Утратил силу - Решение Думы г. Магадана от 08.04.2003 г. № 66-д
Магаданская городская Дума
Р Е Ш Е Н И Е
от 27.08.99 г. № 67-Д
г. Магадан
О Программе приватизации
муниципального имущества
города Магадана
Руководствуясь Федеральным Законом "О приватизации
государственного имущества и об основах приватизации
муниципального имущества в Российской Федерации" от 21.07.97 г. №
123-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным
законом от 23.06.99 г. № 116-ФЗ, а также Указом Президента РФ от
21.05.99 г. № 632 "Об особенностях применения Основных положений
государственной программы приватизации государственных и
муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1999
года, утверждённых Указом Президента Российской Федерации от
22.07.94 г. № 1535", на основании п. 9 ст. 35 и ст. 73 Устава г.
Магадана,
Магаданская городская Дума -
РЕШИЛА :
1. Утвердить Программу приватизации муниципального имущества
города Магадана согласно Приложению.
2. Считать Программу приватизации муниципальных предприятий
города Магадана после 1 июля 1994 года, утверждённую
постановлением администрации г. Магадана от 19.10.94 г. № 2568 и
решение Магаданской городской Думы от 24.12.97 г. №49-Д
утратившими силу.
3. Установить, что приватизация муниципального имущества,
преобразование муниципальных предприятий, планы приватизации
которых были утверждены до вступления в силу настоящего решения,
осуществляются в соответствии с утверждёнными планами приватизации
и Программой приватизации муниципального имущества города
Магадана.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава городского самоуправления Н.Б. Карпенко
Приложение
к решению Магаданской городской Думы
от "27" августа 1999 г. № 67-Д
ПРОГРАММА
приватизации муниципального имущества города Магадана
1. Введение
1. 1. Программа приватизации муниципального имущества г.
Магадана (далее по тексту - Программа) разработана в соответствии
с Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и
об основах приватизации муниципального имущества в Российской
Федерации" от 21.07.97 г. № 123-ФЗ с изменениями и дополнениями,
внесёнными Федеральным Законом РФ от 23.06.99 г. № 116-ФЗ (далее
по тексту - Закон о приватизации), Указом Президента РФ "Об
особенностях применения Основных положений государственной
программы приватизации государственных и муниципальных предприятий
в РФ после 1 июля 1994 года (далее по тексту - Основные
положения), утвержденных Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. №
1535" от 21.05.99 г. № 632 (далее по тексту - Указ Президента РФ №
632) и Уставом г. Магадана.
1. 2. Главными целями приватизации муниципального имущества
г. Магадана являются :
повышение эффективности использования объектов
муниципального имущества,
функционирования приватизируемых предприятий;
уменьшение бюджетных расходов на управление городским
хозяйством;
создание условий для развития городского рынка недвижимости;
пополнение доходной части городского бюджета;
привлечение инвестиций в экономику города;
формирование широкого слоя частных собственников и
содействие в развитии
частного предпринимательства;
содействие рациональной занятости населения;
социальное развитие города.
1. 3. Мэр города ежегодно, одновременно с проектом решения
Магаданской городской Думы (далее по тексту - Дума) о бюджете на
соответствующий год представляет проект решения о ходе выполнения
Программы и (при необходимости) о внесении в неё изменений и
дополнений.
2. Общие положения
2. 1. Со дня вступления в силу Закона о приватизации
признается законной приватизация муниципального имущества г.
Магадана, совершённая только способами, перечисленными в ст.16
указанного Закона, и в соответствии с решением Думы от 24.12.97 г.
№49-Д, действовавшим до утверждения настоящей Программы (в
дальнейшем - в соответствии с настоящей Программой).
Указы Президента РФ, нормативные акты Правительства РФ,
Министерств РФ, вступившие в силу до подписания Указа Президента
РФ №632, применяются при приватизации муниципального имущества в
части, не противоречащей Закону о приватизации и настоящей
Программе.
2. 2. Ограничения в сфере приватизации муниципального
имущества определены ст. 3 и п. 4 ст. 4 Закона о приватизации.
2. 3. Решения об использовании иностранных инвестиций при
приватизации муниципального имущества г. Магадана и допуске
иностранных физических и юридических лиц, а также резидентов РФ,
имеющих в качестве учредителей (участников) или аффилированных лиц
иностранных физических и юридических лиц, к участию в торгах по
продаже указанного имущества принимаются мэром г. Магадана.
2. 4. Требования к покупателям муниципального имущества
определены ст. 9 Закона о приватизации.
2. 5. Продавцы муниципального имущества назначаются мэром г.
Магадана и действуют на основании положения, утверждаемого мэром
г. Магадана (если таковыми являются муниципальные
специализированные учреждения), или договора (в иных случаях).
