Постановление Губернатора Магаданской области от 10.12.2001 № 239

Об утверждении Положения об архивном отделе администрации Магаданской области

Р о с с и й с к а я Ф е д е р а ц и я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 10.12.2001 № 239г. Магадан
Об утверждении Положения об архивном отделе администрацииМагаданской области
В соответствии со статьей 11 Основ законодательстваРоссийской Федерации "Об Архивном фонде Российской Федерации иархивах" от 07.07.93 № 5341-1, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.12.98 № 1562 "Об утверждении Положенияо Федеральной архивной службе России", руководствуясь частью 4статьи 45 Устава (Основного закона) Магаданской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об архивном отделеадминистрации Магаданской области.
2. Признать утратившими силу:
пункт 2 распоряжения администрации области от 28.11.91 №83-рг "О создании Центра хранения современной документации";
пункт 2 распоряжения администрации области от 17.12.92 №605-р "О создании Центра хранения документов по личному составу";
постановление администрации области от 14.10.94 № 212 "Обутверждении Положения об архивном отделе администрации Магаданскойобласти".
И.о.губернатора Н.Н.ДудовУТВЕРЖДЕНОпостановлениемгубернатора областиот_10.12.2001___№_239__
ПОЛОЖЕНИЕ
об архивном отделе администрации Магаданской области
I.Общие положения
1. 1. Архивный отдел администрации Магаданской области (далееархивный отдел) является органом исполнительной власти Магаданскойобласти, осуществляющим государственное регулирование в областиархивного дела и контроль за сохранностью, комплектованием ииспользованием документов архивного фонда Магаданской области.
1. 2. В своей деятельности архивный отдел руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, Основами законодательстваРоссийской Федерации об Архивном фонде Российской Федерации иархивах, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, приказами, указаниямиФедеральной архивной службы России, Уставом (Основным законом)Магаданской области, областными законами, постановлениями ираспоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением.
1. 3. В структуру архивного отдела входят государственныйархив Магаданской области (ГАМО), Центр хранения современнойдокументации Магаданской области (ЦХСДМО), Центр хранениядокументов по личному составу (ЦХДЛС).
Деятельность работников архивного отдела и его подразделенийрегулируется должностными инструкциями. Положения о подразделенияхи типовые должностные инструкции утверждаются начальникомархивного отдела.
1. 4. Архивный отдел является структурным подразделениемадминистрации области с правом юридического лица, имеет гербовуюпечать, счета в банках и юридический адрес.
1. 5. Архивный отдел вместе с его подразделениями входит всистему Федеральной архивной службы России.
1. 6. Архивный отдел образуется администрацией области иосуществляет свою деятельность под руководством губернатораобласти, а по координационным и методическим вопросам в областиархивного дела Федеральной архивной службы России.
1. 7. Положение об архивном отделе, его структура, штатнаячисленность утверждаются губернатором области по представлениюначальника отдела.
1. 8. Финансирование и материально-техническое обеспечениеархивного отдела осуществляются за счет средств областногобюджета.
1. 9. Органы государственной власти Магаданской областиобеспечивают архивный отдел и его подразделения зданиями ипомещениями, отвечающими установленным требованиям сохранностидокументов архивного фонда Магаданской области.
1. 10. Имущество архивного отдела является государственнойсобственностью Магаданской области и закреплено за архивнымотделом на праве оперативного управления.
Архивный отдел владеет, пользуется и распоряжается имуществомна условиях договора, заключенного с комитетом по управлениюгосударственным имуществом Магаданской области, о передачеимущества, а также в соответствии с целями своей деятельности иназначением имущества.
Архивный отдел не вправе отчуждать или иным образомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
1. 11. Реорганизация и упразднение архивного отделаосуществляются на основании постановления губернатора области впорядке, установленном действующим законодательством.
II. Основные задачи
Основными задачами архивного отдела являются:
2. 1. Организация и обеспечение формирования, сохранности ииспользования архивного фонда Магаданской области.
2. 2. Анализ состояния архивного дела, изучение тенденций изакономерностей, определение концепции и стратегии его развития сучетом региональных особенностей.
