Закон Магаданской области от 24.11.2000 № 146-ОЗ
О РЕФЕРЕНДУМЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕФЕРЕНДУМЕ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Магаданской области от 07.07.2003 г. N 371-оз Принят Магаданской областной Думой 10 ноября 2000 года ОГЛАВЛЕНИЕ: Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава II. РЕАЛИЗАЦИЯ ИНИЦИАТИВЫ ПРОВЕДЕНИЯ РЕФЕРЕНДУМА Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА Глава IV. КОМИССИИ РЕФЕРЕНДУМА Глава V. АГИТАЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕФЕРЕНДУМА Глава VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Глава VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Глава 1. Общие положения Статья 1. Законодательство о референдуме Магаданской области Законодательство о референдуме Магаданской области (далее - законодательствоо референдуме) составляют Конституция Российской Федерации, федеральныезаконы, Устав (Основной Закон) Магаданской области, настоящий Закон и иныеобластные законы. Статья 2. Референдум Магаданской области 1. Референдум Магаданской области (далее - Референдум) - голосование гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территорииМагаданской области, по важным вопросам областного государственного значения,которое проводится в соответствии с законодательством о Референдуме на основевсеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Порядок назначения, подготовки и проведения Референдума устанавливается всоответствии с законодательством о Референдуме. Статья 3. Пределы действия настоящего Закона 1. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территорииМагаданской области. 2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в ходепроведения Референдума указанные изменения и дополнения вступают в силу послепроведения Референдума. 3. Нормативные правовые акты, принимаемые в Магаданской области изатрагивающие вопросы организации и проведения Референдума, не должныпротиворечить Уставу (Основному Закону) Магаданской области или настоящемуЗакону. Не подлежат применению нормативные акты органов государственнойвласти и местного самоуправления Магаданской области, затрагивающие вопросыподготовки и проведения Референдума, если они противоречат Уставу (ОсновномуЗакону) Магаданской области или настоящему Закону. Статья 4. Право на участие в Референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающийна территории Магаданской области и достигший 18 лет на день голосования,является участником Референдума. 2. Участник Референдума вправе голосовать на Референдуме, а также участвоватьв предусмотренных законом и проводимых законными методами иных действиях поподготовке Референдума независимо от пола, расы, национальности, языка,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. 3. Каждый участник Референдума обладает одним голосом и голосует наРеферендуме лично. 4. Не имеет права участвовать в Референдуме гражданин, признанный судомнедееспособным, а также содержащийся в местах лишения свободы по приговорусуда. 5. Пребывание участника Референдума на территории области вне места егопостоянного или преимущественного проживания во время проведения Референдумане может служить основанием для лишения его права на участие в Референдуме. 6. Участие гражданина Российской Федерации в Референдуме является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в Референдуме, атакже на его свободное волеизъявление. Статья 5. Обязательность проведения Референдума 1. Референдум назначается и проводится в порядке и сроки, которые установленысоответственно Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в Референдуме граждан Российской Федерации", настоящимЗаконом. Решение о назначении Референдума подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. 2. Принятие органом государственной власти решения по существу вопроса,который в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом может бытьвынесен на Референдум, не является обстоятельством, исключающим возможностьпроведения Референдума по данному вопросу. Статья 6. Вопросы Референдума 1. На Референдум выносятся наиболее важные вопросы государственного значения,находящиеся в ведении Магаданской области, а также вопросы, находящиеся всовместном ведении Российской Федерации и Магаданской области, если решениевопросов, выносимых на Референдум, находится в компетенции Магаданскойобласти как субъекта Российской Федерации. 2. Вопрос, выносимый на Референдум, должен быть сформулирован таким образом,чтобы исключалась возможность его множественного толкования и на него можнобыло дать лишь однозначный ответ. 3. Вопросы, выносимые на Референдум, не должны ограничивать или отменятьобщепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционныегарантии реализации таких прав и свобод, а также не должны противоречитьзаконодательству Российской Федерации. 4. На Референдум не могут быть вынесены вопросы: а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановленииосуществления полномочий органов государственной власти Магаданской области,а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти областилибо об отсрочке указанных выборов; б) о формировании состава органов государственной власти Магаданской области,персональном составе органов государственной власти области; в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначениена должность или на освобождение от должности депутатов и должностных лиц; г) о принятии или об изменении бюджета, исполнении и изменении финансовыхобязательств Магаданской области; д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья ибезопасности населения. Статья 7. Обстоятельства, исключающие проведение Референдума 1. Референдум не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения,введенного на территории Российской Федерации, либо на территории области,либо на части территории области, а также в течение трех месяцев после отменывоенного или чрезвычайного положения. 2. Повторный Референдум с такой же по содержанию или по смыслу формулировкойвопроса не проводится в течение года со дня официального опубликования(обнародования) результатов Референдума. Решение о том, что новая инициативапроведения Референдума по содержанию или по смыслу формулировки вопросасоответствует проведенному Референдуму, принимает Избирательная комиссияМагаданской области. Глава II. Реализация инициативы проведения Референдума Статья 8. Инициатива проведения Референдума 1. Инициатива проведения Референдума принадлежит участнику (участникам)Референдума, а также общественным объединениям, зарегистрированным вМинистерстве юстиции Российской Федерации или в Управлении Министерстваюстиции по Магаданской области не позднее чем за шесть месяцев до дняобращения в Избирательную комиссию Магаданской области с инициативой попроведению Референдума, уставы которых предусматривают участие в Референдуме.2. Участник (участники) Референдума реализуют инициативу по проведениюРеферендума непосредственно или могут образовать инициативную группу вколичестве не менее 20 человек. Если инициатором проведения Референдумавыступает общественное объединение, то в качестве инициативной группы попроведению Референдума выступает его руководящий орган независимо от своейчисленности. 3. Инициатором проведения Референдума могут быть магаданские территориальныеструктурные подразделения общероссийских или межрегиональных общественныхобъединений, не зарегистрированные на территории Магаданской области, которымделегированы полномочия быть инициаторами проведения Референдума всоответствии с уставами данных общественных объединений, зарегистрированнымив Министерстве юстиции Российской Федерации и предусматривающими участие ввыборах, не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в Избирательнуюкомиссию с инициативой по проведению Референдума. 4. Для назначения Референдума в Избирательную комиссию Магаданской областидолжны быть представлены подписи участников Референдума в поддержкуинициативы его проведения. Статья 9. Полномочия инициативной группы 1. Инициативная группа создается решением собрания участников Референдума. Количество участников собрания не должно быть менее 20 человек. Участникисобрания регистрируются с указанием для каждого из них фамилии, имени,отчества, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а такжеадреса места жительства. Порядок проведения собрания и порядок принятиярешений устанавливаются решением собрания простым большинством голосов.Инициативная группа считается созданной, если на собрании утвержден поименныйсостав инициативной группы в количестве не менее 20 человек. 2. Инициативная группа определяет формулировку вопросов, выносимых наРеферендум, и назначает уполномоченного представителя инициативной группы.Инициативная группа вправе не позднее чем за один день до проведенияголосования отозвать инициативу Референдума или заменить уполномоченногоинициативной группы. Порядок деятельности инициативной группы определяетсянастоящим Законом и решениями инициативной группы. 3. Уполномоченный представитель инициативной группы: а) представляет инициативную группу по вопросам, связанным с организацией ипроведением Референдума в отношениях с гражданами, организациями и средствамимассовой информации; б) представляет интересы инициативной группы в суде; в) назначает членов комиссий Референдума с правом совещательного голоса,наблюдателей и доверенных лиц, обладающих правом проведения агитации; г) открывает и закрывает счет, а также распоряжается фондом, созданным дляфинансирования деятельности, связанной с проведением Референдума; д) заключает договоры в целях обеспечения организации и проведенияРеферендума. 4. Членами комиссий Референдума с правом совещательного голоса, наблюдателямии доверенными лицами могут быть граждане, не являющиеся членами инициативнойгруппы. 5. Если участник Референдума реализует инициативу проведения Референдуманепосредственно, он обладает всеми полномочиями инициативной группы иуполномоченного представителя инициативной группы. 6. Инициативная группа вправе отозвать свою инициативу проведения Референдумане позднее чем за 3 дня до дня проведения Референдума. В этом случаеИзбирательная комиссия Магаданской области принимает решение о прекращениипроцедуры подготовки Референдума и направляет свое решение в Магаданскуюобластную Думу и в средства массовой информации. Одновременно Избирательнаякомиссия Магаданской области определяет - являются ли уважительными причины,на основании которых инициатива проведения Референдума отозвана. В случаепризнания Избирательной комиссией Магаданской области причин, по которымотозвана инициатива проведения Референдума, неуважительными Избирательнаякомиссия Магаданской области принимает решение, обязывающее инициативнуюгруппу возместить расходы, произведенные за счет средств областного бюджетана подготовку и проведение Референдума. Если инициативная группа не возместитрасходы, произведенные за счет средств областного бюджета на подготовку ипроведение Референдума в сроки, установленные Избирательной комиссиейМагаданской области, Избирательная комиссия Магаданской области обязанаобратиться в суд для взыскания указанных средств с инициативной группы попроведению Референдума в порядке, установленном действующимзаконодательством. Статья 10. Порядок реализации инициативы проведения Референдума 1. Инициативная группа по проведению Референдума обращается в Избирательнуюкомиссию Магаданской области с ходатайством о регистрации инициативнойгруппы. 2. В ходатайстве инициативной группы по проведению Референдума должнысодержаться: вопрос (вопросы), а в случае решения вопроса о принятии закона -текст проекта закона, который предлагается вынести на Референдум, а такжесписок инициативной группы с указанием для каждого из ее членов фамилии,имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номерапаспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы с ихличными подписями, а также список лиц, уполномоченных действовать от имениинициативной группы. 3. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания по созданиюинициативной группы по проведению Референдума, на котором было приняторешение о выдвижении инициативы проведения Референдума и о назначенииуполномоченных лиц. Ходатайство подписывается всеми членами инициативнойгруппы. 4. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой попроведению Референдума для вынесения на голосование, не отвечает требованиямнастоящего Закона, Избирательная комиссия Магаданской области можетсогласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основноесодержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого наРеферендум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведениюРеферендума. Формулировка вопроса, выносимого на Референдум, не может бытьизменена после регистрации инициативной группы. 5. Избирательная комиссия Магаданской области с момента поступленияходатайства инициативной группы по проведению Референдума действует вкачестве областной комиссии Референдума. Избирательная комиссия Магаданскойобласти в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группыпо проведению Референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиямнастоящего Закона - о направлении их в Магаданскую областную Думу дляпринятия решения о соответствии документов действующему законодательству; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы. 6. Председатель областной Думы не позднее чем через 5 дней со дня поступленияходатайства инициативной группы по проведению Референдума и приложенных кнему документов обязан уведомить об этой инициативе Президента РоссийскойФедерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации,Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации. 7. Областная Дума проверяет ходатайство инициативной группы по проведениюРеферендума и приложенные к нему документы на соответствие действующемузаконодательству в течение 15 дней со дня поступления в областную Думудокументов из Избирательной комиссии и на ближайшем заседании принимаетрешение о соответствии (либо несоответствии) представленных документовдействующему законодательству. Заседание Думы назначает председатель Думы всоответствии с установленным порядком. Решение о соответствии ходатайства иприложенных к нему документов действующему законодательству должно бытьпринято не позднее 45 дней со дня поступления их в областную Думу. 8. В случае нерассмотрения областной Думой представленных документов в сроки,установленные настоящим Законом, либо решение о соответствии илинесоответствии представленных документов действующему законодательству невынесено в сроки, установленные настоящим Законом, Избирательная комиссиярегистрирует инициативную группу в течение 7 дней после истечения сроков,предусмотренных настоящим Законом для рассмотрения документов областнойДумой. 9. В случае признания областной Думой вопроса, выносимого на Референдум,отвечающим требованиям статьи 6 настоящего Закона Избирательная комиссияМагаданской области в течении 15 дней регистрирует инициативную группу попроведению Референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и в течение 5дней публикует принятое решение в средствах массовой информации. Формарегистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссиейМагаданской области. Полномочия инициативной группы сохраняются доопубликования результатов Референдума либо до вступления в силу решения опрекращении процедуры подготовки Референдума. В случае обжалованияинициативной группой по проведению Референдума действий государственныхорганов либо должностных лиц, связанных с нарушением прав и свобод гражданпри подготовке и проведении Референдума, полномочия инициативной группыпродлеваются до окончательного вынесения решения инстанцией, в которуюобратилась инициативная группа. (В редакции Закона Магаданскойобласти от 17.02.2001 г. N 163-ОЗ) 10. В случае возникновения спора о соответствии вопроса, выносимого наРеферендум, компетенции Магаданской области, Президент Российской Федерации,Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, ГосударственнаяДума Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство РоссийскойФедерации вправе предложить областной Думе создать согласительную комиссию. Всостав согласительной комиссии обязательно включаются представителиинициативной группы по проведению Референдума. На время работы согласительнойкомиссии течение срока регистрационного свидетельства, указанного в пункте 9настоящей статьи, приостанавливается. 11. В случае несогласия с решением согласительной комиссии инициативнаягруппа по проведению Референдума вправе обжаловать это решение в судебномпорядке. 12. В случае признания областной Думой вопроса, выносимого на Референдум, неотвечающим требованиям настоящего Закона Избирательная комиссия Магаданскойобласти отказывает в регистрации инициативной группе по проведениюРеферендума. 13. В случае отказа в регистрации инициативной группе по проведениюРеферендума выдается постановление Избирательной комиссии Магаданскойобласти, в котором указываются основания отказа. 14. Основанием отказа в регистрации инициативной группы по проведениюРеферендума может быть только нарушение инициативной группой действующегозаконодательства в части регулирования вопросов проведения Референдума. Отказв регистрации может быть обжалован в суд. 15. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа попроведению Референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержкуинициативы проведения Референдума. Статья 11. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведенияРеферендума 1. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения Референдума собираютсяпосредством внесения их в подписные листы, содержащие формулировку вопроса(вопросов), выносимого на Референдум. В случае вынесения на Референдумпроекта закона или иного нормативного правового акта лицо, собирающееподписи, должно представлять текст этого проекта участнику Референдума,проставляющему свою подпись, по его первому требованию. 2. Запрещается в процессе сбора подписей принуждать участников Референдумаставить свои подписи и вознаграждать их в любой форме, а также осуществлятьсбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы. Грубое илинеоднократное нарушение этих запретов может являться основанием для признаниясобранных подписей недействительными. 3. Право сбора подписей принадлежит совершеннолетнему дееспособномугражданину Российской Федерации. Инициативная группа по проведениюРеферендума может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей, договор осборе подписей. Оплата данной работы осуществляется через фонд общественногообъединения, инициативной группы участников Референдума. 4. