Постановление Губернатора Магаданской области от 19.01.2000 № 7
О внесении изменении и дополнений в Устав государственного учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области"
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.01.2000 № 7
г. Магадан
О внесении изменении и дополнений в Устав государственного
учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области"
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 09.01.2003 № 6)
В связи с необходимостью приведения Устава государственного
учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области" в
соответствие с Законом Магаданской области "О порядке формирования
государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Магаданской области, реализации зачисленных в него ценностей, а
также управления им", учитывая значительный объем подлежащих
внесению в Устав изменений и дополнений,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав государственного
учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области" и
утвердить прилагаемый Устав в новой редакции.
2. Директору государственного учреждения "Фонд драгоценных
металлов Магаданской области" Ю.М. Усатенко в установленном
порядке зарегистрировать утвержденный настоящим постановлением
Устав учреждения.
3. Пункт 2 постановления губернатора области от 12.05.98 №
101 "О реорганизации ГУП "Фонддрагмет" считать утратившим силу с
момента государственной регистрации Устава государственного
учреждения "Фонд драгоценных металлов Магаданской области" в новой
редакции.
Губернатор В.И. Цветков
ЗАРЕГИСТРИРОВАН УТВЕРЖДЕН
постановлением постановлением
мэра г. Магадана губернатора области
от _________ № ___ от 19.01.2000 № 7
заместитель мэра
председатель комитета экономики
_____________А.Н. Чернышева
УСТАВ
государственного учреждения
"Фонд драгоценных металлов Магаданской области"
г. Магадан 2000 год
1. Общие положения
1. 1. Государственное учреждение "Фонд драгоценных металлов
Магаданской области", именуемое в дальнейшем "Учреждение", создано
в результате реорганизации в форме преобразования государственного
унитарного предприятия "Фонд драгоценных металлов Магаданской
области" (зарегистрировано постановлением администрации г.
Магадана от 11.04.97 № 1039) на основании постановления
губернатора Магаданской области от 08 05 98 № 101, а также в
соответствии с Законом Российской Федерации "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" от 26.03.98 № 41-ФЗ, Законом
Российской Федерации "О некоммерческих организациях". Гражданским
кодексом Российской Федерации, Законами Магаданской области "О
драгоценных металлах" от 14.03.98г. № 44-О3 и "О порядке
формирования Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Магаданской области. реализации зачисленных в
него ценностей, а также управления им" от 29.0.4 99 № 61-О3,
Уставом (Основным Законом) Магаданской области (ст. 52) и другими
нормативными актами Российской Федерации и Магаданской области.
Создание Учреждения согласовано постановлением Магаданской
областной Думы от 12.02.99 г. № 180.
1.2. Учреждение является специальным уполномоченным органом
по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Магаданской области (в дальнейшем - Госфонд), а
также выполняющим иные задачи, предусмотренные настоящим
Уставом. (В редакции Постановления Губернатора Магаданской области от 09.01.2003 № 6)
1. 3. Собственником Учреждения является Магаданская область.
1. 4. В своей деятельности Учреждение подчиняется губернатору
Магаданской области.
1. 5. Учреждение осуществляет свою деятельность в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Магаданской
области, постановлениями и распоряжениями губернатора Магаданской
области, а также настоящим Уставом.
В случаях, специально предусмотренных действующим
-законодательством Российской Федерации, Учреждение осуществляет
свою деятельность на основании специальных лицензий или
разрешений.
1. 6. Учреждение имеет официальное полное наименование
государственное учреждение "Фонд драгоценных металлов Магаданской
области", а также официальное сокращенное наименование - ГУ
"Фонддрагмет".
1. 7. Учреждение является юридическим лицом, обладает
обособленным имуществом, отражаемым на самостоятельном балансе,
имеет собственную гербовую печать, а также фирменные бланки,
расчетный и иные счета и учреждениях банков, Учреждение вправе от
собственного имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в судах.
Учреждение создано на неопределенный срок.
1. 8. Учреждение является правопреемником всех прав и
обязательств реорганизованного государственного унитарного
предприятия "Фонд драгоценных металлов Магаданской области".
1. 9. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация,
г. Магадан.
10. Юридический адрес Учреждения: 685000, г. Магадан, ул.
Пролетарская, 12.
В случае изменения своего юридического адреса Учреждение
обязано в 5- дневный срок сообщить свой новый адрес в мэрию г.
Магадана и государственную налоговую инспекцию.
