Постановление Губернатора Магаданской области от 22.07.1998 № 166

Об утверждении Положения о департаменте автомобильного транспорта Магаданской области "Магаданавтотранс"

  
       
             Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я 
               М А Г А Д А Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
                      Г  У Б Е Р Н А Т О Р
                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       от 22.07.98 № 166
       г. Магадан                                    
                     Утратил силу - Постановление
  
                      Губернатора Магаданской области
                           от 25.10.99 г. N 172
         
  
  
       Об     утверждении     Положения     о    департаментеавтомобильного      транспорта    Магаданской       области "Магаданавтотранс"
       В  соответствии с постановлением администрации областиот   31.12.96   №  42,  руководствуясь  статьями  38  и  48Федерального  закона  от  05.03.92 № 2452-1 с изменениями идополнениями  от  02.04.93  №  4738-1  и 22.12.93 № 2266 "Окраевом,  областном  Совете  народных  депутатов и краевой,областной   администрации",  Указом  Президента  РоссийскойФедерации  от 03.10.94 № 1969 "О мерах по укреплению единойсистемы  исполнительной  власти  в  Российской  Федерации",Уставом (Основным Законом) Магаданской области,
       ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  департаментеавтомобильного      транспорта      Магаданской     области"Магаданавтотранс".
       2. Утвердить   предельную   численность   департамента"Магаданавтотранс" в количестве 15 человек.
       3. Считать утратившими силу
       -  постановление  губернатора области от 13.02.97 № 30"Об  утверждении  Положения  о  департаменте автомобильноготранспорта Магаданской области "Магаданавтотранс";
       -   п.   16  приложения  к  постановлению  губернатораобласти  от  17.04.98  №  84  "Об  установлении  предельнойчисленности  органов  государственного  управления  и  иныхструктурных подразделений администрации области".
       Губернатор                            В.И. Цветков
       "ЗАРЕГИСТРИРОВАН"                          "УТВЕРЖДАЮ"
       ____________________        Постановлением Губернатора
       ____________________               Магаданской области
                                      от 22.07. 1998 г. № 166
                                      Губернатор  Магаданской
                                                      области
                              ___________________В.И. Цветков
                                    Заместитель Губернатора -
                                     Председатель Комитета по
                                     управлению госимуществом
                                                      области
                                 ______________ А.В. Жандаров
                                  "____"_____________ 1998 г.
                       П О Л О Ж Е Н И Е
     о департаменте автомобильного транспорта Магаданской
                  области "Магаданавтотранс"
                      г. Магадан 1998 год
       1. Общие положения.
       1. Департамент  автомобильного  транспорта Магаданскойобласти    "Магаданавтотранс".    (далее   -   Департамент)образован  в  соответствии  с  постановлением Администрацииобласти от 31 декабря 1996 года № 42.
       Департамент  является органом управления администрацииобласти,    обеспечивающим    проведение    государственнойполитики,   государственное  управление,  регулирование  наавтомобильном     транспорте.    В    своей    деятельностивзаимодействует  с  автомобильно-дорожной службой и другимиподразделениями      Министерства-транспорта     РоссийскойФедерации.
       2. Департамент  в  своей  деятельности руководствуетсяФедеральными  законами,  указами, распоряжениями ПрезидентаРФ,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РФ,приказами         Министерства         транспорта        РФ(автомобильно-дорожной  службы), распоряжениями Губернатораобласти,  а  также  настоящим Положением и законодательнымиактами области.
       3. Департамент         является        правопреемникомреорганизованного   департамента  "Магаданавтодортранс"  поимущественным  правам  и  обязательствам  в соответствующихчастях согласно разделительному балансу.
       4. Департамент   является   юридическим  лицом,  имеетсамостоятельный  баланс, расчетный, валютный и другие счетав   учреждениях  банков,  печать  со  своим  наименованием,штампы и другие реквизиты.
                II. Задачи и цели Департамента.
       Основными задачами и целями Департамента являются:
       1. Реализация      государственной      политики     игосударственное  регулирование  в  пределах  переданных емуполномочий   автотранспортной  деятельности  на  территорииМагаданской области.
       2. Формирование     и     проведение      региональной автотранспортнойполитики,    направленной    на      полное удовлетворение  потребностей  и защиту прав потребителей на рынке автотранспортных услуг, а также     производственно-коммерческих   услуг  инфраструктуры     по    обслуживанию регионального автотранспортного комплекса.