2. 3. Проведение согласованной с органами государственнойвласти Магаданской области политики в сфере архивного дела.
2. 4. Координация деятельности архивных подразделений,обеспечение их функционирования.
2. 5. Контроль за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации на территории Магаданской области в сфере архивногодела.
2. 6. Ведение централизованного государственного учетадокументов архивного фонда Магаданской области.
2. 7. Осуществление международных связей в области архивногодела и делопроизводства.
III. Функции
Архивный отдел в соответствии с возложенными на него задачами:
3. 1. Организует комплектование и хранение документовархивного фонда Магаданской области в архивных подразделениях иконтролирует соблюдение установленного порядка передачи документовв архивные учреждения области.
3. 2. Ведет централизованный государственный учет документовархивного фонда Магаданской области, осуществляет контроль за ихсохранностью и использованием, представляет в установленномпорядке сведения по учету в Федеральную архивную службу России.
3. 3. Осуществляет межотраслевое организационно-методическоеруководство и контроль за работой ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацией документовв делопроизводстве государственных учреждений, а такженегосударственных организаций на основе договорных отношений,совместно с другими органами государственной власти и учреждениямиучаствует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сетиведомственных и межведомственных архивов и организации их работы.
3. 4. Определяет и утверждает номенклатуру платных работ иуслуг, оказываемых архивными подразделениями юридическим ифизическим лицам.
3. 5. Обеспечивает подготовку проектов законодательных и иныхнормативных правовых актов по вопросам обеспечения сохранности,пополнения и использования документов архивного фонда Магаданскойобласти.
3. 6. Подготавливает проекты и организует реализацию программразвития архивного дела, а также разработку и выполнениеперспективных и текущих планов деятельности архивныхподразделений.
3. 7. Организует и проводит в установленном порядке работу посовершенствованию сети и структуры архивных подразделений.
3. 8. Определяет категории организаций, документы которыхподлежат включению в состав архивного фонда Магаданской области.
3. 9. Организует экспертизу научной и практической ценностидокументов и отбор их на постоянное хранение в архивные учрежденияобласти.
3. 10. Организует создание баз данных, а также традиционныхвидов архивных справочников для обеспечения поиска информации осоставе и содержании документов архивного фонда Магаданскойобласти.
3. 11. Координирует и направляет научно-исследовательскую иметодическую работу архивных учреждений области, участвует вработе зонального научно-методического совета архивных учрежденийДальнего Востока, разрабатывает меры по внедрению научныхисследований по вопросам архивоведения, документоведения иархеографии в практику архивного дела.
3. 12. Проверяет выполнение государственными учрежденияминезависимо от их ведомственной подчиненности, а такженегосударственными организациями требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательных и иных правовых актовобласти в сфере архивного дела, обеспечения сохранности ииспользования архивных фондов, организации документов вделопроизводстве.
3. 13. Оказывает содействие собственникам негосударственныхархивов в сохранении, комплектовании и использовании этих архивов.
3. 14. Определяет порядок использования документов в архивныхучреждениях области, согласовывает порядок использованиядокументов в ведомственных архивах.
3. 15. Организует издание архивных документов,справочно-информационной литературы о составе и содержанииархивного фонда Магаданской области, координирует работу поизучению общественных потребностей в ретроспективнойдокументальной информации и эффективности использованиядокументов.
3. 16. Разрабатывает и представляет в установленном порядкепредложения к проекту бюджета области о расходах на содержаниеархивного отдела и его подразделений, обеспечивает ихфинансирование в пределах выделенных ассигнований насоответствующий период.
3. 17. Ведет бухгалтерский и статистический учет и отчетностьв подразделениях, организует контрольно-ревизионную работу вовзаимодействии с областными финансовыми органами в соответствии сдействующим законодательством.
3. 18. Выдает в установленном порядке юридическим ифизическим лицам разрешения на временный вывоз документовгосударственной части архивного фонда Магаданской области запределы области.
3. 19. Осуществляет в установленном порядке деловые связи сархивными учреждениями государств-участников СодружестваНезависимых Государств, а также зарубежных стран.
3. 20. Организует выявление и приобретение (получение) посогласованию с Росархивом профильных архивных документов,находящихся за рубежом.
