Постановление от 21.08.2014 г № 688-ПП
О внесении изменений в постановление администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1213-па
Правительство Магаданской области постановляет:
1.Внести в постановление администрации Магаданской области от 5 декабря 2013 г. N 1213-па "Об утверждении государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" следующие изменения:
1.1.В паспорте государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" (далее - государственная программа), утвержденной указанным постановлением:
- позицию "Цели государственной программы" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:
"
| Цели государственной программы | - государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области (далее - органы местного самоуправления) |
";
- позицию "Задачи государственной программы" дополнить абзацем двадцать седьмым следующего содержания:
"
| Задачи государственной программы | - предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса |
";
- позицию "Соисполнители государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Соисполнители государственной программы | - министерство образования и молодежной политики Магаданской области; - управление архитектуры и градостроительства Магаданской области; - министерство труда и социальной политики Магаданской области |
";
- позицию "Подпрограммы государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Подпрограммы государственной программы | - Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014-2016 годы"; Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014-2016 годы"; - Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" |
";
- позицию "Целевые показатели государственной программы" дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:
"
| Целевые показатели государственной программы | - численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году |
";
- позицию "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:
"
| Ресурсное обеспечение государственной программы | общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 1187,5207 млн рублей, в том числе по годам: 2014 год - 445,6411 млн рублей, из них средства: - областного бюджета - 216,1511 млн рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн рублей; - внебюджетных источников - 228,4900 млн рублей. 2015 год - 466,9898 млн рублей, из них средства: - областного бюджета - 197,6198 млн рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн рублей; - внебюджетных источников - 268,3700 млн рублей. 2016 год - 274,8898 млн рублей, из них средства: - областного бюджета - 203,9798 млн рублей; - местного бюджета - 1,0000 млн рублей; - внебюджетных источников - 69,9100 млн рублей |
";
- позицию "Ожидаемые результаты реализации государственной программы" дополнить абзацами двадцать пятым - двадцать шестым следующего содержания:
"
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | - обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления; - положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях |
".
1.2.Абзац третий раздела I государственной программы "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы и прогноз развития на перспективу" после слов "молодым семьям" дополнить словами ", многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей,".
1.3.Раздел II государственной программы "Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели, ожидаемые результаты, этапы и сроки реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"II. Приоритеты, цели, задачи и целевые показатели,
ожидаемые результаты этапы и сроки реализации
государственной программы
Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р.
Основными целями государственной программы являются:
- развитие массового строительства жилья экономкласса на территории Магаданской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности, обеспечивающего дальнейшее повышение доступности жилья для населения, а также развитие индивидуального жилищного строительства;
- обеспечение жилыми помещениями граждан, перед которыми имеются государственные обязательства, в соответствии с действующим законодательством;
- государственная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
- поддержка молодых ученых, осуществляющих научную деятельность на территории Магаданской области, в решении жилищной проблемы;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- оптимизация системы расселения в Магаданской области как мера улучшения качества жизни населения;
- создание эффективно функционирующей системы кадрового обеспечения строительного комплекса Магаданской области для обеспечения устойчивого роста ввода объемов жилищного строительства;
- государственная поддержка решения жилищной проблемы многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления.
Для достижения указанных целей предстоит решение следующих задач государственной программы:
- создание полноценного сбалансированного рынка жилья;
- стимулирование органов местного самоуправления к эффективной градостроительной политике, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства;
- создание эффективных и устойчивых организационных и финансовых механизмов обеспечения земельных участков коммунальной, транспортной (дороги и проезды) и социальной инфраструктурами в целях жилищного строительства;
- стимулирование органов местного самоуправления к разработке и утверждению совместно с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере коммунального снабжения (тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения), инвестиционных программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов на основании соответствующих документов территориального планирования, в том числе с учетом комплексного освоения развития территории (КОРТ) в целях жилищного строительства, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения КОРТ и поселений, городских округов;
- привлечение частных инвестиций в жилищное строительство и стимулирование государственно-частного партнерства;
- развитие индивидуального жилищного строительства;
- оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в разработке и реализации программ развития жилищного строительства, в том числе за счет строительства жилья экономического класса и объектов инфраструктуры на вовлеченных в экономический оборот земельных участках, примыкающих к поселениям, а также на неиспользуемых или используемых неэффективно земельных участках, предоставленных государственным учреждениям Магаданской области и государственным унитарным предприятиям Магаданской области;