       3. Оказание  государственной  поддержки предприятиям иорганизациям,    и    физическим   лицам,   предоставляющимсоциально-значимые    услуги   в   области   автомобильноготранспорта.
       4. Разработка    концепции    и    программ   развитияавтомобильного  транспорта  Магаданской  области  на основепрогноза  потребностей  народного  хозяйства  и населения вперевозках.
       5. Создание   условий   свободного,   на  конкурентнойоснове,   развития  различных  транспортных  систем,  рынкаавтотранспортных  сервисных  и  других  услуг,  связанных сработой транспорта.
       6. Проведение  согласованной политики с предприятиями,организациями  водного,  воздушного  транспорта  области  сцелью         достижения        качественного        уровнятранспортно-экспедиционного   обслуживания,   имея  в  видупредоставление  потребителям  более  полного  транспортногосервиса.
                  III. Функции Департамента.
       Департамент  в  соответствии  с  возложенными  на негозадачами выполняет
       следующие основные  функции:
       1. Осуществляет  анализ,  контроль  и  прогнозированиесостояния   автотранспортного  обслуживания  предприятий  инаселения на территории области.
       2. Вносит       предложения       по      формированиюобщегосударственных    и    целевых    программ    развитияавтомобильного   транспорта,   организует   работу   по  ихреализации в регионе.
       3. Организует  разработку и осуществление региональныхпрограмм  и  мероприятий  по устойчивому функционированию иразвитию   автомобильного   транспорта,  обслуживающих  егоинфраструктурных  объектов на территории независимо от формсобственности.
       4. Разрабатывает  проекты  нормативных и других актов,регламентирующих   вопросы  государственного  участия  в  управлении   и   регулировании  деятельности  автомобильноготранспорта  на территории Магаданской области, представляетих   Губернатору   для   подписания  либо  для  внесения  всоответствии  с действующим законодательством в Магаданскуюобластную Думу.
       5. Содействует  формированию  и  развитию конкурентнойсреды  на рынке автотранспортных услуг, новых форм рыночныхотношений,  включая  создание новых организационно-правовыхструктур,      региональных      автотранспортных     бирж,автотранспортных     торговых     домов,    лизинговых    иконсигнационных фирм, автотранспортных банков и т.д..
       6. Содействует    развитию   рыночной   инфраструктурыавтомобильного  транспорта  в  регионе,  включая терминалы,предприятия     технического     сервиса,     авторемонтныепредприятия,      организации      материально-техническогоснабжения, вокзалы и автостанции.
       7. Обосновывает    номенклатуру   и   объемы   грузов,участвует  в обеспечении и распределении поставок в регионеподвижного   состава   и   других   материально-техническихресурсов   для   государственных   нужд   на  автомобильномтранспорте.
       8. При  разработке  проектов договоров (контрактов) навыполнение  автотранспортных  перевозок с органами местногосамоуправления  по  их заказу, содействует решению вопросовавансирования   выполняемых   перевозок   и   осуществлениясвоевременных   окончательных   расчетов   по   тарифам  зафактически   выполненные   объемы   работ,   обеспечивающихнеобходимый уровень рентабельности.
       9. Разрабатывает     предложения    по    формированиюразмеров,  регулируемых  местными  исполнительными органамитарифов на перевозки, осуществляемые по их заказу.
       10. Разрабатывает  и организует реализацию совместно сГосавтоинспекцией,   дорожными,  хозяйственными  и  другимизаинтересованными  организациями  региональные программы пообеспечению  безопасности  дорожного  движения.  В пределахсвоей  компетенции  осуществляет  контроль  за  соблюдениемтребований  норм,  правил,  положений,  приказов отраслевыхорганов       управления,      регламентирующих      работуавтотранспортных    предприятий    и    других   владельцевавтомобилей   по   профилактике,   безопасности   дорожногодвижения,   обеспечивает   своевременное  предоставление  вМинтранс   России   /ДАТ/   информации  о  ДТП  с  тяжелымипоследствиями.
       11. Принимает   участие  в подготовке и переподготовке кадров для автомобильного транспорта в регионе.
       12. Обеспечивает         сохранность         созданныхмобилизационных  мощностей,  поддержание  их готовности длявыполнения  работ  по  мобилизационным  планам, при решениивопроса   их   финансирования   бюджетами   всех   уровней,участвует   в   планировании   и   обеспечении   выполнениямероприятий    по    гражданской   обороне   и   ликвидациипоследствий при чрезвычайных ситуациях.
       13. Оказывает  помощь  автотранспортным предприятиям вразвитии   экономических   и   производственных  связей  вовнешнеэкономической деятельности.
       14. Организует  разработку  и поддержку мероприятий поэкономии      ресурсов,      используемых     предприятиямиавтомобильного транспорта.
       15. Выступает  учредителем государственных учреждений,деятельность    которых   будет   соответствовать   задачамДепартамента.
       16. Департамент  осуществляет  и другие управленческиефункции,    связанные    с    регулированием   деятельностиавтомобильного  транспорта,  дополнительно ему делегируемыеМинистерством    транспорта    Российской    Федерации    иГубернатором области.
        