2. Цели и задачи
Основными целями и задачами Учреждения являются:
2. 1. Формирование Госфонда посредством приобретения в него
ценностей в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации и Магаданской области.
2. 2. Осуществление хранения и учета ценностей, зачисленных в
Госфонд.
2. 3. Реализация ценностей из Госфонда на внутреннем и
внешнем рынках драгоценных металлов и драгоценных камней.
2. 4. Осуществление контроля за деятельностью
недропользователей по обеспечению приоритетного (первоочередного)
порядка поставок ими драгоценных металлов в Госфонд после поставок
драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях"
от 26.03.98 г. № 41-ФЗ.
2. 5. Оказание на договорной основе содействия и помощи
недропользователям в поддержании их эффективной деятельности по
добыче и последующей реализации драгоценных металлов.
2. 6. Изыскание и привлечение внебюджетных источников
финансовых средств для финансирования деятельности
недропользователей, связанной с поставками драгоценных металлов и
драгоценных камней в Госфонд.
2. 7. Привлечение инвестиций в горнодобывающую промышленность
Магаданской области, связанную с добычей и производством
драгоценных камней и драгоценных металлов.
2. 8. Осуществление операций с драгоценными металлами и
драгоценными камнями для получения доходов, направляемых на
дополнительное приобретение ценностей в Госфонд, а также на
пополнение бюджет Магаданской области финансовыми средствами.
2. 9. Совершение операций с ценными бумагами, а также
финансовых операций в соответствии с законодательством Российской
Федерации
3. Функции
Государственное учреждение "Фонд драгоценных металлов
Магаданской области" осуществляет следующие функции:
3. 1. Совершение сделок по приобретению ценностей в Госфонл и
реализации данных ценностей из него в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
3. 2. Внешнеэкономическая деятельность, связанная с
проведением экспортных и импортных операций по реализации
драгоценных металлов. осуществлением залоговых и всех видов
финансовых операций с ценностями Госфонда, в целях привлечения
инвестиций в горнодобывающую промышленность, связанную с добычей и
переработкой драгоценных металлов, а также в иных целях,
определяемых губернатором Магаданской области.
3. 3. Сотрудничество и взаимодействие с Государственным
учреждением по формированию Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению,
отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней
(ГОХРАН России) по вопросам. составляющим взаимный интерес.
Сотрудничество и взаимодействие с Банком России по вопросам,
связанным с пополнением его золотовалютных резервов.
3. 4. Бухгалтерский учет ценностей Госфонда области согласно
специальным инструкциям и нормативным актам
3. 5. Организация перевозки ценностей Госфонда области.
3. 6. Ежегодная инвентаризация Госфонда области.
3. 7. Осуществление контроля за недропользователями в целях
обеспечения приоритетного права приобретения у них аффинированных
драгоценных металлов в Госфонд после Государственного учреждения
по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и
использованию драгоценных металлов и драгоценных камней в
соответствии с Федеральным законом "О драгоценных металлах и
драгоценных камнях" от 26.03.98 г № 41-ФЗ.
3. 8. Разработка и согласование с администрацией Магаданской
области цен на драгоценные металлы и драгоценные камни,
приобретаемые в Госфонд и реализуемые из него.
3. 9. Изучение конъюнктуры внутреннего и внешнего рынков
драгоценных металлов и драгоценных камней.
3. 10. Подготовка предложений по совершенствованию
законодательства Магаданской области в области использования и
обращения драгоценных камней и драгоценных металлов и внесение их
в установленном порядке на рассмотрение администрации области и
Магаданской областной Думы.
3. 11. Организация и осуществление необходимой помощи и
содействия недропользователям по поддержанию их эффективной
деятельности.
3. 12. Хранение, охрана и транспортировка ценностей Госфонда.
3. 13 Организация дилерской деятельности на внутреннем и
внешнем рынках драгоценных металлов и драгоценных камней,
связанной с реализацией ценностей из Госфонда, а также по
приобретению в него ценностей.
4. Полномочия
В целях достижения поставленных перед ним целен и задач и
реализации возложенных функций Учреждение наделяется следующими
полномочиями:
4. 1. Совершать сделки по приобретению драгоценных металлов и
драгоценных камней в Госфонд, а также по реализации из него данных
ценностей в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации и Магаданской области.
4. 2. Осуществлять прием от юридических и физических лиц
драгоценных металлов и драгоценных камней, передаваемых ими в дар
Магаданской области в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
4. 3. Приобретать у юридических и физических лиц уникальные
драгоценные камни, высокохудожественные ювелирные изделия из
драгоценных металлов и драгоценных камней, в том числе
представляющих музейную ценность, для пополнения Госфонда в
порядке и на условиях, установленных законодательством Российской
Федерации и Магаданской области.