2. 6. Настоящая Программа действует до принятия Думой решения
о признании её утратившей силу.
3. Образование и распределение средств от приватизации
3. 1. Денежные средства, полученные от приватизации
муниципального имущества, подлежат перечислению в городской бюджет
в полном объеме, за исключением средств, необходимых для оплаты
услуг по проведению независимой оценки рыночной стоимости объектов
приватизации.
3. 2. Под средствами, полученными от приватизации, понимается
вся выручка в деньгах от продажи объектов приватизации и
поступления, полученные в процессе приватизации в виде
регистрационных сборов, залогов и прочих поступлений.
Дивиденды по принадлежащим муниципалитету акциям не
включаются в состав средств от приватизации и подлежат
перечислению в городской бюджет за вычетом расходов по банковским
операциям.
3. 3. Прогноз поступлений от приватизации ежегодно
рассматривается Думой при утверждении бюджета города.
3. 4. Средства, поступающие от приватизации, и деятельность
продавцов муниципального имущества по продаже объектов
приватизации не подлежат налогообложению.
3. 5. Деятельность Комитета по управлению муниципальным
имуществом г. Магадана (далее по тексту - Комитет) по управлению
муниципальным имуществом и его приватизации не облагается
налогами.
3. 6. Контроль за целевым назначением средств, полученных от
приватизации, а также дивидендов по акциям, закреплённым в
муниципальной собственности, осуществляется финансовым отделом
мэрии г. Магадана.
4. Способы приватизации и предоставляемые льготы
4. 1. Конкретный способ приватизации муниципального
имущества, сроки и условия его приватизации, а также начальная
цена объекта определяется комиссией по приватизации Комитета в
плане приватизации согласно Закону о приватизации, Указу
Президента РФ № 632 и настоящей Программе.
4. 2. Решения о даче Комитету поручений преобразовать
муниципальные предприятия в открытые акционерные общества, 100
процентов акций которых закрепляется в муниципальной
собственности, передать эти акции (полностью или частично) в
доверительное управление, использовать в отношении хозяйственных
обществ специальное право на участие муниципального образования в
управлении ими ("Золотая акция") или иначе распорядиться этими
акциями в рамках законодательства о приватизации принимает мэр г.
Магадана.
4. 3. Продажа акций (долей, вкладов в уставном капитале)
хозяйственных обществ, находящихся в муниципальной собственности,
на специализированном аукционе осуществляется в соответствии с
Положением, утверждённым постановлением Правительства РФ от
23.05.98 г. № 487.
Решения по вопросам о составе и стоимости имущества открытых
акционерных обществ, созданных в результате приватизации путём
преобразования муниципальных предприятий, возникшим после
окончания срока приватизации, определённого планом приватизации и
Указом Президента РФ от 18.08.96 г. №1210 "О мерах по защите прав
акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и
акционера", принимает комиссия по приватизации Комитета. Решения
утверждаются мэром г. Магадана.
4. 4. Продажа муниципального имущества на аукционе
осуществляется в соответствии с Положением, утверждённым
постановлением Правительства РФ от 27.03.98 г. №356, на
коммерческом конкурсе - в соответствии с Положением, утверждённым
постановлением Правительства РФ от 09.11.98 г. № 1311.
4. 5. Внесение муниципального имущества в качестве вклада в
уставные капиталы хозяйственных обществ (в том числе при их
создании и в размере до 100 процентов уставного капитала)
производится с момента вступления в силу Закона о приватизации на
основании постановления мэра г. Магадана, решения Комитета и плана
приватизации.
Представление интересов муниципального образования - города
Магадана в хозяйственных обществах, акции (доли, вклады в уставный
капитал) которых закреплены в муниципальной собственности,
производится в соответствии с Порядком, утверждаемым Думой.
Передача в собственность организаций со смешанными формами
собственности муниципального имущества и бюджетных средств
допускается только при условии соответственного увеличения пакета
акций, доли, вклада муниципалитета в их уставном капитале.
4. 6. Выпуск ценных бумаг, удостоверяющих право приобретения
находящихся в муниципальной собственности акций созданных в
процессе приватизации открытых акционерных обществ, и отчуждение
этих ценных бумаг производятся по решению Думы.
4. 7. Решение о приватизации муниципального предприятия
посредством аренды с правом выкупа его работниками принимается
Думой по представлению мэра г. Магадана.
Право на приобретение в собственность объектов муниципального
имущества предоставляется лицам, признаваемым в соответствии со
ст. 9 Закона о приватизации покупателями, в случае, если договор
аренды был заключён ими в результате победы на торгах по продаже
права аренды указанных объектов.
