Постановление Губернатора Магаданской области от 23.12.2002 № 266

Об утверждении регламента администрации Магаданской области

  
                 Р о с с и й с к а я  Ф е д е р а ц и я
                  М А Г А Д А Н С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                          Г У Б Е Р Н А Т О Р
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 23.12.2002 № 266
       г. Магадан
       Об утверждении регламента администрации Магаданской области
       В    целях    обеспечения    реализации   полномочий   высшегоисполнительного  органа  государственной власти Магаданской области-   администрации   Магаданской   области,   установленных  "О  схемеуправления Магаданской областью",
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       Утвердить   прилагаемый  регламент  администрации  Магаданскойобласти.
       И.о. губернатора                                     Н.Н.ДудовУТВЕРЖДЕН постановлением губернатора области от _23.12.2002 № 226
                               РЕГЛАМЕНТ
                   администрации Магаданской области
                          I. Общие положения
       1. 1.   Настоящий  Регламент  определяет  порядок  организациидеятельности  высшего исполнительного органа государственной властиМагаданской  области  -  администрации Магаданской области (далее -Администрация)   по   реализации   ее   полномочий,   установленныхКонституцией  Российской  Федерации,  Федеральным законом "Об общихпринципах    организации   законодательных   (представительных)   иисполнительных  органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации",  иными  федеральными  законами и нормативными правовымиактами   органов   государственной   власти  Российской  Федерации,договорами  с  федеральными органами исполнительной власти, УставомМагаданской   области,   Законом   Магаданской   области  "О  схемеуправления Магаданской областью".
       1. 2.    Администрация    является    коллегиальным   органом.Рассмотрение  вопросов, относящихся к ее компетенции, проводится назаседаниях  Администрации, губернатором области и его заместителями(в  соответствии  с  распределением  обязанностей),  на  заседанияхкоординационных,    консультативных    и   совещательных   органов,образованных Администрацией и губернатором области.
       1. 3.   Администрация   во   исполнение  федеральных  законов,нормативных  правовых актов Президента Российской Федерации, Уставаи  законов Магаданской области издает постановления, обязательные кисполнению   на   всей  территории  Магаданской  области,  а  такжепринимает  акты,  не  имеющие правового характера, и дает порученияобластным   органам  исполнительной  власти  и  должностным  лицам.Постановления  Администрации  издаются только после их рассмотренияна заседании.
             II. Планирование работы администрации области
       2. 1.  Работа  Администрации ведется на основе перспективных итекущих  планов,  которые  утверждаются губернатором области. Планыпредусматривают    проведение    заседаний,    законопроектную    иконтрольную    деятельность.    Заместители   губернатора   областипланируют   свою  деятельность  самостоятельно  по  согласованию  сгубернатором области и с учетом планов работы Администрации.
       2. 2.  Заседания  Администрации проводятся не реже одного разав  два  месяца.  Внеочередные  заседания  для рассмотрения вопросовоперативного  характера проводятся по мере необходимости по решениюгубернатора    области.   Предварительное   рассмотрение   плановыхвопросов  может  проводиться  на  рабочих  заседаниях у губернатораобласти  и его заместителей. Наиболее крупные региональные проблемырассматриваются на расширенных заседаниях Администрации.
       2. 3.  Законопроектная  деятельность  Администрации  ведется всоответствии    с    утвержденным   губернатором   области   планомзаконопроектных   работ   на  очередной  календарный  год  и  инымидокументами,  предусматривающими разработку законопроектов. Порядокорганизации  законопроектной деятельности определяется Положением озаконодательной       деятельности      администрации      области.Координационные,    консультативные    и    совещательные   органы,образуемые     Администрацией,    планируют    свою    деятельностьсамостоятельно в соответствии с положениями о них.
       2. 4.  Проект  перспективного плана заседаний Администрации наочередной   календарный  год  формируется  аппаратом  администрацииобласти  (далее  - Аппарат), согласовывается руководителем Аппаратас  первым  заместителем  губернатора  области  и представляется дляутверждения  губернатору  области. Проект плана составляется в видекалендаря  рассмотрения  вопросов  на  заседаниях Администрации. Покаждому  вопросу указываются областные органы власти, ответственныеза   его   подготовку.   По   решению  губернатора  области  проектперспективного   плана   может   быть   рассмотрен   на   заседанииАдминистрации.