4. 4. Оказывать недропользователям и другим законным
субъектам рынка драгоценных металлов и камней на договорной основе
услуги по реализации принадлежащих им драгоценных металлов и
драгоценных камней на внутреннем и внешнем рынках в соответствии с
законодательством Российской Федерации
4. 5. Осуществлять финансирование недропользователей путем
выплаты денежных сумм и предоставления материально-технических
ресурсов под будущие поставки драгоценных металлов в Госфонд и в
иных случаях согласно заключаемым для этого соответствующим
договорам.
4. 6. Заключать с недропользователями договоры на оказание им
услуг. необходимых для поддержания их эффективной деятельности.
4. 7. Привлекать инвестиции в горнодобывающую промышленность,
связанную с добычей и производством драгоценных металлов и
драгоценных камней, а также распределять эти инвестиции,
осуществлять контроль за надлежащим использованием.
4. 8. Привлекать внебюджетные финансовые источники для
авансирования недропользователей, в том числе под гарантию
областного бюджета, объем средств которой ежегодно определяется
при принятии закона Магаданской области о бюджете.
4. 9. Осуществлять необходимые операции с ценными бумагами
для привлечения финансовых средств в горнодобывающую
промышленность, связанную с добычей и производством драгоценных
металлов и драгоценных камней.
4. 10. Осуществлять внешнеэкономическую деятельность,
связанную с реализацией на экспорт драгоценных металлов и
драгоценных камней, а также осуществлять экспортно-импортные
операции, связанные с движением капитала, при экспорте и импорте
товаров, открывать валютные счета за границей для операций по
оплате текущих расходов, связанных с реализацией драгоценных
металлов на внешнем рынке.
Открывать металлические счета в Российской Федерации и за
рубежом для осуществления операций, связанных с выполнением
Учреждением своих полномочий и поставленных перед ним задач.
4. 11. Осуществлять сотрудничество с Государственным
учреждением I, формированию Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценныл камней Российской Федерации, хранению,
отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней
по вопросам, составляющим взаимный интерес на основании
заключенных с ним договоров и соглашений
При отказе в приобретении драгоценных металлов ГОХРАПом
России, а также Госфондом Магаданской области давать по
представлению департамента промышленности Магаданской области
разрешения недропользователям в соответствии со ст. 2 Федерального
закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" от 26.03.98
г. № 41-ФЗ на право реализации добытых ими на территории
Магаданской области драгоценных металлов другим законным субъектам
рынка драгоценных металлов.
4. 12. Заключать договоры на приобретение необходимых для
осуществления своей деятельности оборудования, снаряжения, машин и
других материальных ценностей, а также договоры на проведение
необходимых работ. услуг.
4. 13. Оказывать юридическим и физическим лицам на договорной
основе услуги по хранению и транспортировке по территории России
принадлежащих им драгоценных металлов и драгоценных камней.
4. 14. Оказывать на договорной основе услуги по подготовке
специалистов и направлять своих работников в служебные
командировки. Направлять своих работников на обучение и стажировку
в различные организации и учреждения в целях повышения их
профессиональной квалификации, в том числе, за границу
4. 15. Возвращать поставщикам некачественную продукцию из
драгоценных металлов и изделий из них, а также возвращать ценности
в соответствии с решением судебных и следственных органов или
ошибочно засланные (принятые на временное хранение).
4. 16. Участвовать в разработке и осуществлении мероприятий
по повышению эффективности использования драгоценных металлов и
драгоценных камней в промышленности и на внешнем рынке
4. 17. При лицензировании недропользователей вносить
предложения о включении в заключаемые с недропользователями
лицензионные соглашения условий о разделе продукции, а также
осуществлять контроль за поступлением этой продукции в Госфонд
Магаданской области.
4. 18. Учреждение имеет право осуществлять иные полномочия и
заключать сделки, прямо не указанные в настоящем Уставе, но не
противоречащие действующему законодательству Российской Федерации
и Магаданской области.
5. Имущество
5. 1. Имущественная база Учреждения сформирована за счет
государственного имущества Магаданской области, переданного ему в
связи с реорганизацией по передаточному акту от 01 апреля 1998
года. и включает к себя:
а) основные фонды - 14970,8 руб.
б) финансовые средства - 898695,9 руб.
