательной комиссии Магаданскойобласти при подготовке и проведении Референдума Магаданской области
Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальныхкомиссий
Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковыхкомиссий
Статья 20. Организация деятельности комиссий Референдума
Статья 21. Статус членов комиссий Референдума
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий Референдума
Статья 23. Расформирование комиссии Референдума
ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 24. Порядок реализации инициативы проведенияРеферендума
Статья 25. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияРеферендума
Статья 26. Порядок назначения Референдума
ГЛАВА 6. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 27. Статус инициативной группы
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
Статья 29. Статус членов инициативной группы по проведениюРеферендума
ГЛАВА 7. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 30. Информационное обеспечение Референдума
Статья 31. Информирование участников Референдума
Статья 32. Опросы общественного мнения
Статья 33. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспеченияРеферендума
Статья 34. Агитация по вопросам Референдума
Статья 35. Агитационный период
Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросамРеферендума на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях
Статья 37. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума на телевидении и радио
Статья 38. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума в периодических печатных изданиях
Статья 39. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума посредством массовых мероприятий
Статья 40. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
Статья 41. Гарантии права участников Референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта закона, иногонормативного правового акта, выносимого на Референдум
Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом напроведение агитации по вопросам Референдума
ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 43.Финансовое обеспечение подготовки и проведенияРеферендума
Статья 44. Порядок создания фондов Референдума
Статья 45. Порядок расходования средств фондов Референдума
Статья 46. Контрольно-ревизионные службы
ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВРЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 47. Помещение для голосования
Статья 48. Открепительное удостоверение
Статья 49. Бюллетень
Статья 50. Порядок голосования
Статья 51. Порядок досрочного голосования
Статья 52. Порядок голосования участников Референдума внепомещения для голосования
Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
Статья 54. Порядок подсчета голосов участников Референдума исоставления протокола об итогах голосования участковой комиссией
Статья 55. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях, окружных избирательных комиссиях, избирательныхкомиссиях муниципальных образований, Избирательной комиссииМагаданской области
Статья 56. Порядок определения результатов Референдума
Статья 57. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов Референдума
Статья 58. Юридическая сила решения, принятого на Референдуме
Статья 59. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении Референдума
ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ ВРЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОРЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 60. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих право на участие в Референдуме
Статья 61. Основания для отмены регистрации инициативнойгруппы по проведению Референдума
Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, орезультатах Референдума
Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
Статья 64. Ответственность за нарушение законодательстваРоссийской Федерации о Референдуме
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего закона
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о Референдуме Магаданской области
Законодательство о Референдуме Магаданской области (далее -законодательство о Референдуме) составляют Конституция РоссийскойФедерации, федеральные законы, Устав (Основной Закон) Магаданскойобласти, настоящий Закон и иные областные законы.
Статья 2. Референдум Магаданской области
1. Референдум Магаданской области (далее - Референдум) -голосование граждан Российской Федерации, место жительства которыхрасположено на территории Магаданской области, по важным вопросамобластного государственного значения, которое проводится всоответствии с законодательством о Референдуме на основевсеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
2. Порядок назначения, подготовки и проведения Референдумаустанавливается в соответствии с законодательством о Референдуме.
Статья 3. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется навсей территории Магаданской области.
2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Законв ходе проведения Референдума указанные изменения и дополнениявступают в силу после проведения Референдума.
3. Нормативные правовые акты, принимаемые в Магаданскойобласти и затрагивающие вопросы организации и проведенияРеферендума, не должны противоречить Уставу (Основному Закону)Магаданской области или настоящему Закону. Не подлежат применениюнормативные акты органов государственной власти и местногосамоуправления Магаданской области, затрагивающие вопросыподготовки и проведения Референдума, если они противоречат Уставу(Основному Закону) Магаданской области или настоящему Закону.
Статья 4. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятияозначают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам Референдума ипредназначенные для массового распространения, обнародования впериод кампании Референдума;
2) агитационный период - период, в течение которогоразрешается проводить агитацию по вопросам Референдума;
3) агитация по вопросам Референдума - деятельность,осуществляемая в период кампании Референдума и имеющая цельюпобудить или побуждающая участников Референдума поддержатьинициативу проведения Референдума либо отказаться от такойподдержки, голосовать либо отказаться от голосования наРеферендуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на Референдумвопрос;
4) адрес места жительства - адрес (наименование района,города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры),по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован поместу жительства в органах регистрационного учета граждан по меступребывания и по месту жительства в пределах Магаданской области;
5) бюллетень - бюллетень для голосования на Референдуме;
6) вопрос (вопросы) Референдума - вопрос (вопросы), проектзакона, иного нормативного правового акта, по которым предлагаетсяпровести или проводится Референдум;
7) гарантии права на участие в Референдуме - установленныеКонституцией Российской Федерации, законом, иным нормативнымправовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающиереализацию права на участие в Референдуме граждан;
8) государственная автоматизированная информационная система- Государственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы" (ГАС "Выборы");
9) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежныхсредств на специальный счет Референдума;
10) добровольное пожертвование юридического лица -безвозмездное перечисление юридическим лицом денежных средств сосвоего расчетного счета на специальный счет Референдума;
11) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которыепроходят военную службу);
временное удостоверение личности гражданина РоссийскойФедерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке,утверждаемом Правительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей,подозреваемым и обвиняемым, в порядке, утверждаемом ПравительствомРоссийской Федерации;
12) закон - федеральный конституционный закон, федеральныйзакон, закон Магаданской области;
13) кампания Референдума - деятельность по подготовке ипроведению Референдума, осуществляемая в период со дня регистрацииинициативной группы по проведению Референдума до дня представлениякомиссией Референдума, организующей Референдум, отчета орасходовании средств соответствующего бюджета, выделенных наподготовку и проведение Референдума, либо до дня отказа впроведении Референдума;
14) комиссия - комиссия Референдума;
15) комиссия Референдума - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение Референдума;
16) комиссия Референдума вышестоящая (вышестоящая комиссияРеферендума) - определенная в качестве таковой законом,организующая и обеспечивающая подготовку и проведение Референдума,по отношению к иным комиссиям Референдума, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этого же Референдума;
17) комиссия Референдума нижестоящая (нижестоящая комиссияРеферендума) - определенная в качестве таковой законом,организующая и обеспечивающая подготовку и проведение Референдума,по отношению к иным комиссиям Референдума, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этого же Референдума;
18) комиссия Референдума, организующая Референдум(организующая Референдум комиссия Референдума), - комиссияРеферендума, на которую законом возложено руководстводеятельностью всех комиссий Референдума по подготовке и проведениюсоответствующего Референдума;
19) наблюдатель - гражданин Российской Федерации,уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования,подсчетом голосов и иной деятельностью комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов Референдума, включая деятельность комиссии по проверкеправильности установления итогов голосования и определениярезультатов Референдума;
20) недействительная подпись - подпись, собранная снарушением порядка сбора подписей участников Референдума и (или)оформления подписного листа;
21) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имениодного лица другим лицом;
22) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации - организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий;
23) органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации - законодательные (представительные) органыгосударственной власти Магаданской области, высшее должностноелицо Магаданской области (губернатор Магаданской области), иныеорганы государственной власти Магаданской области, предусмотренныеУставом Магаданской области и избираемые непосредственногражданами Российской Федерации в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, иными федеральными законами, законамиМагаданской области;
24) органы местного самоуправления - представительные и иныевыборные органы местного самоуправления, выборные должностные лицаместного самоуправления, избираемые непосредственно гражданамиРоссийской Федерации на территориях, на которых осуществляетсяместное самоуправление в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральнымизаконами, Уставом, Законами Магаданской области, уставамимуниципальных образований;
25) открепительное удостоверение - открепительноеудостоверение для голосования на Референдуме;
26) право на участие в Референдуме - конституционное правограждан РФ голосовать по вопросам Референдума, а также участвоватьв других действиях по подготовке и проведению Референдума;
27) представитель средства массовой информации - лицо,имеющее редакционное удостоверение или иной документ,удостоверяющий его полномочия представителя организации,осуществляющей выпуск средств массовой информации;
28) Референдум Магаданской области - Референдум, проводимый всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, Уставом, Законами Магаданской области среди обладающихправом на участие в Референдуме граждан Российской Федерации,место жительства которых расположено на территории Магаданскойобласти;
29) участник Референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в Референдуме;
30) федеральный закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон.
Статья 5. Принципы проведения в Магаданской областиРеферендума
1. Гражданин участвует в Референдуме на основе равноговсеобщего и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Участие гражданина в Референдуме является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданинас целью принудить его к участию или неучастию в Референдуме либовоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.
3. Пребывание участника Референдума вне места его постоянногоили преимущественного проживания во время проведения Референдумане может служить основанием для лишения его права на участие вРеферендуме.
4. Деятельность комиссий при подготовке и проведенииРеферендума, подсчете голосов, установлении итогов голосования,определении результатов Референдума осуществляется открыто игласно.
5. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность,способствующую либо препятствующую выдвижению инициативыпроведения Референдума, достижению определенного результата наРеферендуме.
6. Референдум организуют и проводят комиссии. Вмешательство вдеятельность комиссий со стороны законодательных(представительных) и исполнительных органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, организаций, должностныхлиц, иных граждан не допускается.
Статья 6. Право на участие в Референдуме
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,место жительства которого расположено на территории Магаданскойобласти, имеет право голосовать на Референдуме; гражданинРоссийской Федерации, который достигнет на день голосованиявозраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом ипроводимых законными методами других действиях по подготовке ипроведению Референдума.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать вРеферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права участвовать в Референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда.
4. На основании международных договоров Российской Федерациии в порядке, установленном законом, иностранные граждане,постоянно проживающие на территории Магаданской области, имеютправо участвовать в Референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации.
5. Каждый участник Референдума обладает одним голосом иголосует на Референдуме лично.
6. Участники Референдума участвуют в Референдуме на равныхоснованиях.
7. Участник Референдума голосует на Референдумесоответственно за вынесенный на Референдум вопрос или против негонепосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на Референдуме является тайным, исключающимвозможность какого-либо контроля за волеизъявлением участникаРеферендума.
ГЛАВА 2. ГАРАНТИИ ПРАВА ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА НАЗНАЧЕНИЕ
РЕФЕРЕНДУМА
Статья 8. Вопросы Референдума
1. На Референдум Магаданской области могут быть вынесенытолько вопросы, находящиеся в ведении Магаданской области или всовместном ведении Российской Федерации и Магаданской области,если указанные вопросы не урегулированы Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами.
2. Уставом, законами Магаданской области могут бытьопределены вопросы, подлежащие обязательному вынесению наРеферендум Магаданской области.
3. Вопросы Референдума не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина,конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.
4. Вопросы Референдума Магаданской области не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации.
5. Вопрос Референдума должен быть сформулирован такимобразом, чтобы исключалась возможность его множественноготолкования, то есть на него можно было бы дать только однозначныйответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовыхпоследствий принятого на Референдуме решения.
6. На Референдум Магаданской области не могут быть вынесенывопросы:
а) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, оназначении на должность и об освобождении от должности должностныхлиц, а также о даче согласия на их назначение на должность иосвобождение от должности;
б) о принятии или об изменении соответствующего бюджета,исполнении и изменении финансовых обязательств Магаданскойобласти;
в) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения.
7. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых наРеферендум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.
Статья 9. Обстоятельства, исключающие назначение и проведениеРеферендума
1. Референдум не назначается и не проводится в условияхвоенного или чрезвычайного положения, введенного на территорииРоссийской Федерации либо на территории, на которой предполагаетсяпроводить референдум, или на части этой территории, а также втечение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайногоположения.
2. Магаданская областная Дума, уполномоченная в соответствиис Уставом, законом Магаданской области принимать решение оназначении Референдума, вправе отказать в назначении Референдуматолько в случае нарушения при выдвижении инициативы проведенияРеферендума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку ипроведение соответствующего Референдума.
3. Повторный Референдум с такой же по содержанию или посмыслу формулировкой вопроса не проводится в течение года со дняофициального опубликования (обнародования) результатовРеферендума. Решение о том, что новая инициатива проведенияРеферендума по содержанию или по смыслу формулировки вопросасоответствует проведенному Референдуму, принимает Избирательнаякомиссия Магаданской области.
4. Установление иных обстоятельств, исключающих назначение ипроведение референдума, кроме указанных в настоящей статье, недопускается.
Статья 10. Инициатива проведения Референдума
1. Инициатива проведения Референдума в Магаданской областипринадлежит гражданам Российской Федерации, место жительствакоторых расположено на территории Магаданской области, имеющимправо на участие в Референдуме.
2. Инициатива проведения Референдума принадлежит такжеобщественным объединениям, зарегистрированным в Министерствеюстиции Российской Федерации или в Управлении Министерства юстициипо Магаданской области не позднее чем за один год до дня обращенияв Избирательную комиссию Магаданской области с инициативой попроведению Референдума, уставы которых предусматривают участие вРеферендуме.
3. Участник (участники) Референдума реализуют инициативу попроведению Референдума непосредственно или могут образоватьинициативную группу в количестве не менее 20 человек. Еслиинициатором проведения Референдума выступает общественноеобъединение, то в качестве инициативной группы по проведениюРеферендума выступает его руководящий орган независимо от своейчисленности.
4. Инициатором проведения Референдума могут быть структурныемагаданские территориальные подразделения общероссийских илимежрегиональных общественных объединений, не зарегистрированные натерритории Магаданской области, которым делегированы полномочиябыть инициаторами проведения Референдума в соответствии с уставамиданных общественных объединений, зарегистрированными вМинистерстве юстиции Российской Федерации и предусматривающимиучастие в выборах не позднее чем за один год до дня обращения вИзбирательную комиссию Магаданской области с инициативой попроведению Референдума.
5. Для назначения Референдума в Избирательную комиссиюМагаданской области должны быть представлены подписи участниковРеферендума в поддержку инициативы его проведения.
Статья 11. Назначение Референдума
1. Областная Дума принимает решение о назначении Референдумав течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в части9 статьи 12 настоящего Закона, из Избирательной комиссииМагаданской области.
2. В целях совмещения проведения Референдума с инымреферендумом либо выборами в органы государственной властиМагаданской области или органы местного самоуправления Магаданскаяобластная Дума не позднее чем за 25 дней до дня проведенияРеферендума вправе перенести дату проведения Референдума на болеепоздний срок (но не более чем на 90 дней).
3. Решение о назначении Референдума, а также о перенесениидаты голосования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьипубликуется в средствах массовой информации не позднее чем черезпять дней со дня его принятия.
4. Одновременно с решением о назначении даты проведенияРеферендума публикуется информация о порядке и сроках формированиятерриториальных и участковых комиссий Референдума с указаниеморганов, формирующих названные комиссии Референдума, перечнянеобходимых при выдвижении документов и сроки их представления всоответствующий представительный орган местного самоуправления илив Избирательную комиссию Магаданской области.
5. Голосование на Референдуме может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования напредпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий запраздничным нерабочим днем, а также на воскресенье, которое вустановленном порядке объявлено рабочим днем. Решение о назначенииреферендума Магаданской области подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 60дней до дня голосования.
ГЛАВА 3 ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕГИСТРАЦИИ УЧАСТНИКОВ
РЕФЕРЕНДУМА, СОСТАВВЛЕНИИ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
ОБРАЗОВАНИИ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 12. Регистрация (учет) участников Референдума
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане, обладающиеправом на участие в Референдуме.
2. Основанием для регистрации (учета) участников Референдумаявляется факт нахождения места жительства гражданина на территорииМагаданской области, который устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) участников Референдума осуществляется всоответствии с действующим федеральным законодательством.Регистрация (учет) участников Референдума осуществляется впорядке, установленном положением о государственной системерегистрации (учета) участников Референдума, которое утверждаетсяпостановлением Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) участниковРеферендума может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система, в которую вводятсяследующие данные об участниках Референдума: фамилия, имя,отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адресместа жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия иномер этого документа, наименование или код органа, выдавшегодокумент, дата выдачи документа.
5. Органы исполнительной власти Магаданской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям Референдума при регистрации (учете) участниковРеферендума и уточнении сведений о зарегистрированных участникахРеферендума.
6. Участник Референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) осебе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемыхносителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ееполноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в какихцелях использует или использовал эту информацию, кем и кому онапредоставлена.
Статья 13. Составление списков участников Референдума
1. В целях реализации прав участников Референдумасоответствующими комиссиями составляются списки участниковРеферендума на основании сведений, полученных с использованиемгосударственной системы регистрации (учета) участников Референдумаи представляемых в соответствии с настоящим Законом.
2. В списки участников Референдума на участках Референдумавключаются граждане, обладающие на день голосования правом научастие в Референдуме.
3. Основанием для включения гражданина в список участниковРеферендума на конкретном участке Референдума является фактнахождения его места жительства на территории этого участка.
4. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории Магаданской области, если местожительства этих военнослужащих до призыва на военную службу небыло расположено на территории Магаданской области, не включаютсяв списки участников Референдума и не учитываются при определениичисла участников Референдума.
5. Сведения о зарегистрированных участниках Референдумаформирует и уточняет уполномоченный на то орган или уполномоченноедолжностное лицо местного самоуправления. Сведения об участникахРеферендума - военнослужащих, находящихся в воинской части, членахих семей и о других участниках Референдума, если они проживают натерритории расположения воинской части либо зарегистрированы вустановленном порядке при воинской части по месту их службы, -формирует и уточняет командир воинской части.
6. Список участников Референдума составляется соответствующейкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, отдельно по каждомуучастку Референдума на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченным на то органом илиуполномоченным должностным лицом.
7. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в Референдуме, находящийся в день голосования наРеферендуме Магаданской области в пределах территории Магаданскойобласти и не имевший возможности получить открепительноеудостоверение или проголосовать досрочно, включаетсясоответствующей участковой комиссией в список участниковРеферендума при его явке в день голосования в помещение участковойкомиссии для голосования.
8. Гражданин Российской Федерации включается в списокучастников Референдума только на одном участке Референдума.
9. Список участников Референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках Референдума, включаемые всписок участников Референдума, располагаются в алфавитном или иномпорядке (по населенным пунктам, улицам, домам, адресам местажительства участников Референдума). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительнодень и месяц рождения), адрес места жительства участникаРеферендума. В списке участников Референдума должны бытьпредусмотрены места для проставления участником Референдумаподписи за каждый полученный им бюллетень, а также для внесениясуммарных данных по каждому виду Референдума и для проставленияподписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень (бюллетени)участнику Референдума.
10. Первый экземпляр списка участников Референдумаподписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список.На участках Референдума, образованных на территории воинскойчасти, в отдаленной или труднодоступной местности, списокучастников Референдума подписывают председатель и секретарьучастковой комиссии. Список участников Референдума заверяетсяпечатями соответственно территориальной комиссии и участковойкомиссии. Порядок и сроки изготовления, использования второгоэкземпляра списка участников Референдума, его передачисоответствующей участковой комиссии, заверения и уточненияопределяются комиссией, организующей Референдум.
11. Соответствующая территориальная комиссия передает по актуучастковым комиссиям первый экземпляр списка участниковРеферендума конкретного участка Референдума не позднее чем за 25дней до дня голосования. Участковая комиссия вправе разделитьпервый экземпляр списка участников Референдума на отдельные книги.Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего днюголосования, должна быть сброшюрована (прошита), чтоподтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя.