- создание фонда жилья социального найма для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и не имеющих финансовых возможностей для решения данного вопроса, в рамках участия в программах социальной и коммерческой ипотеки, а также формирование маневренного жилищного фонда;
- создание предпосылок для формирования сегмента доходных домов на жилищном рынке;
- пополнение фонда служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Магаданской области (далее - Фонд);
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;
- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;
- обеспечение предоставления молодым семьям социальной выплаты при рождении (усыновлении) каждого ребенка;
- предоставление молодым ученым социальных выплат на улучшение жилищных условий;
- стимулирование дальнейшего профессионального роста молодых ученых;
- привлечение и закрепление молодых ученых на территории Магаданской области;
- строительство (реконструкция) жилых помещений (в том числе долевое участие в строительстве) и (или) жилых домов (в том числе завершение начатых строительством многоквартирных жилых домов) в объеме не менее 14 000,0 кв. м;
- приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья);
- восстановление (ремонт) муниципальных незаселенных (пустующих) квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- оптимизация миграционных процессов;
- масштабная консолидация расселения;
- разработка и реализация комплекса мер, направленных на решение проблемы закрепления кадров в строительном комплексе Магаданской области;
- совершенствование системы профессионального обучения и дополнительного образования работников строительного комплекса. Организация работ по созданию резерва из числа высококвалифицированных специалистов, выпускников образовательных организаций, способных возглавить строительные организации;
- совершенствование профориентационной работы с учащимися образовательных школ;
- совершенствование системы среднего профессионального образования строительного профиля;
- построение системы взаимодействия "Государство-ВУЗ-Компания-Студент" на принципах государственно-частного партнерства и корпоративной солидарности в целях удовлетворения потребностям строительного бизнеса в новых профессиях и специальностях;
- предоставление многодетным семьям социальной выплаты на приобретение жилья экономкласса.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы:
- увеличение объемов жилищного строительства;
- системное развитие отдельных территорий муниципальных образований Магаданской области под комплексную жилую застройку;
- формирование эффективных механизмов градорегулирования и развития коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры;
- увеличение инвестиций в жилищное строительство;
- снижение затрат и рисков строительства жилья экономического класса, в том числе за счет содействия в обеспечении земельных участков коммунальной инфраструктурой, а также при необходимости - социальной инфраструктурой;
- достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.);
- увеличение инвестиций в жилищное строительство;
- обеспечение жилыми помещениями граждан в период их работы (службы);
- осуществление замещения вакансий в органах государственной власти Магаданской области, государственных учреждениях и обеспечение их эффективного функционирования;
- обеспечение улучшения жилищных условий молодых семей с помощью привлечения собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных кредитов;
- улучшение кадрового обеспечения научных организаций и образовательных организаций за счет закрепления 18 молодых ученых, обеспеченных доступным и комфортным жильем;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
- снижение объема общей площади аварийного жилищного фонда;
- ввод в эксплуатацию не менее 14 000 кв. метров жилья;
- оптимизация системы расселения в Магаданской области;
- развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Магаданской области;
- повышение качественного состава руководителей и специалистов строительного комплекса, уровня их профессиональной подготовленности к решению организационных и производственных задач в современных условиях, готовность к работе на перспективу;
- обеспечение дальнейшего увеличения численности дипломированных специалистов, занимающих должности в организациях строительного комплекса, и высококвалифицированных рабочих;
- снижение среди специалистов доли практиков (лиц, не имеющих высшего или среднего профессионального образования);
- усиление профориентационной работы среди молодежи;
- увеличение количества лиц с высшим и средним профессиональным образованием, работающих на должностях руководителей в строительных организациях;
- сокращение текучести среди руководителей и специалистов организаций строительного комплекса;
- повышение профессионального уровня работников строительного комплекса;
- закрепление молодых специалистов на территории Магаданской области;
- обеспечение улучшения жилищных условий многодетных семей, воспитывающих 4 и более детей до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в органах местного самоуправления;
- положительная динамика снижения численности многодетных семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях.
Для оценки эффективности государственной программы будут использоваться целевые показатели, состав и значение которых приведены в приложении N 1 к настоящей государственной программе.
Сроки реализации государственной программы - 2014-2016 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.".
1.4.Раздел III государственной программы "Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы" изложить в следующей редакции:
"III. Перечень подпрограмм и основных
мероприятий государственной программы
Государственная программа включает следующие подпрограммы:
- Подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства, в том числе малоэтажного" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных областным законодательством" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых ученых" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Оказание содействия муниципальным образованиям Магаданской области в переселении граждан из аварийного жилищного фонда" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Содействие муниципальным образованиям в оптимизации системы расселения в Магаданской области" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Кадровое обеспечение задач строительства" на 2014-2016 годы";
- Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы".
Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы с указанием сроков их реализации приведен в приложении N 2 к настоящей государственной программе.".