5. 2. Имущество закреплено за Учреждением на праве
оперативною управления по отдельному договору с комитетом по
управлению государственным имуществом Магаданской области.
Учреждение владеет и пользуется данным имуществом в
соответствии с целями своей деятельности.
5. 3. Пределы прав Учреждения по распоряжению закрепленным за
ним государственным имуществом определяются договором о
закреплении имущества.
5. 4. Государственное имущество, закрепляемое за Учреждением
при его создании, а также его дальнейшее движение учитывается на
отдельном балансе.
Имущественная база Учреждения может пополняться за счет
имущества. дополнительно предоставляемого Собственником, бюджетных
средств и иных источников, предусмотренных настоящим Уставом, а
также не запрещенных законодательством Российской Федерации.
5. 5. Ценности, приобретаемые Учреждением в Госфонд, а также
их дальнейшее движение учитывается на .отдельном специальном
балансе Учреждения.
5. 6. Пределы прав Учреждения по распоряжению ценностями
Госфонда установлены Законом Магаданской области от 29 марта 1999
года № 61-О3.
5. 7. Служебные и производственные здания, помещения
используемые Учреждением для хранения, приемки и обслуживания
ценностей Госфонда, являются собственностью Магаданской области и
отчуждению в любой форме, в том числе приватизации, не подлежат.
Сдача указанных объектов в аренду или иное их обременение не
допускается.
5. 8. Ценности, приобретаемые Учреждением в Госфонд, являются
собственностью Магаданской области.
6. Финансирование.
6. 1. Финансирование деятельности Учреждения осуществляется
и) бюджета Магаданской области в пределах сметы, утверждаемой
сжегодно губернатором области, а также за счет внебюджетных
(специальных) средств согласно Положению, утверждаемому
Губернатором области в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
6. 2. Источником образования внебюджетных (специальных)
средств являются финансовые средства, получаемые Учреждением в
качестве платы за выполненные работы и оказанные Учреждением
услуги для недропользователей и от других законных операций с
субъектами внутреннего и внешнего рынков драгоценных металлов и
драгоценных камней при осуществлении Учреждением своей
деятельности.
6. 3. Специальные (внебюджетные) финансовые средства и
финансовые средства, выделяемые из областного бюджета на
содержание Учреждения и пределах утвержденной сметы, поступают на
расчетный счет Учреждения.
6. 4. Приобретение Учреждением ценностей в Госфонд
осуществляется за счет средств бюджета Магаданской области,
ежегодно предусматриваемых отдельной строкой в расходной части
бюджета, которые поступают на отдельный специальный бюджетный счет
Учреждения.
6. 5. Приобретение ценностей в Госфонд также может
осуществляться за счет доходов, получаемых Учреждением от
оказанных им услуг и выполненных работ субъектам рынка драгоценных
металлов и драгоценных камней, а также иных (внебюджетных)
источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации
и Магаданской области.
Распределение доходов, указанных в настоящем пункте,
осуществляется в соответствии с Положением, упомянутым в пункте
6.1 настоящего Устава.
6. 6. Финансовые средства, получаемые Учреждением от
реализации ценностей Госфонда, приобретенных за счет бюджетных
средств, перечисляются в бюджет Магаданской области и учитываются
в его доходной части.
Перечисление данных средств в бюджет области осуществляется
Учреждением в сроки и размерах, устанавливаемых ежегодно законом
Магаданской области о бюджете.
7. Органы управления
7. 1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый и
увольняемый губернатором Магаданской области по согласованию с
Магаданской областной Думой.
При назначении директора с ним заключается Контракт от имени
администрации подписывается губернатором области.
7. 2. Директор действует от имени Учреждения без доверенности
и представляет его интересы в государственных органах, учреждениях
и иных организациях.
Директор вправе:
- заключать договоры (сделки) и определять их условия;
- утверждать штатное расписание в пределах утвержденной сметы;
- принимать на работу и увольнять работников;
- распоряжаться финансовыми средствами и имуществом
Учреждения в пределах, установленных настоящим Уставом,
заключенным трудовым контрактом, законодательством Российской
Федерации и Магаданской области.
- распоряжаться ценностями Госфонда в пределах, установленных
законодательством Магаданской области;
- открывать расчетный и иные счета в банках и иных кредитных
организациях;
- выдавать доверенности;
- издавать приказы, давать указания, обязательные для
исполнения всеми работниками Учреждения,
- осуществлять иные права, вытекающие из настоящего Устава и
действующего законодательства Российской Федерации и Магаданской
области.