12. Участковая комиссия уточняет список участниковРеферендума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий с органами местного самоуправления,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет)участников Референдума. Выверенный и уточненный список участниковРеферендума не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой комиссии изаверяется печатью участковой комиссии.
13. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список участников Референдума дляознакомления участников Референдума и его дополнительногоуточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом научастие в Референдуме, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список участников Референдума, о любой ошибкеили неточности в сведениях о нем, внесенных в список участниковРеферендума. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая комиссия обязана проверить заявление, атакже представленные документы и либо устранить ошибку илинеточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина из спискаучастников Референдума после его подписания председателями исекретарями соответствующих комиссий и заверения его печатями этихкомиссий производится только на основании официальных документов,а также в случае выдачи участнику Референдума открепительногоудостоверения или включения его в другой список участниковРеферендума. При этом в списке участников Референдума, а также вбазе данных государственной автоматизированной информационнойсистемы указываются факт и дата исключения гражданина из списка, атакже причина такого исключения. Запись в списке участниковРеферендума заверяется подписью председателя участковой комиссии.Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящуюкомиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии),которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три именее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковуюкомиссию об изменении указанных в пункте 5 статьи 16 настоящегоЗакона сведений об участниках Референдума, включенных в списокучастников Референдума на соответствующем участке.
15. Участники Референдума, находящиеся в местах временногопребывания, работающие в непрерывно действующих организациях и наотдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также военнослужащие, находящиеся вне местадислокации воинской части, по личному письменному заявлению,поданному в порядке, установленном законом, не позднее чем за семьдней до дня голосования могут быть включены в списки участниковРеферендума на участке Референдума по месту их временногопребывания.
16. Вносить какие-либо изменения в списки участниковРеферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников Референдума запрещается.
Статья 14. Образование участков Референдума
1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковРеферендума образуются участки Референдума.
2. Участки Референдума образуются по согласованию скомиссиями, главой муниципального образования (если уставоммуниципального образования такая должность не предусмотрена, -лицом, уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления) либо лицами, указанными в настоящем Законе,соответствующими комиссиями в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом, на основании данных о числе участников Референдума,зарегистрированных на территории участка Референдума, из расчетане более чем три тысячи участников Референдума на каждом участке.Участки Референдума образуются не позднее чем за 45 дней до дняголосования.
3. В местах временного пребывания участников Референдума(больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, могут образовыватьсяучастки Референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящейстатьи, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящейкомиссией - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Втруднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся вдень голосования в плавании, участки Референдума могутобразовываться вышестоящей комиссией по согласованию с капитаномсудна, руководителями других объектов, расположенных втруднодоступных и отдаленных местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих участках Референдума. Ввоинских частях участки Референдума могут образовыватьсякомандирами воинских частей в случаях, а также в порядке и сроки,которые установлены законом.
5. Списки участков Референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий и помещений дляголосования должны быть опубликованы главой муниципальногообразования (если уставом муниципального образования такаядолжность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) не позднее чемза 40 дней до дня голосования.
ГЛАВА 4. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 15. Система и статус комиссий Референдума
1. Подготовку и проведение Референдума осуществляют:
а) Избирательная комиссия Магаданской области, действующая вкачестве комиссии Магаданской области по проведению Референдума;
б) территориальные (городские, районные) комиссииРеферендума;
в) участковые комиссии Референдума.
2. При проведении Референдума Магаданской областиИзбирательная комиссия Магаданской области, территориальныеизбирательные комиссии действуют в качестве комиссий Референдума.Иные избирательные комиссии могут действовать в качестве комиссийРеферендума по решению соответствующих вышестоящих избирательныхкомиссий, осуществляющих формирование избирательных комиссий,принятому в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту права на участиев Референдуме граждан, осуществляют подготовку и проведениеРеферендума в Магаданской области.
4. Комиссии обязаны в пределах своей компетенциирассматривать поступившие к ним в период кампании Референдумаобращения о нарушении закона, проводить проверки по этимобращениям и давать лицам, направившим обращения, письменныеответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего днюголосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или вдень, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.Если обращение указывает на нарушение закона инициативной группойпо проведению Референдума, эта инициативная группа по проведениюРеферендума или ее уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
5. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями,указанными в пункте 4 настоящей статьи, обращаться спредставлениями о проведении соответствующих проверок и пресечениинарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневныйсрок, если представление получено за пять и менее дней до дняголосования, не позднее дня, предшествующего дню голосования, аесли в день голосования или в день, следующий за днем голосования,- немедленно принять меры по пресечению этих нарушений инезамедлительно проинформировать о результатах обратившуюсякомиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуютдополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чемв десятидневный срок.
6. Комиссии обеспечивают информирование участниковРеферендума о сроках и порядке осуществления избирательныхдействий, действий, связанных с подготовкой и проведениемРеферендума, о ходе кампании Референдума.
7. Компетенция, полномочия и порядок деятельностиИзбирательной комиссии Магаданской области устанавливаютсянастоящим Законом, Законом Магаданской области "Об Избирательнойкомиссии Магаданской области", иными законами.
8. Компетенция, полномочия и порядок деятельноститерриториальных и участковых комиссий при подготовке и проведенииРеферендума Магаданской области устанавливаются настоящим Законом,федеральными законами, Уставом, законами Магаданской области.
9. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке ипроведению Референдумов различных уровней возможно по решениюкомиссии, организующей Референдум на определенной территории,которое принято на основании обращения комиссии, организующейРеферендум на части этой территории. Совмещение комиссиямиполномочий по подготовке и проведению Референдумов одного и тогоже уровня производится по решению комиссии, организующейРеферендум.
10. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
11. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующиематериалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которойбыло отменено.
12. Комиссии в пределах своей компетенции независимы оторганов государственной власти и органов местного самоуправления.
13. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной властиМагаданской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, участников Референдума. Решения и иные акты комиссий неподлежат государственной регистрации.
14. Финансовое обеспечение деятельности Избирательнойкомиссии Магаданской области осуществляется за счет средств,предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджетена очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельностиизбирательной территориальной комиссии, действующей на постояннойоснове и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счетсредств бюджета Магаданской области и (или) местного бюджета впределах ассигнований, предусмотренных на эти цели закономМагаданской области о бюджете Магаданской области на очереднойфинансовый год и (или) нормативным правовым актом органа местногосамоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год.
15. Комиссия Референдума представляет отчеты об использованиисредств соответствующих бюджетов, выделенных на обеспечение ихдеятельности, проведение Референдума, в порядке, устанавливаемомзаконодательством Российской Федерации.
16. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения документацииРеферендума до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
17. Организации, имеющие государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале,превышающую 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении Референдума, их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям содействие в реализации их полномочий,в частности предоставлять транспортные средства, средства связи,техническое оборудование, помещения.
18. Государственные и муниципальные организации,осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и (или) редакциигосударственных и муниципальных периодических печатных изданийобязаны предоставлять комиссиям бесплатное эфирное время дляинформирования в порядке, установленном настоящим Законом, инымизаконами, участников Референдума, а также бесплатную печатнуюплощадь для опубликования их решений и актов, размещения инойпечатной информации.
19. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, втом числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание(далее - организации телерадиовещания), редакции периодическихпечатных изданий, а также должностные лица указанных органов иорганизаций обязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения иматериалы, давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок,но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день,предшествующий дню голосования, и в день голосования - немедленно.Указанные сведения и материалы предоставляются комиссиямбесплатно.
Статья 16. Общие условия формирования Избирательной комиссииМагаданской области, территориальных, участковых комиссий
1. Избирательная комиссия Магаданской области,территориальные, участковые комиссии формируются на основепредложений политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихсписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Магаданской областной Думе, общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательного(представительного) органа государственной власти Магаданскойобласти, представительного органа местного самоуправления правовнесения предложений по кандидатурам в составы комиссийсохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, законодательном(представительном) органе государственной власти Магаданскойобласти, представительном органе местного самоуправленияпоследнего созыва, при этом указанные предложения подлежатрассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не болееодного представителя от каждой политической партии, от каждогоизбирательного объединения, иного общественного объединения, откаждого избирательного блока. Политическая партия, избирательноеобъединение, иное общественное объединение, избирательный блок невправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначенияв состав одной комиссии.
4. Государственные и муниципальные служащие не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов Избирательнойкомиссии Магаданской области, избирательной комиссиимуниципального образования, территориальной, участковой комиссии.Указанное положение может не применяться при формированииучастковых комиссий на избирательных участках, образованных натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных,удаленных от населенных пунктов местностях.
5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом и федеральными законами, обязанполучить письменное согласие указанного гражданина РоссийскойФедерации на вхождение в состав этой комиссии.
6. Если органы государственной власти, органы местногосамоуправления, комиссии не назначат состав или часть составакомиссии в срок, установленный законом, либо если насоответствующей территории отсутствует указанный органгосударственной власти, орган местного самоуправления, либо еслисоответствующая комиссия не сформирована, состав или часть составаИзбирательной комиссии Магаданской области, комиссиимуниципального образования, иной комиссии назначается согласнофедеральному и областному законодательству.
7. Настоящий Закон устанавливает сроки формирования комиссийи сроки приема предложений по составу комиссий. При этом длякомиссий, действующих на постоянной основе, период, в которыйорганы, формирующие такие комиссии, принимают предложения, долженсоставлять не менее одного месяца, а для иных комиссий - не менее10 дней.
Статья 17. Избирательная комиссия Магаданской области,действующая в качестве комиссии Магаданской области по проведениюРеферендума
Избирательная комиссия Магаданской области являетсягосударственным органом Магаданской области, организующимподготовку и проведение Референдума в Магаданской области всоответствии с компетенцией, установленной настоящим Законом,иными федеральными законами, а также законами Магаданской области.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальныхкомиссий
1. Территориальные комиссии Референдума формируются в составе9 членов комиссии не позднее 10 дней со дня опубликованияпостановления областной Думы о назначении Референдумапредставительным органом местного самоуправления. Полномочиятерриториальных комиссий Референдума могут возлагатьсяпостановлением Избирательной комиссии Магаданской области насоответствующие территориальные избирательные комиссии.
2. Формирование территориальной комиссии Референдумаосуществляется на основе предложений избирательных объединений,избирательных блоков, общественных объединений, собранийучастников Референдума по месту жительства, работы, службы, учебы.Представительный орган местного самоуправления обязан назначить неменее одной трети состава территориальной комиссии Референдума наоснове поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основепоступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Магаданской областной Думе и (или) впредставительном органе местного самоуправления. При этом можетбыть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. Государственныеслужащие и лица, замещающие должности муниципальной службы ворганах местного самоуправления, не могут составлять более однойтрети от общего числа членов территориальной комиссии Референдума.
3. В случае если представительный орган местногосамоуправления не назначит состав либо часть составатерриториальной комиссии Референдума в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,назначение территориальной комиссии производится Избирательнойкомиссией Магаданской области не позднее чем за 40 дней до дняголосования.
4. По согласованию с Избирательной комиссией Магаданскойобласти соответствующий представительный орган местногосамоуправления может возложить полномочия территориальной комиссииРеферендума на действующую на постоянной основе либо созданную дляпроведения выборов районную, окружную или городскуютерриториальную комиссию.
5. В пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим числом участников Референдума может формироватьсянесколько территориальных комиссий, при этом решение об ихформировании принимает Избирательная комиссия Магаданской областипо согласованию с Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Избирательная комиссия Магаданской области вправесформировать одну либо несколько территориальных комиссий дляруководства деятельностью участковых комиссий, сформированных научастках Референдума, образованных на судах.
6. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением права на участие в Референдуме граждан РоссийскойФедерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыкомиссий;
в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением Референдума,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,правовым обучением граждан, профессиональной подготовкой членовкомиссий и других организаторов Референдума;
г) осуществляет на соответствующей территории меры пособлюдению единого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из бюджета Магаданской областисредства на финансовое обеспечение подготовки и проведенияРеферендума, контролирует целевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
ж)заслушивает сообщения органов исполнительной властиМагаданской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением Референдума;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указаннымжалобам (заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом, законами Магаданской области.
Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковыхкомиссий
1. Участковая комиссия Референдума формируетсяпредставительным органом местного самоуправления не позднее трехдней после образования участка Референдума с учетом предложенийобщественных объединений, избирательных объединений, избирательныхблоков, собраний граждан, имеющих право на участие в Референдуме,по месту жительства, работы, службы, учебы в составе:
- 3-5 членов комиссии с правом решающего голоса для участковРеферендума с числом зарегистрированных участников Референдума до500;
- 5-9 членов комиссии с правом решающего голоса для участковРеферендума с числом зарегистрированных участников Референдума от500 до 1500;
- 9-15 членов комиссии с правом решающего голоса для участковРеферендума с числом зарегистрированных участников Референдумаболее 1500.
Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава участковой комиссииРеферендума на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Магаданской областной Думеи (или) в представительном органе местного самоуправления. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждогоиз избирательных объединений, избирательных блоков.
2. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойкомиссии Референдума.
3. В случае если выборный орган местного самоуправления неназначит состав участковой комиссии в срок, установленный частьюпервой настоящей статьи, либо если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой комиссии производится соответствующейтерриториальной комиссией Референдума.
4. На участке Референдума, образованном на судне, находящемсяв плавании, состав участковой комиссии назначается капитаном суднав срок, установленный частью первой настоящей статьи, а висключительных случаях - не позднее пяти дней до дня проведенияРеферендума.
5. На участках Референдума, образованных в воинских частях,состав участковой комиссии назначается командиром воинской части всоответствии с частью первой настоящей статьи.
6. По согласованию с Избирательной комиссией Магаданскойобласти соответствующий представительный орган местногосамоуправления может возложить полномочия участковой комиссииРеферендума для проведения Референдума на избирательную комиссиюмуниципального образования или участковую избирательную комиссию.
7. Участковая комиссия Референдума:
а) оповещает население об адресе, номере телефона участковойкомиссии Референдума, времени ее работы, а также о дне и местепроведения голосования;
б) уточняет список граждан, имеющих право на участие вРеферендуме на территории участка;
в) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющихправо на участие в Референдуме, рассматривает заявления об ошибкахи неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в негосоответствующих изменений;
г) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения;
д) подводит итоги голосования;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом.
8. Полномочия участковой комиссии Референдума прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатовРеферендума, в случае если в адрес вышестоящей комиссииРеферендума не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной комиссии Референдума, в результате которыхбыл нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией илисудом.
Статья 20. Организация деятельности комиссий Референдума
1. Деятельность комиссий Референдума осуществляетсяколлегиально.
2. Комиссия Референдума правомочна приступить к работе, еслиее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
3. Председатель и секретарь комиссии Референдума избираютсятайным голосованием на первом ее заседании из числа членовкомиссии Референдума. Председатели территориальных и участковыхкомиссий назначаются на должность из числа их членов с правомрешающего голоса и освобождаются от должности непосредственновышестоящими комиссиями.
4. Заседания комиссии Референдума созываются председателемили по его поручению заместителем председателя комиссииРеферендума, а также по требованию не менее одной трети членовкомиссии Референдума с правом решающего голоса.
5. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса обязанприсутствовать на всех заседаниях комиссии Референдума.
6. Заседание комиссии Референдума является правомочным, еслив нем приняло участие большинство от установленного числа членовкомиссии Референдума с правом решающего голоса.
7. Решения комиссии Референдума об избрании председателя,заместителя председателя, секретаря, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения Референдума, о результатахРеферендума, о признании Референдума несостоявшимся или опризнании итогов голосования на части территории Референдуманедействительными, об отмене решения комиссии Референдума впорядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются назаседании комиссий Референдума большинством голосов отустановленного числа членов комиссии Референдума с правомрешающего голоса.
8. Решения комиссии Референдума по иным вопросам принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих членов комиссии справом решающего голоса.
9. Территориальные и участковые комиссии Референдума проводятсвои первые заседания не позднее двух дней с момента ихсформирования.
10. При принятии решения комиссией Референдума в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссииявляется решающим.
11. Решения комиссии Референдума подписываются председателеми секретарем комиссии Референдума.
12. Члены комиссии Референдума, не согласные с решением,принятым комиссией Референдума, вправе в письменной формевысказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем до сведения комиссии, вышестоящей комиссииРеферендума не позднее чем в трехдневный срок, а в деньголосования и в день, следующий за днем голосования, -незамедлительно.
13. На заседании комиссии Референдума при рассмотрении жалобы(заявления) вправе присутствовать представители заинтересованныхсторон.
14. Территориальные и участковые комиссии Референдума могутпривлекать по решению соответствующей комиссии Референдума надоговорной основе граждан для выполнения определенных работ пообеспечению деятельности комиссии в период подготовки и проведенияРеферендума.
15. Избирательная комиссия Магаданской области,территориальные и участковые комиссии Референдума могут привлекатьк выполнению работ, связанных с подготовкой и проведениемРеферендума, нештатных работников по гражданско-правовымдоговорам.
Статья 21. Статус членов комиссий Референдума
1. Членами комиссий Референдума с правом решающего голоса немогут быть лица не достигшие 18 лет, депутаты Магаданскойобластной Думы, депутаты представительных органов местногосамоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, прокуроры, лицавыведенные из состава комиссий по решению суда, лица имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица подвергнутые в судебномпорядке административному наказанию за нарушение законодательствао выборах и референдумах, - в течение года со дня вступления взаконную силу решения (постановления) суда о назначенииадминистративного наказания, уполномоченные представители идоверенные лица инициативных групп по проведению Референдума.
2. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса неможет быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящейкомиссии Референдума с правом решающего голоса.
3. Срок полномочий членов территориальных и участковыхкомиссий Референдума как с правом решающего голоса, так и с правомсовещательного голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий этих комиссий Референдума. Срок полномочий членаИзбирательной комиссии Магаданской области с правом совещательногоголоса истекает после опубликования результатов Референдума.
4. Член комиссии Референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии Референдума доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
подачи членом комиссии Референдума заявления в письменнойформе о сложении своих полномочий;
утраты членом комиссии Референдума гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии Референдума;
признания члена комиссии Референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченнодееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
смерти члена комиссии Референдума;
признания члена комиссии Референдума на основании заявлениясоответствующей комиссии Референдума, решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящейстатьи.
5. Полномочия члена комиссии Референдума с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования комиссииРеферендума в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
6. Орган, назначивший члена комиссии Референдума, обязанназначить нового члена комиссии Референдума вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем через 10дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом.
7. Председатель и члены Избирательной комиссии Магаданскойобласти, при исполнении ею полномочий комиссии Референдума,осуществляют свои полномочия в соответствии с настоящим Законом иЗаконом Магаданской области "Об Избирательной комиссии Магаданскойобласти".
8. Члену комиссии Референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения Референдума отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Члену комиссии Референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения Референдума отосновной работы, дополнительная оплата труда может производитьсяза счет средств, выделенных на проведение Референдума, в размерахи порядке, установленных Избирательной комиссией Магаданскойобласти, на которую настоящим Законом возложено руководстводеятельностью нижестоящих комиссий Референдума.
9. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса напериод проведения Референдума не может быть привлечен без согласияпрокурора области к уголовной ответственности, подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
10. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса впериод проведения Референдума не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу.
11. При проведении Референдума, после принятия решения опроведении Референдума Магаданской областной Думой инициативнаягруппа по проведению Референдума, а также избирательныеобъединения, избирательные блоки, представленные в Магаданскойобластной Думе или в представительном органе более высокогоуровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссииРеферендума по одному члену комиссии Референдума с правомсовещательного голоса.