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении кнастоящему Закону. В листе для сбора подписей граждан в поддержку инициативыпроведения Референдума (подписном листе) указываются: формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесения на Референдум; дата выдачи инициативной группе по проведению Референдума регистрационногосвидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшегоданное свидетельство; наименование муниципального образования, где проводится сбор подписейучастников Референдума; данные о лице, поставившем подпись: фамилия, имя, отчество, год рождения (ввозрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес местажительства, номер и серия паспорта или заменяющего его документа и дата еговыдачи, а также дата внесения подписи. Данные об участниках Референдума могутвноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи, не иначе, какрукописным способом. Дату внесения подписи и подпись участник Референдумаставит собственноручно. 5. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, собиравшегоподписи граждан, и уполномоченного представителя инициативной группы суказанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,номера и серии паспорта (документа, его заменяющего) каждого из этих лиц. 6. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие вРеферендуме на территории проведения Референдума. 7. Инициативная группа обязана собрать в поддержку инициативы проведенияРеферендума подписи участников Референдума в количестве не менее 2 процентовот числа граждан, имеющих право на участие в Референдуме. Число граждан,имеющих право на участие в Референдуме, определяется на основании данныхрегистрации участников Референдума по состоянию на 1 января и 1 июлясоответствующего года. 8. Количество представляемых подписей в поддержку проведения Референдумаможет превышать количество подписей, указанных в части 7 настоящей статьи, ноне более чем на 15 процентов. 9. Сбор подписей участников Референдума в поддержку Референдума начинается смомента принятия решения о регистрации инициативной группы и продолжается неболее 35 дней. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведениюРеферендума подсчитывает общее количество собранных подписей избирателей, очем составляется итоговый протокол инициативной группы. Пронумерованные исброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативнойгруппы по проведению Референдума передаются уполномоченным представителеминициативной группы в Избирательную комиссию Магаданской области до 18 часовна тридцать пятый день со дня принятия решения о регистрации инициативнойгруппы. 10. Избирательная комиссия Магаданской области проверяет соблюдениетребований Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в Референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона при сборе подписей, в том числе проверяет достоверность собранныхподписей в соответствии с порядком, установленным статьей 12 настоящегоЗакона, и принимает по результатам проверки постановление. В случаеобнаружения нарушения указанных требований Избирательная комиссия Магаданскойобласти выносит постановление об отказе в проведении Референдума. Копияуказанного постановления направляется инициативной группе по проведениюРеферендума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет содня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведенияРеферендума. Статья 12. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержкуинициативы проведения Референдума 1. Избирательная комиссия Магаданской области проверяет достоверностьсобранных подписей в поддержку инициативы проведения Референдума. По решениюИзбирательной комиссии Магаданской области для проведения указанной проверкимогут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии с правом решающегоголоса, работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертоворганов внутренних дел, органов юстиции, иных учреждений и организаций,осуществляющих учет населения. 2. Проверке подлежит не менее 20 процентов от общего числа подписей.Подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайнойвыборки (жребия) на заседании Избирательной комиссии Магаданской области. Припроведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправеприсутствовать члены инициативной группы по проведению Референдума или ееуполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписныхлистов Избирательная комиссия Магаданской области обязана заблаговременносообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах,отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, ноисключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группыпо проведению Референдума до представления подписей в Избирательную комиссиюМагаданской области, если это ими специально отмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения Референдума,учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: подписи лиц, не обладающих правом участвовать в Референдуме на деньпроставления подписи, а также подписи участников Референдума, указавших вподписном листе сведения, не соответствующие действительности, а такжеподписи, признанные недостоверными на основании заключения привлеченного кработе специалиста - эксперта; подписи участников Референдума без указания каких - либо из перечисленныхданных: фамилии, имени, отчества, года рождения, полного адреса местажительства, серии или номера паспорта либо заменяющего его документа или датыего выдачи, а также даты внесения подписи; подписи, собранные до получения инициативной группой по проведениюРеферендума свидетельства о регистрации; подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, чтоучастник Референдума не расписывался в соответствующем подписном листе;подложность подписи устанавливается письменным подтверждением гражданина,направленным в Избирательную комиссию Магаданской области, либо по заключениюпривлеченных специалистов - экспертов рабочей группы. 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки немогут быть основанием для признания подписи недействительной илипринадлежности ее гражданину, не обладающему правом участвовать вРеферендуме. 7. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15процентов от числа проверенных подписей производится проверка еще 20процентов отобранных методом случайной выборки подписей. В случае повторногообнаружения более 15 процентов недостоверных подписей дальнейшая проверкаподписей не производится. Избирательная комиссия Магаданской областипринимает решение о недостаточном количестве подписей для назначенияРеферендума и прекращении процедуры Референдума и направляет это решениеинициативной группе, в областную Думу и средства массовой информации. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах сподписями граждан, имеющих право на участие в Референдуме, Избирательнаякомиссия Магаданской области вправе использовать государственную системурегистрации (учета) участников Референдума. 9. В случае соответствия порядка сбора подписей требованиям настоящего ЗаконаИзбирательная комиссия Магаданской области в течение 15 дней со дняпредставления инициативной группой по проведению Референдума документов,предусмотренных настоящим Законом, направляет подписные листы, экземпляритогового протокола инициативной группы и копию своего постановления вобластную Думу для принятия решения о назначении Референдума. Копияпостановления Избирательной комиссии Магаданской области направляется такжеинициативной группе. Статья 13. Назначение Референдума 1. Областная Дума принимает решение о назначении Референдума в течение 15дней со дня поступления документов, указанных в части 9 статьи 12 настоящегоЗакона, из Избирательной комиссии Магаданской области. 2. Референдум назначается постановлением областной Думы только на календарныйвыходной день. Не допускается назначение Референдума на праздничный день.Решение о проведении Референдума должно быть официально опубликовано непозднее чем за 60 дней до дня голосования. 3. В целях совмещения проведения Референдума с иным референдумом либовыборами в органы государственной власти Магаданской области или органыместного самоуправления Магаданская областная Дума, не позднее чем за 25 днейдо дня проведения Референдума, вправе перенести дату проведения Референдумана более поздний срок (но не более чем на 90 дней). 4. Решение о назначении Референдума, а также о перенесении даты голосования,в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через шесть дней со дня его принятия. 5. Одновременно с решением о назначении даты проведения Референдумапубликуется информация о порядке и сроках территориальных и участковыхкомиссий Референдума с указанием органов, формирующих названные комиссииРеферендума, перечня необходимых при выдвижении документов и сроки ихпредставления в соответствующий представительный орган местногосамоуправления или в Избирательную комиссию Магаданской области. Глава III. Регистрация (учет) участников Референдума, составление списков участников Референдума, образование участков Референдума Статья 14. Регистрация (учет) участников Референдума 1. В соответствии с федеральными законами регистрации (учету) подлежат всеграждане Российской Федерации, обладающие правом на участие в Референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников Референдума является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина Российской Федерациина территории проведения Референдума, который устанавливается органамирегистрационного учета населения в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок реализации права граждан Российской Федерации на свободупередвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РоссийскойФедерации. 3. Регистрация (учет) участников Референдума осуществляется главоймуниципального образования, командиром воинской части, по состоянию на 1января и 1 июля каждого года. При этом может использоваться государственнаяавтоматизированная информационная система. 4. Органы исполнительной власти области обязаны оказывать содействие главаммуниципальных образований, комиссиям Референдума при регистрации участниковРеферендума и уточнении сведений об участниках Референдума. 5. Участник Референдума имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целяхобеспечении ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и вкаких целях использует или использовал эту информацию. Статья 15. Образование участков Референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников Референдумаобразуются участки Референдума. 2. Участки Референдума образует глава муниципального образования посогласованию с территориальной комиссией Референдума на основании данных очисленности участников Референдума, зарегистрированных на территории участкаРеферендума из расчета не более чем 3 тысячи участников Референдума на каждомучастке не позднее чем за 30 дней до дня проведения Референдума. 3. В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарныхлечебно - профилактических учреждениях и других местах временного пребыванияграждан, имеющих право на участие в Референдуме, труднодоступных и отдаленныхрайонах, на судах, находящихся в день проведения Референдума в плавании,могут образовываться участки Референдума в срок, предусмотренный частьювторой настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пятьдней до дня проведения Референдума. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках Референдума. В порядкеисключения допускается образование участков Референдума в воинских частях,расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этихслучаях участки Референдума образуют командиры воинских частей по решениюИзбирательной комиссии Магаданской области. Формирование комиссии на такомучастке осуществляется в соответствии со статьей 20 настоящего Закона. 5. Глава муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования, публикует списки участков Референдума с указанием границ иномеров участков, а также мест нахождения участковых комиссий Референдума ипомещений для голосования. Статья 16. Составление списков участников Референдума 1. При проведении Референдума в целях реализации прав участников Референдума,ознакомления участников Референдума с данными о себе, а также в целяхпроведения голосования территориальными комиссиями Референдума составляютсясписки участников Референдума на основании сведений, полученных сиспользованием системы регистрации (учета) участников Референдума ипредставляемых в соответствии с частью 6 настоящей статьи. 2. В списки участников Референдума на участках Референдума включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосованияправом на участие в Референдуме. 3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в списокучастников Референдума на участке Референдума является факт его постоянногоили преимущественного проживания на территории этого участка. 4. Гражданин Российской Федерации включается в список участников Референдуматолько на одном участке Референдума. 5. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участникахРеферендума осуществляется главой муниципального образования, а в отношениивоеннослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихучастников Референдума в случае, если они проживают на территориирасположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведениянаправляются главами муниципальных образований в территориальную комиссию попроведению Референдума, а командиром воинской части - в территориальнуюкомиссию по проведению Референдума или в участковую комиссию по проведениюРеферендума сразу после назначения дня голосования или после образования этихкомиссий. Список участников Референдума составляет соответствующаятерриториальная комиссия Референдума на основании сведений, представляемых поустановленной форме главой муниципального образования, командиром воинскойчасти отдельно по каждому участку Референдума, в том числе с использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом. 6. Список участников Референдума составляется в двух экземплярах. Сведения обучастниках Референдума, включаемые в список участников Референдума,располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенному пункту, улице,дому, по адресу участников Референдума). В списке указываются: фамилия, имя,отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес постоянного или преимущественного проживания участникаРеферендума. Список участников Референдума подписывается председателем исекретарем территориальной комиссии Референдума, а после передачи указанногосписка в участковую комиссию Референдума - также председателем и секретаремучастковой комиссии Референдума. На участках Референдума, образованных натерритории воинской части, список участников Референдума подписываетсяпредседателем и секретарем участковой комиссии Референдума. Список участниковРеферендума заверяется печатями соответственно территориальной комиссииРеферендума и участковой комиссии Референдума. 7. Территориальная комиссия Референдума передает списки участниковРеферендума по конкретному участку Референдума по акту соответствующимучастковым комиссиям Референдума не позднее чем за 25 дней до дняголосования. 8. Участковая комиссия Референдума производит уточнение списка участниковРеферендума в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия комиссий Референдума с главой муниципального образования,учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию участниковРеферендума. 9. Список участников Референдума представляется участковой комиссиейРеферендума для ознакомления участников Референдума и дополнительногоуточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 10. Гражданин Российской Федерации, обладающий правом участвовать вРеферендуме, вправе заявить в участковую комиссию Референдума о невключенииего в список участников Референдума, о любой ошибке или неточности в спискеучастников Референдума. В течение 24 часов, а в день голосования в течение 2часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования,участковая комиссия Референдума обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо датьзаявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.Исключение гражданина из списка участников Референдума, после его подписанияпредседателем и секретарем территориальной комиссии Референдума, производитсятолько на основании сведений, полученных от соответствующих органов,осуществляющих регистрацию (учет) участников Референдума. При этом в спискеучастников Референдума указываются дата исключения гражданина из списка ипричина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой комиссии Референдума. Решение участковой комиссии Референдумаможет быть обжаловано в вышестоящую комиссию Референдума или в суд (по местунахождения участковой комиссии Референдума), которые обязаны рассмотретьжалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 11. Вносить какие-либо изменения в списки участников Референдума послеокончания голосования и начала подсчета голосов участников Референдумазапрещается. Глава IV. Комиссии Референдума Статья 17. Комиссия Референдума 1. Подготовку и проведение Референдума осуществляют: 1) Избирательная комиссия Магаданской области, действующая в качествекомиссии Магаданской области по проведению Референдума; 2) территориальные (городские, районные и другие) комиссии Референдума; 3) участковые комиссии Референдума. 2. Комиссии Референдума обеспечивают реализацию и защиту права на участие вРеферендуме граждан Российской Федерации, осуществляют подготовку ипроведение Референдума. 3. Комиссии Референдума обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в ходе подготовки и проведения Референдума обращения онарушении федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующейподготовку и проведение Референдума, проводить проверки по этим обращениям идавать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или вдень, следующий за днем голосования - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по нимпринимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссия Референдума вправеобращаться с представлением о проведении соответствующей проверки ипресечении нарушений федеральных законов, настоящего Закона в части,регулирующей подготовку и проведение Референдума, в правоохранительныеорганы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующийза днем голосования, - немедленно, принять меры по пресечению этих нарушений.4. Комиссии Референдума обеспечивают информирование участников Референдума осроках и порядке осуществления действий, связанных с подготовкой ипроведением Референдума. 5. Полномочия и порядок деятельности Избирательной комиссии Магаданскойобласти по подготовке и проведению Референдума, территориальной, участковойкомиссий Референдума устанавливаются федеральными законами, настоящимЗаконом, Уставом (Основным Законом) Магаданской области, Законом Магаданскойобласти "Об Избирательной комиссии Магаданской области". 