1.5.Абзацы первый - тринадцатый раздела VI государственной программы "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составляет 1 187,5207 млн рублей, в том числе по годам:
2014 год - 445,6411 млн рублей, из них средства:
- областного бюджета - 216,1511 млн рублей;
- местного бюджета - 1,0000 млн рублей;
- внебюджетных источников - 228,4900 млн рублей.
2015 год - 466,9898 млн рублей, из них средства:
- областного бюджета - 197,6198 млн рублей;
- местного бюджета - 1,0000 млн рублей;
- внебюджетных источников - 268,3700 млн рублей.
2016 год - 274,8898 млн рублей, из них средства:
- областного бюджета - 203,9798 млн рублей;
- местного бюджета - 1,0000 млн рублей;
- внебюджетных источников - 69,9100 млн рублей.".
1.6.Приложение N 1 к государственной программе "Состав и значение целевых показателей государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" дополнить разделом 9 следующего содержания:
"
| 9. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей,воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014 - 2016 годы" | ||||||
| 9.1. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях в текущем (очередном) году | семей | 23 | 23 | 21 | 18 |
| 9.2. | Численность многодетных семей с 4 и более детьми до 18 лет, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, улучшивших жилищные условия в текущем (очередном) году | семей | 0 | 2 | 3 | 3 |
".
1.7.Приложение N 2 к государственной программе "Перечень мероприятий государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" дополнить разделом 9 следующего содержания:
"
| 9. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" | ||||||
| 9.1. | Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | министерство труда и социальной политики Магаданской области | 2014 | 2016 | Приобретение жилых помещений многодетны ми семьями | Увеличение очередности среди многодетных семей на обеспечение жилыми помещениями |
".
1.8.Приложение N 3 к государственной программе "Перечень мер правового регулирования государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" дополнить разделом 8 следующего содержания:
"
| 8. Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" | ||||
| 8.1. | Постановление Правительства Магаданской области | Порядок предоставления социальной выплаты на улучшение жилищных условий многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | Министерство труда и социальной политики Магаданской области | 3 квартал 2014 г. |
".
1.9.В приложении N 4 к государственной программе "Ресурсное обеспечение за счет средств областного бюджета государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы":
- строку:
"
| Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего: | 600,7721 | 219,4065 | 187,5028 | 193,8628 |
"
заменить строкой следующего содержания:
"
| Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего: | 617,7507 | 216,1511 | 197,6198 | 203,9798 |
";
дополнить строками следующего содержания:
"
| Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего: | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
| Организационное обеспечение (прием заявлений от граждан, проверка представленных документов, формирование списка участников подпрограммы, формирование заявки на финансирование мероприятий подпрограммы) | всего: | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 |
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | за счет средств, предоставленных на финансирование основной деятельности | ||||
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | всего: | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| министерство труда и социальной политики Магаданской области | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
".
1.10.В приложении N 5 к государственной программе "Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка по всем источникам финансирования на реализацию государственной программы Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы":
- строку:
"
| Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего, | 1 170,5421 | 448,8965 | 456,8928 | 264,7728 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | |||||
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 600,7721 | 219,4065 | 187,5028 | 193,8628 | |
| местный бюджет | 3,0000 | 1,0000 | 1,0000 | 1,0000 | |
| внебюджетные источники | 566,7700 | 228,4900 | 268,3700 | 69,9100 |
"
- заменить строкой следующего содержания:
"
| Государственная программа Магаданской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего, | 1 187,5207 | 445,6411 | 466,9898 | 274,8898 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | |||||
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 617,7507 | 216,1511 | 197,6198 | 203,9798 | |
| местный бюджет | 3,0000 | 1,0000 | 1,0000 | 1,0000 | |
| внебюджетные источники | 566,7700 | 228,4900 | 268,3700 | 69,9100 |
";
дополнить строками следующего содержания:
"
| Подпрограмма "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | |||||
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| внебюджетные источники | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| Предоставление социальных выплат многодетным семьям, воспитывающим 4 и более детей до 18 лет, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях | всего, | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 |
| в том числе по отдельным источникам финансирования: | |||||
| федеральный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| областной бюджет | 26,9786 | 6,7446 | 10,1170 | 10,1170 | |
| местный бюджет | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | |
| внебюджетные источники | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 | 0,0000 |
".
1.11.Дополнить государственную программу Подпрограммой "Улучшение жилищных условий многодетных семей, воспитывающих четырех и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих на территории Магаданской области" на 2014-2016 годы" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Губернатор
Магаданской области
В.ПЕЧЕНЫЙ
Приложения
2014-08-21 Приложение к Постановлению от 21 августа 2014 года № 688-ПП Подпрограмма