12. Член комиссии Референдума с правом совещательного голосаобладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающегоголоса по вопросам подготовки и проведения Референдума, заисключением права выдачи бюллетеней для голосования наРеферендуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования на Референдуме, составления протокола об итогахголосования, права участия в голосовании при принятии решения повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссииРеферендума, подписывать бюллетени, права выдавать открепительныеудостоверения и права подписывать решения комиссии Референдума.
13. Член комиссии Референдума как с правом решающего, так и справом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях комиссии Референдума;
вправе выступать на заседании комиссии Референдума, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейкомиссии Референдума, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
вправе задавать другим участникам заседания комиссииРеферендума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать наних ответы по существу;
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками участников Референдума, бюллетенями дляголосования на Референдуме), включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей инижестоящих комиссий Референдума и получать копии этих документови материалов (за исключением списков участников Референдума,бюллетеней для голосования на Референдуме), требовать заверенияэтих копий;
вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамучастников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании,в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопросреферендума;
вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии Референдумав соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
14. Член комиссии Референдума с правом совещательного голосав период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкойи проведением Референдума, в проведении которого принимает участиеданная комиссия Референдума.
15. Полномочия члена комиссии Референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего данного члена комиссии Референдума, ипереданы другому лицу.
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий Референдума
1. На всех заседаниях соответствующей комиссии Референдума, атакже при осуществлении соответствующей участковой,территориальной комиссией Референдума работы со спискамиучастников Референдума, бюллетенями для голосования наРеферендуме, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий Референдума, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведениюРеферендума. Для присутствия на заседаниях и при осуществленииработы с документами, связанными с подготовкой и проведениемРеферендума, указанным лицам не требуется дополнительноеразрешение. Соответствующая комиссия Референдума обязанаобеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанныхлиц на заседания и при осуществлении работы с указаннымидокументами, связанными с подготовкой и проведением Референдума.На заседаниях комиссии Референдума также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2. Решения комиссий Референдума публикуются в средствахмассовой информации за счет средств текущего бюджетногофинансирования указанных средств массовой информации и передаютсяв иные средства массовой информации в сроки, установленныенастоящим Законом.
3. В день голосования с момента начала работы участковойкомиссии Референдума и до получения сообщения о принятиивышестоящей комиссией Референдума протокола об итогах голосования,а также при повторном подсчете голосов участников Референдума научастках Референдума вправе присутствовать лица, перечисленные вчасти первой настоящей статьи, а также наблюдатели, представителисредств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели.
4. В помещение участковой комиссии Референдума,сформированной на участке Референдума, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании,больнице, санатории, доме отдыха, следственном изоляторе иизоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом участке Референдума должен быть обеспечендоступ всем членам комиссии Референдума, наблюдателям, иным лицам,указанным в части первой настоящей статьи.
5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать виных комиссиях Референдума при установлении ими итоговголосования, определении результатов Референдума, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатахРеферендума, а также при повторном подсчете голосов участниковРеферендума.
6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены вписьменной форме уполномоченным представителем инициативной группыпо проведению Референдума с указанием фамилии, имени и отчества,адреса места жительства наблюдателя, а также номера участкаРеферендума, соответствующей комиссии Референдума, куда оннаправляется. Данный документ действителен при предъявлениипаспорта или заменяющего его документа. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется. Не допускаетсяодновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещениикомиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющие интересы инициативной группы по проведениюРеферендума.
7. Наблюдатель вправе:
а) знакомиться со списками участников Референдума;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка Референдума в день голосования с момента начала работыучастковой комиссии Референдума и до получения сообщения опринятии комиссией Референдума протокола об итогах голосования;
в) присутствовать при голосовании участников Референдума внепомещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списокучастников Референдума, бюллетеней для голосования на Референдуме,выданных участникам Референдума, погашенных бюллетеней дляголосования на Референдуме, наблюдать за подсчетом голосов научастке Референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих емуобозримость содержания бюллетеней для голосования, знакомиться слюбым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосования наРеферендуме при подсчете голосов участников Референдума, наблюдатьза составлением комиссией Референдума протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 3настоящей статьи;
д) обращаться к председателю комиссии Референдума, а в случаеего отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколом комиссии Референдума об итогахголосования, изготавливать либо получать от соответствующейкомиссии Референдума копии протоколов об итогах голосования иприложенных к ним документов, а также иных документов, поступившихв соответствующие комиссии Референдума либо составленных комиссиейРеферендума в период, указанный в части третьей настоящей статьи,в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя комиссия Референдума обязана выдать илизаверить указанные копии;
ж) обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом,действия (бездействие) комиссии Референдума;
з) присутствовать при повторном подсчете голосов участниковРеферендума в соответствующих комиссиях.
8. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам Референдума бюллетени для голосованияна Референдуме;
б) расписываться за участника Референдума по его просьбе вполучении бюллетеней для голосования на Референдуме;
в) заполнять за участника Референдума по его просьбебюллетени для голосования на Референдуме;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии Референдума с правом решающего голоса подсчете бюллетенейдля голосования на Референдуме;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссииРеферендума;
ж) вести агитацию среди участников Референдума;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейРеферендума.
9. В случае нарушений действующего законодательства состороны наблюдателя он несет ответственность в соответствии снормами, установленными настоящим Законом и действующимзаконодательством.
10. Предложения и замечания наблюдателей рассматриваютсяпредседателем участковой комиссии, а при необходимости - назаседании участковой комиссии.
11. Представители средств массовой информации вправезнакомиться с протоколами участковой комиссии Референдума обитогах голосования, а также с протоколами иных комиссийРеферендума об итогах голосования или результатах Референдума,изготавливать либо получать от соответствующей комиссииРеферендума копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов. По требованию представителя средства массовойинформации соответствующая комиссия Референдума обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или результатах Референдума.
12. Заверение копий протоколов или иных документов комиссиейРеферендума производится председателем или секретаремсоответствующей комиссии Референдума. При этом в заверенномдокументе указанные лица делают запись "копия верна",расписываются и проставляют печать соответствующей комиссииРеферендума.
Статья 23. Расформирование комиссии Референдума
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности в случаях:
а) нарушения комиссией права граждан на участие вРеферендуме, повлекшего за собой признание Избирательной комиссиейМагаданской области в порядке, установленном Федеральным законом,законом Магаданской области (в том числе на основании решениясуда), недействительными итогов результатов Референдума;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящейкомиссии.
2. С заявлением в суд о расформировании Избирательнойкомиссии Магаданской области вправе обратиться группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатовМагаданской областной Думы, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации.
3. Заявление в суд о расформировании комиссии, организующейРеферендум, может быть подано в период после окончания кампанииРеферендума, но не позднее чем через три месяца со дня окончаниякампании Референдума. Заявление в суд о расформировании инойкомиссии может быть подано не позднее чем за 30 дней до дняголосования либо после окончания кампании Референдума, но непозднее чем через три месяца со дня появления оснований длярасформирования комиссии. При проведении повторного голосованиязаявление в суд о расформировании участковой комиссии может бытьтакже подано в период после установления итогов голосования наданном участке, но не позднее чем за семь дней до дня повторногоголосования.
4. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднеечем через 14 дней, а в период кампании Референдума - не позднеечем через три дня со дня подачи заявления. Дело о расформированиикомиссии рассматривается судом коллегиально.
5. В случае принятия судом решения о расформированииИзбирательной комиссии Магаданской области в период кампанииРеферендума Центральная избирательная комиссия РоссийскойФедерации в соответствии со статьей 31 Федерального закона от12.06.2002 № 67-ОЗ "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации"формирует временную Избирательную комиссию Магаданской области вновом составе. По окончании периода кампании РеферендумаИзбирательная комиссия Магаданской области формируется органамигосударственной власти Магаданской области.
6. В случае принятия судом решения о расформировании иныхкомиссий Референдума данные комиссии формируются в новом составевышестоящими комиссиями Референдума.
7. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда орасформировании комиссии. Вне периода кампании Референдума новаякомиссия должна быть сформирована не позднее чем через один месяцсо дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии(со дня окончания кампании Референдума). При этом первое заседаниеуказанных комиссий созывается органом, их сформировавшим.
8. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
ГЛАВА 5. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВЫ
ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 24. Порядок реализации инициативы проведенияРеферендума
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан,имеющие право на участие в Референдуме, вправе образоватьинициативную группу по проведению Референдума в количестве неменее 20 человек, имеющих право на участие в РеферендумеМагаданской области. Если инициатором проведения Референдумавыступает общественное объединение, руководящий орган этогообщественного объединения либо руководящий орган его региональногоотделения или иного структурного подразделения выступает вкачестве инициативной группы по проведению Референдума независимоот своей численности.
2. Инициативная группа по проведению Референдума обращается вИзбирательную комиссию Магаданской области, которая со дняобращения инициативной группы действует в качестве комиссииРеферендума, с ходатайством о регистрации группы.
3. В ходатайстве инициативной группы по проведениюРеферендума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения наРеферендум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата иместо рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кодавыдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого членаинициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее именина территории Магаданской области. Ходатайство инициативной группыдолжно быть подписано всеми членами указанной группы.
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению Референдума, на котором былопринято решение о выдвижении инициативы проведения Референдума.
5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы попроведению Референдума обязана рассмотреть ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение:
а) в случае соответствия указанных ходатайства и документовтребованиям федерального законодательства, Устава и законовМагаданской области о регистрации группы;
б) в противном случае об отказе в регистрации инициативнойгруппы.
6. Магаданская областная Дума обязана проверить соответствиевопроса, предлагаемого для вынесения на Референдум, требованиямфедерального и областного законодательства. При этом срок проверкине может превышать 20 дней со дня поступления ходатайстваинициативной группы по проведению Референдума и приложенных к немудокументов.
7. Магаданская областная Дума не позднее чем через пять днейсо дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюРеферендума Магаданской области и приложенных к нему документовобязана уведомить об этой инициативе Президента РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Правительство Российской Федерации и Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации.
8. Если Магаданская областная Дума признает, что вопрос,выносимый на Референдум, отвечает требованиям федерального иобластного законодательства, комиссия, указанная в пункте 2настоящей статьи, осуществляет регистрацию инициативной группы попроведению Референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, атакже сообщает об этом в средства массовой информации. Решение орегистрации инициативной группы по проведению Референдумапринимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Магаданскойобластной Думы соответствия вопроса, выносимого на Референдум,требованиям федерального и областного законодательства.
9. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждаетсяИзбирательной комиссией Магаданской области и которое выдаетсяинициативной группе по проведению Референдума, действительно втечение срока, установленного законом Магаданской области.
10. В случае возникновения спора о компетенции в связи свыдвижением инициативы проведения Референдума Магаданской областиПрезидент Российской Федерации, Совет Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Государственная Дума ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерациивправе предложить органу, признавшему, что вопрос, выносимый наРеферендум, отвечает требованиям федерального законодательства,создать согласительную комиссию. В работе согласительной комиссиивправе принять участие представители инициативной группы попроведению Референдума Магаданской области. На время работысогласительной комиссии течение срока, указанного в пункте 8настоящей статьи, приостанавливается.
11. Если Избирательная комиссия Магаданской области признает,что вопрос, выносимый на Референдум, не отвечает требованиямфедерального законодательства, комиссия, указанная в пункте 2настоящей статьи, отказывает инициативной группе по проведениюРеферендума в регистрации.
12. В случае отказа инициативной группе по проведениюРеферендума в регистрации ей выдается решение Избирательнойкомиссии Магаданской области, в котором указываются основанияотказа.
13. Основанием отказа инициативной группе по проведениюРеферендума в регистрации может быть только нарушение инициативнойгруппой Конституции Российской Федерации, федеральных законов,Устава, законов Магаданской области. Отказ в регистрации можетбыть обжалован в суд.
Статья 25. Сбор подписей в поддержку инициативы проведенияРеферендума
1. В поддержку инициативы проведения Референдума могутсобираться подписи участников Референдума в порядке, которыйопределяется законом. Количество подписей, которое необходимособрать в поддержку инициативы проведения Референдума Магаданскойобласти, составляет 2 процента от числа участников Референдума,зарегистрированных на территории проведения Референдума.
2. Установление квоты на сбор подписей участников Референдумапри проведении Референдума Магаданской области на части территорииМагаданской области не допускается.
3. Подписи могут собираться со дня, следующего за днемполучения комиссией уведомления о регистрации инициативной группыпо проведению Референдума. Подписные листы должны изготавливатьсяза счет средств фонда Референдума. Период сбора подписейучастников Референдума в поддержку инициативы проведенияРеферендума Магаданской области составляет 30 дней.
4. Подписи могут собираться только среди участниковРеферендума, обладающих правом на участие в Референдуме. Участиеорганов государственной власти, органов местного самоуправления,органов управления организаций всех форм собственности,учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающегоголоса в сборе подписей, равно как и принуждение участниковРеферендума в процессе сбора подписей и их вознаграждение завнесение подписи не допускается. Сбор подписей на рабочих местах,в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,иных социальных выплат запрещается.
5. Право сбора подписей участников Референдума принадлежитдееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему кмоменту сбора подписей возраста 18 лет. Уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению Референдума можетзаключать с лицом, собирающим подписи участников Референдума,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляетсятолько через фонд Референдума, созданный инициативной группой попроведению Референдума.
6. Форма подписного листа устанавливается законом. УчастникиРеферендума ставят в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительнодень и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства,указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.Данные об участниках Референдума, ставящих в подписном листе своюподпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист попросьбе участника Референдума лицом, собирающим подписи вподдержку инициативы проведения Референдума. Указанные данныевносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участникиРеферендума ставят собственноручно.
Статья 26. Порядок назначения Референдума
1. Наличие необходимого количества подписей участниковРеферендума, собранных в поддержку инициативы проведенияРеферендума, является основанием для назначения Референдумауполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном законом.Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативыпроведения Референдума подписи участников Референдума в количествене менее 2 процентов от числа граждан, имеющих право на участие вРеферендуме. Число граждан, имеющих право на участие вРеферендуме, определяется на основании данных регистрацииучастников Референдума по состоянию на 1 января и 1 июлясоответствующего года.
2. Количество представляемых для назначения Референдумаподписей участников Референдума, собранных в поддержку инициативыпроведения Референдума, может превышать количество подписей,необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов. Неможет быть установлено иное предельное количество подписейучастников Референдума, представляемых для назначения Референдума.
3. Проверке могут подлежать все представленные подписи иличасть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленногозаконом необходимого для назначения Референдума количестваподписей, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия).
4. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся вподписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторамипроведения Референдума, если это ими специально отмечено вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей допредставления подписей в комиссию.
5. Подписи, собранные с участием органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса, либо спринуждением участников Референдума в процессе сборапредставленных подписей, либо с вознаграждением участниковРеферендума за внесение представленных подписей, либо на рабочихместах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаютсянедействительными.
6. Не могут служить основанием для признания подписиучастника Референдума недействительной имеющиеся в данных о немсокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанныхданных. Установление достоверности подписи участника Референдумаметодом опроса запрещается.
7. При проведении проверки подписей, представленныхинициативной группой по проведению Референдума, включая проведениевыборки подписей для проверки, вправе присутствовать всепредставившие установленное количество подписей уполномоченныепредставители инициативной группы по проведению Референдума. Осоответствующей проверке должны извещаться представившиеустановленное для назначения Референдума количество подписейуполномоченные представители инициативной группы по проведениюРеферендума.
8. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей илинедостаточного для назначения Референдума количества достоверныхподписей комиссия отказывает в проведении Референдума.
9. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте3 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативнойгруппы по проведению Референдума должен быть извещен не менее чемза двое суток до заседания, на котором будет рассматриватьсявопрос о проведении Референдума. Если в результате соответствующейпроверки установлено, что представленных подписей недостаточно длярегистрации или превышена предельная величина доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке,уполномоченному представителю инициативной группы по проведениюРеферендума в указанный срок должны быть представлены копиипротокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостейпроверки подписных листов с указанием оснований (причин) признанияподписей участников Референдума недостоверными инедействительными, копии официальных документов, на основаниикоторых соответствующие подписи были признаны недостоверными илинедействительными.
10. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения Референдума требованиям закона Избирательная комиссия втечение 15 дней со дня представления инициативной группой попроведению Референдума подписных листов и протокола об итогахсбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола обитогах сбора подписей и копию своего постановления в Магаданскуюобластную Думу, уполномоченную принимать решение о назначенииРеферендума. Копия постановления комиссии направляется такжеинициативной группе по проведению Референдума.
11. В случае возникновения спора о компетенции в связи сназначением Референдума Магаданской области данный спорразрешается в Конституционном Суде Российской Федерации. В этомслучае подготовка Референдума приостанавливается до вынесениярешения Конституционным Судом Российской Федерации.
12. В случае отказа в проведении Референдума соответствующаякомиссия обязана в течение одних суток с момента принятия решенияоб отказе в регистрации выдать уполномоченному представителюинициативной группы по проведению Референдума копию решениякомиссии с изложением оснований отказа. Основаниями отказа врегистрации могут быть:
а) отсутствие среди документов, представленных длярегистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящимЗаконом, иным законом для назначения Референдума;
б) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписейв местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен,если представленные в поддержку инициативы проведения Референдумаподписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушениемуказанного запрета считается сбор не менее 20 процентов отпредставленных в поддержку инициативы проведения Референдумаподписей в местах, где сбор подписей запрещен;
в) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей участников Референдума, собранных вподдержку инициативы проведения Референдума, или превышениеустановленной предельной величины доли недостоверных инедействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;
г) несоздание инициативной группой по проведению Референдумафонда Референдума (за исключением случаев, когда создание фондаРеферендума не обязательно);
д) использование инициативной группой по проведениюРеферендума при финансировании своей деятельности по выдвижениюинициативы проведения Референдума, организации сбора подписей вподдержку этой инициативы, а также деятельности, направленной наполучение определенного результата на Референдуме, помимо средствсобственного избирательного фонда, фонда Референдума иных денежныхсредств, составляющих более 5 процентов от установленного закономпредельного размера расходования средств фонда Референдума;
е) превышение инициативной группой по проведению Референдумапри финансировании своей деятельности по выдвижению инициативыпроведения Референдума, организации сбора подписей в поддержкуэтой инициативы, а также деятельности, направленной на получениеопределенного результата на Референдуме, размера расходования изфонда Референдума более чем на 5 процентов от установленногозаконом предельного размера расходования средств фондаРеферендума;
ж) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода уполномоченным представителем, инициативнойгруппой по проведению Референдума пункта 1 статьи 56 Федеральногозакона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, а именно: при проведении агитации повопросам Референдума не допускается злоупотребление свободоймассовой информации. Программы инициативной группы по проведениюРеферендума и иных групп участников Референдума, иные агитационныематериалы не должны содержать призывы к насильственному захватувласти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости;
з) использование уполномоченным представителем инициативнойгруппы по проведению Референдума преимуществ должностного илислужебного положения.
13. Перечень оснований отказа в проведении Референдума,установленный настоящей статьей, является исчерпывающим.
14. В случае принятия комиссией решения об отказе впроведении Референдума по предложенному для вынесения наРеферендум вопросу члены соответствующей инициативной группы немогут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступатьповторно с инициативой проведения Референдума по аналогичномувопросу.