6. Решения вышестоящей комиссии Референдума, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий Референдума. 7. Решение комиссии Референдума, противоречащее федеральным законам,настоящему Закону, либо принятое с превышением установленных полномочийподлежит отмене вышестоящей комиссией Референдума или судом. При этомвышестоящая комиссия Референдума вправе принять решение по существу вопроса. 8. Комиссии Референдума в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 9. Решения и акты комиссий Референдума, принятые в пределах их компетенции,установленной федеральными законами, настоящим Законом, обязательны дляорганов исполнительной власти области, государственных учреждений, органовместного самоуправления, общественных объединений, организаций, должностныхлиц, участников Референдума. 10. Финансирование деятельности комиссий Референдума осуществляется за счетсредств областного бюджета. 11. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения,организации, предприятия с государственным участием, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям Референдума содействие в реализации ихполномочий, в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт,средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответына обращения комиссий Референдума в срок, установленный федеральнымизаконами, настоящим Законом, а организации, осуществляющие теле - и (или)радиовещание и редакции печатных изданий, указанные в части 1 статьи 29настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатнойпродукции комиссий Референдума в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом. Общественные объединения, предприятия,учреждения, организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание иредакции, не указанные в части 1 статьи 29 настоящего Закона, а также ихдолжностные лица обязаны предоставлять комиссиям Референдума необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий Референдума непозднее пяти дней, а за пять дней до дня проведения Референдума и в деньпроведения Референдума - немедленно. Статья 18. Полномочия Избирательной комиссии Магаданской области 1. В целях обеспечения прав и свобод участников Референдума Избирательнаякомиссия Магаданской области: 1) обеспечивает подготовку и проведение Референдума; 2) осуществляет контроль за соблюдением законности проведения Референдума; 3) координирует деятельность и контролирует работу территориальных иучастковых комиссий Референдума; 4) рассматривает заявления и жалобы на решения и действия территориальных иучастковых комиссий Референдума; 5) издает инструкции для территориальных и участковых комиссий Референдума поорганизационным и финансовым вопросам; 6) заслушивает информацию государственных органов и органов местногосамоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций повопросам организационно - технической подготовки и проведения Референдума; 7) контролирует своевременность и правильность составления списков граждан,имеющих право на участие в Референдуме и представление этих списков дляознакомления; 8) устанавливает единую нумерацию участков Референдума; 9) распределяет денежные средства, выделенные на обеспечение подготовки ипроведения Референдума между комиссиями Референдума, контролирует их целевоеиспользование и отчитывается перед областной Думой о расходовании этихсредств; 10) контролирует обеспечение комиссий Референдума помещениями, транспортом,связью и рассматривает другие вопросы материально - технического обеспеченияРеферендума; 11) устанавливает форму и утверждает образец бюллетеня Референдума,устанавливает формы списков граждан, имеющих право на участие в Референдуме,протоколов комиссий Референдума, других документов Референдума, количествопереносных ящиков для голосования и печатей комиссий Референдума; 12) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования и снабжение имитерриториальных комиссий Референдума; 13) обеспечивает не позднее 45 дней до дня Референдума опубликование с цельювсенародного обсуждения текста законопроекта, внесенного на областнойРеферендум и (или) текста закона, который предлагается принять, отменить илиизменить; 14) содействует средствам массовой информации в проведении мероприятий,направленных на разъяснение содержания вопроса, внесенного на областнойРеферендум; 15) определяет результаты Референдума и составляет протокол; 16) публикует (обнародует) результаты Референдума в средствах массовойинформации области; 17) обеспечивает хранение и передачу в архив документации, связанной сорганизацией и проведением Референдума; 18) вправе в случаях и в порядке, установленными федеральными законами иобластными законами, отменять решения комиссий Референдума; 19) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. Статья 19. Порядок формирования территориальной комиссии Референдума 1. Территориальные комиссии Референдума формируются в составе 9 членовкомиссии не позднее 10 дней со дня опубликования постановления областной Думыо назначении Референдума представительным органом местного самоуправления.Полномочия территориальных комиссий Референдума могут возлагатьсяпостановлением Избирательной комиссии Магаданской области на соответствующиетерриториальные избирательные комиссии . 2. Формирование территориальной комиссии Референдума осуществляется на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний участников Референдума по месту жительства, работы,службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава территориальной комиссии Референдумана основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Магаданской областнойДуме и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этомможет быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие илица, замещающие должности муниципальной службы в органах местногосамоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членовтерриториальной комиссии Референдума. 3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначитсостав либо часть состава территориальной комиссии Референдума в срок,установленный частью первой настоящей статьи, либо, если на данной территориипредставительный орган местного самоуправления отсутствует, назначениетерриториальной комиссии производится Избирательной комиссией Магаданскойобласти не позднее чем за 40 дней до дня голосования. 4. По согласованию с Избирательной комиссией Магаданской областисоответствующий представительный орган местного самоуправления можетвозложить полномочия территориальной комиссии Референдума на действующую напостоянной основе либо созданную для проведения выборов районную, окружнуюили городскую территориальную комиссию. Статья 20. Порядок формирования участковой комиссии Референдума 1. Участковая комиссия Референдума формируется представительным органомместного самоуправления не позднее трех дней после образования участкаРеферендума, с учетом предложений общественных объединений, избирательныхобъединений, избирательных блоков, собраний граждан, имеющих право на участиев Референдуме, по месту жительства, работы, службы, учебы. На участках счислом участников Референдума 1000 человек и более участковые комиссииформируются в составе 9 членов с правом решающего голоса, на иных участках -в составе 7 членов с правом решающего голоса. Представительный орган местногосамоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковойкомиссии Референдума на основе поступивших предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступившихпредложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракциив Магаданской областной Думе и (или) в представительном органе местногосамоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителяот каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. 2. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службыв органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети отобщего числа членов участковой комиссии Референдума. 3. В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначит составучастковой комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи,либо, если на данной территории представительный орган местногосамоуправления отсутствует, формирование участковой комиссии производитсясоответствующей территориальной комиссией Референдума. 4. На участке Референдума, образованном на судне, находящемся в плавании,состав участковой комиссии назначается капитаном судна в срок, установленныйчастью первой настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее пятидней до дня проведения Референдума. 5. На участках Референдума, образованных в воинских частях, состав участковойкомиссии назначается командиром воинской части в соответствии с частью 1настоящей статьи. 6. По согласованию с Избирательной комиссией Магаданской областисоответствующий представительный орган местного самоуправления, можетвозложить полномочия участковой комиссии Референдума на действующую напостоянной основе либо созданную для проведения выборов избирательнуюкомиссию муниципального образования или участковую избирательную комиссию. Статья 21. Полномочия территориальной комиссии Референдума 1. Территориальная комиссия Референдума: 1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением Референдума насоответствующей территории, информирует население об адресах и номерахтелефонов участковых комиссий Референдума; 2) координирует работу участковых комиссий Референдума на соответствующейтерритории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) этих комиссий и принимает по ним мотивированные решения; 3) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведениеРеферендума, и распределяет их между участковыми комиссиями Референдума; 4) организует и проводит досрочное голосование в помещении территориальнойкомиссии Референдума; 5) организует доставку бюллетеней для голосования и иных документовучастковым комиссиям Референдума; 6) оказывает организационно - техническую помощь участковым комиссиям ворганизации голосования на участках Референдума; 7) устанавливает итоги голосования на Референдуме на соответствующейтерритории, сообщает их средствам массовой информации и передает протокол обитогах голосования в Избирательную комиссию Магаданской области по проведениюРеферендума; 8) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведениемРеферендума, в Избирательную комиссию Магаданской области; 9) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Срок полномочий территориальной комиссии Референдума прекращается через 30дней со дня официального опубликования результатов Референдума в случае, еслив адрес Избирательной комиссии Магаданской области не поступило жалоб ипротестов на действия (бездействие) данной комиссии Референдума, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по даннымфактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия территориальной комиссииРеферендума прекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 22. Полномочия участковой комиссии Референдума 1. Участковая комиссия Референдума: 1) оповещает население об адресе, номере телефона участковой комиссииРеферендума, времени ее работы, а также о дне и месте проведения голосования;2) составляет списки участников Референдума в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом; 3) уточняет список граждан, имеющих право на участие в Референдуме натерритории участка; 4) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих право на участиев Референдуме, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в указанномсписке и решает вопрос о внесении в него соответствующих измененийРеферендума; 5) рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона ипринимает по ним мотивированные решения; 6) подводит итоги голосования; 7) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом. 2. Полномочия участковой комиссии Референдума прекращаются через 10 дней содня официального опубликования результатов Референдума в случае, если в адресвышестоящей комиссии Референдума не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной комиссии Референдума, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов и если по данным фактам не ведетсясудебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией илисудом. Статья 23. Статус членов комиссии Референдума 1. Членами комиссий Референдума с правом решающего голоса не могут бытьдепутаты Магаданской областной Думы, депутаты представительных органовместного самоуправления, выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, уполномоченные представителии доверенные лица инициативных групп по проведению Референдума. 2. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса не может бытьодновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссии Референдума с правомрешающего голоса. 3. Срок полномочий членов территориальных и участковых комиссий Референдума,как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса, истекаетодновременно с прекращением полномочий этих комиссий Референдума. Срокполномочий члена Избирательной комиссии Магаданской области с правомсовещательного голоса истекает после опубликования результатов Референдума. 4. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии Референдума до истечения срока полномочий порешению органа, его назначившего, в случае: подачи членом комиссии Референдума заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий; утраты членом комиссии Референдума гражданства Российской Федерации; вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении членакомиссии Референдума; признания члена комиссии Референдума решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим; смерти члена комиссии Референдума; признания члена комиссии Референдума, на основании заявления соответствующейкомиссии Референдума, решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим обязанности; появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 5. Полномочия члена комиссии Референдума с правом решающего голосапрекращаются также в случае расформирования комиссии Референдума всоответствии со статьей 26 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена комиссии Референдума, обязан назначить новогочлена комиссии Референдума вместо члена, который выбыл по вышеуказаннымобстоятельствам, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия всоответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. 7. Председатель и члены Избирательной комиссии Магаданской области, приисполнении ею полномочий комиссии Референдума, осуществляют свои полномочия всоответствии с настоящим Законом и Законом Магаданской области "ОбИзбирательной комиссии Магаданской области". 8. Члену комиссии Референдума с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения Референдума от основной работы, сохраняетсясредний заработок по месту основной работы. Члену комиссии Референдума справом решающего голоса, освобожденному на период подготовки и проведенияРеферендума от основной работы, дополнительная оплата труда можетпроизводиться за счет средств, выделенных на проведение Референдума, вразмерах и порядке, установленных Избирательной комиссией Магаданскойобласти, на которую настоящим Законом возложено руководство деятельностьюнижестоящих комиссий Референдума. 9. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса на период проведенияРеферендума не может быть привлечен без согласия прокурора области куголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания,налагаемым в судебном порядке. 10. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса в период проведенияРеферендума не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу. 11. При проведении Референдума, после принятия решения о проведенииРеферендума Магаданской областной Думой, инициативная группа по проведениюРеферендума, а также избирательные объединения, избирательные блоки,представленные в Магаданской областной Думе или в представительном органеболее высокого уровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящиекомиссии Референдума по одному члену комиссии Референдума с правомсовещательного голоса. 12. Член комиссии Референдума с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовкии проведения Референдума, за исключением права выдачи бюллетеней дляголосования на Референдуме, участия в сортировке и подсчете бюллетеней дляголосования на Референдуме, составления протокола об итогах голосования,права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному ккомпетенции соответствующей комиссии Референдума, и права подписывать решениякомиссии Референдума. 13. Член комиссии Референдума, как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях комиссии Референдума; вправе выступать на заседании комиссии Референдума, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии Референдума, итребовать проведения по данным вопросам голосования; вправе задавать другим участникам заседания комиссии Референдума вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе сосписками участников Референдума, бюллетенями для голосования на Референдуме),включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих комиссий Референдума, и получать копии этихдокументов и материалов (за исключением списков участников Референдума,бюллетеней для голосования на Референдуме), требовать заверения этих копий; вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии Референдума всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Член комиссии Референдума с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленными настоящейстатьей правами, связанными с подготовкой и проведением Референдума, впроведении которого принимает участие данная комиссия Референдума. 15. Полномочия члена комиссии Референдума с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного членакомиссии Референдума, и переданы другому лицу. Статья 24. Гласность в деятельности комиссий Референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии Референдума, а также приосуществлении соответствующей участковой, территориальной комиссиейРеферендума работы со списками участников Референдума, бюллетенями дляголосования на Референдуме, протоколами об итогах голосования вправеприсутствовать члены вышестоящих комиссий Референдума, член илиуполномоченный представитель инициативной группы по проведению Референдума.