4. 8. Порядок продажи недвижимого имущества действующих
муниципальных унитарных предприятий определяется ими в рамках
законодательства о приватизации и настоящей Программы с разрешения
Комитета. При продаже такого имущества на торгах продавцом,
назначенным мэром г. Магадана, средства, полученные от продажи, в
полном объёме засчитываются финансовым отделом мэрии г. Магадана в
счёт погашения задолженности предприятия по платежам в городской
бюджет.
4. 9. Продажа покупателям приватизируемого муниципального
имущества земельных участков, на которых оно расположено,
осуществляется в случаях, предусмотренных действующим
законодательством.
4. 10. Решение о предоставлении рассрочки при оплате
приватизированного муниципального имущества принимает комиссия по
приватизации.
4. 11. Социальные гарантии работникам приватизируемых
муниципальных предприятий устанавливаются в соответствии с Законом
о приватизации и КЗоТ РФ.
4. 12. Льготы работникам приватизируемых муниципальных
предприятий в рамках Закона о приватизации устанавливаются
Комиссией по приватизации Комитета по согласованию с мэром г.
Магадана.
5. Оценка стоимости приватизируемого муниципального имущества
5. 1. Начальная цена продажи объектов муниципального
имущества, в том числе величина уставного капитала открытых
акционерных обществ, в которые преобразуются муниципальные
предприятия, подлежащие продаже, и начальная цена продажи акций
хозяйственных обществ, принадлежащих муниципалитету, определяется
в соответствии с Федеральным Законом "Об оценочной деятельности в
Российской Федерации" от 29.07.98 г. №135-ФЗ.
5. 2. Величина уставного капитала создаваемых в процессе
приватизации открытых акционерных обществ, 100 процентов акций
которых находятся в муниципальной собственности, определяется на
основе данных бухгалтерского баланса за квартал, предшествующий
дате принятия решения о приватизации, и результатов инвентаризации
имущества предприятия.
5. 3. Продавец муниципального имущества вправе с учётом
сложившейся конъюнктуры рынка принять решение об изменении
начальной цены объекта приватизации. При этом она не может быть
снижена более чем на 10 процентов без согласования с Комитетом.
5. 4. Начальная цена лота на торгах по продаже права аренды
муниципального имущества определяется как частное от деления
рыночной стоимости права собственности на объект аренды на число
месяцев в сроке действия договора аренды.
5. 5. Муниципальные предприятия проводят торги по продаже
права аренды находящихся в их хозяйственном ведении объектов
недвижимого имущества с разрешения Комитета.
6. Взаимоотношения органов местного самоуправления г. Магадана
в процессе приватизации муниципального имущества
6. 1. Распределение компетенции при решении вопросов
приватизации муниципального имущества между органами местного
самоуправления г. Магадана производится в соответствии с
Законодательством РФ и Магаданской области, Уставом г. Магадана и
настоящей Программой.
6. 2. Комитет и комиссия по приватизации, созданная им,
осуществляют по согласованию с мэром г. Магадана приватизацию
объектов муниципального имущества, за исключением запрещённых
Думой к приватизации и продаже муниципальных предприятий как
имущественных комплексов, а также акций хозяйственных обществ,
созданных в результате преобразования муниципальных предприятий,
которая производится на основании перечней, утверждаемых Думой.
Перечни включают в себя способы и сроки продажи, размеры
подлежащих продаже пакетов акций и прогноз начальной цены объекта.
6. 3. Право на отказ в приватизации объекта муниципального
имущества (при отсутствии решения о его приватизации, принятого
Думой) имеют мэр г. Магадана и Комитет. Основанием отказа может
быть устанавливаемый указанными органами запрет на приватизацию
объекта в связи с целесообразностью его дальнейшего нахождения в
муниципальной собственности.
7. Информационное обеспечение процесса приватизации
7. 1. Информационное обеспечение процесса приватизации
осуществляют :
а) Комитет в части сущности приватизации муниципального
имущества;
б) продавец муниципального имущества в части информации о
ходе и результатах приватизации, месте, времени и порядке
предстоящих продаж муниципального имущества.
Информация о приватизации муниципального имущества
публикуется его продавцами в газете "Вечерний Магадан" не менее
чем за месяц до осуществления продажи указанного имущества.
Информация о результатах продажи публикуется продавцами в той же
газете не позже месяца со дня такой продажи.
7. 2. Финансирование информационного обеспечения процесса
приватизации осуществляется за счёт средств городского бюджета в
пределах ассигнований, выделяемых на содержание соответствующих
организаций.
7. 3. Средства массовой информации, финансируемые за счёт
городского бюджета полностью либо частично, обязаны бесплатно
публиковать информационные сообщения о приватизации.
8. Социальная защита муниципальных служащих,
осуществляющих приватизацию
Социальная защита муниципальных служащих, осуществляющих
приватизацию, производится в соответствии с действующей
Государственной Программой приватизации.
Глава городского самоуправления