ГЛАВА 6. СТАТУС ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 27. Статус инициативной группы
1. Инициативная группа создается решением собрания участниковРеферендума. Количество участников собрания не должно быть менее20 человек. Участники собрания регистрируются с указанием длякаждого из них фамилии, имени, отчества, серии и номера паспортаили заменяющего его документа, а также адреса места жительства.Порядок проведения собрания и порядок принятия решенийустанавливаются решением собрания простым большинством голосов.Инициативная группа считается созданной, если на собранииутвержден поименный состав инициативной группы в количестве неменее 20 человек.
2. Инициативная группа определяет формулировку вопросов,выносимых на Референдум, и назначает уполномоченного представителяинициативной группы. Порядок деятельности инициативной группыопределяется настоящим Законом и решениями инициативной группы.
3. Уполномоченный представитель инициативной группы:
а) представляет инициативную группу по вопросам, связанным сорганизацией и проведением Референдума в отношениях с гражданами,организациями и средствами массовой информации;
б) представляет интересы инициативной группы в суде;
в) назначает членов комиссий Референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей и доверенных лиц, обладающихправом проведения агитации;
г) открывает и закрывает счет, а также распоряжается фондом,созданным для финансирования деятельности, связанной с проведениемРеферендума;
д) заключает договоры в целях обеспечения организации ипроведения Референдума.
4. Членами комиссий Референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателями и доверенными лицами могут быть граждане, неявляющиеся членами инициативной группы.
5. Если участник Референдума реализует инициативу проведенияРеферендума непосредственно, он обладает всеми полномочиямиинициативной группы и уполномоченного представителя инициативнойгруппы.
6. Инициативная группа вправе отозвать свою инициативупроведения Референдума не позднее чем за три дня до дня проведенияРеферендума. В этом случае Избирательная комиссия Магаданскойобласти принимает решение о прекращении процедуры подготовкиРеферендума и направляет свое решение в Магаданскую областную Думуи в средства массовой информации. Одновременно Избирательнаякомиссия Магаданской области определяет, являются ли уважительнымипричины, на основании которых инициатива проведения Референдумаотозвана. В случае признания Избирательной комиссией Магаданскойобласти причин, по которым отозвана инициатива проведенияРеферендума, неуважительными Избирательная комиссия Магаданскойобласти принимает решение, обязывающее инициативную группувозместить расходы, произведенные за счет средств областногобюджета на подготовку и проведение Референдума. Если инициативнаягруппа не возместит расходы, произведенные за счет средствобластного бюджета на подготовку и проведение Референдума втридцатидневный срок, Избирательная комиссия Магаданской областиобязана обратиться в суд для взыскания указанных средств синициативной группы по проведению Референдума в порядке,установленном действующим законодательством.
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Лица, замещающие государственные или муниципальныедолжности, в период кампании Референдума не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения в целяхвыдвижения и поддержки инициативы проведения Референдума,получения того или иного ответа на вопрос Референдума.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в инойслужебной зависимости, иных государственных и муниципальныхслужащих к осуществлению в служебное время деятельности,способствующей выдвижению и поддержке инициативы проведенияРеферендума, получению того или иного ответа на вопросРеферендума;
б) использование помещений, занимаемых государственнымиорганами или органами местного самоуправления, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативыпроведения Референдума, получению того или иного ответа на вопросРеферендума, если другим группам участников Референдума не будетгарантировано использование указанных помещений на таких жеусловиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальныхучреждений или органов местного самоуправления, для проведенияагитации по вопросам Референдума;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и поддержке инициативыпроведения Референдума, получению того или иного ответа на вопросРеферендума;
д) проведение сбора подписей, агитации по вопросамРеферендума лицами, замещающими государственные или муниципальныедолжности, в том числе государственными или муниципальнымислужащими, в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственныхили муниципальных средств) командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими группамиучастников Референдума) доступ к государственным и муниципальнымсредствам массовой информации в целях проведения сбора подписейили агитации по вопросам Референдума;
ж) агитационное выступление в период кампании Референдума припроведении массовых мероприятий, организуемых государственными имуниципальными органами и организациями.
Статья 29. Статус членов инициативной группы по проведениюРеферендума
Члены и уполномоченные представители инициативной группы попроведению Референдума не вправе использовать преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях выдвижения иподдержки инициативы проведения Референдума, получения того илииного ответа на вопрос Референдума.
ГЛАВА 7. ГАРАТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ И РАСПРАСТРОНЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 30. Информационное обеспечение Референдума
Информационное обеспечение Референдума включает в себяинформирование участников Референдума, агитацию по вопросамРеферендума и способствует осознанному волеизъявлению граждан,гласности Референдума.
Статья 31. Информирование участников Референдума
1. Информирование участников Референдума осуществляют органыгосударственной власти, органы местного самоуправления, комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с настоящим Законом.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых всредствах массовой информации или распространяемых иным способом,должно быть объективным, достоверным.
3. Информирование участников Референдума, в том числе черезсредства массовой информации, о ходе подготовки и проведенияРеферендума, о сроках и порядке совершения действий по участию вРеферендуме, о законодательстве Магаданской области о Референдумеосуществляют комиссии Референдума.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию участников Референдумаосуществляется свободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведениимероприятий, связанных с Референдумом, должны даватьсяисключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Вних не должно отдаваться предпочтение какой бы то ни былоинициативной группе по проведению Референдума, иной группеучастников Референдума, в том числе по времени освещения ихдеятельности, связанной с проведением Референдума, объему печатнойплощади, отведенной таким сообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечениюРеферендума, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о референдумах не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период соответствующей кампании Референдума и втечение одного года после окончания соответствующей кампанииРеферендума, за исключением случая, когда на них было наложено всоответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренноев судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования натерритории Референдума запрещается публикация (обнародование)данных о результатах Референдума, в том числе размещение такихданных в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая Интернет).
Статья 32. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с Референдумом, являетсяразновидностью информирования участников Референдума. Несоблюдениетребований пунктов 2 и 3 настоящей статьи при опубликовании(обнародовании) результатов опросов общественного мнения влечет засобой признание материалов, содержащих такие сведения,агитационными и ответственность, предусмотреннуюзаконодательством.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с Референдумом, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных(выборку), метод сбора информации, регион проведения опроса,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опросаи оплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов Референдума,иных исследований, связанных с проводимым Референдумом, в томчисле их размещение в информационно-телекоммуникационных сетяхобщего пользования (включая Интернет).
Статья 33. Организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, используемые для информационного обеспеченияРеферендума
1. Информационное обеспечение Референдума осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий.
2. В настоящем Законе под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых являютсягосударственные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииРеферендума, оказывалась государственная поддержка в формесубсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счетсредств федерального бюджета, бюджета Магаданской области и (или)в уставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)Референдума имеется государственная доля.
3. В настоящем Законе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых илиучредителями (соучредителями) редакций которых являютсямуниципальные органы, организации и (или) которым за год,предшествующий дню официального опубликования (публикации) решенияо назначении Референдума, оказывалась муниципальная поддержка вформе субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование засчет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о проведении Референдума имеется муниципальная доля.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3настоящей статьи.
5. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебнойвласти, органами местного самоуправления исключительно дляопубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных ииных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а такжематериалы, освещающие деятельность инициативной группы попроведению Референдума.
6. Перечень государственных и (или) муниципальных организацийтелерадиовещания и государственных и (или) муниципальныхпериодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирноевремя, печатную площадь для проведения агитации по вопросамРеферендума, публикуется комиссией, организующей Референдум, илиуказанной в законе нижестоящей комиссией по представлениюсоответствующих органов исполнительной власти, осуществляющихгосударственную политику в области средств массовой информации,органов местного самоуправления.
Статья 34. Агитация по вопросам Референдума
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединениявправе в допускаемых законом формах и законными методами проводитьагитацию по вопросам Референдума.
2. Агитация по вопросам Референдума может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний ивстреч с гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичныхдебатов и дискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
3. Инициативная группа по проведению Референдумасамостоятельно определяет содержание, формы и методы своейагитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе вустановленном законодательством порядке привлекать для еепроведения иных лиц.
4. Расходы на проведение агитации по вопросам Референдумаосуществляются исключительно за счет средств соответствующихфондов Референдума в установленном законом порядке.
5. Запрещается прямое или косвенное привлечение к агитации повопросам Референдума лиц, которые не достигнут возраста 18 лет надень голосования.
6. Запрещается проводить агитацию по вопросам Референдума,выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти Магаданской области, иным государственныморганам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, замещающим государственные должности Магаданской областиили выборные муниципальные должности, при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей и (или) с использованиемпреимуществ должностного или служебного положения; (В редакцииЗакона Магаданской области от 19.07.2005 г. N 603-оз)
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством, лицам безгражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
з) гражданам и юридическим лицам одновременно с осуществлениемими благотворительной деятельности. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 31.12.2003 г. N 403-ОЗ)
7. Лицам, замещающим государственные должности категории "А"или выборные муниципальные должности, запрещается проводитьагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях за исключением случаев, предусмотренныхфедеральным законодательством.
Статья 35. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня регистрацииинициативной группы по проведению Референдума и созданиясоответствующего фонда Референдума. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
2. Агитация по вопросам Референдума на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях начинается за30 дней до дня голосования.
3. Проведение агитации по вопросам Референдума в деньголосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты идругие материалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования,зданий и помещений комиссий в установленном федеральным закономпорядке на расстоянии не менее 50 метров от входа в них,сохраняются в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационныйпериод возобновляется со дня назначения соответствующей комиссиейдня повторного голосования и прекращается в ноль часов по местномувремени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 36. Общие условия проведения агитации по вопросамРеферендума на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях
1. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания и редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению Референдума и иным группам участниковРеферендума равные условия проведения агитации по вопросамРеферендума в порядке, установленном настоящим Законом, инымзаконом. Эфирное время на каналах указанных организацийтелерадиовещания и печатная площадь в указанных периодическихпечатных изданиях предоставляются инициативной группе попроведению Референдума и иным группам участников Референдума заплату, а в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом,также бесплатно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатнаяплощадь).
2. В случае одновременного проведения избирательной компаниии кампаний Референдума и совпадения на указанных кампанияхпериодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
3. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которыеучреждены не менее чем за один год до начала кампании Референдума,а также негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденныеменее чем за один год до начала кампании, вправе предоставитьинициативной группе по проведению Референдума и иным группамучастников Референдума эфирное время, печатную площадь. Иныенегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять инициативной группе по проведению Референдума и инымгруппам участников Референдума эфирное время, печатную площадь.
4. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещанияи редакциями негосударственных периодических печатных изданий,должны быть едины для инициативной группы по проведениюРеферендума и иных групп участников Референдума. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, учрежденные гражданами, входящими в инициативнуюгруппу по проведению Референдума.
5. При проведении Референдума сведения о размере (в валютеРоссийской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени,печатной площади должны быть опубликованы соответствующейорганизацией телерадиовещания, редакцией периодического печатногоиздания не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении)Референдума и в этот же срок представлены в избирательнуюкомиссию, организующую Референдум, либо нижестоящую избирательнуюкомиссию, указанную в законе, вместе с уведомлением о готовностипредоставить эфирное время, печатную площадь для проведенияагитации должны быть опубликованы и представлены в соответствующуюкомиссию Референдума организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания не позднее чем за один день додня публикации ею первого агитационного материала.
6. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже,чем один раз в неделю, специализированные организациителерадиовещания и редакции специализированных периодическихпечатных изданий (культурно-просветительских, детских,технических, научных и др.), муниципальные организациителерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатныхизданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени,печатной площади для проведения агитации по вопросам Референдума.Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссиюуведомления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, вустановленные в указанном пункте сроки.
7. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимостиэфирного времени и печатной площади, предоставленных для агитациипо вопросам Референдума, по формам и в порядке, которыеустановлены соответствующей комиссией.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 7 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
9. Расходы государственных и муниципальных организацийтелерадиовещания и редакций государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий, связанные с предоставлениембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади дляпроведения агитации по вопросам Референдума, относятся нарезультаты деятельности этих организаций и редакций.
10. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения агитации повопросам Референдума производится в соответствии с договором,заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания ипредставителем инициативной группы по проведению Референдума допредоставления эфирного времени, печатной площади.
Статья 37. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственных имуниципальных организаций телерадиовещания предоставляется наравных условиях после официального опубликования решения оназначении Референдума только инициативной группе по проведениюРеферендума и иным группам участников Референдума, в качествекоторых выступают руководящие органы общественных объединений (ихструктурных подразделений), указанные в настоящем Законе, есливыдвинутые ими списки кандидатов допущены к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации и (или), соответственно уровню Референдума, вМагаданской областной Думе.
2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время инициативной группепо проведению Референдума Магаданской области и иным группамучастников Референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, дляпроведения агитации по вопросам Референдума Магаданской области.Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться наопределяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждаяиз общероссийских государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации по вопросам Референдума,должен составлять на каждом из каналов не менее 60 минут порабочим дням. Общий объем бесплатного эфирного времени, котороекаждая из региональных государственных или муниципальныхорганизаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитациипо вопросам Референдума, должен составлять на каждом из каналов неменее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещанияорганизации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, -не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результатепредоставления бесплатного эфирного времени на каждую инициативнуюгруппу по проведению Референдума или иную группу участниковРеферендума, указанную в пункте 1 настоящей статьи, придется более60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатногоэфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения агитации, сокращается и долженсоставлять 60 минут, умноженных соответственно на количествогрупп, которым предоставлено право на проведение агитации повопросам Референдума.
4. При проведении Референдума не менее половины общего объемабесплатного эфирного времени должно быть предоставленоинициативной группе по проведению Референдума, иным группамучастников Референдума, указанным в пункте 1 настоящей статьи, длясовместного проведения дискуссий, круглых столов, иных аналогичныхсовместных агитационных мероприятий.
5. Инициативная группа по проведению Референдума вправеотказаться от участия в совместном агитационном мероприятии. Приэтом объем эфирного времени, отведенного для проведениясовместного агитационного мероприятия, не уменьшается заисключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационноммероприятии может принять участие только один участник. Такомуучастнику по его желанию предоставляется бесплатное эфирное времяв пределах доли, полученной в результате деления объема эфирноговремени, предоставляемого для проведения совместного агитационногомероприятия, на общее число предполагавшихся участников указанногоагитационного мероприятия. Отказ от участия в совместномагитационном мероприятии не влечет за собой увеличение объемабесплатного эфирного времени, предоставляемого отказавшейся отучастия в совместном агитационном мероприятии инициативной группепо проведению Референдума.
6. Государственные и муниципальные организациителерадиовещания обязаны резервировать эфирное время дляпроведения агитации по вопросам Референдума за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для инициативной группы попроведению Референдума и иных групп участников Референдума. Общийобъем резервируемого эфирного времени должен быть равенустановленному общему объему бесплатного эфирного времени илипревышать его, но не более чем в два раза. Инициативная группа попроведению Референдума, иные группы участников Референдума вправеза соответствующую плату получить время из общего объемазарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на количество групп, обладающихправом на проведение агитации по вопросам Референдума.
7. Негосударственные организации телерадиовещания,выполнившие условия пункта 5 статьи 36 настоящего Закона, обязаныпредоставлять эфирное время инициативной группе по проведениюРеферендума и иным группам участников Референдума на равныхусловиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материаловна каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов.
9. Иные условия и порядок проведения агитации по вопросамРеферендума на телевидении и радио регулируются законом.
Статья 38. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума в периодических печатных изданиях
1. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, распространяемых на территории Магаданскойобласти и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделятьпечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхинициативной группой по проведению Референдума, иными группамиучастников Референдума. Общий минимальный объем таких площадей,возможность предоставления печатной площади бесплатно, соотношениечастей печатных площадей, предоставляемых редакциями периодическихпечатных изданий бесплатно и за плату, устанавливаются законом.
2. Редакции государственных и муниципальных периодическихпечатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязанырезервировать печатную площадь для проведения агитации по вопросамРеферендума за плату. Размер и условия оплаты должны быть единымидля инициативной группы по проведению Референдума и иных группучастников Референдума. Общий объем резервируемой печатной площадиустанавливается законом. Инициативная группа по проведениюРеферендума, иная группа участников Референдума вправе засоответствующую плату получить из общего объема зарезервированнойпечатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной врезультате деления этого объема на число групп, обладающих правомна проведение агитации по вопросам Референдума.
3. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия настоящего закона, вправе отказать впредоставлении печатной площади для проведения агитации повопросам Референдума.
4. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативнойгруппой по проведению Референдума, иной группой участниковРеферендума.
5. Во всех агитационных материалах, размещаемых впериодических печатных изданиях, должна помещаться информация отом, за счет средств фонда Референдума какой группы, обладающейправом на проведение агитации по вопросам Референдума, былапроизведена оплата соответствующей публикации. Если агитационныематериалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должнасодержаться в публикации с указанием на то, кто разместил этупубликацию. Ответственность за выполнение данного требования несетредакция периодического печатного издания.
6. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, не вправе отдавать предпочтениеинициативной группе по проведению Референдума, иной группеучастников Референдума путем изменения тиража и периодичностивыхода периодических печатных изданий.
Статья 39. Условия проведения агитации по вопросамРеферендума посредством массовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправленияобязаны содействовать инициативной группе по проведениюРеферендума и иным группам участников Референдума в организации ипроведении собраний, встреч с участниками Референдума, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречпредставителей инициативной группы по проведению Референдума ииных групп участников Референдума с участниками Референдумарассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срокв соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке инициативной группы по проведению Референдумапомещения, пригодные для проведения массовых мероприятий инаходящиеся в государственной или муниципальной собственности,безвозмездно предоставляются собственником, владельцем наустановленное комиссией, на которую законом возложена этаобязанность, время представителям инициативной группы попроведению Референдума и иных групп участников Референдума сучастниками Референдума. При этом комиссии обязаны обеспечитьравные условия для инициативной группы по проведению Референдума ииных групп участников Референдума при проведении массовыхмероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, аравно помещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) Референдума, было предоставлено для проведенияпредвыборных массовых мероприятий одному из указанных лиц,собственник, владелец помещения не вправе отказать другому лицу изуказанных лиц в предоставлении помещения на таких же условиях.
5. Инициативная группа по проведению Референдума и иныегруппы участников Референдума вправе на основе договора арендоватьздания и помещения, принадлежащие гражданам и организациямнезависимо от форм собственности, для проведения собраний, встречс участниками Референдума, митингов, публичных дебатов, дискуссийи других массовых мероприятий.
6. Агитация по вопросам Референдума в расположении воинскихчастей, военных организаций и учреждений запрещаются, заисключением случая, когда единственное здание, помещение,пригодное для встреч с участниками Референдума, находится врасположении воинской части. Такое здание, помещение выделяетсядля проведения агитационных мероприятий командиром воинской частипо запросу соответствующей комиссии. Встречи представителейинициативной группы по проведению Референдума и иных группучастников Референдума с участниками Референдума из числавоеннослужащих обеспечивает командир воинской части совместно ссоответствующей комиссией с обязательным оповещением о времени иместе встречи не позднее чем за три дня до ее проведения всехпредставителей инициативной группы по проведению Референдума ииных групп участников Референдума.