3. 21. В соответствии с действующим законодательством решаетвопросы о передаче в пределах области документов из архивовучреждений области в государственные архивы области, вноситпредложения о передаче документов из государственных архивовобласти в государственные архивы других республик, краев,областей, городов федерального значения, автономных округов.
3. 22. Разрабатывает и утверждает в пределах своейкомпетенции обязательные к исполнению учреждениями инструкции иметодические пособия по вопросам архивного дела и организациидокументов в делопроизводстве.
3. 23. Содействует совершенствованию организации документов вделопроизводстве учреждений на основе внедрения государственнойсистемы делопроизводства и унифицированных систем документации.
3. 24. Реализует преимущественное право государства наприобретение документов негосударственной части архивного фондаМагаданской области.
3. 25. Ведет регистрацию специальных разрешений юридическим ифизическим лицам на собирание старинных документальных памятниковна территории области, выдаваемых Федеральной архивной службойРоссии, и осуществляет контроль за их собиранием.
3. 26. Контролирует соблюдение порядка пользования архивнымидокументами, в том числе порядка заключения лицензионных договоровна их коммерческое использование.
3. 27. Контролирует деятельность архивных подразделений попривлечению внебюджетных средств, в том числе по реализацииплатных работ и услуг.
3. 28. Организует внедрение в практику работы архивныхучреждений наиболее рациональных систем и методов хранения,реставрации, консервации, копирования, использования и охраныдокументов, принимает меры по материально-техническому обеспечениюархивных подразделений.
3. 29. Организует повышение квалификации работников архивныхподразделений, работников ведомственных архивов иделопроизводственных подразделений учреждений.
3. 30. Содействует решению вопросов улучшения условий трудаработников архивных подразделений, их социальной защиты.
3. 31. Организует своевременное рассмотрение предложений,заявлений и жалоб граждан и принимает по ним необходимые меры,проводит прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции,осуществляет контроль за рассмотрением предложений, заявлений ижалоб граждан в архивных подразделениях.
3. 32. Осуществляет по поручению Правительства РоссийскойФедерации, администрации области другие функции в пределахпредоставленных ему полномочий.
IV. Права
Архивный отдел имеет право:
4. 1. Получать в установленном порядке от государственныхучреждений независимо от их ведомственной подчиненности, а такжеот негосударственных организаций необходимые материалы о работе исостоянии ведомственных архивов и организации документов вделопроизводстве.
4. 2. Проверять работу ведомственных и межведомственныхархивов, в том числе по личному составу, и организацию документовв делопроизводстве государственных учреждений независимо от ихведомственной подчиненности, а также негосударственныхорганизаций, с которыми имеются соответствующие договорныеотношения, заслушивать представителей органов исполнительнойвласти, учреждений по указанным вопросам.
4. 3. Давать в пределах своей компетенции учреждениям иорганизациям обязательные для исполнения указания по вопросамработы архивов и организации документов в делопроизводстве.
4. 4. Разрабатывать и утверждать нормативно-методическиедокументы по архивному делу и организации документов вделопроизводстве.
4. 5. Согласовывать инструкции, учебные программы и другиедокументы по вопросам архивного дела и организации документов вделопроизводстве, разрабатываемые учреждениями.
4. 6. Объявлять конкурсы на выполнение работ в областиархивоведения, документоведения и археографии, утверждать всоответствии с действующим законодательством условия конкурсов.
4. 7. Создавать межведомственные комиссии и советы длярассмотрения вопросов архивного дела и организации документов вделопроизводстве, в том числе для определения степени секретностии рассекречивания документов в соответствии с действующимзаконодательством.
4. 8. В установленном порядке обращаться в правоохранительныеорганы с заявлениями о привлечении руководителей учрежденийнезависимо от их ведомственной подчиненности за нарушениезаконодательства об архивном фонде и архивах к уголовной,гражданской или административной ответственности согласнодействующему законодательству.
4. 9. Должностные лица архивного отдела при выполнении своихобязанностей имеют право посещать в установленном порядке архивы иделопроизводственные подразделения учреждений, организацийнезависимо от их организационно-правовой формы.