       2. 5.  Вопросы  для  рассмотрения  на заседаниях Администрацииопределяются  исходя  из программ и планов социально-экономическогоразвития  области, политики в области финансов, науки, образования,здравоохранения,  социальной защиты, экологии, природопользования идругих наиболее значимых для области проблем.
       2. 6.  Областные  органы  исполнительной  власти,  структурныеподразделения   Аппарата,   государственные  органы  и  учреждения,подведомственные  или  взаимодействующие  с администрацией области,не  позднее  чем  за  один  месяц до начала очередного календарногогода  представляют  в  Администрацию  (заместителям  губернатора  -кураторам)    предложения    в    перспективный    план   заседанийАдминистрации  с  обоснованием необходимости рассмотрения вопросов.Заместители  губернатора  области  в  течение  недели рассматриваютпредложения  и  направляют  их  руководителю  Аппарата с изложениемсвоего  мнения.  Затем  в  течение второй недели формируется проектперспективного  плана  заседаний  Администрации.  При  формированиитекущих  планов  заседаний  Администрации в повестку дня могут бытьвключены   дополнительные  вопросы,  согласованные  к  рассмотрениюзаместителями губернатора с губернатором области.
        III. Порядок подготовки заседаний администрации области
       3. 1.  Материалы  и  проекты  постановлений  Администрации  повопросам,  включенным в план ее заседаний, вносятся исполнителями вАппарат   не   позднее   чем   за  десять  дней  до  дня  заседанияАдминистрации.    При    этом    исполнители   несут   персональнуюответственность   за   своевременность   представления  и  качестводокументов.
       3. 2.  Контроль за подготовкой и представлением материалов длярассмотрения     на     заседаниях    Администрации    осуществляютсоответствующие  структурные  подразделения  Аппарата,  советники ипомощники  губернатора  области  и  его  заместителей.  Решение  обизменении   срока   рассмотрения   вопроса,   включенного   в  планзаседаний,  или  исключения  его  из плана принимается губернаторомобласти  по  мотивированному предложению исполнителя, поддержанногозаместителем губернатора-куратором.
       3. 3.  Проекты постановлений Администрации, сопроводительные ииные  документы  и  материалы,  вносимые на ее рассмотрение, должнысоответствовать    требованиям,    установленным   Инструкцией   поделопроизводству  в  администрации Магаданской области для проектовпостановлений губернатора области.
       3. 4.   Проекты  постановлений  Администрации  рассматриваютсяруководителем   Аппарата   и   докладываются   первому  заместителюгубернатора  области.  В  случае  необходимости по его указанию онипроходят  дополнительные  правовую,  финансовую  и иную экспертизы,дорабатываются   исполнителями   и   оформляются   в  установленномпорядке.  При  этом  руководители  областных органов исполнительнойвласти   рассматривают   и  согласовывают  полученные  материалы  впервоочередном порядке.
       3. 5.  Проект  повестки дня очередного заседания Администрацииформируется  руководителем Аппарата по согласованию с заместителямигубернатора  области и направляется первому заместителю губернатораобласти,  который  представляет  его  на  рассмотрение  губернаторуобласти.    Утвержденный    проект    повестки    дня    вместе   ссоответствующими  материалами  не  позднее  чем  за  четыре  дня доназначенной даты заседания рассылается его участникам.
       3. 6.  Заместители  губернатора области и руководители органовисполнительной  власти,  которым  направлены  материалы по повесткедня,  могут не позднее чем за день до заседания представить первомузаместителю  губернатора  области  свои  замечания и предложения порассматриваемым вопросам.
       3. 7.    По    каждому   из   рассматриваемых   на   заседанииАдминистрации   вопросов   приглашаются   лица,   имеющие   к  немунепосредственное    отношение.   Состав   этих   лиц   определяетсяруководителем  Аппарата по предложениям ответственных за подготовкувопросов   и  согласовывается  с  первым  заместителем  губернатораобласти.  При  рассмотрении проектов постановлений Администрации назаседание  приглашается  начальник  правового  управления Аппарата.Губернатор  области  вправе  определить  перечень  должностных лиц,которые могут принимать участие в заседаниях на постоянной основе.
        IV. Порядок проведения заседаний администрации области
       4. 1.  В заседаниях Администрации принимают участие губернаторобласти,  его  заместители и приглашенные лица. Заседание считаетсяправомочным,  если  на  нем  присутствует  более  половины  составаАдминистрации.  Заседания  проходят  под  руководством  губернатораобласти.   В   случае  его  отсутствия  заседания  проводит  первыйзаместитель    губернатора    области,    исполняющий   обязанностигубернатора области.