7. Обязанность обеспечения безопасности при проведенииагитации по вопросам Референдума посредством массовых мероприятийвозлагается на государственные органы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Статья 40. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Инициативная группа по проведению Референдума и иныегруппы участников Референдума вправе беспрепятственнораспространять печатные, а равно аудиовизуальные и иныеагитационные материалы в порядке, установленном законодательствомМагаданской области.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии состатьями 37, 38 настоящего Закона, должны содержать наименование июридический адрес организации (фамилию, имя, отчество лица инаименование района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего)данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчестволица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже идате выпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографиииных агитационных материалов до начала их распространения должныбыть представлены инициативной группой по проведению Референдума ииной группой участников Референдума в соответствующую комиссиюРеферендума. Вместе с указанными материалами должны быть такжепредставлены сведения о месте нахождения (об адресе местажительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей(изготовившего и заказавшего) эти материалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств фонда Референдума и снарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящейстатьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных настоящим Законом.
7. Органы местного самоуправления по предложениюсоответствующей комиссии обязаны выделить специальные места дляразмещения печатных агитационных материалов на территории каждогоучастка Референдума. Такие места должны быть удобны для посещенияучастниками Референдума и располагаться таким образом, чтобыучастники Референдума могли ознакомиться с размещенной таминформацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной дляразмещения на них информационных материалов комиссий иагитационных материалов инициативной группы по проведениюРеферендума, иных групп участников Референдума. Инициативнойгруппе по проведению Референдума и иным группам участниковРеферендума должна быть выделена равная площадь для размещенияпечатных агитационных материалов. Перечень указанных местдоводится комиссиями, по предложениям которых выделены эти места,до сведения инициативной группы по проведению Референдума и иныхгрупп участников Референдума.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материаловна объекте, находящемся в государственной или муниципальнойсобственности либо в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о регистрацииинициативной группы по проведению Референдума, производится наравных условиях для инициативной группы по проведению Референдумаи иных групп участников Референдума. При этом за размещениеагитационных материалов на объекте, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, плата не взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить инициативной группе по проведению Референдума и инымгруппам участников Референдума равные условия для размещенияагитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях,сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, впомещениях для голосования и на расстоянии менее 50 метров отвхода в них.
Статья 41. Гарантии права участников Референдума насвоевременное ознакомление с текстом проекта закона, иногонормативного правового акта, выносимого на Референдум
В случае вынесения на Референдум проекта закона, иногонормативного правового акта каждый участник Референдума не позднеечем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этогопроекта в территориальной комиссии. Обязанность изготовления ираспространения указанного текста возлагается на инициативнуюгруппу по проведению Референдума, если иное не предусмотренозаконом. Оплата изготовления указанного текста осуществляется засчет средств соответствующего фонда Референдума, если иное непредусмотрено законом.
Статья 42. Недопустимость злоупотребления правом напроведение агитации по вопросам Референдума
1. При проведении агитации по вопросам Референдума недопускается злоупотребление свободой массовой информации.Выступление инициативной группы по проведению Референдума и иныхгрупп участников Референдума, иные агитационные материалы недолжны содержать призывы к насильственному захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушениюцелостности Российской Федерации, а также не должны бытьнаправлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду,а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме,определенной законодательством Российской Федерации. Не можетрассматриваться как разжигание социальной розни агитация,направленная на защиту идей социальной справедливости.
2. Инициативной группе по проведению Референдума, инымгруппам участников Референдума и их уполномоченным представителям,а также иным лицам и организациям при проведении агитации повопросам Референдума запрещается осуществлять подкуп участниковРеферендума: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей участников Референдума, агитационнуюработу); производить вознаграждение участников Референдума,выполнявших указанную организационную работу, в зависимости отитогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение;проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространятьлюбые товары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных для кампанииРеферендума; предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях, а также воздействовать на участников Референдумапосредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг идругих материальных благ (в том числе по итогам голосования),оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствиис законодательством решений органов государственной власти,органов местного самоуправления.
3. В период кампании Референдума Референдум и его результатыне могут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) идругих основанных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной сРеферендумом деятельности членов и уполномоченных представителейинициативной группы по проведению Референдума и иных группучастников Референдума, а также оплата рекламы с использованиемфамилий или изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодкампании Референдума осуществляется за счет средствсоответствующего фонда Референдума. В день голосования и в день,предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.
5. Члены и уполномоченные представители инициативной группыпо проведению Референдума и иных групп участников Референдума, атакже зарегистрированные после начала кампании Референдумаорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, при проведении Референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридическиелица в период кампании Референдума не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью по просьбе или по поручению либоот имени указанных членов и уполномоченных представителейинициативной группы по проведению Референдума и иных группучастников Референдума, а также проводить одновременно сблаготворительной деятельностью агитацию по вопросам Референдума.Указанным членам и уполномоченным представителям инициативнойгруппы по проведению Референдума и иных групп участниковРеферендума запрещается обращаться к иным физическим и юридическимлицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощиили услуг участникам Референдума и организациям, расположенным натерритории Магаданской области.
6. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации при проведении Референдума.
7. В случае нарушения организацией телерадиовещания,редакцией периодического печатного издания порядка агитации повопросам Референдума, установленного настоящим Законом,соответствующая комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационнойдеятельности и привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, их должностных лиц кответственности, установленной законодательством РоссийскойФедерации.
8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности,предотвращению изготовления подложных и незаконных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник ихоплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюкомиссию Референдума о выявленных фактах и принятых мерах.
ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведенияРеферендума
1. Расходы, связанные с проведением Референдума Магаданскойобласти, осуществляются за счет средств, выделенных соответственноиз бюджета Магаданской области на указанные цели. При этом за счетсредств, выделенных комиссиям соответственно из бюджетаМагаданской области, до официального опубликования решения оназначении Референдума производятся только расходы комиссий,связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения Референдума.
2. Ассигнования на подготовку и проведение Референдумапредусматриваются отдельной строкой в бюджете Магаданской областина очередной финансовый год. Главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на проведение Референдума,является Избирательная комиссия Магаданской области, организующаяРеферендум, финансирование которого осуществляется в десятидневныйсрок со дня официального опубликования решения о назначенииРеферендума.
3. пункт (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 24.10.2005 г. N 614)
4. пункт (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 24.10.2005 г. N 614)
5. Отчеты Избирательной комиссии Магаданской области орасходовании бюджетных средств на Референдум представляются вМагаданскую областную Думу. Председатели комиссий распоряжаютсяденежными средствами, выделенными на подготовку и проведениеРеферендума, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке исроки, которые установлены законом.
6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из бюджета Магаданскойобласти Избирательной комиссии Магаданской области, другимкомиссиям на подготовку и проведение Референдума Магаданскойобласти, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов Референдума и обеспечение деятельности комиссий,устанавливается Избирательной комиссией Магаданской области посогласованию с главным управлением (национальным банком)Центрального банка Российской Федерации в Магаданской области.
7. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссийРеферендума и проведению операций по счетам не взимается. Запользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.
8. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетовразличных уровней, ведут раздельные бухгалтерский учет иотчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 44. Порядок создания фондов Референдума
1. Инициативная группа по проведению Референдума обязанасоздать собственный фонд для финансирования своей деятельности повыдвижению инициативы проведения Референдума, организации сбораподписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности,направленной на получение определенного результата на Референдуме.Предельный размер расходования средств фонда Референдума,источники его формирования и предельный размер пожертвований иперечислений в фонд Референдума устанавливаются законом. На фондыраспространяются правила, установленные настоящим Законом дляфонда Референдума, созданного инициативной группой по проведениюРеферендума.
2. Инициативная группа по проведению Референдума обязананазначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.Регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросамосуществляется комиссиями в порядке, установленном законом.
3. Запрещается вносить пожертвования в фонды Референдума:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных федеральным законодательством;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования(публикации) решения о назначении Референдума (для открытыхакционерных обществ - на день составления списка акционеров запредыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям иорганизациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования решения оназначении Референдума;
к) организациям, учрежденным государственными имуниципальными органами, а также организациям, учрежденнымюридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящегопункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или еслиим указаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указанолюбое из следующих сведений: идентификационный номерналогоплательщика, название, банковские реквизиты или если указанынедостоверные сведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за одингод до дня голосования на Референдуме.
4. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
5. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковскиереквизиты, отметка об отсутствии государственной или муниципальнойдоли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли суказанием ее размера, отметка об отсутствии иностранного участия вуставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия суказанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числеучредителей государственных и муниципальных органов, а такжеюридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 6настоящей статьи.
6. Пожертвования, указанные в пункте 6 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 7 и 8настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающаяустановленный законом размер, подлежат возврату жертвователям, апожертвования, внесенные анонимными жертвователями, - перечислениюв доход соответствующего бюджета.
7. Все денежные средства, образующие фонд Референдума,перечисляются на специальный счет Референдума, открытый сразрешения уполномоченного представителя по финансовым вопросаминициативной группы по проведению Референдума в филиалахСберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии -в других кредитных организациях, расположенных на территорииМагаданской области. В случае отсутствия на территории Магаданскойобласти кредитных организаций инициативная группа по проведениюРеферендума определяет по согласованию с соответствующей комиссиейкредитную организацию, в которой открывается специальный счетРеферендума.
8. При Референдуме Магаданской области порядок открытия иведения указанных счетов, учета средств фондов Референдума иотчетности по этим средствам устанавливается Избирательнойкомиссией Магаданской области по согласованию с главнымуправлением (национальным банком) Центрального банка РоссийскойФедерации в Магаданской области.
Статья 45. Порядок расходования средств фондов Референдума
1. Право распоряжаться средствами фондов Референдумапринадлежит создавшим их инициативной группе по проведениюРеферендума, иным группам участников Референдума.
2. Средства фондов Референдума имеют целевое назначение.Средства фондов Референдума могут использоваться инициативнойгруппой по проведению Референдума только для деятельности,направленной на выдвижение инициативы проведения Референдума, сборподписей в поддержку этой инициативы и получение определенногорезультата на Референдуме, а иными группами участников Референдума- только для деятельности, направленной на получение определенногорезультата на Референдуме.
3. Средства фондов Референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников Референдума в поддержкуинициативы проведения Референдума, в том числе на оплату трудалиц, привлекаемых для сбора подписей участников Референдума;
б) агитацию по вопросам Референдума, а также на оплату работ(услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением инициативнойгруппой по проведению Референдума своей деятельности, направленнойна выдвижение инициативы проведения Референдума, сбор подписей вподдержку этой инициативы и получение определенного результата наРеферендуме, иными группами участников Референдума своейдеятельности, направленной на получение определенного результатана Референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных скампанией Референдума, заключаются с уполномоченным представителемпо финансовым вопросам инициативной группы по проведениюРеферендума, иной группы участников Референдума. Расчетыинициативной группой по проведению Референдума, иной группойучастников Референдума и юридическими лицами за выполнениеуказанных работ (оказание услуг) осуществляются только вбезналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку инициативной группе по проведениюРеферендума только через соответствующие фонды Референдума.Запрещаются без письменного согласия уполномоченного представителяпо финансовым вопросам инициативной группы по проведениюРеферендума и без оплаты из соответствующего фонда Референдумавыполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказаниеплатных услуг, прямо или косвенно связанных с Референдумом инаправленных на достижение определенных результатов, на выдвижениеинициативы проведения Референдума, получение определенногорезультата на Референдуме. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическимилицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениямиработ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с Референдумом и направленных на достижение определенныхрезультатов, на выдвижение инициативы проведения Референдума,получение определенного результата на Референдуме. Допускаютсядобровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,оказание им услуг по подготовке и проведению Референдума безпривлечения третьих лиц.
6. Инициативной группе по проведению Референдума запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сборуподписей участников Референдума, проведения агитации по вопросамРеферендума, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на Референдуме, кроме средств,поступивших в фонды Референдума.
7. Кредитная организация - держатель специального счетаРеферендума - по требованию соответствующей комиссии, инициативнойгруппы по проведению Референдума обязана периодическипредоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на специальном счете Референдума инициативной группыпо проведению Референдума. Кредитная организация - держательспециального счета Референдума - по представлению соответствующейкомиссии, а по соответствующему фонду Референдума - также потребованию инициативной группы по проведению Референдума - обязанав трехдневный срок, а за три дня до дня голосования - немедленнопредставить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств фондовРеферендума.
8. Соответствующая комиссия до дня голосования на Референдумепериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондовРеферендума. Редакции государственных и муниципальныхпериодических печатных изданий соответственно уровню Референдумаобязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиямидля опубликования, в течение трех дней со дня получения.
9. Инициативная группа по проведению Референдума обязанапредставить в соответствующую комиссию не менее двух финансовыхотчетов (в том числе один из них - не позднее чем за 10 дней додня голосования на Референдуме, а итоговый - не позднее чем через30 дней после опубликования результатов Референдума) о размерахфонда Референдума, обо всех источниках его формирования, а такжеобо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующегофонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичныефинансовые документы, подтверждающие поступление и расходованиесредств фонда Референдума. Копии указанных отчетов передаютсясоответствующими комиссиями средствам массовой информации непозднее чем через пять дней со дня их поступления.
10. Неизрасходованные денежные средства, находящиеся наспециальном счете Референдума после дня голосования, инициативнаягруппа по проведению Референдума обязана перечислить гражданам июридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления вих фонды Референдума, пропорционально вложенным средствам. Поистечении 30 дней со дня голосования с остатками неизрасходованныхденежных средств на специальном счете Референдума кредитнаяорганизация обязана поступить следующим образом: в бесспорномпорядке по письменному указанию соответствующей комиссииперечислить на счет комиссии причитающиеся ей денежные средства, аоставшиеся денежные средства - в доход бюджета Магаданскойобласти.
11. Порядок налогообложения средств фондов Референдума,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, атакже расходования средств указанных фондов устанавливаетсяфедеральными законами.
12. Комиссии осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств фондов Референдума. Государственные органы иуполномоченные органы и организации, осуществляющиегосударственную регистрацию юридических лиц, по представлениямкомиссий обязаны в пятидневный срок осуществить проверкудостоверности сведений, указанных юридическимилицами-жертвователями в фонды Референдума, и сообщить орезультатах проверки в соответствующие комиссии.
Статья 46. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованиемденежных средств, выделенных комиссиям на подготовку и проведениеРеферендума, а также за источниками поступления, правильным учетоми использованием денежных средств фондов Референдума, для проверкифинансовых отчетов инициативной группы по проведению Референдумасоздаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионная служба создаются при Избирательнойкомиссии Магаданской области, а в случаях, предусмотренныхзаконом, - с привлечением руководителей и специалистов изгосударственных и иных органов и учреждений, включая Центральныйбанк Российской Федерации, Сберегательный банк РоссийскойФедерации, главные управления Центрального банка РоссийскойФедерации в Магаданской области. Указанные органы и учреждения позапросу Избирательной комиссии Магаданской области не позднее чемчерез один месяц со дня официального опубликования решения оназначении Референдума обязаны откомандировать специалистов враспоряжение комиссии. При этом в распоряжение Избирательнойкомиссии Магаданской области специалисты откомандировываются насрок не менее пяти месяцев, а в распоряжение территориальнойкомиссии - на срок не менее трех месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службахспециалисты, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаютсяот основной работы, за ними сохраняются место работы,установленные должностные оклады и иные выплаты по основному местуработы, им также может выплачиваться вознаграждение за счетсредств, выделенных на подготовку и проведение Референдума.
ГЛАВА 9. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительныморганом местного самоуправления), а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, иным федеральным законом, - командиром воинскойчасти, капитаном судна.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места длятайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженныеписьменными принадлежностями, за исключением карандашей.
3. При проведении Референдума на информационном стендеразмещаются информационные материалы о вопросах Референдума,включая текст нормативного акта, вынесенного на Референдум.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки агитации по вопросам Референдума.
5. На информационном стенде размещаются образцы бюллетенейдля голосования на Референдуме, в которых должны быть приведенывсе варианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
6. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная длязанесения в нее данных об итогах голосования по мере ихустановления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в полезрения членов участковой комиссии, наблюдателей и на расстоянии,необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
7. В помещении для голосования размещаются стационарные ящикидля голосования. В качестве стационарных ящиков могутиспользоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки бюллетеней.
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайногоголосования и ящики для голосования, технические средства подсчетаголосов при их использовании одновременно находились в поле зрениячленов участковой комиссии, наблюдателей.
Статья 48. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число, форма реестра выдачи открепительныхудостоверений, а также требования, предъявляемые к изготовлениюоткрепительных удостоверений, утверждаются Избирательной комиссиейМагаданской области не позднее чем за 30 дней до дня проведенияРеферендума. Форма открепительного удостоверения должнапредусматривать возможность внесения в него фамилии, имени,отчества участника Референдума и номера участка Референдума, гдеучастник Референдума внесен в список участников Референдума поместу жительства. Открепительные удостоверения передаютсявышестоящей комиссией Референдума в нижестоящую комиссиюРеферендума в том же порядке, что и бюллетени Референдума.Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели комиссий Референдума,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Участник Референдума, который не будет иметь возможностьприбыть в помещение для голосования того избирательного участка,где он включен в список участников Референдума, в деньголосования, вправе получить в соответствующей территориальной (за25 - 15 дней до дня голосования) либо участковой (за 14 и менеедней до дня голосования) комиссии данного участка Референдумаоткрепительное удостоверение и принять участие в голосовании впределах участка Референдума, где данный участник Референдумаобладает активным правом, на котором он будет находиться в деньголосования.
3. Соответствующая комиссия Референдума на основанииписьменного заявления участника Референдума с указанием причины,по которой ему требуется открепительное удостоверение, выдаетоткрепительное удостоверение лично участнику Референдума либо егопредставителю на основании нотариально удостовереннойдоверенности. Доверенность также может быть удостоверенаадминистрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения(если участник Референдума находится в этом учреждении наизлечении), администрацией учреждения, где содержатся под стражейподозреваемые или обвиняемые (если участник Референдума содержитсяв этом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная комиссия выдает избирателю открепительноеудостоверение на основании сведений об участниках Референдума,представленных в комиссию главой муниципального образования (еслиуставом муниципального образования должность главы муниципальногообразования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления). Территориальнаякомиссия составляет реестр выдачи открепительных удостоверений, вкотором указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адресместа жительства избирателя. За 15 дней до дня голосованиятерриториальная комиссия направляет в участковые комиссии вместе спервым экземпляром списка участников Референдума заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияучастниках Референдума, зарегистрированных на территорияхсоответствующих участков. На основании такой выписки участковаякомиссия вносит соответствующие отметки в список участниковРеферендума.
5. О получении открепительного удостоверения участникРеферендума или его представитель расписывается в реестре выдачиоткрепительных удостоверений (в территориальной комиссии) либо всписке участников Референдума (в участковой комиссии), указавсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При этом данный участник Референдума исключается изсписка участников Референдума соответствующего участка на данномРеферендуме и не учитывается при подсчете числа зарегистрированныхучастников Референдума при составлении протокола участковойкомиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным,если на нем стоят печать территориальной или участковой комиссии иподпись члена территориальной или участковой комиссии, выдавшегооткрепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования участник Референдума должен быть включен в списокучастников Референдума на любом участке Референдума в пределах,где он обладает активным правом участника Референдума, после чегооткрепительное удостоверение изымается. При этом участникРеферендума, получая бюллетень, указывает в списке участникаРеферендума дополнительно адрес своего места жительства.
8. В день голосования до начала времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются, о чемсоответствующая комиссия Референдума составляет акт.
Статья 49. Бюллетень
1. Для проведения Референдума участник Референдума получаетбюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюИзбирательной комиссии Магаданской области и являются документамистрогой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процентапревышать число зарегистрированных участников Референдума.