Для присутствия на заседаниях и при осуществлении работы с документами,связанными с подготовкой и проведением Референдума, указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение. Соответствующая комиссия Референдумаобязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лицна заседания и при осуществлении работы с указанными документами, связаннымис подготовкой и проведением Референдума. На заседаниях комиссии Референдуматакже вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Решения комиссий Референдума публикуются в средствах массовой информации,указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, за счет средств текущегобюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаютсяв иные средства массовой информации в сроки, установленные настоящим Законом.3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссии Референдумаи до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией Референдумапротокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосовучастников Референдума на участках Референдума вправе присутствовать лица,перечисленные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, представителисредств массовой информации, иностранные (международные) наблюдатели. 4. В помещении участковой комиссии Референдума, сформированной на участкеРеферендума, образованном в воинской части, закрытом административно -территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещении дляголосования на этом участке Референдума должен быть обеспечен доступ всемчленам комиссии Референдума, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации, иностранные(международные) наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссияхРеферендума при установлении ими итогов голосования, определении результатовРеферендума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах Референдума, а также при повторном подсчете голосов участниковРеферендума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной формеуполномоченным представителем инициативной группы по проведению Референдума суказанием фамилии, имени и отчества, адреса места жительства наблюдателя, атакже номера участка Референдума, соответствующей комиссии Референдума, кудаон направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлениинаблюдателя не требуется. 7. Наблюдатель вправе: а) знакомиться со списками участников Референдума; б) находиться в помещении для голосования соответствующего участкаРеферендума в день голосования с момента начала работы участковой комиссииРеферендума и до получения сообщения о принятии комиссией Референдумапротокола об итогах голосования; в) присутствовать при голосовании участников Референдума вне помещения дляголосования; г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в список участниковРеферендума, бюллетеней для голосования на Референдуме, выданных участникамРеферендума, погашенных бюллетеней для голосования на Референдуме; наблюдатьза подсчетом голосов на участке Референдума на расстоянии и в условиях,обеспечивающих ему обозримость содержания бюллетеней для голосования;знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем для голосованияна Референдуме при подсчете голосов участников Референдума, наблюдать засоставлением комиссией Референдума протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в части 3 настоящей статьи; д) обращаться к председателю комиссии Референдума, а в случае его отсутствия- к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования; е) знакомиться с протоколом комиссии Референдума об итогах голосования,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии Референдума копиипротоколов об итогах голосования и приложенных к ним документов, а также иныхдокументов, поступивших в соответствующие комиссии Референдума либосоставленных комиссией Референдума в период, указанный в части 3 настоящейстатьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. Потребованию наблюдателя комиссия Референдума обязана выдать или заверитьуказанные копии; ж) обжаловать в порядке, установленном статьей 51 настоящего Закона, действия(бездействие) комиссии Референдума; з) присутствовать при повторном подсчете голосов участников Референдума всоответствующих комиссиях. 8. Наблюдатель не вправе: а) выдавать участникам Референдума бюллетени для голосования на Референдуме; б) расписываться за участника Референдума по его просьбе в получениибюллетеней для голосования на Референдуме; в) заполнять за участника Референдума по его просьбе бюллетени дляголосования на Референдуме; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссииРеферендума с правом решающего голоса подсчете бюллетеней для голосования наРеферендуме; е) совершать действия, препятствующие работе комиссии Референдума; ж) вести агитацию среди участников Референдума; з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией Референдума; 9. В случае нарушений действующего законодательства со стороны наблюдателя оннесет ответственность в соответствии с нормами, установленными настоящимЗаконом и действующим законодательством. 10. Предложения и замечания наблюдателей рассматриваются председателемучастковой комиссии, а при необходимости - на заседании участковой комиссии. 11. Представители средств массовой информации вправе знакомиться спротоколами участковой комиссии Референдума об итогах голосования, а также спротоколами иных комиссий Референдума об итогах голосования или результатахРеферендума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссииРеферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов. Потребованию представителя средства массовой информации соответствующаякомиссия Референдума обязана заверить копию протокола об итогах голосованияили результатах Референдума. 12. Заверение копий протоколов или иных документов комиссией Референдумапроизводится председателем или секретарем соответствующей комиссииРеферендума. При этом в заверенном документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующей комиссииРеферендума. Статья 25. Организация деятельности комиссий Референдума 1. Деятельность комиссий Референдума осуществляется коллегиально. 2. Комиссия Референдума правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии Референдумаизбираются тайным голосованием на первом ее заседании из числа членовкомиссии Референдума. 4. Заседания комиссии Референдума созываются председателем или по егопоручению заместителем председателя комиссии Референдума, а также потребованию не менее одной трети членов комиссии Референдума с правомрешающего голоса. 5. Член комиссии Референдума с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии Референдума. 6. Заседание комиссии Референдума является правомочным, если в нем принялоучастие большинство от установленного числа членов комиссии Референдума справом решающего голоса. 7. Решения комиссии Референдума об избрании председателя, заместителяпредседателя, секретаря, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения Референдума, о результатах Референдума, о признании Референдуманесостоявшимся или о признании итогов голосования на части территорииРеферендума недействительными, об отмене решения комиссии Референдума впорядке, предусмотренном настоящим Законом, принимаются на заседании комиссийРеферендума большинством голосов от установленного числа членов комиссииРеферендума с правом решающего голоса. 8. Решения комиссии Референдума по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса. 9. Территориальные и участковые комиссии Референдума проводят свои первыезаседания не позднее двух дней с момента их формирования. 10. При принятии решения комиссией Референдума, в случае равного числаголосов "за" и "против", голос председателя комиссии является решающим. 11. Решения комиссии Референдума подписываются председателем и секретаремкомиссии Референдума. 12. Члены комиссии Референдума, не согласные с решением, принятым комиссиейРеферендума, вправе в письменной форме высказать особое мнение, котороедолжно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено кнему и доведено председателем до сведения комиссии, вышестоящей комиссииРеферендума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - незамедлительно. 13. На заседании комиссии Референдума при рассмотрении жалобы (заявления)вправе присутствовать представители заинтересованных сторон. 14. Территориальные и участковые комиссии Референдума могут привлекать порешению соответствующей комиссии Референдума на договорной основе граждан длявыполнения определенных работ по обеспечению деятельности комиссии в периодподготовки и проведения Референдума. 15. Избирательная комиссия Магаданской области, территориальные и участковыекомиссии Референдума могут привлекать к выполнению работ, связанных сподготовкой и проведением Референдума, нештатных работников по трудовымсоглашениям. Статья 26. Расформирование комиссии Референдума 1. В случае признания итогов голосования недействительными на территориипроведения Референдума в результате действий (бездействия) соответствующейкомиссии Референдума, нарушивших права граждан на участие в Референдуме,указанная комиссия Референдума может быть расформирована по решению суда. 2. С заявлением в суд о расформировании Избирательной комиссии Магаданскойобласти вправе обратиться не менее одной трети от общего числа депутатовМагаданской областной Думы. 3. С заявлением в суд о расформировании территориальной, участковой комиссийРеферендума вправе обратиться группа депутатов численностью не менее однойтрети от общего числа депутатов Магаданской областной Думы, Избирательнаякомиссия Магаданской области, а также группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью не менее однойтрети от числа депутатов этого органа. 4. Заявление о расформировании комиссии Референдума принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чем через 14дней. Дело о расформировании комиссии Референдума рассматривается судомколлегиально. 5. Расформирование комиссии Референдума не влечет прекращение полномочийчленов соответствующей комиссии Референдума с правом совещательного голоса. Глава V. Агитация при проведении Референдума Статья 27. Право на агитацию 1. Комиссия Референдума контролируют соблюдение установленного порядкапроведения агитации при проведении Референдума. 2. Граждане Российской Федерации, инициативная группа по проведениюРеферендума, общественные объединения, политические партии (далее - субъектыагитации) вправе в любых допускаемых законом формах и законными методамибеспрепятственно вести агитацию за или против проведения Референдума, за илипротив вопросов, выносимых на Референдум. 3. Агитация при проведении Референдума может осуществляться: через средства массовой информации; путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий); путем выпуска и распространения агитационных печатных материалов; в иных установленных законом формах. Инициативная группа по проведению Референдума вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовойинформации. 4. В агитации при проведении Референдума не могут участвовать члены комиссийРеферендума с правом решающего голоса, государственные органы, органыместного самоуправления, благотворительные организации, религиозныеобъединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальныедолжности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения. 5. При публикации результатов общественного мнения, связанных с проведениемРеферендума, средства массовой информации обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), методсбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценкувозможной погрешности. Статья 28. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении Референдума начинается со дня опубликованияпостановления областной Думы о назначении Референдума и прекращается в нольчасов за сутки до дня голосования. Агитация в средствах массовой информации,указанных в части 1 статьи 29 настоящего Закона, начинается по завершениираспределения бесплатных эфирного времени и печатной площади Избирательнойкомиссией Магаданской области. 2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне помещений комиссииРеферендума, сохраняются в день голосования на прежних местах. 3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосованияопубликование в средствах массовой информации результатов опросовобщественного мнения, прогнозов результатов Референдума или иныхисследований, связанных с Референдумом не допускается. Статья 29. Общие условия доступа к средствам массовой информации для веденияагитации 1. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий (периодические печатные издания), учредителями(соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы,организации, учреждения, и (или) которые финансируются не менее чем на 15процентов сметы соответствующей организации, осуществляющей теле - и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначении выборов,за счет средств, выделенных из бюджета, обязаны обеспечить инициативнойгруппе по проведению Референдума, субъектам агитации, указанным в частивторой статьи 27 настоящего Закона, равные возможности для агитации припроведении Референдума. 2. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, и редакциипериодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящейстатьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время или печатнуюплощадь инициативной группе по проведению Референдума. Оплата эфирноговремени и печатной продукции инициативной группой должна осуществляться наравных условиях исключительно через соответствующие фонды, созданные для ихучастия в Референдуме. Статья 30. Условия проведения агитации через электронные средства массовойинформации 1. Инициативная группа по проведению Референдума, субъекты агитации имеютправо на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналахорганизаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, подпадающих поддействие части 1 статьи 29 настоящего Закона и осуществляющих телевизионноевещание и радиовещание на территории области. Указанное эфирное времяраспределяется между инициативной группой по проведению Референдума,субъектами агитации на равных основаниях и должно предоставляться на период,когда теле - и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объембесплатного эфирного времени, выделяемого организацией, осуществляющей теле -и (или) радиовещание для агитации при проведении Референдума должен быть неменее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещанияорганизации, осуществляющей теле - и (или) радиовещание, составляет менеедвух часов - не менее одной четвертой общего объема времени вещания. 2. Порядок и осуществление регистрации субъектов агитации в процессепроведения Референдума, время выхода в эфир устанавливается Избирательнойкомиссией Магаданской области и опубликовывается не позднее чем за 20 дней доначала агитации. Время, предоставляемое одному субъекту агитации, не можетбыть менее чем 3 минуты. Распределение бесплатного эфирного времениосуществляется путем жеребьевки, проводимой Избирательной комиссиейМагаданской области в присутствии представителей инициативной группы попроведению Референдума, общественных объединений и средств массовойинформации. 3. Организации, осуществляющие теле - и (или) радиовещание, подпадающие поддействие части 1 статьи 29 настоящего Закона, обязаны резервировать платноеэфирное время для проведения инициативной группой, субъектами агитации припроведении Референдума. Указанное эфирное время должно предоставляться наусловиях договора соответствующей инициативной группе, субъекту агитации заплату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех субъектовагитации, инициативной группы и публикуется соответствующими средствамимассовой информации не позднее чем через десять дней после назначения дняголосования на Референдуме. Общий объем резервируемого эфирного времени неможет быть меньше общего объема бесплатного времени, выделяемого всоответствии с частью 1 настоящей статьи. 4. Расходы организаций, осуществляющих теле - и (или) радиовещание, связанныес предоставлением инициативной группе по проведению Референдума, субъектамагитации, комиссиям Референдума бесплатного времени, покрываются за счеттекущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле - и (или)радиовещание. Статья 31. Условия проведения агитации через печатные средства массовойинформации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 1статьи 29 настоящего Закона и распространяемые на территории, на которойпроводится Референдум, за исключением редакций периодических печатныхизданий, учрежденных органами государственной власти и органами местногосамоуправления исключительно для публикации официальных сообщений иматериалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади дляпубликации материалов, предоставляемых инициативными группами по проведениюРеферендума, субъектам агитации. Общий еженедельный минимальный объем такихплощадей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатноза счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе,должен составлять не менее 10 процентов общего объема еженедельной печатнойплощади. Распределение бесплатных печатных площадей осуществляется путемжеребьевки, проводимой Избирательной комиссией Магаданской области приучастии представителя инициативной группы по проведению Референдума,субъектов агитации, средств массовой информации. 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади нераспространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, еслиредакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатноеиздание учреждены общественным объединением, инициативной группой попроведению Референдума и не подпадают под действие части 1 статьи 29настоящего Закона. 3. Предоставление печатных площадей периодическими печатными изданиямиинициативной группе по проведению Референдума, субъектам агитации за платупроизводится на условиях договора. Информация о размере оплаты, установленномпечатными средствами массовой информации, публикуется ими не позднее чемчерез десять дней после назначения дня голосования на Референдуме. Статья 32. Условия проведения агитации посредством проведения массовыхмероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие зарегистрированным общественным объединениям, инициативной группепо проведению Референдума в организации собраний и встреч с гражданами,публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечиватьбезопасность при проведении массовых мероприятий. Запрещается предоставлениедля этих целей зданий и сооружений, включенных в Государственный свод особоценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации. 2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч, собраний граждандля обсуждения выносимых на областной Референдум вопросов рассматриваютсягосударственными органами, органами местного самоуправления не позднее трехдней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествийрассматриваются органами местного самоуправления в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3. По заявке Избирательной комиссии Магаданской области или территориальныхкомиссий Референдума помещения, пригодные для проведения массовых мероприятийи находящиеся в государственной или муниципальной собственности, безвозмезднопредоставляются в пользование на установленное комиссией Референдума времядля встреч инициативной группе по проведению Референдума и ее уполномоченным,а также уполномоченным представителям общественных объединений с участникамиРеферендума. В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий одному из общественных объединений илиинициативной группе, собственник помещения не вправе отказать другомуобщественному объединению или инициативной группе. При этом комиссииРеферендума обязаны обеспечить равные возможности для всех общественныхобъединений и инициативной группы по проведению Референдума при проведениимассовых мероприятий. 