              1У. Права Департамента.
       Департамент имеет право:
       1. Участвовать,      в      рассмотрении     вопросов,затрагивающих  интересы  автомобильного транспорта области,в  том числе в решении вопросов обеспечения государственныхи  региональных программ развития автомобильного транспортав  органах государственного управления Российской Федерациии   в   органах   государственного  управления  Магаданскойобласти,   принимать   участие   в  обеспечении  реализацииотраслевой  и  местной  программ приватизации предприятий иобъектов автотранспортного комплекса.
       2. Осуществлять   в   пределах   имеющихся  полномочийконтроль   за   соблюдением  законодательства,  нормативныхактов  и  решений  органов  управления Магаданской области,регламентирующих деятельность автомобильного транспорта.
       3. Представлять   по   поручению  Губернатора  областиинтересы   при   защите   и   обосновании   государственныхбюджетных    ассигнований    на   развитие   автомобильноготранспорта  и для компенсации убытков от работы городского,пригородного    и    местного   пассажирского   транспорта,распределять     выделенные    ассигнования,    а    также,использовать  средства внебюджетных фондов в соответствии сих целевым назначением.
       4. Заключать  договоры  (производственные контракты) савтотранспортными,       другими       организациями      ипредпринимателями    на   выполнение   транспортных   услуг(работ),  имеющих  социально-важное  значение,  а также длягосударственных     нужд,    и    соглашения,    содержащиеперспективные  планы  развития важнейших объектов и систем,отвечающих государственной транспортной политике.
       5. Осуществлять  контроль  за  целевым  использованиемподвижного   состава  автомобильного  транспорта  и  другихматериально-технических    ресурсов,    поставки    которыхосуществлялись для обеспечения государственных нужд.
       6. Осуществлять  контроль  за  целевым  использованиемгосударственными  предприятиями  автомобильного  транспортагосударственного   имущества,   закрепленного  за  ними  направах  хозяйственного ведения, аренды, финансового лизингав  соответствии  с  заключенными  договорами  комитетом  поуправлению государственным имуществом Магаданской области.
       7. Доводить  до  предприятий автомобильного транспортазаконодательные    и    нормативные    акты,   регулирующиефункционирование  автотранспорта и осуществлять контроль заих соблюдением.
       8. Получать   от   органов  статистики  и  предприятийавтомобильного  транспорта независимо от форм собственностистатистическую  отчетность и другую информацию, необходимуюдля выполнения возложенных задач.
       9. Департамент  решает  возложенные  на него задачи вовзаимодействии  с Губернатором области, органами управленияадминистрации области, органами местного самоуправления..
            