3. Бюллетени изготовляются с использованием специальнойбумаги (бумаги с водяными знаками или цветной бумаги) илиспециальной краски, с нанесением на бланк бюллетеня типографскимспособом надписи микрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсясоответствующими комиссиями не позднее чем за 25 дней до дняголосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на однойего стороне. В случае проведения повторного голосования текстбюллетеня, число бюллетеней утверждаются соответствующей комиссиейодновременно с принятием решения о проведении повторногоголосования.
5. При голосовании на Референдуме в бюллетене воспроизводитсятекст вынесенного на Референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет", под которымипомещаются пустые квадраты. В случае вынесения на Референдумнескольких вопросов они включаются в разные бюллетени. Если наРеферендум вынесен проект закона, то в бюллетене либовоспроизводится его текст, либо однозначно определяется содержаниеэтого текста.
6. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов комиссии справом решающего голоса, разместившей в соответствии с закономзаказ на изготовление бюллетеней, после чего передаются по актучленам данной комиссии. После передачи упакованных в пачкибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работникиполиграфической организации уничтожают по акту выбракованные, атакже превышающие заказанное количество бюллетени (при ихвыявлении). О месте и времени проведения выбраковки бюллетеней,передачи их соответствующей комиссии, уничтожения бюллетенейдолжны быть оповещены комиссией, разместившей заказ наизготовление бюллетеней, члены указанной комиссии, инициативнаягруппа по проведению Референдума, иные группы участниковРеферендума (их представители). Полиграфическая организацияобязана предоставить возможность присутствия не менее чем одногопредставителя каждого из инициативной группы по проведениюРеферендума, иной группы участников Референдума при проведенииуказанных действий, при этом каждый из указанных лиц вправеподписать акты, указанные в настоящем пункте.
7. Комиссия, получившая из полиграфической организациибюллетени, передает их по акту нижестоящим комиссиям, которыепередают бюллетени в таком же порядке нижестоящим комиссиям доучастковых комиссий включительно.
8. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получениебюллетеней.
9. Передача бюллетеней территориальным (окружным) комиссиямосуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования, аучастковым комиссиям - не позднее чем за три дня до дняголосования.
10. Число бюллетеней, передаваемых по акту участковойкомиссии, определяется решением вышестоящей комиссии. При этомчисло бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не может болеечем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90 процентовот числа участников Референдума, включенных в список участниковРеферендума на участке Референдума на день передачи бюллетеней.Если число участников Референдума, внесенных в список участниковРеферендума, составляет менее 200, в участковую комиссиюнаправляются дополнительно два бюллетеня.
11. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии, которые заверяются печатью участковойкомиссии.
12. В исключительных случаях на участках Референдума,образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах,находящихся в день голосования в плавании, допускаетсяизготовление документации, включая бюллетени, непосредственноучастковой комиссией. Решение об изготовлении документации суказанием необходимого тиража и сроков изготовления бюллетенейпринимается участковой комиссией по согласованию с вышестоящейкомиссией.
13. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях,подсчитываются и погашаются. В участковых комиссиях эта процедураосуществляется в соответствии со статьей 54 настоящего Закона. Виных комиссиях при погашении неиспользованных бюллетенейсоставляется акт, в котором указывается число погашенныхбюллетеней. При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица,указанные в статье 22 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятсясекретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 50. Порядок голосования
1. На всех участках Референдума голосование проводится с 8 до20 часов в календарный выходной день. О времени и местеголосования территориальные и участковые комиссии Референдумаоповещают граждан не позднее чем за 20 дней до дня голосования наРеферендуме через средства массовой информации или иным способом,а при проведении досрочного и повторного голосования - в том жепорядке и в те же сроки, но не позднее чем за пять дней до дняголосования.
2. В 8 часов в день проведения Референдума председательучастковой комиссии Референдума объявляет участок Референдумаоткрытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям иприсутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики дляголосования, которые затем опечатываются.
3. В день голосования председатель участковой комиссииРеферендума после официального открытия помещения для голосованияв присутствии членов участковой комиссии Референдума,наблюдателей, иных лиц, указанных настоящим Законом, перед началомголосования сообщает о количестве участников Референдума,проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениябюллетени для голосования на Референдуме и список участниковРеферендума, проголосовавших досрочно. После этого он опускаетбюллетени для голосования на Референдуме в стационарный ящик дляголосования. Число участников Референдума, проголосовавшихдосрочно (отдельно - в комиссии Референдума районногомуниципального образования и участковой комиссии Референдума),перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола обитогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогахголосования, а в списке участников Референдума противсоответствующих фамилий участников Референдума делается отметка"Проголосовал досрочно".
Если число досрочно проголосовавших участников Референдумасоставляет более одного процента от участников, внесенных в спискина участке Референдума (но не менее 10 участников Референдума), наоборотной стороне бюллетеней проставляется печать участковойкомиссии.
4. Каждый участник Референдума голосует лично, голосование задругих участников Референдума не допускается.
5. Бюллетени для голосования на Референдуме выдаютсяучастникам Референдума, включенным в список участниковРеферендума, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента.
6. При получении бюллетеня для голосования участникРеферендума проставляет в списке участников Референдума серию иномер паспорта или заменяющего его документа. С согласия участникаРеферендума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого импаспорта или заменяющего паспорт документа могут быть внесены всписок участников Референдума членом комиссии Референдума с правомрешающего голоса. Участник Референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается.
7. Голосование проводится путем нанесения участникомРеферендума в бюллетене любого знака в квадрате (квадратах),относящемся (относящихся) к формулировке вопроса (вопросов), вотношении которого (которых) сделан выбор.
8. Бюллетень для голосования на Референдуме заполняетсяучастником Референдума в специально оборудованной кабине, где недопускается присутствие других лиц.
9. В случае если участник Референдума считает, что призаполнении бюллетеня для голосования на Референдуме совершилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии Референдума,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член комиссии Референдума выдает участникуРеферендума бюллетень для голосования на Референдуме, делая приэтом соответствующую отметку в списке участников Референдумапротив фамилии участника Референдума. Испорченный бюллетеньпогашается, о чем составляется акт.
10. Участники Референдума, не имеющие возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосованияна Референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться дляэтого помощью другого участника Референдума, не являющегося членомкомиссии Референдума, уполномоченным представителем инициативнойгруппы, наблюдателем. В таком случае участник Референдума устноизвещает комиссию Референдума о своем намерении воспользоватьсяпомощью для заполнения бюллетеня для голосования на Референдуме.При этом в соответствующей графе участников Референдумауказывается фамилия, имя, отчество, серия, номер паспорта илизаменяющего его документа лица, оказывающего помощь участникуРеферендума.
11. Заполненные бюллетени для голосования на Референдумеопускаются участниками Референдума в опечатанные (опломбированные)ящики для голосования.
12. Член комиссии Референдума немедленно отстраняется отучастия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются изпомещения для голосования, если они пытаются воспрепятствоватьработе комиссии Референдума либо осуществлению гражданиномРоссийской Федерации своего права на участие в Референдуме, атакже нарушить тайну голосования. Решение об этом принимаетсякомиссией Референдума. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлеченииотстраненного члена комиссии Референдума, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами.
13. По истечении времени голосования на Референдумепредседатель участковой комиссии Референдума объявляет о том, чтополучить бюллетени для голосования и проголосовать могут толькограждане, уже находящиеся в помещении для голосования.
Статья 51. Порядок досрочного голосования
1. Не ранее чем за 20 дней до дня голосования соответствующаяучастковая комиссия по согласованию с окружной комиссией иИзбирательной комиссией Магаданской области вправе провестидосрочное голосование в отдаленных и труднодоступных местностях,на судах, находящихся в плавании, на метеостанциях на одном иболее участках Референдума.
2. Бюллетень для голосования, заполненный проголосовавшимдосрочно участником Референдума, вкладывается участникомРеферендума в конверт, который заклеивается. На месте склейки наконверте ставятся подписи двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса, а также членов комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяютсяпечатью участковой комиссии, а также подписью участникаРеферендума, проголосовавшего досрочно.
3. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранитсяу секретаря участковой комиссии Референдума в помещении участковойкомиссии до дня голосования.
4. В день голосования председатель участковой комиссии послеофициального открытия помещения для голосования в присутствиичленов участковой комиссии Референдума, наблюдателей, иных лиц,указанных в настоящем Законе, перед началом голосования сообщаетоб общем количестве участников Референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанныеконверты с бюллетенями для голосования и список участниковРеферендума, проголосовавших досрочно. После этого председательучастковой комиссии вскрывает поочередно каждый конверт.
5. После совершения действий, указанных в пункте 4 настоящейстатьи, председатель участковой комиссии Референдума, соблюдаятайну волеизъявления участника Референдума, опускает бюллетениголосования в стационарный ящик для голосования. Если на конвертеотсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи,либо из конверта извлечено более одного бюллетеня для голосованияустановленной формы по соответствующему округу, все извлеченные изданного конверта бюллетени для голосования признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевую сторонукаждого из этих бюллетеней для голосования, на квадратах,расположенных справа от вопросов Референдума, вносится запись опричине признания бюллетеня для голосования недействительным,которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссииРеферендума с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии Референдума.
6. В списке участников Референдума напротив фамилийучастников Референдума, проголосовавших досрочно, делается отметка"Проголосовал досрочно".
Статья 52. Порядок голосования участников
Референдума вне помещения для голосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участияв голосовании участникам Референдума, которые внесены в списокучастников Референдума на данном участке Референдума и не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, только вдень голосования и только на основании письменного заявления илиустного обращения (в том числе переданного при содействии другихлиц) участника Референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) вспециальном реестре, который по окончании голосования хранитсявместе со списком участников Референдума.
3. При регистрации устного обращения в реестре,предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются времяпоступления данного обращения, фамилия, имя, отчество участникаРеферендума, заявившего о своем желании проголосовать внепомещения для голосования, его место жительства, а также подписьчлена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано присодействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя,отчество и место жительства этого лица. По прибытии членовкомиссии к участнику Референдума данное обращение подтверждаетсяписьменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования должнабыть указана причина, по которой участник Референдума не можетприбыть в помещение для голосования, в указанное заявление такжедолжны быть внесены те же данные об участнике Референдума, которыесодержатся в списке участников Референдума.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию непозднее чем за четыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том,что члены участковой комиссии будут проводить голосование внепомещения для голосования не позднее чем за 30 минут допредстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительнойпричину, по которой участник Референдума не может самостоятельноприбыть в помещение для голосования, и на этом основании отказатьучастнику Референдума в проведении голосования вне помещения дляголосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимымколичеством (но не более трех) переносных ящиков для голосования,которое определяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям(устным обращениям), получают бюллетени и расписываются в ихполучении. Голосование вне помещения для голосования проводят неменее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество бюллетеней установленнойформы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либозаверенную выписку из него, содержащую необходимые данные обучастнике Референдума и о поступившем заявлении (устном обращении)о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие заявления участников Референдума опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником Референдума бюллетеня. Если при проведенииголосования вне помещения для голосования присутствует не менеедвух лиц из лиц, указанных в пункте 14 настоящей статьи,голосование вне помещения для голосования может проводить одинчлен участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосоватьвне помещения для голосования участник Референдума проставляетсерию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня. Ссогласия участника Референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в указанное заявление членомучастковой комиссии с правом решающего голоса. Члены участковойкомиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи бюллетеня. В заявлении также делаютсяотметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а вслучае получения участником Референдума двух и более бюллетеней (сучетом совмещения референдумов) - об общем количестве полученныхбюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям(устным обращениям) участников Референдума, вправе выдатьбюллетени только тем участникам Референдума, заявления (устныеобращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии спунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющегопаспорт, участника Референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников Референдума членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими позаявлениям (устным обращениям) участников Референдума.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковРеферендума делается особая отметка "Голосовал вне помещения дляголосования", а также ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса возможности прибытияк месту проведения голосования не менее чем двум членам комиссии справом совещательного голоса, наблюдателям, назначенныминициативной группой по проведению Референдума и иными группамиучастников Референдума, общественными объединениями.
15. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения права на участие вРеферендуме участника Референдума, а также возможность искаженияволеизъявления участника Референдума.
16. Если участник Референдума, от которого поступилозаявление (устное обращение) о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениедля голосования после направления к нему членов участковойкомиссии для проведения голосования вне помещения для голосования,соответствующий член участковой комиссии не вправе выдать данномуучастнику Референдума в помещении для голосования бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (устномуобращению) данного участника Референдума, и установления факта,что указанный участник Референдума не проголосовал вне помещениядля голосования.
17. Количество заявлений участников Референдума, а такжечисло выданных, использованных и возвращенных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведенияо членах участковой комиссии с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 53. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогахголосования на соответствующем участке Референдума.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен наодном листе. В исключительных случаях он может быть составленболее чем на одном листе, при этом каждый лист должен бытьподписан всеми присутствующими членами участковой комиссии справом решающего голоса. Протокол об итогах голосования долженсодержать:
а) номер экземпляра;
б) название Референдума, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера участкаРеферендума;
д) строки протокола в следующей последовательности:строка 1: число участников Референдума, внесенных в список намомент окончания голосования;строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;строка 3: число бюллетеней, выданных участникам Референдума,проголосовавшим досрочно;строка 5: число бюллетеней, выданных участникам Референдума впомещении для голосования в день голосования;строка 6: число бюллетеней, выданных участникам Референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;строка 7: число погашенных бюллетеней;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящикахдля голосования;
строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарныхящиках для голосования;
строка 10: число недействительных бюллетеней;
строка 11: число действительных бюллетеней;строка 12 и последующие строки: число голосов участниковРеферендума по позициям "Да" и "Нет", содержащимся в бюллетенях для
голосования на Референдуме.
В протокол об итогах голосования вносятся также строки:строка 11 а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;строка 11 б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией участникам Референдума на участке Референдумадо дня голосования;строка 11 в: число участников Референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке Референдума;строка 11 г: число погашенных на участке Референдума открепительных
удостоверений;
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию вдень голосования и до окончания подсчета голосов участниковРеферендума жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола;
и) печать участковой комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола устанавливается законом.
Статья 54. Порядок подсчета голосов участников
Референдума и составления протокола об
итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов участников Референдума осуществляетсяоткрыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением вувеличенной форме протокола об итогах голосования последовательновсех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней иголосов участников Референдума членами участковой комиссии справом решающего голоса.
2. Подсчет голосов участников Референдума начинается сразупосле окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещенывсе члены участковой комиссии, а также наблюдатели.
3. После окончания времени голосования члены участковойкомиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей,иных лиц, указанных в настоящем Законе, подсчитывают и погашают,отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени, затемоглашают и вносят число погашенных неиспользованных бюллетеней, атакже бюллетеней, испорченных участниками Референдума припроведении голосования, в строку 7 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования.При использовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 7 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2протокола об итогах голосования и его увеличенной формы числобюллетеней, полученных участковой комиссией (данные о бюллетенях,извлеченных из конвертов, досрочно проголосовавших в помещениитерриториальной комиссии, окружной избирательной комиссииучастников Референдума в указанное число не входят). Прииспользовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов участниковРеферендума члены участковой комиссии с правом решающего голосавносят в каждую страницу списка участников Референдума следующиесуммарные данные по этой странице:
а) число участников Референдума, внесенных в списокучастников Референдума на момент окончания голосования (без учетачисла участников Референдума, которым выданы открепительныеудостоверения в территориальной и участковой комиссиях, а такжевыбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных участникам Референдума впомещении для голосования в день голосования (устанавливается почислу подписей участников Референдума в списке участниковРеферендума);
в) число бюллетеней, выданных участникам Референдума,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования(устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников Референдума);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимучастникам Референдума (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников Референдума и проверяется по спискудосрочно проголосовавших участников Референдума);
д) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией участникам Референдума на участке Референдума;
е) число участников Референдума, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на участке Референдума.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьиданных каждая страница списка участников Референдума подписываетсявнесшим эти данные членом комиссии, который затем их суммирует,оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя илисекретарю участковой комиссии и лицам, присутствующим при подсчетеголосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи,председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка участниковРеферендума, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, ав случае использования технических средств подсчета голосов -только в соответствующие строки увеличенной формы протокола:
а) в строку 1 - число участников Референдума, внесенных всписок участников Референдума на момент окончания голосования;
б) в строки 3 и 4 - число бюллетеней, выданных участникамРеферендума, проголосовавшим досрочно;
в) в строку 5 - число бюллетеней, выданных участникамРеферендума, проголосовавшим в помещении для голосования в деньголосования;
г) в строку 6 - число бюллетеней, выданных участникамРеферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования в деньголосования;
д) в строку 11 а - число открепительных удостоверений,полученных участковой комиссией;
е) в строку 11 б - число открепительных удостоверений,выданных участковой комиссией участникам Референдума на участкеРеферендума;
ж) в строку 11 в - число участников Референдума,проголосовавших по открепительным удостоверениям на участкеРеферендума;
з) в строку 11 г - число погашенных на участке Референдумаоткрепительных удостоверений.
В строки 11 а, 11 б, 11 в и 11 г протокола об итогахголосования и его увеличенной формы данные вносятся, если закономпредусмотрено голосование по открепительным удостоверениям.
Если законом предусмотрено повторное голосование, порядокучета открепительных удостоверений устанавливается этим законом.
После этого со списком участников Референдума вправеознакомиться наблюдатели и иные лица, установленные настоящимзаконом, а члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком участников Референдума неможет проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Список участниковРеферендума на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаучастников Референдума, исключающее доступ к нему лиц, находящихсяв помещении для голосования, обеспечивается председателем илисекретарем участковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов участников Референдумапроизводится по находящимся в ящиках для голосования бюллетенямчленами участковой комиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов участниковРеферендума вправе присутствовать члены участковой комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица,установленные настоящим Законом.
10. Непосредственный подсчет голосов участников Референдумапроизводится в специально отведенных местах, оборудованных такимобразом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как справом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членамкомиссии с правом решающего голоса, кроме председателя(заместителя председателя) и секретаря комиссии, запрещается приподсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, заисключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен бытьобеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени не установленной формы. Бюллетени не установленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 8протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Есличисло бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносномящике для голосования, больше количества заявлений участниковРеферендума, содержащих отметку о числе полученных бюллетеней, всебюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии признаются недействительными, о чемсоставляется акт, который прилагается к протоколу об итогахголосования и в котором указываются фамилии и инициалы членовучастковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования внепомещения для голосования с использованием данного переносногоящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акти впоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждогоиз этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и"Нет", вносится запись о причине признания бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатьюучастковой комиссии, а сами бюллетени при непосредственномподсчете голосов упаковываются отдельно, опечатываются и придальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются послепроверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования,по голосам, поданным по позициям "Да" и "Нет", содержащимся вбюллетене для голосования на Референдуме, одновременно отделяютбюллетени не установленной формы и недействительные бюллетени. Присортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в каждом из них отметки участникаРеферендума и представляют бюллетени для визуального контроля всемлицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов.Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней недопускается.