4. При проведении встреч представителей общественных объединений,инициативной группы по проведению Референдума с военнослужащими за пределамивоинской части всем общественным объединениям и инициативной группе попроведению Референдума обеспечиваются равные условия. Статья 33. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. При проведении Референдума инициативные группы по проведению Референдума,общественные объединения вправе выпускать агитационные материалы. 2. Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адресаорганизаций (фамилия, имя отчество и место жительства лиц), изготовившихпечатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об ихтираже и дате их выпуска. 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала ихраспространения должны представляться в Избирательную комиссию Магаданскойобласти. Вместе с данными материалами в Избирательную комиссию Референдумадолжны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе местажительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы.Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия,в письменной форме, соответствующих общественных объединений, инициативныхгрупп по проведению Референдума не допускается. 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований,установленных частями 2 и 3 настоящей статьи, запрещается. 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, назданиях, сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцевуказанных объектов. Запрещается вывешивание указанных материалов напамятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную илиархитектурную ценность, а также в помещениях комиссий Референдума, у входа вних и в помещениях для голосования. 6. Органы местного самоуправления по предложению комиссии Референдума обязаныпредусмотреть на территории каждого участка Референдума специальные места длявывешивания агитационных печатных материалов. Инициативным группам,общественным объединениям должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. 7. Комиссия Референдума, поставленная в известность о распространенииподложных агитационных материалов либо агитационных печатных материалов, несодержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, принимает мерыпо пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатныхматериалов. Статья 34. Гарантии права участников Референдума на своевременноеознакомление с текстом проекта закона, выносимого на областной Референдум В случае вынесения на областной Референдум проекта закона или иногонормативного правового акта каждый участник Референдума не позднее чем за 30дней до дня голосования, имеет право получить текст этого проекта дляознакомления в участковой или территориальной комиссии Референдума.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается наинициативную группу по проведению Референдума. Статья 35. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации 1. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую,национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти,насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостностигосударства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовойинформации, запрещенные федеральными законами. Запрещается пропагандасоциального, расового, национального, религиозного или языковогопревосходства. 2. Инициативным группам по проведению Референдума и их уполномоченнымпредставителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим вагитации по вопросам Референдума, запрещается осуществлять подкуп участниковРеферендума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальныеценности иначе, как за выполнение организационной работы (дежурство научастках Референдума, сбор подписей и другую агитационную работу), проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстрированных материалов и значков,специально изготовленных для подготовки и проведения Референдума, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативныегруппы по проведению Референдума и их уполномоченные представители и иныелица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать научастников Референдума обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг(в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а такжепредоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено действующимзаконодательством. 3. Общественные объединения, члены и уполномоченные представителиинициативных групп по проведению Референдума, а равно иные физические июридические лица, действующие по просьбе или поручению указанных лиц, припроведении Референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и общественным объединениям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной ифинансовой помощи или услуг участникам Референдума и организациям,расположенным на территории проведения Референдума. Физическим и юридическимлицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или вподдержку инициативных групп по проведению Референдума, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц. 4. В случае нарушения инициативной группой по проведению Референдума,общественными объединениями, гражданами Российской Федерации правилпроведения агитации, установленных настоящим Законом, Избирательная комиссияМагаданской области, территориальная, участковая комиссии Референдума вправесвоим решением вынести предупреждение и (или) вправе обратиться всоответствующие правоохранительные органы, суд и иные органы с представлениемо пресечении противоправной агитационной деятельности. Соответствующеерешение комиссии Референдума передается в средства массовой информации. 5. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов иисточник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующуюкомиссию по проведению Референдума о выявленных фактах и принятых мерах. 6. В случае повторного нарушения порядка агитации инициаторами РеферендумаИзбирательная комиссия Магаданской области принимает решение об отменерегистрации инициативной группы по проведению Референдума, прекращениипроцедуры проведения Референдума и возложении на инициативную группу попроведению Референдума обязанности по возмещению расходов, произведенных изсредств областного бюджета для обеспечения подготовки и проведенияРеферендума. Глава VI. Финансирование Референдума Статья 36. Финансовое обеспечение подготовки и проведения Референдума 1. Финансирование Референдума осуществляется за счет средств областногобюджета. 2. Расходы комиссий Референдума предусматриваются отдельной строкой в бюджетеобласти. 3. В случае, если финансирование Референдума не осуществляется за счетбюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств Избирательнойкомиссии Магаданской области, на которую настоящим Законом возложеноруководство деятельностью нижестоящих комиссий Референдума, данные расходыоплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются этой комиссиина конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышатьсумму, содержащуюся в отчете комиссии Референдума о расходовании средств приподготовке и проведении предыдущего Референдума или предыдущих выборовгубернатора Магаданской области, с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. АдминистрацияМагаданской области обязана в десятидневный срок со дня обращенияИзбирательной комиссии Магаданской области дать ей государственную гарантиюисполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые наних проценты. 4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых запользование указанными кредитными средствами, осуществляется за счетобластного бюджета. 5. В случае получения кредитных средств на проведение РеферендумаИзбирательная комиссия Магаданской области выходит с законодательнойинициативой в областную Думу с проектом закона о внесении изменений идополнений в Закон Магаданской области "О бюджете" на очередной финансовыйгод. Погашение долгового обязательства утверждается законодательным актом осоответствующем бюджете целевым назначением. 6. Администрация области выделяет Избирательной комиссии Магаданской областинеобходимые денежные средства на подготовку и проведение Референдума втечение 10 дней со дня опубликования решения Магаданской областной Думы оназначении даты Референдума. Выделенные денежные средства поступают враспоряжение Избирательной комиссии Магаданской области и распределяютсямежду комиссиями Референдума. 7. Порядок учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхИзбирательной комиссии Магаданской области, иным комиссиям Референдума наподготовку и проведение Референдума, устанавливается Избирательной комиссиейМагаданской области по согласованию с главным управлением Центрального банкаРоссийской Федерации по Магаданской области в соответствии с федеральнымизаконами и законами области. 8. Участковые комиссии Референдума представляют территориальным комиссиямРеферендума области финансовые отчеты не позднее 10 дней со дня официальногоопубликования (обнародования) результатов Референдума. 9. Территориальные комиссии Референдума представляют в Избирательную комиссиюМагаданской области финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных наподготовку и проведение Референдума, не позднее чем через 20 дней со дняофициального опубликования результатов Референдума. 10. Избирательная комиссия Магаданской области представляет финансовый отчето расходовании бюджетных средств на подготовку и проведение Референдума вадминистрацию Магаданской области и Магаданскую областную Думу не позднее чемчерез 60 дней со дня официального опубликования результатов Референдума.Указанный отчет подлежит официальному опубликованию в средствах массовойинформации в течение одного месяца после представления его в органыгосударственной власти. 11. Председатели комиссий Референдума распоряжаются денежными средствами инесут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссийРеферендума по финансовым вопросам. Статья 37. Фонды для участия в Референдуме, порядок их создания ирасходования 1. Для финансирования расходов, связанных с проведением Референдума,инициативные группы, субъекты агитации создают специальные фонды, размеркоторых не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения Референдума, более чем в 10 тысяч раз.Право распоряжаться фондом принадлежит уполномоченным представителяминициативных групп и субъектов агитации. Решение о назначении уполномоченногопредставителя с указанием его имени, фамилии, отчества, адреса местажительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документанаправляется в Избирательную комиссию Магаданской области не позднее 1 дня смомента его принятия. 2. Фонд для участия в Референдуме может создаваться за счет следующихсредств: а) собственных средств инициативной группы, субъекта агитации; б) собственных средств общественного объединения; в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; 3. Избирательные фонды инициативной группы, общественных объединений могутформироваться только за счет следующих денежных средств: а) собственных средств членов инициативной группы, которые в совокупности немогут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначении Референдума,более чем в тысячу раз; б) собственных средств общественного объединения, которые в совокупности немогут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день официального опубликования решения о назначении Референдума,более чем в 2 тысячи раз; в) добровольных пожертвований граждан, которые не могут превышать для каждогогражданина минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным закономна день официального опубликования решения о назначении Референдума, болеечем в 100 раз; г) добровольных пожертвований юридических лиц, которые не могут превышать длякаждого юридического лица минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день официального опубликования решения о назначенииРеферендума, более чем в тысячу раз. 4. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в Референдуме: а) иностранным государствам, иностранным гражданам и юридическим лицам; б) лицам без гражданства; в) международным организациям и международным общественным движениям; г) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования постановления о назначенииРеферендума; д) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет; е) органам государственной власти и органам местного самоуправления; ж) государственным и муниципальным учреждениям и организациям; з) юридическим лицам, имеющим государственную долю или муниципальную долю вих уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на деньофициального опубликования постановления о назначении Референдума; и) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительныморганам; к) благотворительным организациям и религиозным объединениям; л) анонимным жертвователям (для граждан - без указания любого из следующихсведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения;для юридического лица - без указания любого из следующих сведений:идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации,банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной илимуниципальной доли в уставном (складочном) капитале, либо о наличии такойдоли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале, либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия; м) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дняголосования. 5. Государственные и муниципальные органы, осуществляющие регистрациююридических лиц в области, в пятидневный срок со дня поступления отИзбирательной комиссии Магаданской области перечня юридических лиц,осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в Референдуме,безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о наличии среди нихюридических лиц, у которых доля иностранного или государственного,муниципального участия в уставном капитале превышает пределы, установленныефедеральным законодательством, а органы налоговой службы - сведения обимеющихся льготах по уплате налогов и сборов. Указанные сведенияпредоставляются по форме, установленной Избирательной комиссией Магаданскойобласти. Избирательная комиссия Магаданской области предоставляет полученнуюинформацию инициативной группе по проведению Референдума, общественнымобъединениям по их запросам. Избирательная комиссия Магаданской областипринимает все необходимые меры к не использованию средств, полученных отюридических лиц, которые не вправе осуществлять финансирование агитационныхмероприятий, и возврату этих средств соответствующему юридическому лицу. 6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в Референдуме,перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешенияИзбирательной комиссии Магаданской области не позднее трех дней со днярегистрации инициативной группы по проведению Референдума, субъекта агитации.Инициативная группа по проведению Референдума, субъект агитации вправеоткрыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанныхсчетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в Референдумеустанавливается Избирательной комиссией Магаданской области по согласованию сМагаданским банком Сберегательного банка Российской Федерации. 7. Средства фондов для участия в Референдуме имеют целевое назначение ииспользуются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативыпроведения Референдума и агитацией при проведении Референдума. Инициативнаягруппа по проведению Референдума, субъект агитации вправе вернуть любоепожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольноепожертвование поступило в фонд для участия в Референдуме от физических илиюридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо вразмерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа попроведению Референдума, субъект агитации обязаны в срок, не превышающий 10дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвованиясоответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, суказанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дняих поступления перечисляются инициативной группой по проведению Референдума,субъектом агитации в доход областного бюджета. 8. Инициативной группе по проведению Референдума, субъектам агитациизапрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов дляучастия в Референдуме, для финансирования мероприятий, связанных среализацией инициативы проведения Референдума и агитацией при проведенииРеферендума. 9. Все финансовые операции со специальными счетами инициативной группы,субъектов агитации прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств,перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия Магаданской областипо ходатайству инициативной группы по проведению Референдума, субъектаагитации может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дняголосования. 10. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящиеся на специальномсчете субъекта агитации, инициативной группы для участия в Референдуме,инициативная группа, субъект агитации обязаны перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившимпожертвования. Остатки денежных средств на специальном счете инициативнойгруппы, субъекта агитации по истечении 60 дней со дня официальногоопубликования результатов Референдума перечисляются соответствующимиучреждениями банка в доход бюджета области. 11. Инициативная группа по проведению Референдума, субъект агитации обязаны вдесятидневный срок со дня официального опубликования результатов Референдумапредставить Избирательной комиссии Магаданской области отчет об использованиисредств фонда для участия в Референдуме. Копии указанных отчетов передаютсяИзбирательной комиссией Магаданской области средствам массовой информации непозднее трех дней после их поступления. 