Постановление Губернатора Магаданской области от 21.01.1999 № 10
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ГОСУДАРСВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
Утратил силу - Постановление Губернатора Магаданской области
от 18.10.2001 г. № 202
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
Г У Б Е Р Н А Т О Р
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21 января 1999 г. N 10
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ГОСУДАРСВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО
СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
(В редакции Постановления Губернатора Магаданской области
от 10.02.1999 № 28)
Для обеспечения выполнения постановления Правительства
Российской Федерации от 15.12.98 N 1493 "Об утверждении Правил
аккредитации организаций, осуществляющих поставки алкогольной
продукции для розничной торговли и общественного питания"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать отдел по обеспечению государственной
монополии на алкогольную продукцию в управление администрации
Магаданской области по государственному регулированию производства
и оборота этилового спирта и алкогольной продукции (далее -
Управление).
2. Возложить на управление функции органа по аккредитации
организаций, осуществляющих поставку алкогольной продукции для
розничной торговли и общественного питания.
3. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении.
4. Пункт 2 постановления губернатора области от 17.03.97 N 59
"О создании отдела по обеспечению государственной монополии на
алкогольную продукцию администрации области" считать утратившим
силу.
5. Утвердить предельную численность Управления в количестве 7
человек.
6. Управлению в срок до 1 апреля 1999 г. провести
аккредитацию организаций, имеющих лицензии на оптовую реализацию
алкогольной продукции и осуществляющих поставку продукции для
розничной торговли и общественного питания на территории
Магаданской области.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя губернатора области Н. Е. Сотникова.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор В. И. ЦВЕТКОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора области
от 21.01.99 N 10
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА
ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление администрации Магаданской области погосударственному регулированию производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции Управление по госалкогольрегулированию администрацииобласти (далее по тексту - Управление) является структурным подразделениемадминистрации области, осуществляющим государственное регулирование имежотраслевую координацию по вопросам государственной политики в областипроизводства и оборота этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья,спиртосодержащей и алкогольной продукции на территории Магаданской области.
(Дополнен - Постановление Губернатора Магаданской области
от 10.02.1999 № 28)
1.2. Управление не является юридическим лицом. Правовое,
материально-техническое, финансовое и транспортное обеспечение
деятельности Управления осуществляют соответствующие подразделения
аппарата администрации области.
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,
Указами Президента Российской Федерации, постановлениями
Правительства Российской Федерации, Уставом области и иными
нормативными правовыми актами области, а также настоящим
Положением.
Положение об Управлении, предельная численность утверждаются
губернатором области по представлению руководителя Управления.
II. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА УПРАВЛЕНИЯ
Основной задачей Управления является осуществление
государственного контроля и регулирования в сфере производства и
оборота этилового спирта и алкогольной продукции в целях защиты
здоровья и жизни населения, увеличения поступлений доходов в
бюджеты всех уровней и обеспечения защиты экономических интересов
Магаданской области.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными функциями Управления являются:
3.1. Осуществление лицензирования деятельности организаций:
- по производству и обороту произведенных этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, переработке отходов
производства этилового спирта с производственной мощностью и
объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0,02 миллиона декалитров в год;
- по производству и обороту произведенной алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции;
- по розничной продаже алкогольной продукции.
3.2. Организация и проведение аккредитации организаций,
осуществляющих оптовую торговлю алкогольной продукцией для
розничной торговли и общественного питания.
3.3. Осуществление контроля за соблюдением организациями
условий лицензируемой деятельности, которым Управление выдает
соответствующие лицензии, проведение анализов представляемых
лицензиатами квартальных деклараций на производство и оборот
алкогольной продукции.
3.4. Организация обследования предприятий для определения их
соответствия предъявляемым требованиям к производству и обороту
этилового спирта и алкогольной продукции.
3.5. Анализ отчетных и статистических данных, результатов
проверок оптовых предприятий контролирующими и правоохранительными
органами, разработка на их основе предложений по усилению контроля
и учета за незаконным оборотом алкогольной продукции.
3.6. Представление в установленном порядке в контролирующие и
правоохранительные органы информации, а при необходимости и
материалов о выявленных нарушениях в сфере производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции для принятия
соответствующих мер в пределах их компетенции.
3.7. Представление материалов в Государственную налоговую
инспекцию по Магаданской области для включения предприятий в
Государственный реестр выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных Управлением лицензий на
производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции.
Регулярное представление в Государственную налоговую инспекцию по
Магаданской области изменения и дополнения к указанному реестру.
3.8. Проведение самостоятельных проверок, а также участие в
совместных с правоохранительными и контролирующими органами
проверках предприятий, осуществляющих производство и оборот
этилового спирта и алкогольной продукции.
3.9. Разработка в пределах своей компетенции порядка
проведения конкурсов, инструкций и других нормативных правовых
актов в области государственного контроля за производством и
оборотом этилового спирта и алкогольной продукции, а также
аккредитации организаций на территории Магаданской области.
3.10. Регистрирует сведения об аккредитации
организаций-поставщиков и представляет их в Государственную
налоговую инспекцию по Магаданской области для внесения в
соответствующий государственный реестр и опубликования в средствах
массовой информации.
3.11. Представляет в Государственную налоговую инспекцию по
Магаданской области и другие контролирующие органы информацию о
приостановлении действия, аннулирования или переоформления
аттестата об аккредитации организации-поставщика.
3.12. Управление решает стоящие перед ним задачи во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти,
другими подразделениями администрации области и иными структурами.