15. Если число досрочно проголосовавших в помещенияхтерриториальной комиссии, окружной избирательной комиссии,избирательной комиссии муниципального образования и участковойкомиссии участников Референдума составляет более одного процентаот числа участников Референдума, внесенных в список участниковРеферендума на участке Референдума (но не менее 10 участниковРеферендума), участковая комиссия по требованию любого членакомиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет голосовпо бюллетеням, на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии в соответствии с настоящим Законом. Порезультатам указанного подсчета участковой комиссией составляетсяакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования. Приэтом такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые несодержат отметок в квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет",или в которых число отметок в указанных квадратах превышает числоотметок, установленное законом. В случае возникновения сомнений вопределении волеизъявления участника Референдума этот бюллетеньоткладывается в отдельную пачку. По окончании сортировкиучастковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительнымили недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух илиболее членов участковой комиссии с правом решающего голоса изаверяется печатью комиссии. Бюллетень, признанный действительнымили недействительным, присоединяется к соответствующей пачкебюллетеней. Общее число недействительных бюллетеней (с учетомчисла бюллетеней, признанных недействительными в соответствии снастоящим Законом) заносится в строку 10 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы.
17. После этого производится подсчет рассортированныхбюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по позициям"Да" и "Нет". При этом бюллетени подсчитываются путемперекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку участника Референдума в каждом бюллетене. Одновременныйподсчет бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученныеданные заносятся в строку 12 и последующие строки протокола обитогах голосования, а также его увеличенной формы.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 11 протокола об итогах голосованияи его увеличенной формы число действительных бюллетеней.
19. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 9 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
20. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправевизуально ознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии справом совещательного голоса вправе убедиться в правильностипроведенного подсчета.
21. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированнымибюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанныеконтрольные соотношения не выполняются, участковая комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельнымстрокам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования.
22. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеручастка Референдума, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправепоставить свои подписи члены участковой комиссии как с правомрешающего голоса, так и с правом совещательного голоса. Упаковкаосуществляется в присутствии лиц, которые указаны настоящимзаконом и которым предоставляется возможность поставить на мешкахили коробках свои подписи.
23. При использовании технического средства подсчета голосовпосле завершения работы со списком участников Референдума вприсутствии членов участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, иных лиц, указанных настоящим законом:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении дляголосования временно проводилось без использования техническогосредства подсчета голосов, то участковая комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данномтехническом средстве подсчета голосов либо на резервномстационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и всесодержащиеся в нем бюллетени опускает в техническое средствоподсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
б) участковая комиссия производит подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке,предусмотренном настоящей статьей, затем все бюллетени опускаютсяв техническое средство подсчета голосов, переключенное в режимподсчета голосов, из переносных ящиков для голосования, при этомбюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайнаголосования;
в) участковая комиссия вводит в техническое средство подсчетаголосов данные, полученные на этапе работы со списком участниковРеферендума, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5, 6,7 и 11 а, 11 б, 11 в, 11 г увеличенной формы протокола об итогахголосования;
г) участковая комиссия осуществляет распечатку протокола обитогах голосования из технического средства подсчета голосов,оглашает и заносит соответствующие данные в строки 8, 9, 10, 11,12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогахголосования;
д) участковая комиссия проводит проверку контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования.Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илипо отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числео ручном дополнительном подсчете бюллетеней. Если в результатедополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняютсяснова, участковая комиссия принимает соответствующее решение,прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные орасхождении в специальные строки протокола об итогах голосования;
е) в случае, предусмотренном настоящей статьей, участковаякомиссия осуществляет сортировку бюллетеней, отделяя бюллетени,которые извлечены из конвертов досрочно проголосовавших участниковРеферендума и на оборотной стороне которых проставлена печатьучастковой комиссии. Отдельный подсчет голосов по указаннымбюллетеням производится вручную либо с использованием техническогосредства подсчета голосов. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования.
24. Участковая комиссия обязана рассмотреть поступившие вдень голосования до окончания подсчета голосов участниковРеферендума жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчетеголосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются кпервому экземпляру протокола участковой комиссии об итогахголосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений)лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов,участковая комиссия, использовавшая техническое средство подсчетаголосов, вправе принять решение о незамедлительном проведениинепосредственного подсчета голосов без использования этогосредства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчетавыявится разница более чем в один процент (определяемая делениемменьшего числа на большее), но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования, по результатам ручногоподсчета составляется протокол об итогах голосования. Еслиуказанная разница не выявится, подписывается протокол, полученныйс помощью технического средства подсчета голосов, и составляетсяакт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчетаголосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую комиссию.
25. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) онарушениях при голосовании и подсчете голосов участниковРеферендума, после чего подписывается протокол участковой комиссииоб итогах голосования и выдаются копии протокола лицам, указаннымнастоящим Законом. Протокол об итогах голосования заполняется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляютсядата и время (час с минутами) его подписания. Протокол об итогахголосования, полученный с применением технического средстваподсчета голосов, приобретает юридическую силу после указанногоподписания. Не допускаются заполнение протокола об итогахголосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений.Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания этого протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
26. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойкомиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протоколаоб итогах голосования имеет место проставление подписи хотя бы заодного члена участковой комиссии с правом решающего голоса другимчленом участковой комиссии или посторонним лицом, это являетсяоснованием для признания данного протокола недействительным ипроведения повторного подсчета голосов.
27. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение,о чем в протоколе делается соответствующая запись.
28. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя,иных лиц, указанных настоящим Законом, участковая комиссиянемедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверитьее. Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии всоответствующем реестре. Лицо, получившее копию, расписывается вуказанном реестре. Лицо, заверяющее копию протокола об итогахголосования, несет ответственность за ее полноту и достоверностьсодержащихся в ней данных.
29. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи егозаверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий,либо заверения этих копий незамедлительно направляется ввышестоящую комиссию и возврату в участковую комиссию не подлежит.К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаютсяособые мнения членов участковой комиссии с правом решающегоголоса, а также поступившие в указанную комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов участников Референдумажалобы (заявления) на нарушения закона, на основании которогопроводится Референдум, принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссиейакты. Первый экземпляр протокола об итогах голосования сприложенными к нему документами доставляется в вышестоящуюкомиссию председателем или секретарем участковой комиссии либоиным членом участковой комиссии с правом решающего голоса попоручению председателя участковой комиссии. При указанной передачепротокола участковой комиссии вправе присутствовать другие членыучастковой комиссии, а также наблюдатели, направленные в даннуюучастковую комиссию.
30. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам,указанным в настоящем законе, а его заверенная копия вывешиваетсядля всеобщего ознакомления в месте, установленном участковойкомиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом документацией Референдума, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии передается ввышестоящую комиссию для хранения.
31. Участковые комиссии по решению Избирательной комиссииМагаданской области используют при голосовании на Референдумевместо стационарных ящиков для голосования технические средстваподсчета голосов, при этом в случае проведения совмещенных выборовразных уровней использование этих технических средств обязательнопри подсчете голосов на всех выборах всех уровней. Переченьучастков Референдума, на которых используются технические средстваподсчета голосов, определяется Избирательной комиссией Магаданскойобласти.
При использовании технических средств подсчета голосовучастковой комиссией подсчет голосов производится в соответствии снастоящей статьей. Законом, а в случае его отсутствия - решениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации может бытьпредусмотрено, что в пределах территории, на которой действуетодна территориальная комиссия, не менее чем на 5 процентахопределяемых жребием участков Референдума (но не менее чем на трехучастках Референдума), на которых использовались такие техническиесредства, проводится контрольный подсчет голосов участниковРеферендума непосредственно членами участковых комиссий с правомрешающего голоса (ручной подсчет голосов). При этом жеребьевкапроводится вышестоящей комиссией в течение получаса послеокончания времени голосования, а результаты жеребьевки доводятсядо сведения каждой участковой комиссии незамедлительно. Припроведении совмещенных референдумов порядок проведенияконтрольного подсчета голосов определяется Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации либо Избирательнойкомиссией Магаданской области в зависимости от уровня проводимогоРеферендума.
О возможности проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов должны быть извещены все лица, присутствующие приустановлении итогов голосования на участке Референдума, на которомиспользовались технические средства подсчета голосов. Ручнойподсчет голосов проводится в присутствии наблюдателей, иных лиц,перечисленных в настоящем Законе. На участках референдума,определенных жребием, ручной подсчет голосов проводится в порядке,определенном настоящей статьей. По итогам ручного подсчета голосовлибо составляется новый протокол об итогах голосования (есливыявится разница более чем в один процент, определяемая делениемменьшего числа на большее, но не менее трех единиц между даннымиручного подсчета голосов и данными, полученными с использованиемтехнического средства подсчета голосов, хотя бы по одной изследующих строк: 10, 11, 12 и последующих строк протоколаучастковой комиссии об итогах голосования), на котором делаетсяотметка "Повторный" и который вместе с первоначальным протоколомучастковой комиссии об итогах голосования направляется ввышестоящую комиссию, либо составляется акт о совпадении данных,полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальнымиданными, который вместе с протоколом участковой комиссии об итогахголосования направляется в вышестоящую комиссию. Председательучастковой комиссии участка Референдума, определенного жребием дляпроведения контрольного (ручного) подсчета голосов,непосредственно после установления результатов контрольного(ручного) подсчета голосов информирует о полученных результатахвышестоящую комиссию.
Вышестоящая комиссия, определившая жребием участкиРеферендума для проведения контрольного (ручного) подсчетаголосов, незамедлительно по получении от председателей участковыхкомиссий указанных участков Референдума сведений о результатахконтрольного (ручного) подсчета голосов принимает соответствующеерешение, в том числе решение о проведении ручного подсчета голосовна всех участках Референдума, на которых не проводился ручнойподсчет голосов и которые расположены на соответствующейтерритории, в случае если в результате контрольного подсчетаголосов хотя бы на одном из определенных жребием участковРеферендума был составлен повторный протокол об итогах голосованияпо причине несовпадения в строках 10, 11, 12 и последующих строкахпротокола данных, полученных при использовании технических средствподсчета голосов и при ручном подсчете голосов.
Участковые комиссии участков Референдума, на которыхиспользовались технические средства подсчета голосов, послеустановления итогов голосования при ручном подсчете голосов иподписания повторных протоколов об итогах голосования либо актов осовпадении данных в порядке, предусмотренном настоящей статьей,направляют протоколы в вышестоящую комиссию.
32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке Референдума, за исключением данных об общемчисле проголосовавших.
33. Данные протокола об итогах голосования, в том числеполученные с использованием технических средств подсчета голосов,передаются в вышестоящую комиссию по техническим каналам связи (заисключением голосовых средств связи) в рамках государственнойавтоматизированной информационной системы либо иной техническойсистемы передачи информации, а первый экземпляр протокола обитогах голосования и вся документация Референдума, включаябюллетени, при первой же возможности представляются в вышестоящуюкомиссию либо непосредственно, либо иным способом, обеспечивающимсохранность документации Референдума и доставку ее по назначению.
34. Порядок использования технических средств подсчетаголосов, технической системы передачи информации, порядок и срокипередачи, обработки и использования информации о Референдуме, втом числе переданных по техническим каналам связи в электронномвиде данных протокола об итогах голосования, устанавливаютсяфедеральным законом, а в части, не урегулированной федеральнымзаконом, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 55. Обработка итогов голосования в
территориальных избирательных комиссиях, Избирательной
комиссии Магаданской области
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосованияучастковых, территориальных комиссий, Избирательной комиссииМагаданской области немедленно после их подписания членамикомиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий изаверенных копий сводных таблиц лицам, имеющим право на получениеэтих копий, либо заверения этих копий поступают в вышестоящуюкомиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанныхпротоколах, и последующей передачи этих данных в комиссию,устанавливающую итоги голосования в целом на территории, накоторой проводился Референдум, и определяющую результатысоответствующего Референдума, в том числе в комиссию, организующуюэтот Референдум.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления Избирательнаякомиссия Магаданской области путем суммирования содержащихся в нихданных устанавливает итоги голосования на территории Магаданскойобласти. Прием протоколов нижестоящих комиссий, суммированиеданных этих протоколов и составление протокола об итогахголосования на соответствующей территории осуществляются в одномпомещении, при этом все действия членов комиссии по приемупротоколов нижестоящих комиссий, суммированию данных этихпротоколов и составлению протокола об итогах голосования должнынаходиться в поле зрения членов комиссии и наблюдателей, иных лиц,указанных в настоящем Законе. В указанном помещении должнанаходиться увеличенная форма сводной таблицы по соответствующейтерритории, в которую немедленно после прибытия председателя,секретаря или иного члена нижестоящей комиссии с правом решающегоголоса с первым экземпляром протокола об итогах голосованиязаносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.Председатель, секретарь или иной член нижестоящей комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протоколанижестоящей комиссии с приложенными к нему документами членувышестоящей комиссии с правом решающего голоса, который проверяетправильность заполнения протокола, полноту приложенных документови выполнение контрольных соотношений. Если протокол и (или)сводная таблица нижестоящей комиссии об итогах голосованиясоставлены с нарушением требований закона, предъявляемых ксоставлению протокола и сводной таблицы, указанная комиссияобязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу всоответствии с требованиями пункта 8 настоящей статьи, апервоначально представленные протокол и (или) сводная таблицаостаются в вышестоящей комиссии. Если протокол и (или) своднаятаблица нижестоящей комиссии об итогах голосования составлены всоответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола и (или) сводной таблицы, член вышестоящей комиссиивносит данные этого протокола в сводную таблицу вышестоящейкомиссии. Председатель, секретарь или иной член нижестоящейкомиссии с правом решающего голоса, передавший члену вышестоящейкомиссии протокол об итогах голосования, расписывается вувеличенной форме сводной таблицы под данными протоколасоответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящихкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членывышестоящей комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов нижестоящих комиссий вышестоящаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогахголосования (о результатах Референдума), в который заносятсяданные о количестве нижестоящих комиссий на территории Магаданскойобласти, количестве поступивших протоколов нижестоящих комиссий,на основании которых составляется указанный протокол, а такжесуммарные данные по строкам протокола участковой комиссии обитогах голосования, установленным настоящим Законом. Дляподписания протокола комиссия в обязательном порядке проводититоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие вкомиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования,подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих комиссий.После этого комиссия подписывает протокол об итогах голосования (орезультатах Референдума) и выдает копии протокола лицам, указаннымв настоящем Законе. Протокол об итогах голосования (о результатахРеферендума) составляется в двух экземплярах и подписывается всемиприсутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, в немпроставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка являетсяоснованием для признания протокола недействительным.
4. К протоколам об итогах голосования комиссий, указанных впункте 1 настоящей статьи, приобщается составляемая в двухэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на территорииМагаданской области, включающая в себя полные данные всехпоступивших в соответствующую комиссию протоколов об итогахголосования. Член комиссии с правом решающего голоса, который несогласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие вуказанную комиссию в период, который начинается в день голосованияи оканчивается в день составления соответствующего протокола обитогах голосования, жалобы (заявления) на нарушения настоящегоЗакона, иного закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения.
6. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившейпротокол, наблюдателей, иных лиц, указанных настоящим Законом,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, и с другой документацией хранится секретарем указаннойкомиссии в охраняемом помещении.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссии,составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным внастоящем Законе, а заверенная копия протокола вывешивается длявсеобщего ознакомления.
8. Если после подписания протокола об итогах голосования и(или) сводной таблицы об итогах голосования и направления ихпервых экземпляров в вышестоящую комиссию комиссия, направившаяпротокол и сводную таблицу, либо вышестоящая комиссия в ходепредварительной проверки выявила в них неточность (описку,опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов нижестоящихкомиссий), комиссия, направившая протокол и сводную таблицу,вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточненийв протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правомсовещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавшихпри составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае комиссиясоставляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию. Нарушение указанного порядкасоставления повторного протокола является основанием для признанияэтого протокола недействительным.
9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах обитогах голосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования,возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии,вышестоящая комиссия вправе не позднее чем за один день доистечения установленных законом сроков определения результатовРеферендума принять решение о проведении повторного подсчетаголосов участников Референдума нижестоящей комиссией либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковРеферендума на соответствующем участке Референдума,соответствующей территории. Повторный подсчет голосов участниковРеферендума проводится в присутствии члена (членов) вышестоящейкомиссии с правом решающего голоса комиссией, составившей иутвердившей протокол, который подлежит проверке, или комиссией,принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковРеферендума с обязательным извещением об этом членовсоответствующей комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных в настоящем Законе,которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчетаголосов участников Референдума. По итогам повторного подсчетаголосов участников Референдума комиссия, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Его заверенные копиивыдаются (заверяются изготовленные копии) наблюдателям, инымлицам, указанным в настоящем Законе. Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию.
Статья 56. Порядок определения результатов Референдума
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из нижестоящих комиссий, результатыРеферендума путем суммирования содержащихся в этих протоколахданных определяет комиссия, наделенная этим правом законом. Членысоответствующей комиссии с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты Референдума лично. О результатах Референдумасоставляются в двух экземплярах протокол и сводная таблица,которые подписывают все присутствующие члены данной комиссии справом решающего голоса.
2. Референдум признается Избирательной комиссией Магаданскойобласти несостоявшимся, в случае если в нем приняло участие неболее половины участников Референдума, внесенных в спискиучастников Референдума на территории Магаданской области.Избирательная комиссия Магаданской области признает решение непринятым на Референдуме, в случае если за это решениепроголосовало не более половины участников Референдума, принявшихучастие в голосовании.
3. Избирательная комиссия Магаданской области признает итогиголосования, результаты Референдума Магаданской областинедействительными:
а) в случае если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковРеферендума;
б) в случае если они признаны недействительными на частиучастков Референдума, списки участников Референдума на которых намомент окончания голосования в совокупности включают не менее чемодну четвертую часть от общего числа участников Референдума,внесенных в списки участников Референдума на момент окончанияголосования в соответствующем округе Референдума;
в) по решению суда.
4. Документация комиссий всех уровней, включая подписныелисты с подписями участников Референдума, бюллетени,открепительные удостоверения и списки участников Референдума,подлежит хранению в течение сроков, установленных законом. Приэтом устанавливаемые сроки хранения подписных листов с подписямиучастников Референдума, бюллетеней, открепительных удостоверений исписков участников Референдума не могут быть менее одного года содня опубликования итогов голосования и результатов Референдума.Устанавливаемые сроки хранения протоколов об итогах голосования исводных таблиц комиссий Референдума не менее пяти лет со дняопубликования итогов голосования. В случае рассмотрения в судежалобы на решение комиссии об итогах голосования, о результатахРеферендума, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушениемправа на участие в Референдуме граждан Российской Федерации, срокихранения соответствующей документации Референдума продлеваются довступления в законную силу решения суда (прекращения дела всоответствии с законом). Ответственность за сохранностьдокументации Референдума возлагается на председателя (заместителяпредседателя) и секретаря соответствующей комиссии до передачидокументации в архив.
5. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожениядокументации Референдума утверждается Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, Избирательной комиссиейМагаданской области по согласованию с соответствующимигосударственными архивными органами.
Статья 57. Опубликование и обнародование итогов голосования
и результатов Референдума
1. Избирательная комиссия Магаданской области предоставляетдля ознакомления итоги голосования по каждому участку Референдума,территории, на которую распространяется деятельность комиссии,результаты Референдума в объеме данных, содержащихся в еепротоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий, участникам Референдума,уполномоченным представителям инициативной группы по проведениюРеферендума, наблюдателям, иностранным (международным)наблюдателям, представителям средств массовой информации по ихтребованию.
2. Избирательная комиссия Магаданской области направляетобщие данные о результатах Референдума в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатовРеферендума.
