Постановление Губернатора Магаданской области от 06.05.2003 № 110
Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2003-2004 годов
Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь Г У Б Е Р Н А Т О Р П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 06.05.2003 № 110 г. Магадан Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области от 15.04.2004 г. N 78 Об итогах отопительного сезона 2002-2003 годов и задачах поподготовке к отопительному периоду 2003-2004 годов В целом по области отопительный сезон 2002-2003 годов прошелустойчиво. Своевременная подготовка к зиме предприятиями коммунальнойэнергетики и ЖКХ, выполнение запланированных ремонтных работтехнологического оборудования котельных, магистральных тепловых иэлектрических сетей, капитальных и средних ремонтов по жилищномуфонду и учреждениям социальной сферы, а также контроль со стороныруководителей муниципальных образований позволили обеспечитьнаселение тепловой и электрической энергией в необходимых объемах. Были созданы нормативные запасы топлива на всех котельныхобласти и Магаданской ТЭЦ, что способствовало устойчивой работетопливно-энергетического комплекса. Всего на отопительный период 2002-2003 годов на завозэнергоресурсов было израсходовано 1889,27 млн. рублей. Получили паспорта готовности 23 предприятияжилищно-коммунального комплекса, 82 котельные, 4277 единицгосударственного, муниципального, общественного жилфонда и фондаЖСК. Отремонтировано более 500 км тепловых и водопроводных сетей соформлением соответствующих паспортов готовности. Закончена реконструкция котельной в п. Ола, выполненкапитальный ремонт котлов в центральной котельной и построенаэлектрокотельная в п. Усть-Омчуг, заменены котлы в котельных г.Сусумана, п. Палатка и др. населенных пунктов. Всего по областидля ремонтных работ и на подготовку объектов коммунальнойтеплоэнергетики к осенне-зимнему периоду 2002-2003 годовнаправлено около 400 млн. рублей, из них 80 млн. рублей - избюджета внебюджетного фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны. Вместе с тем, ситуация в топливно-энергетическом комплексе ижилищно-коммунальной сфере области остается сложной. По-прежнемуостро стоят вопросы технического состояния объектов энергетики,жилищного фонда, инженерных сетей, износ которых достигает 73,5%. Из-за неплатежей потребителей финансово-экономическоесостояние предприятий ЖКХ остается нестабильным. Высокий уровенькредиторской и дебиторской задолженности сдерживает процессреформирования этой отрасли, привлечение в нее коммерческихструктур, создание конкурентной среды. Отсутствует заинтересованность руководителей предприятий вэкономии бюджетных средств, во внедрении энергосберегающихмероприятий, недостаточно активно проводится работа по установкеприборов учета расходования тепловой энергии и водопотребления. Невыполнение отдельными районами области заключенных на 2002год соглашений с администрацией области в части финансированиязавоза топлива увеличивает долги поставщикам и перевозчикамтоплива, которые достигли по состоянию на 1 января 2003 года 195,8млн. рублей. По этим и другим причинам ряд объектов коммунальной сферыобласти находится в неудовлетворительном техническом состоянии,из-за чего в летний период необходимо принять срочные меры повосстановлению рабочего состояния котельных, тепловых сетей иводозаборов, чтобы не допустить чрезвычайных ситуаций в периодзимнего максимума 2003-2004 годов. В целях гарантированного обеспечения населения тепловой иэлектрической энергией в отопительный период 2003-2004 годов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Признать работу, проведенную руководителями муниципальныхтерриториальных образований по подготовке к отопительному сезону2002-2003 годов и его прохождению, удовлетворительной. Считать первоочередной задачей руководства администрацииобласти, глав администраций районов области, мэра г. Магадана впредстоящем отопительном сезоне 2003-2004 годов гарантированноеобеспечение нужд населения и объектов социальной сферы тепловой иэлектрической энергией. 2. Рекомендовать мэру г. Магадана, главам администрацийрайонов области: 2. 1. Создать комиссии по подготовке муниципальныхобразований к работе в зимний период 2003-2004 годов. 2. 2. Назначить председателями комиссий заместителей главадминистраций районов области, ответственных за работутопливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства. 2. 3. Рассмотреть итоги прошедшего отопительного сезонасовместно с руководством предприятий ЖКХ. 2. 4. Разработать и утвердить в установленном порядке планмероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2003-2004 годовс указанием источников финансирования. Обратить особое внимание на состояние водозаборныхсооружений, зон санитарной охраны, созданиематериально-технического запаса, наличие на объектах ЖКХ аварийныхДЭС. 2. 5. Представить до 15 мая 2003 года в департамент ТЭК,автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти вышеназванные планы мероприятий. 