4. 10. Запрашивать, в установленном порядке, угосударственных органов, учреждений и организаций, должностных лици получать от них необходимые для осуществления своей деятельностидокументы и материалы.
4. 11. Представлять предложения об улучшении условий труда,материального и социального обеспечения работников архивныхучреждений области, а также работников архивного отдела.
V. Организация деятельности архивного отдела
5. 1. Деятельность архивного отдела строится на основеперспективных, годовых планов основных направлений развитияархивного дела в Магаданской области, которые утверждаютсязаместителем губернатора области.
5. 2. Архивным отделом составляется отчет о проделаннойработе архивного отдела и его подразделений, который, вустановленном порядке, направляется в Федеральную архивную службуРоссии.
5. 3. В архивном отделе образуется коллегия в составеначальника архивного отдела (председателя коллегии), егозаместителя по должности и других членов коллегии. Состав коллегииутверждается губернатором области.
Коллегия архивного отдела администрации области, являющаясясовещательным органом, рассматривает важнейшие вопросыгосударственного регулирования развития архивного дела вМагаданской области, организации и деятельности архивныхучреждений области, состояния ведомственных архивов, отбора ирасстановки кадров, проекты важнейших приказов и инструкций,заслушивает доклады руководителей архивных учреждений области,представителей учреждений, организаций и предприятий.
Решения коллегии оформляются приказами начальника архивногоотдела.
(( См. постановление губернатора от 10.12.01 № 238 "Об утвержденииПоложения о коллегии архивного отдела администрации Магаданской об-ласти ))
5. 4. При архивном отделе действуют:
- научный совет по рассмотрению научных проблем архивногодела;
- экспертно-проверочная методическая комиссия длярассмотрения вопросов, связанных с определением состава документовархивного фонда области, отбором их на хранение в архивныеучреждения области и экспертизой ценности документов.
Положения об указанном совете и комиссии, их составутверждаются начальником архивного отдела.
5. 5. Архивный отдел в пределах своей компетенциивзаимодействует с законодательными и исполнительными органамигосударственной власти области, Российским обществомисториков-архивистов, региональным отделением Российского обществаисториков-архивистов и другими общественными организациями.
VI. Руководство архивным отделом
6. 1. Архивный отдел возглавляет начальник, которыйнаправляет и координирует работу архивного отдела, а такжеобеспечивает своевременное и качественное выполнение задач ифункций, возложенных на отдел.
6. 2. Начальник архивного отдела назначается на должность иосвобождается от должности губернатором области.
6. 3. Начальник архивного отдела в соответствии со своимиполномочиями:
6. 3.1. Осуществляет руководство деятельностью архивногоотдела, организует планирование его работы.
6. 3.2. Издает, в пределах своей компетенции, приказы, даетуказания, обязательные для исполнения работниками архивногоотдела, а также архивными подразделениями, контролирует ихисполнение.
6. 3.3. В соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, Магаданской области о государственной службе решаетвопросы, в пределах своей компетенции, связанные с прохождениемобластной государственной службы.
6. 3.4. Назначает на должность и освобождает от должностиработников архивного отдела и архивных подразделений.
6. 3.5. Применяет меры поощрения и взыскания к работникамархивного отдела и его подразделений.
6. 3.6. В необходимых случаях издает совместно сруководителями других органов государственной власти приказы иинструкции.
6. 3.7. Осуществляет взаимодействие с органамигосударственной власти области и органами местного самоуправленияпо вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела.
6. 3.8. Разрабатывает и вносит на утверждение губернаторуобласти проект положения об архивном отделе.
6. 3.9. Осуществляет иные полномочия по выполнению задач ифункций, возложенных на архивный отдел.
6. 4. Начальник архивного отдела имеет заместителя, которыйназначается на должность и освобождается от должности начальникомархивного отдела.
6. 5. Заместитель начальника архивного отдела:
6. 5.1. Исполняет обязанности начальника архивного отдела впериод его отсутствия.
6. 5.2. Осуществляет сводное планирование и отчетность работыархивных учреждений области.
VII. Учет и отчетность
Архивный отдел осуществляет оперативный и бухгалтерский учет,ведет статистическую отчетность в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
________