            V. Имущество и средства Департамента.
       1. Департамент  "Магаданаатотранс",  финансируется  засчет средств областного бюджета.
       2. Имущественная  база  первоначально  формируется  засчет      государственного     имущества,     передаваемогодепартаменту  на праве оперативного управления Комитетом поуправлению  государственным  имуществом Магаданской областипо   отдельному   договору   на   основании   утвержденногоразделительного  баланса  по состоянию на 01.01.97г., в томчисле:  основными  фондами  балансовой стоимостью 7 471 155710 рублей (остаточной стоимостью 4 652 943 309 рублей ).
       Имущество,  закрепленное  за  Департаментом,  являетсягосударственной собственностью Магаданской области.
       Департамент     владеет,    пользуется    закрепленнымимуществом  в  соответствии  с  его  назначением, уставнымицелями  деятельности,  не  имеет  права  отчуждать или инымспособом  распоряжаться  закрепленным  за  ним  имуществом,приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
       Департамент    отвечает    по   своим   обязательствамнаходящимся  в  его  распоряжении денежными средствами. Приих   недостаточности   субсидиарную  ответственность  несетсобственник имущества.
                У1 . Руководство департамента.
       1. Общее    руководство   Департаментом   осуществляетдиректор,   назначаемый   и   освобождаемый   на  должностьпостановлением Губернатора области.
       2. Директор    Департамента    в   соответствии   снастоящим Положением:
       2. 1. Руководит деятельностью Департамента.
       2. 2.    Имеет   2-х   заместителей:   по   перевозкамтопливно-энергетических   ресурсов   и   по   экономическимвопросам.
       2. 3.     Утверждает    в    пределах    установленнойГубернатором  области  численности и фонда на оплату труда,штатное  расписание,  утверждает  положения  о  структурныхподразделениях.
       2. 4.     Утверждает    должностные    инструкцииработников Департамента.
       2. 5.     Принимает    и    увольняет    работниковДепартамента.
       2. 6.  Осуществляет поощрение работников Департамента,налагает на виновных дисциплинарные взыскания.
       2. 7.  Издает  в  пределах своей компетенции приказы ираспоряжения,    обязательные    длят    всех    работниковДепартамента Заключает трудовые договоры с работниками.
       2. 8.    Действует    без    доверенности   от   имениДепартамента,  представляет  его интересы в государственныхи иных организациях.
       2. 9.  Открывает  расчетный  и  иные  счета  в банках,подписывает финансовые документы.
       2. 10.  Осуществляет  иные полномочия а соответствии сзаконодательством    Российской    Федерации,   Магаданскойобласти и настоящим Положением.
                    VII. Учет и отчетность.
       1. Департамент  осуществляет  учет  результатов своей,бухгалтерской   и   статистической  отчетности  в  порядке,установленном   законодательством  Российской  Федерации  инесет  ответственность  за их сохранность и своевременностьпередачи в статистические и другие государственные органы.
       2. Согласно  требованиям законодательства ведет учет исохранность  документов по личному составу, ответственностьза ведение которого несет директор Департамента.
       При    ликвидации   или   реорганизации   Департаментадокументы   поличному   составу   должны  быть  переданы  вустановленном порядке на государственной хранение.
      VIII. Социальные гарантии работников Департамента.
       Работникам   Департамента   устанавливаются  гарантии,предусмотренные  трудовым  законодательством  (RЗОТ  РФ)  иЗаконом  Магаданской  области "О государственных должностяхи государственной службе Магаданской области"
         IX. Реорганизация и ликвидация Департамента.
       1. Реорганизация     или    ликвидация    Департаментапроизводится   на   основании   постановления   Губернатораобласти   либо   по   решению   суда   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       2. При    ликвидации   или   реорганизации   уволеннымработникам  гарантируется  соблюдение их прав и интересов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
               X. Местонахождение Департамента.
       Департамент  расположен  в  г.  Магадане.  Юридическийадрес:   Российская  Федерация,  685000,  г.  Магадан,  ул.Набережная реки Магаданки, д.15.