12. Контроль за использованием средств фонда для участия в Референдумеосуществляет Избирательная комиссия Магаданской области. Статья 38. Контрольно - ревизионная служба Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств,выделенных комиссиям Референдума на подготовку и проведение Референдума, атакже контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств фондов для участия в Референдуме, для проверки финансовыхотчетов инициативных групп по проведению Референдума создается контрольно -ревизионная служба при Избирательной комиссии Магаданской области спривлечением специалистов из государственных органов и иных органов иучреждений. Указанные органы и учреждения по запросу Избирательной комиссиине позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения оназначении проведения Референдума обязаны направить специалистов в еераспоряжение на срок до трех месяцев. В течение этого срока специалистыисполняют свои обязанности с временным освобождением от основной работы, заними сохраняются установленные должностные оклады и выплаты по основномуместу работы. Создание контрольно - ревизионной службы и утверждениеПоложения о контрольно-ревизионной службе осуществляется постановлениемИзбирательной комиссией Магаданской области. Глава VII. Организация и порядок голосования, подсчет голосов участников Референдума, установление результатов Референдума и их опубликование Статья 39. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжениеучастковой комиссии Референдума главой соответствующего муниципальногообразования, а в случае, если уставом муниципального образования должностьглавы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным нато органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабиныили специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины,специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосованияоснащаются системой освещения, столиками и письменными принадлежностями.Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования наРеферендуме не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указаннымпомещением участковая комиссия Референдума оборудует стенд, на которомразмещает информационные материалы о вопросах, вынесенных на Референдум. Вуказанных материалах не должны содержаться агитационные материалы. На стендекомиссия размещает также образцы бюллетеней для голосования на Референдуме, вкоторых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому извопросов, вынесенных на Референдум. 4. В помещении для голосования должна находится увеличенная форма протоколаоб итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогахголосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобыместа выдачи бюллетеней для голосования на Референдуме, кабины и ящики дляголосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссииРеферендума, наблюдателей. Статья 40. Бюллетень для голосования на Референдуме 1. Бюллетени для голосования на Референдуме изготавливаются исключительно пораспоряжению и под наблюдением Избирательной комиссии Магаданской области попроведению Референдума и являются документами строгой отчетности. Числобюллетеней для голосования на Референдуме не должно превышать более чем 3процента числа зарегистрированных участников Референдума. 2. В бюллетене для голосования на Референдуме точно воспроизводится текствынесенного на областной Референдум вопроса и указываются вариантыволеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаютсяпустые квадраты. В случае вынесения на областной Референдум несколькихвопросов они включаются в один бюллетень для голосования на Референдуме,последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальнымилиниями. Если на областной Референдум вынесены варианты закона (статьизакона), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначноопределяется содержание этого текста. 3. Бюллетени для голосования на Референдуме печатаются на русском языке идолжны содержать разъяснения о порядке их заполнения. 4. В случае проведения Референдума в один день с местным или инымРеферендумом бюллетени для голосования на каждом Референдуме изготавливаютсяна бумаге разного цвета либо каждый из бюллетеней имеет иной отличительныйзнак. 5. Форма и текст бюллетеня для голосования на Референдуме, порядокизготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлениюбюллетеней, утверждаются Избирательной комиссией Магаданской области непозднее чем за 25 дней до дня проведения Референдума. Текст бюллетеня долженбыть размещен только на одной его стороне. 6. Бюллетени для голосования на Референдуме типография после выбраковкипередает по акту членам комиссии Референдума, разместившей заказ наизготовление бюллетеней для голосования на Референдуме. После передачибюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии вприсутствии членов комиссии Референдума, представителей инициативной группыуничтожают отбракованные и лишние бюллетени для голосования на Референдуме, очем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 7. Территориальные комиссии Референдума получают по акту от Избирательнойкомиссии Магаданской области по проведению Референдума бюллетени дляголосования не позднее 20 дней до дня проведения Референдума. Участковыекомиссии Референдума получают в таком же порядке от территориальных комиссийРеферендума бюллетени для голосования не позднее четырех дней до дняпроведения Референдума. 8. Число бюллетеней для голосования на Референдуме, предаваемых по актуучастковой комиссии Референдума, определяется решением вышестоящей комиссиейРеферендума и не может превышать число участников Референдума, включенных всписки участников Референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 9. На лицевой стороне бюллетеня для голосования в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой комиссии Референдума, которыезаверяются печатью участковой комиссии Референдума. Незаверенные участковойкомиссией Референдума бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формыи при подсчете голосов не учитываются. Статья 41. Порядок голосования на Референдуме 1. На всех участках Референдума голосование проводится с 8 до 20 часов вкалендарный выходной день. О времени и месте голосования участковая комиссияРеферендума оповещает граждан не позднее чем за 20 дней до дня проведенияРеферендума через средства массовой информации, но не позднее чем за 5 днейдо дня голосования. 2. Председатель участковой комиссии объявляет участок Референдума открытым ипредъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении дляголосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются.3. В день голосования после официального открытия помещения для голосованияпредседатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссииРеферендума, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящегоЗакона, сообщает о количестве участников Референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сбюллетенями и список участников Референдума. Проверяет целостность конвертов,наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участникаРеферендума, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываютсяконверты, и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования ссоблюдением тайны волеизъявления участников Референдума, проголосовавшихдосрочно. 4. Каждый участник Референдума голосует лично, голосование за другихучастников Референдума не допускается. 5. Бюллетени для голосования на Референдуме выдаются участникам Референдума,включенным в список участников Референдума, по предъявлении паспорта илизаменяющего его документа. 6. При получении бюллетеня для голосования участник Референдума проставляет всписке участников Референдума серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия участника Референдума либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могут бытьвнесены в список участников Референдума членом комиссии Референдума с правомрешающего голоса. Участник Референдума проверяет правильность произведеннойзаписи и расписывается. 7. Голосование проводится путем нанесения участником Референдума в бюллетенелюбого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) к формулировкевопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделан выбор. 8. Бюллетень для голосования на Референдуме заполняется участникомРеферендума в специально оборудованном месте, где не допускается присутствиедругих лиц. 9. В случае, если участник Референдума считает, что при заполнении бюллетенядля голосования на Референдуме совершил ошибку, он вправе обратиться к членукомиссии Референдума, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новыйбюллетень взамен испорченного. Член комиссии Референдума выдает участникуРеферендума бюллетень для голосования на Референдуме, делая при этомсоответствующую отметку в списке участников Референдума против фамилииучастника Референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляетсяакт. 10. Участник Референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться вполучении бюллетеня для голосования на Референдуме, заполнить бюллетень,вправе воспользоваться для этого помощью другого участника Референдума, неявляющегося членом комиссии Референдума, уполномоченным представителеминициативной группы, наблюдателем. В таком случае участник Референдума устноизвещает комиссию Референдума о своем намерении воспользоваться помощью длязаполнения бюллетеня для голосования на Референдуме. При этом всоответствующей графе участников Референдума указывается фамилия, имя,отчество, серия, номер паспорта или заменяющего его документа лица,оказывающего помощь участнику Референдума. 11. Заполненные бюллетени для голосования на Референдуме опускаютсяучастниками Референдума в опечатанные (опломбированные) ящики дляголосования. 12. Член комиссии Референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе,а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онипытаются воспрепятствовать работе комиссии Референдума либо осуществлениюгражданином Российской Федерации своего права на участие в Референдуме, атакже нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается комиссиейРеферендума. При этом комиссия вправе обратиться в соответствующие органы спредставлением о привлечении отстраненного члена комиссии Референдума, атакже удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотреннойфедеральными законами. 13. По истечении времени голосования на Референдуме председатель участковойкомиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования ипроголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении дляголосования. Статья 42. Порядок досрочного голосования 1. В исключительных случаях по уважительной причине ( отпуск, командировка,режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных иобщественных обязанностей, состояние здоровья) участнику Референдума, которыйв день голосования будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможетприйти в участковую комиссию Референдума, на участке Референдума, на которомон включен в список участников Референдума, должна быть предоставленавозможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня для голосованияна Референдуме в помещении соответствующей территориальной (за 15 - 4 дня додня голосования) или участковой комиссии Референдума (не ранее чем за 3 днядо дня голосования). Комиссия Референдума обязана при этом обеспечить тайнуголосования, исключить возможность искажения волеизъявления участникаРеферендума, обеспечить сохранность бюллетеня для голосования на Референдумеи учет голоса участника Референдума при установлении итогов голосования иопределении результатов Референдума. 2. Если участник Референдума голосует в помещении территориальной комиссииРеферендума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня для голосованияна Референдуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовтерриториальной комиссии Референдума, которые заверяются печатьютерриториальной комиссии Референдума. Территориальная комиссия Референдумасоставляет список проголосовавших участников Референдума. Участковая комиссияРеферендума продолжает составление поступившего из территориальной комиссииРеферендума списка участников Референдума, проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования на Референдуме, заполненный проголосовавшимдосрочно участником Референдума, вкладывается участником Референдума вконверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двухчленов территориальной или участковой комиссии Референдума, которыезаверяются печатью соответствующей комиссии Референдума, а также подписьюучастника Референдума, проголосовавшего досрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования на Референдуме хранитсяу секретаря соответствующей комиссии Референдума в помещении территориальнойкомиссии Референдума до момента передачи всех бюллетеней в участковуюкомиссию Референдума, в помещении участковой комиссии Референдума - до дняголосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии Референдума послеофициального открытия помещения для голосования в присутствии членовучастковой комиссии Референдума, наблюдателей, иных лиц, перед началомголосования сообщает о количестве участников Референдума, проголосовавшихдосрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты сбюллетенями для голосования на Референдуме и список участников Референдума,проголосовавших досрочно. После этого он вскрывает поочередно каждый конверти, соблюдая тайну волеизъявления участника Референдума, опускает бюллетенидля голосования на Референдуме в стационарный ящик для голосования. Числоучастников Референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной и участковой комиссии Референдума), перед началом голосованиявносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, а в списке участников Референдума противсоответствующих фамилий участников Референдума делается отметка "Проголосовалдосрочно". 6. В случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, законамиобласти, соответствующие комиссии Референдума вправе по согласованию свышестоящей комиссией Референдума принять решение о проведении досрочногоголосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования, в отдаленных итруднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования вплавании, на метеостанциях на одном и более участках Референдума. Статья 43. Порядок голосования участников Референдума вне помещения дляголосования 1. Участковая комиссия Референдума обязана обеспечить возможность участия вголосовании участникам Референдума, которые внесены в списки участниковРеферендума на данном участке Референдума и не могут самостоятельно поуважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам)прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится за исключениемслучаев, предусмотренных частью 6 статьи 42 настоящего Закона, только в деньголосования и только на основании письменного заявления или устного обращения(в том числе переданного при содействии других лиц) участника Референдума опредоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования.Заявление (обращение) может быть сделано участником Референдума в любое времяпосле формирования комиссии Референдума, но не позднее времени,установленного в соответствии с частью 5 настоящей статьи. Участковаякомиссия Референдума регистрирует все поданные заявления (обращения) вспециальном реестре. 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном в части 2 настоящейстатьи, указывается время его поступления и проставляется подпись членакомиссии, принявшего телефонограмму либо сообщение лица, передавшегообращение. По прибытии членов комиссии к участнику Референдума обращениеподтверждается письменным заявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования должна быть указана причина, по которой участник Референдума неможет прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны бытьвнесены те же данные об участнике Референдума, которые содержатся в спискеучастников Референдума. 5. Заявление (обращение) может быть сделано участником Референдума вучастковую комиссию не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования. 6. Участковая комиссия Референдума должна располагать необходимымколичеством, но не более трех, переносных ящиков для голосования, котороеопределяется решением вышестоящей комиссии Референдума. 7. Члены участковой комиссии Референдума, выезжающие по заявлениям(обращениям), получают под роспись бюллетени для голосования на Референдуме.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членовучастковой комиссии Референдума с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковойкомиссии Референдума переносной ящик для голосования, необходимое количествобюллетеней для голосования на Референдуме установленной формы, завереннуювыписку из реестра, указанного в части 2 настоящей статьи, содержащуюнеобходимые данные об участнике и о поступившем заявлении (обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования,поступившие письменные заявления участников Референдума о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения участником Референдума бюллетеня дляголосования на Референдуме. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдениемтребований настоящей статьи . 9. На письменном заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования участник Референдума проставляет серию и номерсвоего паспорта или заменяющего его документа и своей подписью удостоверяетполучение бюллетеня для голосования на Референдуме. Члены комиссии своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования наРеферендуме. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетенявзамен испорченного. А в случае получения участником Референдума двух и болеебюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой комиссии Референдума, выехавшие по заявлениям(обращениям) участников Референдума, вправе выдать бюллетени для голосованияна Референдуме только тем участникам Референдума, заявления (обращения)которых зарегистрированы в реестре в соответствии с частью 2 настоящейстатьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участникаРеферендума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок участников Референдума членами участковой комиссии Референдума справом решающего голоса, выезжающим по заявлениям (обращениям) участниковРеферендума. Одновременно в соответствующей графе (графах) списка участниковРеферендума делается особая отметка "Голосовал вне помещения дляголосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены участковой комиссии Референдума с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия Референдума должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковойкомиссии Референдума возможности прибытия к месту проведения голосованиячленам комиссии Референдума с правом совещательного голоса, наблюдателям.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения права на участие в Референдуме участника Референдума, аравно искажения волеизъявления участника Референдума. 