       4. 2.  Порядок  обсуждения  вопросов  и  время  для  докладов,выступлений,  прений  и  справок устанавливаются непосредственно назаседании  Администрации. В случаях, не терпящих отлагательства, попредставлению  губернатора  области  или  председательствующего  назаседании  в  повестку  дня могут включаться дополнительные вопросыпри наличии подготовленных и согласованных документов.
       4. 3.  Лица,  приглашенные  на  заседание,  могут  выступать впрениях,   вносить   предложения,   давать   справки   по  существуобсуждаемых  вопросов. Приглашенные по отдельным вопросам участвуютв  работе  заседания  Администрации только во время обсуждения этихвопросов.
       4. 4.  На  заседаниях решения принимаются простым большинствомголосов  от числа присутствующих на заседании членов Администрации.По  решению председательствующего может быть проведено голосование.При      равенстве      голосов     решающим     является     голоспредседательствующего.  Ход  обсуждения  вопросов  протоколируется.При необходимости проводится звукозапись заседания.
       4. 5.  Вопросы,  касающиеся присутствия представителей средствмассовой  информации  и  проведения  кино-,  видео-,  фотосъемок  извукозаписи   в   зале  заседаний  Администрации,  решаются  первымзаместителем губернатора области.
       4. 6.  Порядок  проведения  закрытых  заседаний  Администрации(закрытого  обсуждения  отдельных  вопросов)  и состав приглашенныхопределяются  губернатором  области.  Подготовка  материалов к этимзаседаниям,    оформление    протоколов   и   принимаемых   решенийосуществляются   с   соблюдением   установленных  правил  работы  сдокументами.
         V. Порядок оформления решений, принятых на заседаниях
                         администрации области
       5. 1.  По  вопросам, рассмотренным на заседании Администрации,принимаются   и   издаются   в   установленном   для  постановленийгубернатора  области  порядке постановления администрации области иоформляются  протокольные решения. В случае необходимости доработкипроектов    постановлений    даются    поручения    соответствующимисполнительным   органам  власти  области  или  образуются  рабочиегруппы.
       5. 2.     Протокол     заседания    Администрации    готовитсяруководителем   Аппарата,   подписывается  председательствующим  назаседании   и  рассылается  заместителям  губернатора  области.  Досведения   исполнителей   протокольные  решения  доводятся  в  видевыписок из протокола заседания.
       5. 3.Оформление   протокола   и   его  рассылка,  контроль  заисполнением  постановлений администрации области, поручений, данныхна  заседаниях  Администрации,  ведется  Аппаратом в соответствии сИнструкцией   по   делопроизводству   в  администрации  Магаданскойобласти.
      VI. Координационные, консультативные и совещательные органы
       6. 1.  Координационные, консультативные и совещательные органы(далее   -   Советы)   образуются  Администрацией  для  обеспечениясогласованных  действий  при  решении  определенного  круга  задач,предварительного     рассмотрения     вопросов     и     подготовкисоответствующих предложений рекомендательного характера.
       6. 2.  В  состав  Советов  в зависимости от возложенных на нихзадач    по    рассмотрению   вопросов   включаются   представителисоответствующих  органов  исполнительной  власти  области. В составСоветов  могут  включаться  также  (по  согласованию) представителидругих  органов  государственной  власти, организаций и учреждений,предпринимательских  структур,  общественных  объединений, ученые испециалисты.
       6. 3.  Сфера  деятельности  и  полномочия Советов определяютсяположениями  о  них. Положения могут предусматривать обязательностьрассмотрения   тем   или   иным   Советом   проектов  постановленийАдминистрации  и  иных  ее  актов  до  внесения  этих  проектов  нарассмотрение   Администрации.   Для   оперативной   и  качественнойподготовки   материалов   и  проектов  постановлений  Советы  могутобразовывать рабочие группы из соответствующих специалистов.
       6. 4.  Решения  Советов  оформляются  в  виде протоколов или ввиде  проектов  постановлений  Администрации. Оформление и рассылкапротоколов,  выписок  из них осуществляются органами исполнительнойвласти   области   либо   структурными   подразделениями  Аппарата,обеспечивающими  деятельность Советов, в соответствии с Инструкциейпо делопроизводству в администрации Магаданской области.
       6. 5.   Образование,   реорганизация   и  ликвидация  Советов,утверждение   их   руководителей,   состава   и  определение  задачпроизводятся Администрацией или губернатором области.
                                ______