2. 6. Организовать ежедекадный контроль выполнениязапланированных мероприятий. 2. 7. Обеспечить до 1 ноября 2003 года стопроцентноеполучение паспортов готовности предприятий ЖКХ, котельных ижилфонда. Для этого совместно с ГУ "Магаданэнергонадзор"организовать проведение проверок технической готовностипредприятий ЖКХ области в соответствии с Инструкцией по оценкеготовности муниципальных образований, предприятий и организаций,обеспечивающих энергоснабжение населения и объектов социальнойсферы, к работе в осенне-зимний период. Подключение потребителей ксетям осуществлять строго на основе паспортов готовности. 2. 8. Принять меры по выполнению заключенных на 2003 годсоглашений и нормативов затрат на содержание жилищного фонда иобъектов социальной сферы (приложения №№ 1, 2, 3). 2. 9. Разработать мероприятия по снижению стоимостижилищно-коммунальных услуг за счет сокращения непроизводительныхзатрат и экономии топливно-энергетических ресурсов на период до2008 года. 2. 10. Максимально обеспечить установку на муниципальныхкотельных приборов учета вырабатываемой теплоэнергии. 2. 11. Обеспечить стопроцентную текущую оплату запотребляемую электрическую энергию и выполнение графиков погашениязадолженности за электроэнергию, подписанных с ОАО"Магаданэнерго". 2. 12. Обеспечить создание нормативных запасов топлива кначалу осенне-зимнего периода на объектах теплоэнергетики спривлечением собственных финансовых средств и средств предприятийЖКХ в установленных соглашениями объемах (приложения №№ 3, 4). Разработать мероприятия по входному контролю количества икачества поступающего на котельные топлива и обеспечению егосохранности. Проводить на конкурсной основе приобретение топлива,оборудования и других материалов, а также проведение ремонтныхработ на теплоэнергетических объектах, тепловых и водопроводныхсетях, а также в жилищном фонде и на объектах социальной сферы. 2. 13. Провести до начала отопительного сезона (август 2003года) учения, направленные на ликвидацию аварийных ситуаций. Порезультатам учений выявить и устранить проблемные вопросы.Информировать администрацию области и департамент ТЭК,автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти. 2. 14. До начала отопительного сезона разработать инструкцию(положение), устанавливающую порядок ликвидации, локализациитехнологических аварий и взаимодействия тепло-, электро-, топливо-снабжающих организаций, потребителей, ремонтных, строительных,транспортных предприятий, служб ЖКХ, а также других органов,участвующих в устранении аварий и инцидентов. 2. 15. Разработать систему стимулирующих мероприятий, в томчисле личной заинтересованности работников, с целью решенияпроблемы энергосбережения в ЖКХ. Регулярно подводить итоги практического внедренияэнергосберегающих технологий. 2. 16. Осуществлять пересмотр размеров ставок и тарифов нажилищно-коммунальные услуги в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 877 "Осовершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг имерах по социальной защите населения" только при наличиипредшествующей экспертизы их экономической обоснованности. 3. Комитету экономики, финансовому управлению администрацииобласти, администрации Особой экономической зоны, департаментуТЭК, автомобильного транспорта и жилищно-коммунального хозяйстваобласти: 3. 1. Обеспечить в установленные сроки финансирование завозаэнергоресурсов на осенне-зимний период 2003-2004 годов дляпредприятий теплоэнергетики области из средств госфинподдержки ибюджета внебюджетного фонда социально-экономического развитияМагаданской области в условиях деятельности Особой экономическойзоны в запланированных объемах. 3. 2. Обеспечить выделение из средств внебюджетного фондасоциально-экономического развития Магаданской области в условияхдеятельности Особой экономической зоны: 30,0 млн. рублей в срок до 15 мая 2003 года - для обеспеченияфинансовой поддержки выполнения особо важных работ по подготовкетеплоэнергетических объектов предприятий ЖКХ к отопительномусезону 2003-2004 годов в г. Магадане, районах области (приложение№ 5); 38,0 млн. рублей в срок до 15 мая 2003 года - настроительство, реконструкцию и восстановление объектовжилищно-коммунального хозяйства; 40,0 млн. рублей в срок до 20 июня 2003 года - на оплату заэнергоресурсы и погашение задолженности муниципальных образований. 3. 3. Обеспечить доведение соответствующих нормативныхдокументов, постановлений Правительства Российской Федерации,Госстроя России и других ведомств до администраций муниципальныхобразований и предприятий ЖКХ. 3. 4. Оказать методическую помощь администрации Ольскогорайона по установлению нормативов потребления горячей воды длянаселения и социальной сферы. 3. 