Контроль и ответственность Учреждения
8. 1. Контроль за деятельностью Учреждения в пределах своей
компетенции осуществляет администрация области, налоговые органы и
иные государственные организации в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Магаданской области.
8. 2. Учреждение в обязательном порядке ведет и предоставляет
необходимую отчетность органам статистики и налоговой инспекции в
установленные сроки, а также иным уполномоченным государственным
органам.
8. 3. Учреждение ежеквартально, не позднее десятого числа
месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в
администрацию области и областную Думу отчет о пополнении и
расходовании ценностей Госфонда по утвержденной губернатором
области форме.
8. 4. Администрация области или по ее поручению
уполномоченный ею орган, а также иные уполномоченные
государственные органы вправе осуществлять проверки деятельности
Учреждения в пределах своих полномочий.
8. 5. Результаты проверок деятельности Учреждения доводятся
до Учреждения и администрации области.
8. 6. За непредоставление либо искажение установленной
отчетности должностные лица Учреждения несут дисциплинарную,
административную и уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
8. 7. Учреждение отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их
недостаточности в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, субсидиарную ответственность по его
обязательствам несет Собственник.
Государственное имущество, закрепленное за Учреждением на
праве оперативного управления, а также ценности Госфонда, которым
управляет Учреждение, не являются объектами для обращения на них
взыскания по обязательствам Учреждения за исключением случаев,
предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации
и Магаданской области.
8. 8. Учреждение не отвечает по обязательствам Собственника.
9. Реорганизация и ликвидация
9. 1. Прекращение деятельности Учреждения может
осуществляться в виде реорганизации (слияния, присоединения,
выделения, разделения, преобразования) или ликвидации (прекращения
деятельности без правопреемства).
9. 2. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в
порядке и в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской
Федерации Законом Российской Федерации "О некоммерческих
организациях" и другими законодательными актами Российской
Федерации и Магаданской области.
9. 3. Учреждение может быть реорганизовано по решению
администрации области, согласованному с Магаданской областной
Думой, а в случаях, предусмотренных законодательством, по решению
уполномоченных на государственных органов или суда.
9. 4. Ликвидация Учреждения может осуществляться по
согласованному с Магаданской областной Думой решению администрации
области, а также в случае признания судом недействительной
регистрации Учреждения в связи с допущенными при его создании
нарушениями законодательства, если эти нарушения носят
неустранимый характер.
Учреждение может быть ликвидировано также по решению суда в
случаях:
- осуществления деятельности без специального на то
разрешения или лицензии;
- осуществления деятельности, запрещенной законодательством;
- неоднократного грубого нарушения закона или иных правовых
актов;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
9. 5. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной
комиссией, назначаемой администрацией области по согласованию с
органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических
лиц.
9. 6. На время ликвидации управление делами Учреждения
осуществляет ликвидационная комиссия.
9. 7. Ликвидационная комиссия обязана объявить через газету о
ликвидации Учреждения и о принятии требований кредиторов в течение
2-х месяцев с момента публикации о ликвидации.
9. 8. Ликвидационная комиссия обязана письменно уведомить о
ликвидации Учреждения всех его контрагентов по заключенным с
Учреждением договорам.
9. 9. Ликвидационная комиссия принимает меры по взысканию
дебиторской задолженности, а также рассчитывается с кредиторами
Учреждения.
9. 10. Оставшееся после ликвидации имущество Учреждения
передается Собственнику.
9. 11. Учреждение считается ликвидированным после внесения
записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Учреждение считается реорганизованным с момента
государственной регистрации вновь возникших юридических лиц. При
реорганизации Учреждения в форме присоединения к нему другого
юридического лица Учреждение считается реорганизованным с момента
внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о
прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
9. 12. При реорганизации и ликвидации работникам Учреждения
гарантируется соблюдение их прав и законных интересов,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9. 13. В случае реорганизации или ликвидации Учреждения все
документы по личному составу и иные материалы передаются
соответственно правопреемникам Учреждения или государственным
архивным органам.
10. Регистрация Учреждения
10. 1. Устав Учреждения утверждается губернатором Магаданской
области и регистрируется в учреждении, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц.
Все изменения в Устав вносятся в этом же порядке.
10. 2. Учреждение считается созданным с момента
государственной регистрации его Устава.
10. 3. Устав Учреждения составлен в 5-ти экземплярах, каждый
из которых имеет одинаковую юридическую силу.