13. В случае, если участник Референдума, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, прибыл в помещение участковой комиссии Референдума дляголосования после направления к нему членов комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковойкомиссии Референдума не вправе ему выдать в помещении комиссии бюллетень дляголосования на Референдуме до возвращения членов комиссии, выезжавших позаявлению (обращению) данного участника Референдума, и установления факта,что голосование указанным участником Референдума вне помещения непроводилось. 14. Число письменных заявлений участников Референдума, а также числовыданных, использованных и возвращенных бюллетеней для голосования наРеферендуме отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведенияо члене участковой комиссии Референдума с правом совещательного голоса инаблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещении дляголосования. Статья 44. Протокол участковой комиссии Референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия Референдума области составляет протокол об итогахголосования на соответствующем участке Референдума. 2. Протокол об итогах голосования по участку Референдума должен содержать: а) номер экземпляра; б) название Референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование комиссии Референдума с указанием номера участка Референдума; д) строки протокола в следующей последовательности: строка 1: число участников Референдума, внесенных в список; строка 2: число бюллетеней для голосования на Референдуме, полученныхучастковой комиссией Референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданныхучастникам Референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельнойстрокой 4, - в помещении территориальной комиссии Референдума; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на Референдуме; строка 6: число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданныхучастникам Референдума на участке Референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданныхучастникам Референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на Референдуме, содержащихся впереносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на Референдуме, содержащихся встационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на Референдуме; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на Референдуме,в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанныхнедействительными на основании части 13 статьи 45 настоящего Закона, и числобюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14 и последующие строки: число голосов участников Референдума,поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся в бюллетенях для голосованияна Референдуме; е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых кпротоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря идругих членов комиссии Референдума и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать комиссии Референдума. 3. Числа, указанные в части 2 настоящей статьи, заносятся в протокол обитогах голосования цифрами и прописью. Статья 45. Порядок подсчета голосов участников Референдума и составленияпротокола об итогах голосования комиссиями Референдума 1. Подсчет голосов участников Референдума осуществляется открыто и гласночленами комиссии Референдума с правом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников Референдума начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены комиссии Референдума, атакже наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссии Референдумас правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, лиц, указанных в части1 статьи 24 настоящего Закона, подсчитывают, погашают, отрезая левый нижнийугол, неиспользованные бюллетени для голосования на Референдуме (при этом недопускается повреждение квадратов, размещенных под словами "да" и "нет",затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных участниками Референдума при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола обитогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников Референдума побюллетеням для голосования на Референдуме председатель, заместительпредседателя или секретарь участковой комиссии члены участковой комиссииРеферендума с правом решающего голоса вносят в каждую страницу спискаучастников Референдума следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников Референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданных участникамРеферендума на участке Референдума в день голосования (устанавливается почислу подписей участников Референдума в списке участников Референдума); в) число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданных участникамРеферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливаетсяпо числу соответствующих отметок в списке участников Референдума); г) число досрочно проголосовавших участников Референдума. 5. После внесения указанных в части 4 настоящей статьи данных каждая страницасписка участников Референдума подписывается членом комиссии Референдума,который проставляет эти данные, суммирует, оглашает и сообщает председателю,заместителю или секретарю участковой комиссии Референдума и лицам,присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участниковРеферендума председатель, заместитель председателя или секретарь участковойкомиссии Референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных,установленных в соответствии с частью 4 настоящей статьи, заверяет ихподписью и печатью участковой комиссии Референдума. После этого со спискомучастников Референдума вправе ознакомиться лица, указанные в части 3 статьи24 настоящего Закона. 6. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссииРеферендума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму: а) число участников Референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования на Референдуме, полученных участковойкомиссией Референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших в помещении территориальной комиссии Референдума, в указанноечисло не входят). 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу заносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданных участникамРеферендума на участке Референдума в день голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке участников Референдума); число бюллетеней для голосования на Референдуме, выданных участникамРеферендума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливаетсяпо числу соответствующих отметок в списке участников Референдума). 8. После этого председателем или секретарем комиссии Референдумаобеспечивается хранение списка участников Референдума, исключающее доступ кнему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со спискомучастников Референдума не может проводиться до проверки контрольныхсоотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствиис частью 21 настоящей статьи. 9. Непосредственный подсчет голосов участников Референдума осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням для голосования наРеферендуме членами участковой комиссии Референдума с правом решающегоголоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать членыучастковой комиссии Референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели,иные лица, перечисленные в части 1 статьи 24 настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников Референдума производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним былобеспечен доступ членов комиссии Референдума как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии Референдума, за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии Референдума,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссииРеферендума для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия Референдумаотделяет бюллетени для голосования на Референдуме неустановленной формы.Бюллетени не установленной формы при подсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней для голосования наРеферендуме, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверка неповрежденностипечатей (пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числабюллетеней установленной формы, чем число заявлений участников Референдума,содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени,находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковойкомиссии Референдума признаются недействительными, о чем составляетсяотдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и вкотором указываются фамилии и инициалы членов комиссии Референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии Референдума сортируют бюллетени для голосованияна Референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков дляголосования, по голосам, поданным за позиции "да" и "нет", содержащиеся вбюллетене для голосования на Референдуме, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке членыучастковой комиссии Референдума с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в бюллетене для голосования на Референдуме отметки участникаРеферендума и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней для голосования на Референдуме недопускается. 16. Затем производится подсчет голосов участников Референдума по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена комиссии Референдума подсчитываютбюллетени для голосования на Референдуме отдельно по позициям "да" и "нет".Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола обитогах голосования, а также в его увеличенную форму. 17. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.Недействительными считаются бюллетени для голосования на Референдуме, покоторым невозможно установить волеизъявление участника Референдума. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительным участковаякомиссия Референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Эта записьподтверждается подписями не менее трех членов комиссии и заверяется печатьюкомиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 18. Члены участковой комиссии Референдума подсчитывают и заносят в строку 10протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму числодействительных бюллетеней для голосования на Референдуме. 19. Члены участковой комиссии Референдума подсчитывают, оглашают и заносят встроку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную формуколичество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящикахдля голосования. 20. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправевизуально ознакомиться члены комиссии Референдума с правом совещательногоголоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии Референдума справом решающего голоса. 21. После этого производится проверка контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольныесоотношения не совпали, участковая комиссия Референдума принимает решение одополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогахголосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосованияна Референдуме. 22. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии Референдума справом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) егоподписания. 23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые членыучастковой комиссии Референдума с правом решающего голоса отсутствуют, впротоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протоколявляется действительным, если он подписан большинством от установленногочисла членов соответствующей комиссии Референдума с правом решающего голоса. 24. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом ивнесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола членыучастковой комиссии Референдума с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 25. По требованию члена участковой комиссии Референдума, наблюдателя, иныхлиц, указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона, участковая комиссияРеферендума немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить возможность изготовить копиюпротокола об итогах голосования, а также заверить ее. 26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии Референдума об итогахголосования, после подписания его всеми присутствующими членами участковойкомиссии Референдума с правом решающего голоса, незамедлительно направляетсяв вышестоящую комиссию Референдума и возврату в участковую комиссиюРеферендума не подлежит. К первому экземпляру протокола об итогах голосованияприобщаются особые мнения членов участковой комиссии Референдума с правомрешающего голоса, поступившие в комиссию Референдума жалобы (заявления) нанарушения соответствующего закона, на основании которого проводитсяРеферендум, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решениякомиссии Референдума и составленные участковой комиссией Референдума акты.Заверенные копии указанных документов и решения комиссии Референдумаприобщаются ко второму экземпляру протокола. 27. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной федеральнымизаконами, настоящим Законом, документацией, связанной с подготовкой ипроведением Референдума, включая бюллетени для голосования на Референдуме, атакже печать участковой комиссии Референдума хранятся секретарем участковойкомиссии Референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончанияработы комиссии. 28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой комиссией Референдума. 29. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, областнымизаконами, участковые комиссии Референдума вправе использовать при голосованиина Референдуме технические средства подсчета голосов, в том числе сканерыбюллетеней для голосования на Референдуме. Итоги голосования, полученные спомощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющейюридической силы информацией, если иное не установлено федеральными законами,областными законами. 30. При использовании технических средств подсчета голосов запрещаетсяразглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участкеРеферендума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участниковРеферендума. 31. Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналамсвязи в электронном виде (в рамках государственной автоматизированнойинформационной системы либо иной технической системы) в вышестоящую комиссиюРеферендума с обязательным последующим представлением первого экземплярапротокола об итогах голосования, а также всей документации Референдума,включая бюллетени для голосования на Референдуме, в вышестоящую комиссиюРеферендума при наступлении первой возможности непосредственно либо инымспособом, обеспечивающим сохранность документации Референдума и доставку еепо назначению. 32. Порядок использования технической системы передачи информации опроведении Референдума, порядок и сроки передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе переданных по техническим каналам связи вэлектронном виде данных протокола об итогах голосования, утверждаютсяИзбирательной комиссией Магаданской области на основании инструкцийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. Статья 46. Порядок обработки итогов голосования в комиссиях Референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,территориальных комиссий Референдума немедленно, после их подписания членамикомиссии Референдума с правом решающего голоса, поступают в непосредственновышестоящую комиссию Референдума, в том числе в Избирательную комиссиюМагаданской области, определяющую результаты Референдума. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительнойпроверки правильности их составления территориальная комиссия Референдумапутем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосованияна соответствующей территории области. Суммирование данных, содержащихся впротоколах участковых комиссий Референдума, осуществляют непосредственнотерриториальные комиссии Референдума с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования территориальная комиссия Референдума составляетпротокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий Референдумана соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковыхкомиссий Референдума, на основании которых составляется протокол об итогахголосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковыхкомиссий Референдума. 4. Протоколы территориальных, участковых комиссий Референдума составляются втрех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами комиссийРеферендума с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемаяв трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории области, включающая в себя полные данные всех поступивших втерриториальную комиссию Референдума протоколов об итогах голосования. Членкомиссии Референдума с правом решающего голоса, который не согласен спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов комиссииРеферендума, составляющей протокол, а также поступившие в указанную комиссиюРеферендума жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящегоЗакона. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений комиссииРеферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии Референдума после егоподписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования в Избирательную комиссию Магаданской области. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования и списками членов данной комиссии Референдума с правомсовещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц,указанных в части 1 статьи 24 настоящего Закона, присутствовавших приустановлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другойдокументацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретаремтерриториальной комиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогахголосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членам комиссииРеферендума, составившей протокол, и членам вышестоящих комиссий Референдумас правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в части 1статьи 24 настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или)сводной таблицы и направления их первых экземпляров в вышестоящую комиссиюРеферендума, комиссия Референдума, направившая протокол, сводную таблицу,выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов нижестоящих комиссий Референдума), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Опринятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших присоставлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средствмассовой информации. В этом случае комиссия Референдума составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию Референдума. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования и(или) сводных таблицах, поступивших из нижестоящей комиссии Референдума иливозникновения сомнения в правильности составления протоколов и (или) сводныхтаблиц вышестоящая комиссия Референдума вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников Референдума на участке Референдумасоответствующей территории. Повторный подсчет голосов участников Референдумапроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии Референдума справом решающего голоса комиссией Референдума, составившей и утвердившейпротокол, который полежит проверке, или комиссией, принявшей решение оповторном подсчете голосов участников Референдума. Комиссия Референдума,осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников Референдума,извещает об этом членов соответствующей комиссии Референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 1 статьи 24настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторногоподсчета голосов участников Референдума. По итогам повторного подсчетаголосов участников Референдума, комиссия Референдума, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делаетсяотметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется ввышестоящую комиссию Референдума. Статья 47. Порядок определения результатов Референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов территориальных комиссийРеферендума об итогах голосования, путем суммирования содержащихся в нихданных, Избирательная комиссия Магаданской области по проведению Референдумане позднее 5 дней со дня проведения Референдума определяет результатыРеферендума. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах комиссий Референдума,осуществляют члены Избирательной комиссии Магаданской области с правомрешающего голоса лично. О результатах Референдума составляются в трехэкземплярах протокол и сводная таблица, которые подписывают всеприсутствующие члены данной комиссии с правом решающего голоса. В протоколвносится число территориальных комиссий Референдума, число поступившихпротоколов территориальных комиссий Референдума, а также суммарные данные построкам протоколов территориальных комиссий Референдума. 3. Избирательная комиссия Магаданской области признает Референдумсостоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины участниковРеферендума, имеющих право на участие в Референдуме. 4. Решение на Референдуме считается принятым, если за него проголосовалоболее половины участников Референдума, внесенных в списки к моменту подсчетаголосов. 5. Избирательная комиссия Магаданской области признает результаты голосованияРеферендума недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установленииитогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установитьрезультаты волеизъявления участников Референдума; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на однойчетвертой части участков Референдума; в) по решению суда. 6. Документация комиссий Референдума, включая бюллетени, подлежит хранению втечение одного года со дня опубликования результатов Референдума. 7. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой ипроведением Референдума, утверждается Избирательной комиссией Магаданскойобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами. Статья 48. Опубликование (обнародование) и вступление в силу решения,принятого на Референдуме 1. Итоги голосования по каждому участку Референдума, территории, на которуюраспространяется деятельность территориальной комиссии Референдума,результаты Референдума в объеме данных, содержащихся в протоколесоответствующей комиссии Референдума и непосредственно нижестоящих комиссийРеферендума, предоставляются для ознакомления участникам Референдума,инициативным группам по проведению Референдума, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации поих требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующаякомиссия Референдума. 2. Избирательная комиссия Магаданской области, определяющая результатыРеферендума, направляет общие данные о результатах Референдума в средствамассовой информации в течение одних суток после определения результатовРеферендума. 3. Официальное опубликование результатов Референдума, а также данных околичестве голосов участников Референдума, поданных за позиции "да" и "нет",осуществляется Избирательной комиссией Магаданской области не позднее 10 днейсо дня голосования. 4. Комиссии Референдума всех уровней, за исключением участковых комиссийРеферендума, публикуют данные, которые содержатся в протоколах комиссииРеферендума соответствующего уровня об итогах голосования и результатахРеферендума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственнонижестоящих комиссий Референдума об итогах голосования и на основании которыхопределялись результаты Референдума в соответствующих комиссиях Референдума.Официальное опубликование полных данных о результатах Референдумаосуществляется в течение месяца со дня голосования. Если на Референдуме былпринят областной закон, иной нормативный правовой акт, текст данного закона,иного нормативного правового акта официально публикуется одновременно срезультатами Референдума. 5. Принятые на Референдуме решение, закон области, иной нормативный правовойакт вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное непредусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона области, иногонормативного правового акта, принятого на Референдуме. Решение, принятое наРеферендуме регистрируется в органах государственной власти в порядке,установленном для регистрации нормативных правовых актов соответствующегоуровня. 6. (Утратил силу - Закон Магаданской областиот 09.04.2003 г. N 330-оз)7. Если для реализации решения, принятого на Референдуме, требуется изданиезакона, иного нормативного правового акта, орган государственной властиобласти, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение15 дней со дня вступления решения, принятого на Референдуме, определить срокподготовки данного закона, иного нормативного правового акта и не позднее 60дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, инойнормативный правовой акт. Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на Референдуме 1. Решение, принятое на Референдуме, является общеобязательным и не нуждаетсяв дополнительном утверждении. 2. Решение, принятое на Референдуме, действует на всей территории Магаданскойобласти. 3. Решение, принятое на Референдуме, может быть отменено или изменено путемпринятия иного решения на Референдуме соответственно, но не ранее двух летпосле его принятия либо признано недействительным в судебном порядке. 4. Отмена судом решения, принятого на Референдуме, может быть произведена последующим основаниям: нарушение установленного федеральными законами, настоящим Законом порядкапроведения Референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников Референдума; несоответствие закона, на основании которого проводился Референдум,Конституции Российской Федерации, Федеральному конституционному закону,федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного Референдума,повлекшие невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявленияучастников Референдума; противоречие решения, принятого на Референдуме, Конституции РоссийскойФедерации, федеральному закону. 5. Признание итогов голосования недействительными более чем на одной четвертиучастков Референдума, влечет за собой признание недействительными результатовРеферендума. Статья 50. Использование автоматизированной информационной системы 1. При проведении Референдума может использоваться государственнаяавтоматизированная система в порядке, предусмотренном федеральными законами. 2. При использовании государственной автоматизированной информационнойсистемы в целом либо отдельных ее технических средств при проведенииРеферендума, в том числе при регистрации (учете) участников Референдума,составлении списков участников Референдума, установлении итогов голосования иопределении результатов Референдума, соответствующая комиссия Референдумаобразует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательногоголоса для контроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). Все члены комиссииРеферендума, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогахголосования Избирательной комиссией Магаданской области государственнаяавтоматизированная информационная система используется для наблюдения заходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссийРеферендума вышестоящим комиссиям Референдума. Данные о ходе и результатахголосования, полученные через государственную автоматизированнуюинформационную систему, являются предварительной, не имеющей юридическогозначения информацией, если иное не установлено федеральными законами,областными законами. 4. В случае использования в ходе Референдума государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участии участниковРеферендума в голосовании, о предварительных и об окончательных итогахголосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение")абонентам информационно - коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального законодательства. Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в Референдуме и ответственность за нарушение права на участие в Референдуме граждан Российской Федерации Статья 51. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право научастие в Референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти,общественных объединений и должностных лиц, а также решения и действия(бездействие) комиссий Референдума и их должностных лиц, нарушающие правограждан на участие в Референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения суда обязательны для исполнения соответствующими комиссиямиРеферендума. 3. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право гражданна участие в Референдуме, могут обратиться участники Референдума,инициативные группы по проведению Референдума, наблюдатели, а также комиссииРеферендума. 4. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, судможет отменить решение соответствующей комиссии Референдума об итогахголосования или о результатах Референдума или иное решение комиссииРеферендума. 5. Решения и действия (бездействие) комиссий Референдума и их должностныхлиц, нарушающие право граждан на участие в Референдуме, могут быть обжалованыв вышестоящую комиссию Референдума. 6. Вышестоящая комиссия Референдума вправе принять решение по существужалобы. 7. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию Референдума не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 8. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в комиссию Референдума комиссия Референдумаприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законнуюсилу. Суд извещает комиссию Референдума о поступившей жалобе. 9. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки Референдума, принимаютсяв пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а вдень голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Вслучае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. 10. В соответствии с частью 13 и частью 11 статьи 63 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в Референдумеграждан Российской Федерации" суды и органы прокуратуры обязаны организоватьсвою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 52. Основания для отмены решения комиссии Референдума об итогахголосования, о результатах Референдума 1. В соответствии с частью 4 статьи 64 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в Референдуме гражданРоссийской Федерации" суд соответствующего уровня может отменить решениеучастковой, территориальной комиссий Референдума, Избирательной комиссииМагаданской области об итогах голосования, результатах Референдума в случаеустановления фактов нарушения правил составления списков участниковРеферендума, порядка формирования комиссий Референдума, нарушения правилведения агитации и финансирования подготовки и проведения Референдума,использования членами инициативных групп по проведению Референдума, ихдоверенными лицами, руководителями общественных объединений должностногоположения в интересах получения желаемого ответа на вопрос Референдума,установления фактов подкупа участников Референдума этими лицами,общественными организациями в тех же целях, нарушения порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствие наблюдению за их проведением),других нарушений законодательства о Референдуме, если эти действия(бездействие) не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления участников Референдума. 2. Отмена решений участковых комиссий Референдума об итогах голосования болеечем на одной четверти участков Референдума влечет за собой признаниенедействительным Референдума на территории Магаданской области. 3. В соответствии с частью 7 статьи 64 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в Референдуме гражданРоссийской Федерации" суд должен рассмотреть жалобу и принять решение непозднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренныхфедеральным законом, регламентирующим проведение Референдума, в иные сроки.Суд вправе принять решение при отсутствии (неявки по двум приглашениям)представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 53. Ответственность за нарушение права граждан на участие вРеферендуме 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или инымспособом свободному осуществлению гражданами Российской Федерации их права научастие в Референдуме, либо использующие преимущества своего должностного или служебного положения вцелях получения желаемого ответа на вопрос Референдума, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержкуинициативы проведения Референдума, а также участвующие в подделке данныхподписей, либо осуществляющие подкуп участников Референдума, то есть действия,запрещенные частью 3 статьи 35 настоящего Закона, либо осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготавливающиекоммерческую и иную рекламу в нарушение действующего законодательства, либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных участниках Референдума перед направлением указанныхсведений в соответствующие территориальные комиссии, либо распространяющие заведомо ложные сведения по вопросу Референдума, либо нарушающие права членов комиссий Референдума, в том числе с правомсовещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц инициативных групп попроведению Референдума, средств массовой информации, в том числе право насвоевременное получение информации и копий документов Референдума, либо нарушающие правила проведения агитации при проведении Референдума, в томчисле лица, проводящие агитацию в день предшествующий дню голосования, и вдень голосования, либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий, когда такаяобязанность возложена на них законом, либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведения Референдума, втом числе лица, задерживающие перечисление средств комиссиям Референдума,инициативным группам по проведению Референдума, либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительные, неучтенныетиражи бюллетеней для голосования на Референдуме, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу комиссийРеферендума либо деятельность членов комиссий, связанную с исполнением имисвоих обязанностей, либо препятствующие голосованию на участках Референдума, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников Референдума голосовать вопреки их собственномувыбору, либо осуществляющие подлог документов Референдума, составившие и выдавшиезаведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчетголосов или установление результатов Референдума, не представившие или неопубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на нихобязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со списком участниковРеферендума, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования на Референдуме в целяхпредоставления им возможности голосования вместо других лиц или голосованиеболее одного раза в ходе одного и того же голосования, либо дающие (выдающие)гражданам заполненные бюллетени для голосования, либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств наподготовку и проведение Референдума, финансовые отчеты о расходованиисредств, выделенных на подготовку и проведение Референдума, а также: работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного законом отпускадля участия в Референдуме, должностные лица государственных органов, не осуществившие по предоставлениюкомиссий Референдума проверку информации о нарушении федеральных законов,федеральных конституционных законов, областных законов и не принявших мер поих пресечению, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральными законами. 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых на Референдуме,влечет за собой ответственность в соответствии с федеральными законами. Глава IX. Заключительные и переходные положения Статья 54. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после официальногоопубликования. Губернатор Магаданской области В.И.ЦВЕТКОВ 24 ноября 2000 г. N 146-ОЗ Приложение к Закону Магаданской области "О Референдуме Магаданской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ___________________________________________________________________________________ (наименование области Российской Федерации, где проводится сбор подписей участников Референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативную группу, выступившую с инициативой проведения местного Референдума с вопросом (вопросами) " ______________________________________________________________________________" и зарегистрированную _________________________________________________________ (наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство) Регистрационное свидетельство N ___ , выданное "___"______________ -———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————-| N | Фамилия, имя, | Дата | Адрес места | Паспорт | Дата | Под- || | отчество | рождения | жительства | илизаменяю- щий | внесенияпо | пись || | | (число, | | его документ | дписи | || | | месяц, год) | | (серия и номер) | | |-————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————-| | | | | | | |-————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————-| | | | | | | |-————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————-| | | | | | | |-————|————————————————————|—————————————|———————————————|—————————————————|————————————|————————-| | | | | | | |-———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————- Подписной лист удостоверяю: _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, ___________________________________________________________________________________ серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) ____________________________ (подпись и дата ее внесения) Уполномоченный представитель инициативной группы: ___________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа ___________________________________________________________________________________ уполномоченного представителя инициативной группы по проведению местного Референдума) ____________________________ (подпись и дата ее внесения) Губернатор Магаданской области В.И.ЦВЕТКОВ