5. Предусмотреть при формировании бюджета 2004 годасредства федерального бюджета на оплату электроэнергии,используемой для выработки тепла для коммунально-бытовых нужд. 4. Считать утратившим силу постановление губернатора областиот 31 мая 2002 г. № 116 "Об итогах отопительного сезона 2001-2002годов и задачах по подготовке к отопительному периоду 2002-2003годов". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна заместителя губернатора области К.В. Чалова, директорадепартамента ТЭК, автомобильного транспорта ижилищно-коммунального хозяйства области В.Н. Чуфенева. Губернатор Н.Н.ДудовПриложение № 1к постановлениюгубернатора областиот 06.05.2003г. № 110 ЗАТРАТЫ на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы Магаданской области на 2003 год (млн. рублей)Наименование На содержание На содержание организаций На содержание Всеготерриториальных жилфонда социальной коммунальных затратмуниципальных сферы и предприятий, объектовобразований финансируемых (убыткиобласти из: бань) районного областного федерально- бюджета бюджета го бюджетаг. Магадан 1576,10 115,20 90,20 118,40 173,30 2073,20Ольский район 183,73 24,80 3,77 4,50 9,71 226,51Хасынский район 261,24 41,57 19,94 4,35 44,19 371,29Омсукчанский 105,81 15,00 0,20 2,40 1,10 124,51районСеверо-Эвенский 121,12 25,30 0,2 5,50 18,30 170,42национальныйрайонСреднеканский 120,55 10,63 0 1,70 0,90 133,78районСусуманский 151,60 18,00 0,20 9,00 1,90 180,70районТенькинский район 132,57 28,60 0,20 3,00 6,30 170,67Ягоднинский район 305,78 54,00 12,70 5,40 2,25 380,13Итого по 2958,50 333,10 127,41 154,25 257,95 3831,21области: ___________Приложение № 2к постановлениюгубернатора областиот 06.05.2003г. № 110 ЗАДАНИЕ по сбору средств на покрытие затрат на содержание жилищного фонда и объектов социальной сферы Магаданской области на 2003 год (млн. рублей)Наименование Населени- Организации социальной сферы Трансфер- Средства Всеготерриториальных е и ты городского доходовмуниципальных предприятия, финансируемые 10% бюджетаобразований из:области местного областного федерально- бюджета бюджета го бюджетаг. Магадан 591,24 106,552 64,96 118,4 157,61 173,3 1212,062Ольский район 60,54 11,07 2,31 1,95 18,37 0 93,23Хасынский район 65,56 14,75 14,34 1,47 26,12 0 112,62Омсукчанский район 43,52 9,407 0,06 1,4 10,58 0 65,027Северо-Эвенский 21,92 15,82 0,01 2 11,04 0 50,78национальный районСреднеканский район 38,53 2,948 0 0,43 12,05 0 53,958Сусуманский район 64,81 11,98 0,11 5,45 15,16 0 97,4Тенькинский район 35,9 26,41 0,14 2,27 13,26 0 77,99Ягоднинский район 113,55 35,76 9,56 3,43 30,58 0 189,74Итого по области: 1035,57 234,697 91,49 136,8 294,77 173,3 1952,807 ___________Приложение № 3к постановлениюгубернатора областиот 06.05.2003г. № 110 ЗАДАНИЕ 2003 года по покрытию затрат для приобретения и завоза топлива за счет средств муниципальных образований и предприятий (млн. рублей) Всего по Магадан Ольский Хасынский Омсукчанс- Северо-Эвенс Среднеканс- Сусуманс- Тенькинский Ягоднин- области район район кий кий кий кий ский район националь- район район район район ный районЗадание 429,193 129,482 19,527 45,976 10,927 30,387 24,438 34,979 74,71 58,767с учетомзадолженностиза поставкитопливапрошлых периодов ________Приложение № 4к постановлениюгубернатора областиот 06.05.2003г. № 110 ЗАДАНИЕ по накоплению запасов топлива на объектах энергетики на отопительный период 2003-2004 годов (тыс. тн)№№ Муниципальное Задание по созданиюп/п образование Вид топлива нормативных Примечание запасов топлива по состоянию на 1октября 2002 года1. г. Магадан всего: Магаданская ТЭЦ уголь 155,0 Досрочный завоз мазут 7,42. Ольский район уголь мазут 7,6 Досрочный завоз диз.топливо 2,34 0,79 Досрочный завоз (с.с. Ямск, Тахтоямск)3. Хасынский район уголь мазут 4,0 диз.топливо 6,3 0,54. Тенькинский район уголь 14,48 Учтено использование диз.топливо 0,1 электроэнергии на отопление5. Среднеканский район уголь 32,0 Досрочный завоз6. Омсукчанский район уголь 12,2 Учтено использование электроэнергии на отопление7. Сусуманский район уголь 31,08. Ягоднинский район уголь 28,29. Северо-Эвенский уголь 16,4 Досрочный завоз национальный район диз.топливо 4,3 бензин А76 0,1 ТС-1 0,3 диз. масло 0,1410. Областные учреждения уголь 2,0 ИТОГО: уголь 302,88 мазут 16,04 диз.топливо 5,69 бензин А76 0,1 ТС-1 0,3 диз. масло 0,14 *Примечание: Расчет нормативного запаса топлива выполнен согласно Методическим указаниям по определению расходов топлива, утвержденным комитетом Российской Федерации по муниципальному хозяйству 22 февраля 1994 года и составляет 2 месяца. _________Приложение № 5к постановлениюгубернатора областиот 06.05.2003г. № 110 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ средств на выполнение особо важных работ по подготовке теплоэнергетических объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону 2003-2004 годов (млн. рублей)1. г. Магадан 7,22. Ольский район 2,853. Хасынский район 2,854. Омсукчанский район 2,855. Северо-Эвенский национальный район 2,856. Среднеканский район 2,857. Сусуманский район 2,858. Тенькинский район 2,859. Ягоднинский район 2,85 ИТОГО: 30,0 ____________