3. Официальное опубликование (обнародование) общихрезультатов Референдума, а также данных о числе голосов участниковРеферендума, поданных по позициям "Да" и "Нет", осуществляетсясоответствующей комиссией в порядке и сроки, которые установленызаконом, но не позднее чем через один месяц со дня голосования.
4. Комиссии всех уровней, за исключением участковых комиссий,публикуют (обнародуют) данные, которые содержатся в протоколахкомиссий соответствующего уровня об итогах голосования и орезультатах Референдума, и данные, которые содержатся в протоколахоб итогах голосования непосредственно нижестоящих комиссий и наосновании которых определялись итоги голосования, результатыРеферендума в соответствующих комиссиях. Законом опубликование(обнародование) перечисленных данных, содержащихся в протоколахизбирательных комиссий, действовавших на территории избирательногоокруга, может быть возложено на соответствующую окружнуюизбирательную комиссию либо на Избирательную комиссию Магаданскойобласти. В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах Референдума данные,которые содержатся в протоколах всех комиссий об итогахголосования и о результатах Референдума, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользованияИнтернет.
Статья 58. Юридическая сила решения, принятого на Референдуме
1. Решение, принятое на Референдуме, является обязательным ине нуждается в дополнительном утверждении.
2. Решение, принятое на Референдуме, действует на территорииМагаданской области.
3. Решение, принятое на Референдуме, подлежит регистрации впорядке, установленном для регистрации законов Магаданскойобласти.
4. Решение, принятое на Референдуме, может быть отменено илиизменено путем принятия иного решения соответственно наРеферендуме, но не ранее чем через два года после его принятиялибо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.В случае принятия на Референдуме нормативного правового акта онможет быть изменен в порядке, установленном указанным нормативнымправовым актом. Если данный порядок не установлен, изменения могутбыть также внесены в порядке, предусмотренном для внесенияизменений в соответствующий нормативный акт, но не ранее чем черезпять лет со дня принятия соответствующего решения на Референдуме.
5. Отмена судом решения, принятого на Референдуме, может бытьпроизведена по следующим основаниям:
нарушение установленного Федеральным законом, настоящимЗаконом порядка проведения Референдума, повлекшее невозможностьвыявить действительную волю участников Референдума;
несоответствие закона Магаданской области, на основаниикоторого проводился Референдум, Конституции Российской Федерации,федеральному закону, действовавшим на момент проведения данногоРеферендума, повлекшие невозможность выявить действительную волюучастников Референдума;
несоответствие решения, принятого на Референдуме, КонституцииРоссийской Федерации, федеральному закону.
6. Если результаты Референдума признаны недействительными,комиссия, организующая голосование на Референдуме, назначаетповторное голосование.
7. Если для реализации решения, принятого на Референдуме,дополнительно требуется издание закона, иного нормативногоправового акта, федеральный орган государственной власти, органгосударственной власти Магаданской области, орган местногосамоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязаны втечение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого наРеферендуме, определить срок подготовки и (или) принятия данногозакона, нормативного правового акта. Указанный срок не можетпревышать один год.
8. Если после проведения Референдума по вопросу, находящемусяв совместном ведении Российской Федерации и Магаданской области,вступил в силу федеральный закон по данному вопросу, решение,принятое на Референдуме и не соответствующее этому федеральномузакону, не применяется.
Статья 59. Использование государственной автоматизированной
информационной системы при проведении Референдума
1. При подготовке и проведении Референдума, а также дляосуществления иных полномочий комиссий по обеспечению права научастие в Референдуме граждан Российской Федерации используетсятолько государственная автоматизированная информационная система впорядке, предусмотренном настоящим Законом, иными федеральнымизаконами. Требования к государственной автоматизированнойинформационной системе и к ее эксплуатации и развитию определяютсяфедеральным законом, а в части, не урегулированной федеральнымзаконом, - Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.
2. В аппарат Избирательной комиссии Магаданской области вкачестве структурного подразделения входит информационный центрИзбирательной комиссии Магаданской области, функции котороговключают в себя техническое и информационное обеспечениедеятельности Избирательной комиссии Магаданской области,автоматизация информационных процессов, реализуемых в ходеподготовки и проведения Референдума на территории Магаданскойобласти, эксплуатация и развитие части государственнойавтоматизированной информационной системы, функционирующей натерритории области. Работники указанного информационного центраорганизуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитиюгосударственной автоматизированной информационной системы на всейтерритории области, в том числе в территориальных комиссиях.
3. При использовании в соответствии с законом государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных еетехнических средств) при проведении Референдума соответствующегоуровня, в том числе при регистрации (учете) участниковРеферендума, составлении списков участников Референдума, подсчетеголосов участников Референдума, установлении итогов голосования иопределении результатов Референдума, соответствующая комиссияобразует группу, в которую входят члены комиссии с правомрешающего и совещательного голоса, для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы(отдельных ее технических средств). Все члены комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,содержащейся в государственной автоматизированной информационнойсистеме.
4. С момента начала голосования и до момента подписанияпротокола о результатах Референдума соответствующей комиссиейгосударственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и установлением итоговголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссийвышестоящим комиссиям, а отдельные ее технические средства - дляподсчета голосов участников Референдума. Данные о ходе и об итогахголосования, полученные через государственную автоматизированнуюинформационную систему (отдельные ее технические средства),являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией.
5. При использовании в ходе Референдума государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных еетехнических средств) данные об участии участников Референдума вРеферендуме, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "толькочтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общегопользования Интернет. Порядок и сроки предоставления таких данныхне должны противоречить требованиям законодательства оРеферендуме.
ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕФЕРЕНДУМЕ
Статья 60. Обжалование решений и действий
(бездействия), нарушающих право на участие в Референдуме
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединенийи должностных лиц, а также решения и действия (бездействие)комиссий и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участиев Референдуме, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) Избирательной комиссииМагаданской области обжалуются в Магаданском областном суде,решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются врайонные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями.
4. Решения комиссий о результатах Референдума обжалуются всуды соответствующего уровня по подсудности, установленной пунктом2 настоящей статьи. При этом суд соответствующего уровня обязанрассмотреть по существу не только решения и действия (бездействие)соответствующей комиссии Референдума, но и одновременно решения идействия (бездействие) всех нижестоящих комиссий, принимавшихучастие в организации и проведении Референдума в соответствии сзаконом, если допущенные ими нарушения могли повлиять нарезультаты Референдума.
5. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, инымизаконами, суд может отменить решение соответствующей комиссии обитогах голосования, о результатах Референдума или иное решениекомиссии.
6. Решения и действия (бездействие) комиссий и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в Референдуме, могут бытьобжалованы в непосредственно вышестоящую комиссию, котораяобязана, не направляя жалобу в нижестоящую комиссию за исключениемслучая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не былипредметом рассмотрения нижестоящей комиссии, рассмотреть жалобу ивынести одно из следующих решений:
а) оставить жалобу без удовлетворения;
б) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действие (бездействие) и принять решение посуществу;
в) отменить обжалуемое решение полностью или в части(признать незаконным действие (бездействие), обязав нижестоящуюкомиссию повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу(совершить определенное действие).
7. Решения или действия (бездействие) комиссии Референдумарайонного муниципального образования или ее должностного лица,нарушающие право граждан на участие в Референдуме, могут бытьобжалованы в Избирательную комиссию Магаданской области, а решенияили действия (бездействие) Избирательной комиссии Магаданскойобласти или ее должностного лица, нарушающие право граждан научастие в Референдуме в соответствии со статьей 75 Федеральногозакона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" - в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации. Избирательная комиссия Магаданской области,Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязаныпринять решение в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
8. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию,Избирательную комиссию Магаданской области, Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации не являетсяобязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениятого же заявителя с аналогичной жалобой в соответствующую комиссиюэта комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступлениярешения суда в законную силу. Суд извещает комиссию о поступившейжалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесения судомрешения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение.
10. С жалобами на решения и действия (бездействие),нарушающие право граждан на участие в Референдуме, могутобратиться участники Референдума, инициативная группа попроведению Референдума, наблюдатели, а также комиссии.
11. При рассмотрении жалоб (заявлений), а также в иныхслучаях, когда рассматривается вопрос о нарушениях права научастие в Референдуме граждан, на заседание комиссии приглашаютсязаинтересованные стороны (авторы жалоб (заявлений), лица, действия(бездействие) которых обсуждаются).
Статья 61. Основания для отмены регистрации
инициативной группы по проведению Референдума
Регистрация инициативной группы по проведению Референдума,иной группы участников Референдума может быть отменена судом позаявлению комиссии, организующей Референдум, не позднее чем за тридня до дня голосования в случаях:
а) нарушения правил выдвижения инициативы проведенияРеферендума;
б) нарушения членами и (или) уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению Референдума, иной группыучастников Референдума правил проведения агитации по вопросамРеферендума и финансирования кампании Референдума;
в) использования членами и (или) уполномоченнымипредставителями инициативной группы по проведению Референдума,иной группы участников Референдума преимуществ должностного илислужебного положения;
г) установления фактов подкупа участников Референдума членамии (или) уполномоченными представителями инициативной группы попроведению Референдума, иной группы участников Референдума;
д) наличия иных оснований, установленных настоящим Законом,иным законом.
Статья 62. Отмена решения об итогах голосования, о
результатах Референдума
1. Если при проведении голосования или установлении итоговголосования были допущены нарушения настоящего Закона, иногозакона, регламентирующего проведение соответствующего Референдума,вышестоящая комиссия до определения результатов Референдума можетотменить решение нижестоящей комиссии о результатах Референдума ипринять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенныенарушения не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления участников Референдума, - о признании итоговголосования, результатов Референдума недействительными.
2. Суд соответствующего уровня может отменить решениекомиссии Референдума об итогах голосования, о результатахРеферендума в случае нарушения правил составления списковучастников Референдума, порядка формирования комиссий Референдума,правил проведения агитации и финансирования кампании Референдума,в случае использования членами и уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению Референдума, руководителямиобщественных объединений преимуществ своего должностного положенияв целях получения желаемого ответа на вопрос, выносимый наРеферендум, в случае установления фактов подкупа участниковРеферендума этими лицами и общественными объединениями в тех жецелях, в случае нарушения порядка голосования и подсчета голосов(включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), а такжев случае других нарушений законодательства о Референдуме, если этидействия (бездействие) не позволяют выявить действительную волюучастников Референдума.
3. Отмена судом решения о результатах Референдума, в случаеесли допущенные нарушения не позволяют выявить действительную волюучастников Референдума, влечет признание результатов Референдуманедействительными.
4. Если итоги голосования на участке Референдума признанынедействительными и указанное обстоятельство влечет за собойизменение решения о результатах Референдума, все вышестоящиекомиссии обязаны составить новые протоколы. В иных случаяхвносятся изменения в ранее составленные протоколы.
Статья 63. Сроки подачи и рассмотрения жалоб и заявлений
1. Суд соответствующего уровня не вправе отказать в приемежалобы на нарушение права на участие в Референдуме гражданРоссийской Федерации.
2. Жалоба на решение комиссии о регистрации, об отказе врегистрации инициативной группы по проведению Референдума, инойгруппы участников Референдума может быть подана в течение 10 днейсо дня принятия обжалуемого решения. Указанный срок восстановлениюне подлежит.
3. После опубликования результатов Референдума жалоба нанарушение права граждан на участие в Референдуме, имевшее место впериод кампании Референдума, может быть подана в суд в течениеодного года со дня опубликования результатов соответствующихРеферендума.
4. Решения по жалобам, поступившим в период кампанииРеферендума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решенияпо ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Статья 64. Ответственность за нарушение
законодательства Российской Федерации о Референдуме
1. Лица, осуществляющие фальсификацию итогов голосования,несут уголовную ответственность в соответствии с федеральнымизаконами.
Под фальсификацией итогов голосования в настоящем Законепонимается:
включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней,использованных при голосовании;
заведомо неправильное составление списков участниковРеферендума, включение в них лиц, не обладающих правом на участиев Референдуме, либо вымышленных лиц;
замена действительных бюллетеней;
незаконное уничтожение официальных бюллетеней;
заведомо неправильный подсчет голосов участников Референдума;
подписание членами комиссии протокола об итогах голосованиядо подсчета голосов или подведения итогов голосования, заведомоневерное (не соответствующее действительным результатамголосования) составление протокола об итогах голосования;
внесение изменений в протокол об итогах голосования после егозаполнения (за исключением случая, предусмотренного настоящимЗаконом).
2. Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или инымспособом препятствующие свободному осуществлению гражданиномРоссийской Федерации права участвовать в Референдуме,
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядокпредоставления сведений об участниках Референдума или списковучастников Референдума,
либо использующие преимущества своего должностного илислужебного положения в период кампании Референдума,
либо нарушающие правила финансирования кампании Референдума,в том числе лица, несвоевременно перечисляющие денежные средствакомиссиям, инициативным группам по проведению Референдума, инымгруппам участников Референдума,
либо должностные лица государственных органов, неосуществившие по представлению комиссий проверку информации онарушениях настоящего Закона, иного закона, а также не принявшиемер по пресечению этих нарушений,
либо должностные лица, проводящие агитацию по вопросамРеферендума с нарушением правил, установленных настоящим Законом,
либо лица, оказывающие финансовую (материальную) поддержкудеятельности инициативной группы по проведению Референдума, инойгруппы участников Референдума помимо их фондов Референдума,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставитьподписи в поддержку инициативы проведения Референдума, а такжеучаствующие в подделке данных подписей,
либо изготовляющие незаконные тиражи бюллетеней,
либо неправомерно вмешивающиеся в работу государственнойавтоматизированной информационной системы,
либо осуществляющие подкуп участников Референдума, то естьдействия, запрещенные настоящим Законом,
либо отказавшие в предоставлении предусмотренного закономотпуска для участия в Референдуме,
либо должностные лица, организующие проведение сбора подписейи (или) агитации по вопросам Референдума, иной деятельности,способствующей поддержке инициативы проведения Референдума,получению того или иного ответа на вопрос Референдума,подчиненными по службе государственными или муниципальнымислужащими в служебное время либо в ходе служебных командировок,
либо должностные лица, не создавшие условий для проведениямассовых мероприятий, если такая обязанность возложена на нихзаконом,
либо лица, препятствующие работе комиссий или деятельностичленов комиссий, связанной с исполнением ими своих обязанностей,или противозаконно вмешивающиеся в указанную работу илидеятельность, в том числе принуждающие отказаться от назначениячленом комиссии,
либо принуждающие участников Референдума голосовать вопрекиих собственному выбору,
либо участники Референдума, указавшие в заявлении опредоставлении возможности проголосовать досрочно заведомоневерную причину для получения бюллетеня,
либо лица, нарушившие право граждан на ознакомление сосписком участников Референдума, а также не рассмотревшие вустановленный срок заявления о неправильности в списке участниковРеферендума,
либо скрывшие остатки тиража изготовленных бюллетеней,
либо препятствующие лицам, указанным в настоящем Законе, восуществлении наблюдения и контроля,
либо отказывающие членам комиссии как с правом решающего, таки с правом совещательного голоса в получении в порядке,установленном настоящим Законом, копий документов комиссии,непосредственно связанных с Референдумом,
либо нарушающие тайну голосования,
либо выдавшие гражданам бюллетени в целях предоставления имвозможности проголосовать за других лиц или проголосовать болееодного раза в ходе одного и того же голосования,
либо давшие (выдавшие) гражданам заполненные бюллетени,
либо препятствующие голосованию на участках Референдума,
либо нарушающие порядок досрочного голосования,
либо нарушающие порядок голосования вне помещения дляголосования,
либо принуждающие членов комиссии к осуществлениюфальсификации итогов голосования,
либо препятствующие членам комиссии с правом совещательногоголоса находиться среди членов комиссии с правом решающего голосавозле мест, где производятся сортировка бюллетеней и подсчетголосов участников Референдума,
либо препятствующие членам комиссии как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса в реализации их праваудостовериться в правильности подсчета по спискам участниковРеферендума числа лиц, принявших участие в голосовании, вправильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа на вопросРеферендума,
либо нарушающие установленный настоящим Законом порядокподсчета голосов участников Референдума, включая порядоксортировки бюллетеней, или порядок установления итоговголосования,
либо осуществившие фальсификацию документов Референдума,составившие и выдавшие заведомо ложные документы,
либо не выдающие копию протокола об итогах голосования лицам,указанным в настоящем Законе,
либо отказывающиеся от проведения итогового заседаниякомиссии по итогам голосования на Референдуме,
либо не представившие (представившие неполно) или неопубликовавшие сведений об итогах голосования вопреки возложеннымна них обязанностям,
либо не представляющие или не публикующие отчетов орасходовании средств на подготовку и проведение Референдума иотчетов о расходовании бюджетных средств на Референдум,
либо неполно, недостоверно представляющие финансовые отчетыинициативной группы по проведению Референдума,
либо нарушающие правила проведения агитации по вопросамРеферендума, в том числе лица, проводящие агитацию в день,предшествующий дню голосования, и в день голосования, а такжепроводящие агитацию лица, которым это запрещено законом,
либо нарушающие правила опубликования (обнародования)результатов опросов общественного мнения, связанных сРеферендумом,
либо нарушающие правила изготовления и размещенияагитационных материалов, а также организации, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, принимающие участие в агитациипо вопросам Референдума, не опубликовавшие сведений о размере идругих условиях оплаты эфирного времени, печатной площади,
либо нарушающие условия проведения агитации по вопросамРеферендума:
по размеру и условиям оплаты,
по объему и времени предоставляемого эфирного времени иобъему, месту расположения печатной площади,
либо отдающие в информационных блоках, содержащих сообщения опроведении мероприятий, связанных с Референдумом, предпочтениеинициативной группе по проведению Референдума, иной группеучастников Референдума,
либо принимающие незаконную оплату за информационный блокпередач или публикаций, несут уголовную, административную либоиную ответственность в соответствии с федеральными законами.
3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятыхна Референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии сфедеральными законами.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования.
2. Признать со дня вступления в силу настоящего Законаутратившими силу Закон Магаданской области от 24 ноября 2000 года№ 146-ОЗ "О Референдуме Магаданской области" и Закон Магаданскойобласти от 17 февраля 2001 года № 163-ОЗ "О внесении изменений идополнений в Закон Магаданской области "О Референдуме Магаданскойобласти".
Губернатор
Магаданской области Н.Н. Дудов
г. Магадан
№ 371-ОЗ
07 июля 2003 г.
Приложение
к закону Магаданской области
"О Референдуме Магаданской области"
от 07 июля 2003 № 371-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
(наименование районного муниципального образованияМагаданской области, где проводится сбор подписей участниковРеферендума)
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу,выступившую с инициативой проведения Референдума с вопросом(вопросами)"________________________________________________________________________________________" и зарегистрированную__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство)
Регистрационное свидетельство № _____, выданное "___"________.
Паспорт
Дата или ДатаNN Фамилия, рождения Адрес заменяю- внесения Подписьп/п имя, (число, места щий его подписи
отчество месяц, жительства документ
год) (серия и
номер)Подписной лист удостоверяю: _________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, датарождения, серия и номер паспорта или заменяющего__________________________________________________________________
его документа лица, собиравшего подписи)_________________________(подпись и дата ее внесения)Уполномоченный представитель инициативной группы:__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, датарождения, серия и номер паспорта или документа,__________________________________________________________________
его заменяющего, уполномоченного представителя инициативнойгруппы по проведению Референдума)___________________________________________________________________________________________(подпись и дата ее внесения)