3.13. Обеспечивает организационно-техническое и
информационно-аналитическое обслуживание заседаний
Межведомственной комиссии по государственному регулированию
производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции в
Магаданской области, а также конкурсной комиссии по рассмотрению
конкурсных предложений организаций, осуществляющих поставки для
розничной торговли и общественного питания в Магаданской области.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Выдавать, переоформлять, приостанавливать и аннулировать
действие лицензий на:
- производство и оборот произведенных этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции, переработке отходов
производства этилового спирта с производственной мощностью и
объемом указанного оборота в пересчете на абсолютный алкоголь не
более 0,02 миллиона декалитров в год;
- производство и оборот произведенной алкогольной и
спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта
не более 15 процентов объема готовой продукции;
- розничную продажу алкогольной продукции.
4.2. Вносить в установленном порядке предложения о
приостановлении действия или аннулировании лицензий на
производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции при
объеме указанного производства или оборота в пересчете на
абсолютный алкоголь более 0,02 миллиона декалитров в год.
4.3. Подготавливать для направления от имени администрации
области заявления в суд на аннулирование лицензий с одновременной
приостановкой ее действия на период до вступления в силу решения
суда.
4.4. Выдавать, приостанавливать, переоформлять или
аннулировать аттестат об аккредитации организаций, осуществляющих
поставку алкогольной продукции для розничной торговли и
общественного питания.
4.5. Беспрепятственно посещать и проводить обследование
помещений организаций, занятых производством и оборотом этилового
спирта и алкогольной продукции, по результатам составлять акты
проверок.
4.6. Запрашивать и получать от руководителей и должностных
лиц проверяемых предприятий необходимую документацию и пояснения
по вопросам, связанным с производством и оборотом этилового спирта
и алкогольной продукции.
4.7. Получать от мэра г. Магадана, глав администраций
районов, контролирующих и правоохранительных органов области
информацию и сведения, необходимые для контроля за производством и
оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.
4.8. Направлять в правоохранительные органы или суды
материалы в отношении должностных лиц, виновных в нарушениях норм
и правил регулирования производства и оборота этилового спирта и
алкогольной продукции.
4.9. Вносить предложения губернатору области по созданию
конкурсной комиссии по рассмотрению конкурсных предложений
организаций, участвующих в конкурсе по аккредитации организаций.
4.10. Определять форму проведения конкурса (открытый или
закрытый) по аккредитации организаций, публиковать в средствах
массовой информации объявление о времени, дате, форме и порядке
проведения открытого конкурса.
4.11. Направлять приглашения организациям для участия в
закрытом конкурсе.
4.12. Составлять и подписывать инструктивные документы по
проведению конкурса, устанавливающие порядок подготовки конкурсных
предложений, их принятия и оценки, проведения обследования
претендентов, выявления победителей конкурса, а также принятия
решения об аккредитации.
4.13. Принимать решение об аккредитации организаций на
основании заключения конкурсной комиссии о победителях конкурса,
оформлять и подписывать документы об аккредитации.
4.14. По согласованию с руководителями правоохранительных
органов создавать рабочие группы из специалистов этих органов для
выполнения конкретных задач, связанных с аккредитацией
организаций.
4.15. Пользоваться в установленном порядке информационными
банками данных администрации области, использовать системы связи и
коммуникации, находящиеся в ведении администрации области.
4.16. Специалисты Управления при исполнении служебных
обязанностей являются представителями исполнительной власти и
находятся под защитой государства, их законные требования
обязательны для выполнения руководителями и должностными лицами
предприятий по производству и обороту этилового спирта и
алкогольной продукции.
V. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
5.1. Оперативное руководство Управлением осуществляется
заместителем губернатора области в соответствии с распределением
обязанностей между губернатором области и его заместителем.
5.2. Управление возглавляет начальник, который назначается на
должность и освобождается от должности губернатором области.
Предложение губернатору по данному вопросу вносит заместитель
губернатора области, курирующий данное направление.
5.3. Работники Управления назначаются на должность и
освобождаются от должности приказом руководителя аппарата
администрации области по представлению начальника Управления.
5.4. Начальник Управления:
- руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение
возложенных на управление задач, несет персональную
ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на
Управление настоящим Положением, за соблюдение действующего
законодательства, постановлений и распоряжений губернатора
области, сохранность имущества и документов, находящихся в ведении
Управления, разглашение ведомственной информации, состояние
трудовой и исполнительской дисциплины;
- в установленном порядке отвечает на письма организаций и
граждан, ведет прием должностных лиц предприятий и организаций;
- представляет руководителю аппарата администрации области
предложения по структуре и штатной численности Управления;
- представляет для утверждения заместителю губернатора,
курирующему данное направление, должностные инструкции работников
Управления, ежемесячные и квартальные планы работы Управления;
- вносит руководителю аппарата администрации области
предложения об освобождении от должности работников Управления,
предварительно согласовав с куратором Управления;
- вносит руководителю аппарата администрации области
предложения о поощрении работников Управления и применения к ним
мер дисциплинарного воздействия, предварительно согласовав с
куратором Управления;
- вносит предложения руководителю аппарата администрации
области по вопросам профессиональной переподготовки и повышению
квалификации работников Управления;
- подписывает аттестат об аккредитации организаций, лицензии
на производство и оборот этилового спирта и алкогольной продукции,
другую служебную документацию в пределах своей компетенции;
- осуществляет иные права и полномочия в соответствии с
постановлениями и распоряжениями губернатора области.